煤礦礦井生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

煤礦礦井生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為增強(qiáng)內(nèi)蒙古神華建筑安裝有限責(zé)任公司項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力，規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急救援程序，提高礦井對(duì)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)變能力，保證礦井生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，能夠及時(shí)有效地實(shí)施事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，防止事故蔓延和擴(kuò)大，維護(hù)職工的生命安全，保證礦井的正常生產(chǎn)安全工作。1.2編制依據(jù)1.2.1法律法規(guī)《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》、《中華人民共和國礦山安全法》《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》1.2.2國家有關(guān)文件和規(guī)定《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)〔2006〕24號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2007〕13號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的通知》（國辦發(fā)〔2007〕62號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2009〕59號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作的意見》（安監(jiān)總應(yīng)急〔2006〕196號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤調(diào)〔2008〕70號(hào)）。1.2.3山西省有關(guān)文件和規(guī)定《山西省生產(chǎn)安全條例》、《山西省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》、《山西省特大安全故應(yīng)急救援預(yù)案》、《山西省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》1.2.4國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T9002－2006）。1.2.5山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)三聚盛煤業(yè)有限公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案《山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)三聚盛煤業(yè)有限公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案》1.3適用范圍1.3.1適用區(qū)域本預(yù)案適用于內(nèi)蒙古神華建筑安裝有限責(zé)任公司項(xiàng)目部承建的三聚盛煤業(yè)有限公司副斜井、行人斜井井筒工程及工廣范圍內(nèi)的重大安全事故。1.3.2事故類型可能發(fā)生的事故主要是頂板事故、瓦斯爆炸事故、煤塵爆炸事故、火工品爆炸事故、水害及災(zāi)害性天氣事故、礦井火災(zāi)事故、礦井停電事故、提升運(yùn)輸事故等。1.3.3事故級(jí)別1.3.3.1傷亡事故的級(jí)別（1）輕傷事故：指事故中只有輕傷的事故。（2）重傷事故：指事故中含有重傷（沒有死亡）的事故。（3）死亡事故：指一次死亡1至2人（多人事故含輕傷重傷）的事故。1.3.3.2非傷亡事故的級(jí)別（1）三級(jí)非傷亡事故凡出現(xiàn)下列情況之一者，為三級(jí)非傷亡事故：a、凡所發(fā)生的事故使礦井停工1h至4h或使采掘工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工4h至16h；b、通風(fēng)不良或局部通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停電，使風(fēng)流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^3%；c、局部瓦斯超限作業(yè)或防塵設(shè)施不完善造成粉塵濃度超標(biāo)作業(yè)，不采取措施作業(yè)的；d、按高瓦斯區(qū)域管理的地點(diǎn)通風(fēng)無計(jì)劃停風(fēng)10min以內(nèi)的；e、煤與瓦斯突出，其突出煤量在10t以下；f、因水災(zāi)使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn)；g、直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元至10萬元（含10萬元）的；h、提升設(shè)備的斷股、卡罐；起吊設(shè)備斷繩；主井、副井提升絞車全速過卷0.5米以內(nèi)；I、小型物件墜入井筒；j、電機(jī)車（機(jī)動(dòng)車輛）碰頭、追尾、撞車、翻車；k、壓風(fēng)機(jī)風(fēng)罐搗毀；壓力容器安全閥失效；l、溜子拉翻機(jī)頭或機(jī)尾；拉翻絞車；m、井下透水，影響正常作業(yè)的；n、采煤工作面冒頂長度超過3m（含3m）、冒頂高度在1m以上的；掘進(jìn)巷道冒頂長度3m以下、冒頂高度在1m以上的；巷道冒頂長度5m以下、冒頂高度在1m以上；o、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000～10000元的；p、其他認(rèn)定為性質(zhì)達(dá)到三級(jí)非傷亡事故的。（2）二級(jí)非傷亡事故凡出現(xiàn)下列情況之一者，為二級(jí)非傷亡事故：a、發(fā)生的事故使礦井停工4h以上但不足16h或使采掘工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工16小時(shí)以上，但不足三晝夜；b、井下發(fā)火封閉采掘工作面；c、煤與瓦斯突出，其突出煤量超過10t（含10t）；d、按高瓦斯區(qū)域管理的地點(diǎn)通風(fēng)無計(jì)劃停風(fēng)10～60min（含10min）的；e、因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)；f、采掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)；g、采煤工作面冒頂長度超過5m（含5m）、冒頂高度在1m以上的；掘進(jìn)巷道冒頂長度超過3m、冒頂高度在1m以上的；巷道冒頂長度超過5m、冒頂高度在1m以上；h、提升設(shè)備的斷股、蹲罐、墜罐；主井、副井提升絞車全速過卷超過0.5m以上的；I、大型物件墜入井筒；j、井下電纜或電氣設(shè)備著火；k、主排水泵停泵，造成泵房進(jìn)水或淹泵的；l、直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元至50萬元（含50萬元）的；m、小型壓力容器、壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸；n、有毒、有害氣體容器及管路泄露造成特別嚴(yán)重后果的；o、35kW以上供電系統(tǒng)誤停、誤送電的；p、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1～10萬元（含10萬元）的；q、礦區(qū)內(nèi)積水較多，主井、副井、35kW以上變電所存在進(jìn)水可能的；r、其他認(rèn)定為性質(zhì)達(dá)到二級(jí)非傷亡事故的。（3）一級(jí)非傷亡事故凡出現(xiàn)下列情況之一者，為一級(jí)非傷亡事故：a、發(fā)生的事故使礦井停工16m以上或采掘工作面及生產(chǎn)系統(tǒng)停工三晝夜以上；b、瓦斯煤塵燃燒、爆炸；c、煤與瓦斯突出，其突出煤量超過50tt（含50t）；d、井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響生產(chǎn)安全；e、水災(zāi)使礦井全部或一翼停止停產(chǎn)；f、采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)；g、局部通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停風(fēng)60min及以上的；h、采煤工作面冒頂長度超過10m（含10m）、冒頂高度在1m以上的；掘進(jìn)巷道冒頂長度超過5m（含5m）、冒頂高度在1m以上的；巷道冒頂長度超過10m、冒頂高度在1m以上；I、直接經(jīng)濟(jì)損失在50～100萬元（含100萬元）的；j、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失10～20萬元（含10萬元）的；K、其他認(rèn)定為性質(zhì)惡劣的，情節(jié)特別嚴(yán)重的非傷亡事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。其中專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案有煤礦重大火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、煤礦重大水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等、礦井掘進(jìn)巷道重大頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、煤礦瓦斯爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、煤礦煤塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、火工品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、礦井停電事故應(yīng)急預(yù)案、提升運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)案。見附圖應(yīng)急預(yù)案體系圖1.5應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一。保障職工生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。（2）貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。（3）加強(qiáng)宣傳和教育培訓(xùn)，提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。（4）統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、?xiàng)目部配合建設(shè)單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮建設(shè)單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，會(huì)同社會(huì)應(yīng)急救援力量協(xié)同應(yīng)對(duì)，將日常管理同應(yīng)急救援工作相結(jié)合。2危險(xiǎn)分析2.1礦井概況山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)三聚盛煤業(yè)有限公司是由原山西三聚盛煤業(yè)有限公司和原山西順昌煤業(yè)有限公司進(jìn)行兼并重組整合而成。井田位于婁煩縣城北10km處的新莊村西，行政區(qū)劃隸屬靜游鎮(zhèn)，其井田地理坐標(biāo)為：東經(jīng)111°44′34″～111°46′23″，北緯38°07′59″～38°09′12″。井田北距嵐縣縣城約30km，南距婁煩縣城約10km，東南距古交市約80km，鄉(xiāng)級(jí)柏油路通過本井田，東距太（原）～嵐（縣）公路約7km。交通比較方便。井田面積達(dá)3.4455km2,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力0.9Mt/a。據(jù)山西省煤炭工業(yè)局文件《關(guān)于太原市煤礦礦井2004年度瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定結(jié)果的批復(fù)》，井田內(nèi)開采9#煤層，屬低瓦斯礦井。據(jù)山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)三聚盛煤業(yè)有限公司2010年5月在井下取樣送山西省煤炭工業(yè)局綜合測試中心進(jìn)行煤塵爆炸危險(xiǎn)性測試，其結(jié)果：9#煤層火焰長度〉400mm，抑制煤塵最低巖粉量80%，煤塵具有爆炸性。9#煤層吸氧量0.66cm3/g，自燃傾向性等級(jí)Ⅱ，為自燃煤層。2.1.1工程概況內(nèi)蒙古神華建筑安裝有限責(zé)任公司項(xiàng)目部承建的三聚盛煤業(yè)有限公司副斜井、行人斜井井筒工程是礦井資源整合后的主要系統(tǒng)工程，副斜井凈斷面積14.25m2，掘進(jìn)斷面表土段19.0m2，基巖段16.32m2，井筒長度314m，（其中表土段60m，基巖段254m），巷道坡度-21°；行人斜井凈斷面積10.61m2，掘進(jìn)斷面14.06m2，井筒長度259m，巷道坡度-22°。2.1.2開拓技術(shù)條件2.1.2.1礦井開拓方式：斜井單水平開拓2.1.2.2通風(fēng)方式：壓入式局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)2.1.2.3運(yùn)輸方式：斜井箕斗提升2.1.2.4供電方式：雙回路供電2.1.2.5支護(hù)方式：表土段混凝土澆筑支護(hù)、基巖段錨網(wǎng)噴支護(hù)2.1.2.6礦井瓦斯等級(jí)：礦井屬低瓦斯礦井。2.1.2.7可采煤層：9#煤層。2.2危險(xiǎn)分析2.2.1水災(zāi)：根據(jù)礦生產(chǎn)中的水文地質(zhì)資料，井筒下掘時(shí)，有可能遇到已廢棄的采空區(qū)、老巷，若與井筒貫通，會(huì)造成透水事故。2.2.2井下火災(zāi)：發(fā)生的原因有外因和內(nèi)因兩種。根據(jù)施工方案和方法主要存在外因火災(zāi)有：明火（包括電氣焊、明火）所引起的火災(zāi)；油料（包括潤滑油、液壓設(shè)備用油、維護(hù)設(shè)備用油等）在運(yùn)輸、保管和使用時(shí)引起的火災(zāi)；炸藥在運(yùn)輸、使用過程中所引起的火災(zāi)；機(jī)械作用（包括摩擦、震動(dòng)沖擊）所引起的火災(zāi)；電氣設(shè)備的絕緣損壞和性能不良所引起的火災(zāi)。內(nèi)因火災(zāi)主要是煤炭自然發(fā)火引起。2.3.4地面火災(zāi)工業(yè)廣場內(nèi)由于供電電源線路老化短路、電器設(shè)備超負(fù)荷接觸電阻過大、用火不當(dāng)、失火及其他等原因，可能發(fā)生地面火災(zāi)。2.2.4頂板事故：該施工中，在井筒穿越臨近小窯廢巷和老空區(qū)附近；井筒刷大巷道段；如支護(hù)不及時(shí)、支護(hù)強(qiáng)度不夠、支護(hù)措施不合理，極易發(fā)生頂板事故，造成大面積冒頂。2.2.5瓦斯爆炸事故：瓦斯爆炸事故一般多發(fā)生在井下掘進(jìn)工作面作業(yè)地點(diǎn)。在通風(fēng)質(zhì)量差的獨(dú)頭掘進(jìn)工作面、頂板冒落的空洞內(nèi)、低風(fēng)速巷道的頂板附近和停風(fēng)的盲巷等可能積存瓦斯，如遇有引爆火源，有可能發(fā)生瓦斯爆炸。違章排放瓦斯或巷道與老空區(qū)貫通等有大量瓦斯涌出時(shí)，如電氣設(shè)備防爆性能不良、放炮不符合規(guī)定、機(jī)械磨擦等產(chǎn)生引爆火源，也可引爆瓦斯。2.2.6煤塵爆炸事故：在掘進(jìn)、放炮、運(yùn)輸過程中，都會(huì)產(chǎn)生大量煤塵；風(fēng)速過高會(huì)引起工作面和運(yùn)輸巷道煤塵飛揚(yáng)，風(fēng)速過低產(chǎn)塵點(diǎn)產(chǎn)生的煤塵排不出去而增加浮塵量；當(dāng)煤塵含量達(dá)到爆炸臨界點(diǎn)，遇有引爆火源時(shí)，就會(huì)發(fā)生煤塵爆炸事故。2.2.7火工品事故：火工品在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)上，有可能因碰撞、劇烈震動(dòng)、熱分解、遇到明火、雜散電流、電氣漏電、違章放炮等原因引起爆炸。2.2.8礦井停電事故：供電主要有電氣災(zāi)害、靜電的危害、雷電災(zāi)害、電氣系統(tǒng)故障危害、可能造成排水、通信、通風(fēng)、提升運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備停止運(yùn)行、損毀設(shè)備、電氣火災(zāi)；人身觸電造成傷害甚至死亡；引爆雷管炸藥，導(dǎo)致外因火災(zāi)，引起瓦斯爆炸等。2.2.9提升運(yùn)輸事故：斜井采用絞車運(yùn)輸，主要存在斷繩、跑車等危險(xiǎn)。2.2.10災(zāi)害性天氣：存在雨季強(qiáng)降雨及冬季強(qiáng)暴風(fēng)雪天氣影響礦井安全的可能性。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系3.1.1成立應(yīng)急救援指揮小組為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事件的應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：項(xiàng)目經(jīng)理副組長：總工程師、各副經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)成員單位：掘進(jìn)隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)、供電隊(duì)、技術(shù)科、安全科、調(diào)度室、通風(fēng)科、機(jī)電科、勞資科、綜采辦、財(cái)務(wù)科、保衛(wèi)科3.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)度室，調(diào)度室主任任辦公室主任。辦公室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)、組織協(xié)調(diào)工作，完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。附表一：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及辦公室聯(lián)系表附表二：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系表3.1.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作：負(fù)責(zé)編制、修訂礦應(yīng)急預(yù)案；組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備救援器材和裝備；組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和演習(xí)；接受公司、政府的指令和調(diào)動(dòng)，指揮、調(diào)度項(xiàng)目部應(yīng)急救援力量參加社會(huì)支援；負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的上報(bào)和應(yīng)急救援實(shí)施情況的通報(bào)。3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1成立應(yīng)急救援指揮部項(xiàng)目部設(shè)立應(yīng)急指揮部，發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部（服從三聚盛煤業(yè)有限公司及內(nèi)蒙古神華建筑安裝有限責(zé)任公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮）：總指揮：項(xiàng)目經(jīng)理副總指揮：總工程師、各副經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。成員：施工隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)隊(duì)長，供電隊(duì)長、技術(shù)科長、安全科長、調(diào)度室主任、通風(fēng)科長、機(jī)電科長、勞資科長、綜采辦主任、財(cái)務(wù)科長、保衛(wèi)科長附表三：項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部成員聯(lián)系表。3.2.2指揮部職責(zé)（1）全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，包括人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。（2）組建現(xiàn)場指揮部，確定指揮人員、救援隊(duì)伍，配備救援器材和裝備。（3）指揮、調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍和資源配置，包括搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等。（4）批準(zhǔn)本預(yù)案的終止。3.2.3指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)3.2.3.1總指揮職責(zé)（1）根據(jù)現(xiàn)場的危險(xiǎn)等級(jí)、潛在后果等，決定本預(yù)案的啟動(dòng)。（2）組織指揮全項(xiàng)目部的應(yīng)急救援。負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào)，部署應(yīng)急策略，保證應(yīng)急救援工作的順利完成。（3）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急程序行動(dòng)及對(duì)外消息發(fā)布。（4）事故或突發(fā)事件超出項(xiàng)目部處置能力時(shí)，向三聚盛煤業(yè)有限公司及內(nèi)蒙古神華建筑安裝有限責(zé)任公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提出救援申請(qǐng)。3.2.3.2副總指揮職責(zé)（1）協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。（2）向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動(dòng)建議。（3）協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急行動(dòng)所需人員、隊(duì)伍和物資、設(shè)備調(diào)運(yùn)等。3.2.3.3指揮部成員職責(zé)調(diào)度室主任：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警，情況通報(bào)，負(fù)責(zé)事故處置時(shí)各施工點(diǎn)的調(diào)度工作及事故時(shí)用車調(diào)度。技術(shù)科長：負(fù)責(zé)事故處置時(shí)現(xiàn)場的相關(guān)技術(shù)工作。參與頂板、水害、災(zāi)害性天氣、運(yùn)輸事故現(xiàn)場救援方案研究制定；參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。安全科長：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作；參與現(xiàn)場救援方案研究制定，組織、指導(dǎo)救護(hù)隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)或參與事故調(diào)查處理工作。機(jī)電科長：參與礦停電、提升事故現(xiàn)場救援方案研究制定，參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。通風(fēng)科長：參與礦“一通三防”事故現(xiàn)場救援方案研究制定，參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。太原市救護(hù)隊(duì)：參與事故應(yīng)急救援預(yù)案研究制定，根據(jù)事故應(yīng)急救援方案，完成應(yīng)急救援工作。各隊(duì)隊(duì)長：負(fù)責(zé)核查本區(qū)域工作面的人數(shù)，并組織撤離災(zāi)區(qū)和安全條件下的救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)向調(diào)度詳實(shí)的匯報(bào)災(zāi)情、性質(zhì)、范圍、及災(zāi)害采取的行動(dòng)，負(fù)責(zé)組織完成上級(jí)為處理災(zāi)害所下達(dá)的命令。財(cái)務(wù)科長：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃和及時(shí)撥付，確保救援資金及時(shí)到位。綜采辦主任：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資，機(jī)運(yùn)車輛準(zhǔn)備和供應(yīng)、后勤保障、遇險(xiǎn)人員的安置工作。保衛(wèi)科長：負(fù)責(zé)人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作；參與地面火災(zāi)現(xiàn)場救援方案研究制定和實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。勞資科長：負(fù)責(zé)事故處置時(shí)人員的配置及傷亡人員的檔案歸類、接待安置工作。3.3應(yīng)急救援小組及職責(zé)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，指揮部下設(shè)十個(gè)應(yīng)急救援小組（1）技術(shù)保障組。由項(xiàng)目部總工程師任組長，有關(guān)業(yè)務(wù)科室（安全科、技術(shù)科、機(jī)電辦、通風(fēng)科、綜采辦、調(diào)度室）及有關(guān)技術(shù)專家組成。職責(zé)：及時(shí)對(duì)事故危害程度和范圍、發(fā)展趨勢作出預(yù)測，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施；指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處理與處置；提出事故防范措施建議；為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。（2）現(xiàn)場搶救組。由項(xiàng)目部分管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理任組長，事故單位、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、太原市救護(hù)隊(duì)隊(duì)有關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)偵察、探明災(zāi)區(qū)情況，實(shí)施制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，實(shí)施對(duì)遇險(xiǎn)人員的搶救，及時(shí)處理突發(fā)災(zāi)變。（3）醫(yī)療救護(hù)組。由項(xiàng)目部分管醫(yī)療救護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長，三聚盛煤業(yè)有限公司醫(yī)療人員及婁煩縣醫(yī)院有關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)、受傷人員轉(zhuǎn)送和衛(wèi)生防疫工作。（4）警戒保衛(wèi)組。由項(xiàng)目部保衛(wèi)科長任組長，保衛(wèi)科有關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)人員疏散、戒嚴(yán)、救援隊(duì)伍引導(dǎo)和維持秩序、交通等工作；必要時(shí)經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，向公司保衛(wèi)處或地方公安部門提出支援申請(qǐng)。（5）物資供應(yīng)組。由財(cái)務(wù)總監(jiān)任組長，財(cái)務(wù)科、綜采辦單位人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)，環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急通訊保障、電力供應(yīng)，各項(xiàng)搶險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)劃和撥付并監(jiān)督資金使用情況，食宿接待、車輛調(diào)度等工作。（6）事故調(diào)查組。由項(xiàng)目部安全副經(jīng)理任組長，安全科、技術(shù)、機(jī)電、通風(fēng)、調(diào)度室等單位有關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)組織事故原因調(diào)查、分析，搜集原始資料，形成事故報(bào)告。（7）善后處理組。由項(xiàng)目部分管工會(huì)工作的副經(jīng)理任組長，工會(huì)、勞資科、事故單位人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、工傷保險(xiǎn)、理賠和生產(chǎn)恢復(fù)等善后工作。（8）信息發(fā)布組。由項(xiàng)目部分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長，安全科等部門人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作，根據(jù)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論；負(fù)責(zé)事故報(bào)告起草工作。（9）后勤保障組由綜采辦人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)參加救援人員的后勤服務(wù)工作。（10）通訊信息組由機(jī)電副經(jīng)理任組長，由機(jī)電科及調(diào)度室相關(guān)人員組成。職責(zé)：內(nèi)部信息暢通，電話維修工作。3.4組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖見附圖一3.5上級(jí)應(yīng)急指揮超出項(xiàng)目部應(yīng)急處置能力的事件3.6項(xiàng)目部應(yīng)急處置能力的事件除發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸、頂板、水害、火災(zāi)、礦井外部停電等較大以上事故外，其他生產(chǎn)安全事故，項(xiàng)目部都能及時(shí)有效的開展應(yīng)急救援工作。3.7超出項(xiàng)目部應(yīng)急處置能力的事件發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸、水害、火災(zāi)、頂板、礦井外部停電等較大以上事故或重大突發(fā)事件超出項(xiàng)目部處置能力時(shí)，由指揮部向內(nèi)蒙古神華建筑安裝有限責(zé)任公司、三聚盛煤業(yè)有限公司調(diào)度室和安全監(jiān)察局請(qǐng)求支援，在上級(jí)主管部門應(yīng)急指揮部成立、人員到位后，指揮部和下屬各搶險(xiǎn)救援小組按照“歸口”原則，立即歸屬上級(jí)各應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)，服從其調(diào)配。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控各單位要根據(jù)自己的工作范圍，安排專人對(duì)瓦斯、煤塵、頂板、水害進(jìn)行有效狀態(tài)分析、檢查處理。一旦發(fā)生瓦斯超限、出現(xiàn)火情、有明顯突水征兆、頂板事故征兆時(shí)，要立即停產(chǎn)撤人，按事故進(jìn)行追查。并及時(shí)將災(zāi)害產(chǎn)生的原因、處理情況、防范措施等信息及時(shí)反饋到公司相關(guān)部室。4.1.1瓦斯危險(xiǎn)源的監(jiān)測監(jiān)控及爆炸事故預(yù)防措施4.1.1.1瓦斯危險(xiǎn)源的主要監(jiān)測監(jiān)控措施（1）施工的井筒掘進(jìn)工作面、硐室、使用中的機(jī)電設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)、有人作業(yè)地點(diǎn)及其他地點(diǎn)按規(guī)定檢查瓦斯。（2）放炮地點(diǎn)嚴(yán)格實(shí)行“一炮三檢”。（3）有關(guān)人員按規(guī)定攜帶便攜式甲烷檢測報(bào)警儀隨時(shí)檢測。（4）配備安全監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測。（5）按規(guī)定周期對(duì)瓦斯檢測報(bào)警儀、瓦斯傳感器等儀器、儀表實(shí)行校驗(yàn)和強(qiáng)檢,確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（6）建立隱患排查制度，每月組織通防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除瓦斯隱患。4.1.1.2瓦斯爆炸事故的主要預(yù)防措施1）防止瓦斯積聚的措施：（1）井筒掘進(jìn)工作面的風(fēng)量、風(fēng)速符合規(guī)定。（2）井筒掘進(jìn)采用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)，局部通風(fēng)機(jī)供電實(shí)現(xiàn)“三專、兩閉鎖”或?qū)崿F(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動(dòng)切換、自動(dòng)分風(fēng)”；局部通風(fēng)機(jī)設(shè)置在工廣新鮮風(fēng)流處，禁止產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)。停工期間，不準(zhǔn)停風(fēng)。（3）井筒掘工作面規(guī)定地點(diǎn)懸掛便攜式甲烷檢測報(bào)警儀。（4）嚴(yán)格瓦斯超限巷道、地點(diǎn)的排放瓦斯管理，采取正確的瓦斯排放方法。（5）每月排查一次瓦斯重點(diǎn)管理區(qū)，并編制專項(xiàng)措施進(jìn)行管理。認(rèn)真執(zhí)行瓦斯超限匯報(bào)制度和礦長、總工程師逐日審查瓦斯日?qǐng)?bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題采取措施消除隱患。2）防止引爆瓦斯的措施（1）井口房附近20m內(nèi)禁止煙火，禁止攜帶煙草和點(diǎn)火工具下井，井下禁止吸煙，杜絕井下明火。（2）井下使用的電氣設(shè)備，照明燈具，通信、自動(dòng)化裝置和儀器、儀表、井下電纜必須符合《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定；禁止在井下拆卸礦燈，防止產(chǎn)生電氣火花;（3）防止放炮火源。選用的爆炸材料必須符合瓦斯礦井的要求；井下放炮要嚴(yán)格按《規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁放明炮、糊炮，防止產(chǎn)生爆破火焰。（4）防止摩擦或撞擊火花，嚴(yán)格燒焊措施。（5）防止煤層自然發(fā)火，做好隱患地點(diǎn)的排查及治理工作。4.1.2煤塵危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控及爆炸事故的預(yù)防措施4.1.2.1煤塵危險(xiǎn)源的主要監(jiān)測監(jiān)控措施（1）總粉塵：井下每月測定2次，地面每月測定1次；粉塵分散度每6個(gè)月測定1次。（2）呼吸性粉塵：工班個(gè)體呼吸性粉塵監(jiān)測，采掘工作面每3個(gè)月測定1次，其他工作面或作業(yè)場所每6個(gè)月測定1次；定點(diǎn)呼吸性粉塵監(jiān)測每月測定1次。（3）粉塵中游離SiO2含量，每6個(gè)月測定1次，變更工作面時(shí)必須測定1次。4.1.2.2煤塵爆炸事故的主要預(yù)防措施1）控制或減少煤塵的措施（1）通風(fēng)排塵措施。加強(qiáng)通風(fēng)管理工作，合理控制巷道及工作面風(fēng)速。（2）礦井建立完善的防塵供水系統(tǒng)。（3）井筒施工采取濕式打眼、沖洗巷幫、爆破噴霧、水炮泥、裝巖（煤）灑水、凈化風(fēng)流等綜合防塵措施；錨噴巷道須采取潮料噴漿，使用除塵風(fēng)機(jī)。（4）井筒施工安裝風(fēng)流凈化水幕。（5）定期沖刷巷道粉塵，防止煤塵聚集；每周對(duì)隔爆設(shè)施安裝的地點(diǎn)、數(shù)量、水量、安裝的質(zhì)量符合規(guī)定要求至少檢查1次，掛牌管理。2）防止引爆煤塵的措施（1）井口房附近20m內(nèi)禁止煙火，禁止攜帶煙草和點(diǎn)火工具下井，井下禁止吸煙，杜絕井下明火。（2）井下使用的電氣設(shè)備，照明燈具，通信、自動(dòng)化裝置和儀器、儀表、井下電纜必須符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定；禁止在井下拆卸礦燈，防止產(chǎn)生電氣火花。（3）防止放炮火源。選用的爆炸材料必須符合瓦斯礦井的要求；井下放炮要嚴(yán)格按《規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁放明炮、糊炮，防止產(chǎn)生爆破火焰。（4）防止煤層自然發(fā)火，做好隱患地點(diǎn)的排查及治理工作。（5）防止放炮火源。選用的爆炸材料必須符合瓦斯礦井的要求；井下放炮要嚴(yán)格按《規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁放明炮、糊炮，防止產(chǎn)生爆破火焰。4.1.3井下火災(zāi)危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控及事故預(yù)防措施4.1.3.1井下火災(zāi)危險(xiǎn)源的主要監(jiān)測監(jiān)控措施（1）加強(qiáng)安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)、外因火災(zāi)危險(xiǎn)。（2）使用CO作為早期識(shí)別煤炭自燃的指標(biāo)氣體，利用KJ70安全監(jiān)控系統(tǒng)，CO變化異常，及時(shí)進(jìn)行早期預(yù)警。4.1.3.2井下火災(zāi)事故的主要預(yù)防措施1）外因火災(zāi)主要預(yù)防措施（1）井口房附近20m內(nèi)禁止煙火，禁止攜帶煙草和點(diǎn)火工具下井，井下禁止吸煙，杜絕井下明火。（2）井下電氣設(shè)備必須安裝使用過流保護(hù)和檢漏保護(hù)，必須選用阻燃電纜。杜絕電器設(shè)備失爆，經(jīng)常檢查電氣設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)部位加注潤滑油，避免因磨擦過熱引起火災(zāi)。（3）井筒內(nèi)道必須安裝消防灑水管路，嚴(yán)格執(zhí)行巷道防塵及灑水制度。（4）嚴(yán)格放炮管理，執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖”放炮制度，放炮使用水炮泥，放炮前后灑水。（5）地面消防水池必須經(jīng)常保持不少于200m3的水量，水量必須滿足井下用水的需要。（6）對(duì)井下木材、綿紗、油脂等可燃物加強(qiáng)管理。2）內(nèi)因火災(zāi)的主要預(yù)防措施巷道掘進(jìn)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)頂板管理，對(duì)高冒處、見煤點(diǎn)進(jìn)行防火處理。4.1.4礦井水害危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控及事故預(yù)防措施4.1.4.1礦井水害危險(xiǎn)源的主要監(jiān)測監(jiān)控措施（1）開展水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探，查明水文地質(zhì)條件。（2）利用物探、鉆探等手段分區(qū)查明采區(qū)水文地質(zhì)條件等。（3）每月對(duì)掘進(jìn)工作面可能存在的水害隱患進(jìn)行排查；每周對(duì)掘進(jìn)工作面充水因素進(jìn)行分析，開展水害隱患排查，受水威脅時(shí)進(jìn)行水害現(xiàn)場跟蹤檢測。（4）定期（每年2次）搜集、調(diào)查、核實(shí)相鄰煤礦位于邊界附近的采掘活動(dòng)、老空積水和廢棄老窯的積水情況，對(duì)其是否對(duì)本礦安全構(gòu)成威脅進(jìn)行監(jiān)測。（5）加強(qiáng)礦井涌水量的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。4.1.4.2礦井水害事故的主要預(yù)防措施（1）加強(qiáng)排水設(shè)備的維護(hù)檢修，確保排水設(shè)備處于良好狀態(tài)，排水系統(tǒng)有效能力符合規(guī)定要求。（2）每月組織一次礦井重大水害隱患分析排查，對(duì)重大水害隱患明確治理措施和責(zé)任人、督查科室及負(fù)責(zé)人，并由督查科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行隱患治理跟蹤管理。（3）建立周圍相鄰礦井開采情況調(diào)查臺(tái)帳，及時(shí)將礦界以外至少100m范圍內(nèi)鄰礦的井田位置、開采范圍、積水情況標(biāo)繪在井上、下對(duì)照?qǐng)D上。（4）對(duì)于老空積水按規(guī)定標(biāo)定積水區(qū)和探水警戒線，嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、先探后采”的探放水制度，提前編制專門的探放水設(shè)計(jì)和技術(shù)安全措施。4.1.5頂板危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控及事故預(yù)防措施4.1.5.1頂板危險(xiǎn)源的主要監(jiān)測監(jiān)控措施礦壓觀測（1）常規(guī)礦壓觀測內(nèi)容：綜合監(jiān)測及巷道表面位移監(jiān)測。（2）常規(guī)礦壓觀測項(xiàng)目：頂?shù)装逡平俊⒆冃畏秶?、碎裂帶高度以及變形隨時(shí)間的增長情況；兩幫變形量、變形范圍、碎裂帶深度以及變形隨時(shí)間的增長情況；錨桿承載變化情況；錨索和其它二次加固支護(hù)的承載工況。（3）綜合監(jiān)測儀器的安設(shè)：在巷寬和巷幫的中部，采用頂板離層儀、多點(diǎn)位移計(jì)、測力錨桿進(jìn)行觀測。（4）礦壓觀測內(nèi)容：頂?shù)装逡平浚ǖ纂?、頂沉量）；兩幫（沿空、?shí)煤）移近量、移近速度以；支架受載；支架折損。4.1.5.2巷道頂板事故的主要預(yù)防措施（1）錨桿支護(hù)巷道，應(yīng)根據(jù)斷面大小及巷道礦壓顯現(xiàn)程度，合理布置錨桿的間排距和規(guī)格尺寸等支護(hù)參數(shù)。（2）巷道支架（或支設(shè)的錨桿）應(yīng)有足夠的支護(hù)強(qiáng)度。巷道支架所能承受的變形量，應(yīng)與巷道使用期間圍巖可能的變形量相適應(yīng)；盡可能做到支架與圍巖共同承載。（3）堅(jiān)持敲幫問頂制度，加強(qiáng)掘進(jìn)迎頭的臨時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。4.1.6火工品危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.6.1監(jiān)控措施（1）運(yùn)輸途中采用火工品專用車輛運(yùn)輸，電雷管必須鋪有軟墊。由專職押運(yùn)人員全程跟車押運(yùn)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理。（2）爆破地點(diǎn)由工作面安檢員隨時(shí)監(jiān)督爆破工的操作情況，發(fā)現(xiàn)違章操作、操作不當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。（3）每月由項(xiàng)目部總工程師組織一次火工品專項(xiàng)檢查，召開一次火工品專項(xiàng)會(huì)議，重點(diǎn)解決現(xiàn)場管理中存在的問題。4.1.6.2預(yù)防措施（1）接觸爆炸材料的人員必須穿純棉或抗靜電服裝，禁止穿化纖衣服。（2）裝卸運(yùn)輸火工品要有專人負(fù)責(zé)，輕拿輕放，防止沖擊和劇烈震動(dòng)。裝運(yùn)雷管的車輛必須鋪有軟墊。（3）運(yùn)輸火工品的車輛不準(zhǔn)混裝其它物品，除押運(yùn)人員外其它人員嚴(yán)禁搭乘。押運(yùn)員不許攜帶易燃、易爆和發(fā)火物品上車，裝載車輛附近和裝卸現(xiàn)場禁止有明火。（4）嚴(yán)禁在交接班、人員上下井時(shí)間內(nèi)運(yùn)送火工品。（5）裝有火工品車輛禁止在井口房內(nèi)存放，也不得在井底車場和其他巷道內(nèi)停留和存放。（6）炸藥和雷管禁止同車混裝混運(yùn)。（7）領(lǐng)取的電雷管和炸藥應(yīng)分別裝在堅(jiān)實(shí)的非金屬容器內(nèi)。（8）火工品運(yùn)送到工作地點(diǎn)后，炸藥、雷管應(yīng)分別存放在木制或其他絕緣材料制成的專用的火工品箱內(nèi)，火工品箱必須上鎖，且放置在爆破警戒線之外的頂板完好、支護(hù)完整，避開機(jī)械、電器設(shè)備的地點(diǎn)，不準(zhǔn)任何人在存放火工品箱的地點(diǎn)休息，更不準(zhǔn)坐在火工品箱上；（9）爆破作業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖”爆破制度。（10）爆破時(shí)爆破母線與電纜、電線、信號(hào)線應(yīng)分別掛在巷道的兩側(cè)面。如果必須掛在同一側(cè)，爆破母線必須掛在電纜的下方，并應(yīng)保持0.3m以上的距離。且爆破前，爆破母線必須扭接成短路。（11）爆破前后必須灑水。（12）同一工作面不得使用2種不同品種的炸藥，不同廠家生產(chǎn)的或不同品種的電雷管，不得摻混使用。（13）嚴(yán)禁放糊炮或明炮。（14）爆破結(jié)束后，當(dāng)班未使用完的火工品，以及由于其他原因造成不能使用的火工品必須及時(shí)交回炸藥庫，禁止在現(xiàn)場交給下一個(gè)班使用。4.1.7礦井供電系統(tǒng)監(jiān)測監(jiān)控及停電事故預(yù)防措施4.1.7.1礦井供電系統(tǒng)主要監(jiān)測監(jiān)控措施加強(qiáng)供電線路及變電所設(shè)備巡檢工作。巡視人員可用眼睛觀察儀表指示、耳聽運(yùn)行聲音、鼻嗅氣味判斷電氣設(shè)備運(yùn)行情況，經(jīng)常觀測線路的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。4.1.7.2礦井停電事故的主要預(yù)防措施（1）礦井重要負(fù)荷全部實(shí)現(xiàn)雙回路供電。（2）礦井供電系統(tǒng)運(yùn)行合理，高低壓設(shè)備設(shè)施選型合理，技術(shù)先進(jìn)，保護(hù)齊全、靈敏、可靠，嚴(yán)禁超額定或設(shè)計(jì)能力運(yùn)行。（3）定期對(duì)保護(hù)定值進(jìn)行校驗(yàn)，對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行電氣預(yù)防性試驗(yàn)。（4）重要場所設(shè)置要害場所警示牌，對(duì)外來人員嚴(yán)格執(zhí)行登記制度；機(jī)房設(shè)置完善的防小動(dòng)物措施，配備足夠的滅火器材。（5）完善變電所及供電線路的防雷系統(tǒng)，定期檢查、維護(hù)、測試防雷設(shè)施和接地系統(tǒng)的接地電阻。（6）強(qiáng)化對(duì)電力線路的的檢查維護(hù)，及時(shí)清除供電線路下樹木、違章建筑，及時(shí)對(duì)礦井塌陷區(qū)內(nèi)供電線路進(jìn)行維護(hù)治理，確保線路安全運(yùn)行。（7）各級(jí)變電所要加強(qiáng)巡檢、運(yùn)行維護(hù)、定期檢修，認(rèn)真執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、“兩票三制”等制度，嚴(yán)禁帶電搬移或檢修電氣設(shè)備。4.1.8礦井提升系統(tǒng)監(jiān)測監(jiān)控及停電事故預(yù)防措施4.1.8.1礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)主要監(jiān)測監(jiān)控措施（1）崗位工要嚴(yán)守操作規(guī)程，精心操作，認(rèn)真監(jiān)護(hù)。（2）對(duì)使用中的礦車連接裝置每年做一次拉力試驗(yàn)。（3）對(duì)斜巷提升鋼絲繩按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的周期和項(xiàng)目進(jìn)行拉力試驗(yàn)；對(duì)絞車定期進(jìn)行安全性能檢測。4.1.8.2礦井提升運(yùn)輸事故主要預(yù)防措施（1）設(shè)備或系統(tǒng)的管理職責(zé)明確，維護(hù)必須做到包機(jī)到人，關(guān)鍵設(shè)備或部件明確檢查、檢驗(yàn)、更換周期和變更處理程序。（2）有過卷等各類保護(hù)，并定期實(shí)驗(yàn)，確保保護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠。（3）嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)定，對(duì)提升絞車性能測試。（4）加強(qiáng)絞車及電控系統(tǒng)裝置的日常檢修和維護(hù)，及時(shí)更換不合格的配件。（5）經(jīng)常檢驗(yàn)自動(dòng)系統(tǒng)的制動(dòng)性能，確保制動(dòng)的有效性。（6）認(rèn)真組織檢修，定期更換使用到期的提升鋼絲繩。加強(qiáng)鋼絲繩使用管理，消滅排繩亂的現(xiàn)象；（7）完善斜巷防跑車和跑車防護(hù)裝置；（8）嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人、行車不工作”管理規(guī)定。嚴(yán)禁蹬鉤扒車。（9）加強(qiáng)絞車完好檢查，確保小絞車完好運(yùn)行；（10）落實(shí)斜巷信號(hào)把鉤工崗位責(zé)任制，杜絕違章；4.1.9地面火災(zāi)監(jiān)控及預(yù)防措施4.1.9.1監(jiān)控措施充分利用人防、物防、技防相結(jié)合的原則，定期對(duì)危險(xiǎn)源的防火安全檢查。4.1.9.2預(yù)防措施（1）按照消防管理規(guī)定，保衛(wèi)科每月至少一次對(duì)礦井地面的防火要害部位進(jìn)行檢查（區(qū)隊(duì)每周一次，班組每日一次，崗位每班一次），發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處理。（2）經(jīng)常檢查電氣設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況按規(guī)定加注潤滑油，避免摩擦過熱引起火災(zāi)。（3）各要害防火部位按規(guī)定配足、配齊消防器材及必要的監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，并保證合格有效、好用。（4）對(duì)要害防火部位的工作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，所有培訓(xùn)人員達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，崗位人員規(guī)范操作。4.1.10災(zāi)害性天氣監(jiān)控及預(yù)防措施4.1.10.1監(jiān)控措施安設(shè)降雨量電子觀測裝置和井下安全語音廣播系統(tǒng)，并在礦調(diào)度室和副井口安設(shè)天氣預(yù)報(bào)實(shí)時(shí)顯示窗口，提高礦井緊急情況下應(yīng)急處置能力。4.1.10.2預(yù)防措施（1）調(diào)度室嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于授予煤礦調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)的通知》，結(jié)合礦井實(shí)際情況，制定適合項(xiàng)目部礦井調(diào)度人員便于操作的停產(chǎn)撤人實(shí)施細(xì)則。（2）調(diào)度室要加強(qiáng)值班，及時(shí)接收上級(jí)信息，及時(shí)預(yù)警。（3）在發(fā)生強(qiáng)暴雨天氣災(zāi)害時(shí)，地測中心要加強(qiáng)對(duì)雨前、雨中和雨后各排洪溝渠上漲情況的觀察，及時(shí)了解水情；地測中心及時(shí)向調(diào)度室提供提供水情信息。（4）調(diào)度室每天認(rèn)真收聽收看當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)的天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化情況，并隨時(shí)保持與上級(jí)部門的聯(lián)系，加強(qiáng)監(jiān)測，隨時(shí)掌握天氣情況。如發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向值班經(jīng)理匯報(bào),，并通知各單位人員進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，同時(shí)向三聚盛煤業(yè)有限公司調(diào)度室、內(nèi)蒙古神華建筑安裝有限責(zé)任公司總調(diào)度室匯報(bào)防災(zāi)、抗災(zāi)情況。4.2預(yù)警行動(dòng)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)有事故征兆時(shí)，必須立即停止作業(yè)撤出受威脅區(qū)域，并立即向項(xiàng)目部調(diào)度室匯報(bào)。調(diào)度室立即向值班經(jīng)理和項(xiàng)目部經(jīng)理報(bào)告，并向中國有色金屬十四冶金公司調(diào)度室及三聚盛煤業(yè)有限公司調(diào)度室匯報(bào)。值班經(jīng)理及項(xiàng)目部經(jīng)理根據(jù)預(yù)警條件、可能造成的危害程度等立即安排相關(guān)單位和人員，采取相應(yīng)措施。屬于隱患的，要在調(diào)度室設(shè)立預(yù)警牌板，對(duì)具有安全隱患的地點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行安全標(biāo)示，提醒注意和警惕；在作業(yè)地點(diǎn)設(shè)立警示牌板，將事故隱患及其危險(xiǎn)性，可能造成的危害和主要預(yù)防措施告知作業(yè)人員；安全科設(shè)立安全監(jiān)督牌板，跟蹤措施的落實(shí)情況。屬于可能給現(xiàn)場人員即將造成危害的預(yù)警信息和事故信息，對(duì)可以采取措施予以控制的，要指示現(xiàn)場人員立即采取措施予以控制；現(xiàn)場人員和裝備難以控制的事故要立即通知有關(guān)部門組織力量進(jìn)行搶救；對(duì)可能造成重、特大事故無法立即控制的，應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員按照擬定避災(zāi)方法和路線撤退到安全地點(diǎn)，同時(shí)立即通知事故可能波及地點(diǎn)的人員撤離；發(fā)生事故的，根據(jù)事故的情況啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施救援，并立即報(bào)內(nèi)蒙古神華建筑安裝有限責(zé)任公司總調(diào)度室、三聚盛煤業(yè)有限公司調(diào)度室、安全監(jiān)察局。4.2.1瓦斯爆炸事故預(yù)警條件（1）井筒回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0％。（2）井筒迎頭及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％；爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％。（3）井筒迎頭及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動(dòng)機(jī)或其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5％。（4）工作面、井筒、高冒區(qū)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2.0％。4.2.2煤塵爆炸事故預(yù)警條件（1）防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障，不能正常供水和起到應(yīng)有作用。（2）掘進(jìn)工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度嚴(yán)重超限。（3）巷道、管線積塵連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m。（4）掘進(jìn)工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度接近爆炸下限（45g/m3）。4.2.3井下火災(zāi)事故預(yù)警條件1）外因火災(zāi)：（1）井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求。（2）掘進(jìn)工作面未配備滅火器材，或者配備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定。（3）機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重過熱，出現(xiàn)煙霧。2）內(nèi)因火災(zāi)：（1）未落實(shí)預(yù)防煤層自然發(fā)火措施。（2）巷道中空氣溫度升高，出現(xiàn)霧氣或巷道壁（煤壁）“掛汗”。（3）巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味。（4）巷道中流出的水溫或空氣溫度較高。（5）人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。4.2.4礦井水害事故預(yù)警條件（1）井筒掘進(jìn)進(jìn)入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)，涌水量發(fā)生突然增加或探放水水量突然增大而難以控制。（2）掘進(jìn)工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭味等突水征兆。4.2.5頂板事故預(yù)警條件掘進(jìn)工作面巷道底板突然鼓起、出現(xiàn)嚴(yán)重的大面積片幫、頂板斷裂、漏矸、支架突然嚴(yán)重變形等。4.2.6火工品爆炸事故預(yù)警條件（1）存在管理漏洞，如有消防隱患、火工品附近有明火出現(xiàn)。（2）運(yùn)輸過程中發(fā)生碰撞。（3）巷道掘進(jìn)邊鉆孔邊裝藥，瞎炮排除不完全，在殘眼打鉆等違章操作。（4）私藏炸藥等征兆。4.2.7礦井停電事故預(yù)警條件（1）電網(wǎng)電壓波動(dòng)異常。（2）礦井主要電氣設(shè)備出現(xiàn)異常氣味、聲音或溫度等情況。（3）礦井供電系統(tǒng)主要電氣設(shè)備或主要繼電保護(hù)試驗(yàn)不合格。（4）日常檢查巡視發(fā)現(xiàn)的其它危機(jī)礦井安全供電的隱患。（5）礦井主要供電線路桿塔出現(xiàn)傾斜、扭轉(zhuǎn)，以及線路下樹木、房屋等危機(jī)線路安全運(yùn)行的情況。（6）大風(fēng)、大雪、強(qiáng)雷電和強(qiáng)降雨天氣。4.2.8提升運(yùn)輸事故預(yù)警條件（1）運(yùn)行中出現(xiàn)異常聲音。（2）絞車鋼絲繩有擠壓、變形超限。（3）監(jiān)控儀表指示等異常。（4）機(jī)電設(shè)備設(shè)施有異味。（5）安全設(shè)施不齊全、不完好。（6）礦車及連接裝置不完好。（7）斜巷及偏口有行人或有作業(yè)。4.2.9地面火災(zāi)預(yù)警條件（1）絕緣導(dǎo)線因使用時(shí)間較長，陳舊老化，絕緣強(qiáng)度減弱而漏電。（2）導(dǎo)線受潮、高溫、腐蝕而降低絕緣強(qiáng)度被擊穿漏電。（3）在安裝或檢修過程中，不慎損傷導(dǎo)線絕緣層。（4）用電設(shè)備的對(duì)地絕緣損壞。（5）起火點(diǎn)處有可燃物等。4.2.10災(zāi)害性天氣預(yù)警條件（1）接到上級(jí)主管部門災(zāi)害性天氣藍(lán)色、黃色、橙色預(yù)警信息和警報(bào)、紅色預(yù)警信息和緊急警報(bào)以及預(yù)警通知。（2）雨量觀測站點(diǎn)觀測數(shù)據(jù)連續(xù)24小時(shí)超過50mm。4.2.11下達(dá)預(yù)警指令4.2.12及時(shí)發(fā)布和傳達(dá)預(yù)警信息，提出相關(guān)整改要求。4.2.13根據(jù)事態(tài)發(fā)展的資料采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。4.3信息報(bào)告與處置事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援。并按照《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（安監(jiān)總政發(fā)﹝2008﹞212號(hào)）要求（煤礦發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告煤礦負(fù)責(zé)人；煤礦負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府生產(chǎn)安全監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府生產(chǎn)安全監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。）及時(shí)將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告生產(chǎn)安全監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門。調(diào)度室、安全科統(tǒng)一負(fù)責(zé)礦事故信息的接收、報(bào)告、初步處理和統(tǒng)計(jì)分析。事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故的第一人應(yīng)立即匯報(bào)項(xiàng)目部調(diào)度室，調(diào)度室應(yīng)立即通知值班經(jīng)理、應(yīng)急救援指揮部總指揮，得到總指揮的批準(zhǔn)后，迅速通知應(yīng)急救援指揮部成員，及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。通知順序：事故發(fā)生地點(diǎn)→調(diào)度室→值班經(jīng)理→總指揮→副總指揮→指揮部成員。指揮部接到事故報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向三聚盛煤業(yè)有限公司及內(nèi)蒙古神華建筑安裝有限責(zé)任公司報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位的概況、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失、已采取的措施，其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)按照事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和企業(yè)事故的可控性，應(yīng)急響應(yīng)原則上分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)、Ⅴ級(jí)響應(yīng)、Ⅵ級(jí)響應(yīng)，具體如下：5.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大事故，造成30人以上被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，或則100人以上重傷；5.1.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大事故，造成10以上、30人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10以上、30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷；5.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大事故，造成3人以上、10人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上、10人以下死亡，或則10人以上50人以下重傷；5.1.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般事故，造成1人以上、3人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致1人以上、3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者一級(jí)非傷亡事故。5.1.5Ⅴ級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成1人以上、3人以下重傷，或者二級(jí)非傷亡事故。5.1.6Ⅵ級(jí)響應(yīng)：出現(xiàn)人員輕傷或三級(jí)及以下非傷亡事故。5.2響應(yīng)程序項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。各類型生產(chǎn)事故（礦井火災(zāi)、礦井水災(zāi)、大型冒頂、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、礦井外部大面積停電等）應(yīng)按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求實(shí)施應(yīng)急處理。在專項(xiàng)預(yù)案中明確應(yīng)對(duì)次生事件的相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)生產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)程序向國家應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急影響。按照事故的危害程度、影響范圍和礦井控制事態(tài)的能力，將事故響應(yīng)級(jí)別分為六級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)、Ⅴ級(jí)、Ⅵ級(jí)。5.2.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)造成人員傷亡或一級(jí)非傷亡事故，匯報(bào)內(nèi)蒙古神華建筑安裝有限責(zé)任公司調(diào)度室、三聚盛煤業(yè)有限公司調(diào)度室，由項(xiàng)目部啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)匯報(bào)內(nèi)蒙古神華建筑安裝有限責(zé)任公司調(diào)度室、三聚盛煤業(yè)有限公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組5.2.2Ⅴ級(jí)出現(xiàn)人員重傷或二級(jí)非傷亡事故，匯報(bào)項(xiàng)目部調(diào)度室，由項(xiàng)目部啟動(dòng)專向應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度室。5.2.3Ⅵ級(jí)出現(xiàn)人員輕傷或三級(jí)及以下非傷亡事故，匯報(bào)項(xiàng)目部調(diào)度室和事故單位，由事故單位實(shí)施現(xiàn)場處置方案。5.3初期響應(yīng)緊急情況發(fā)生時(shí)，事故應(yīng)急救援指揮部的人員根據(jù)事故情況確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，通知有關(guān)應(yīng)急人員到位，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備）等。響應(yīng)程序及內(nèi)容為：（1）調(diào)度室接到事故報(bào)告后，立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示，通知各成員單位負(fù)責(zé)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)集合。指揮部立即組成并領(lǐng)導(dǎo)、指揮救援工作。（2）調(diào)度室和安全科進(jìn)一步了解事故情況，收集事故有關(guān)信息，及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并向指揮部及時(shí)報(bào)告。（3）現(xiàn)場指揮組根據(jù)現(xiàn)場情況協(xié)同指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場工作區(qū)（危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），及時(shí)研究制定搶救方案和安全措施。（4）指揮部根據(jù)救援工作需要，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場實(shí)施救援。（5）根據(jù)事故情況，協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援裝備和物資。（6）根據(jù)受傷人員情況，調(diào)動(dòng)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救治和指導(dǎo)。在事故搶救搶險(xiǎn)過程中，當(dāng)事態(tài)得到有效控制后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段；若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事態(tài)無法得到有效控制，現(xiàn)場搶救組和技術(shù)保障組要立即向指揮部匯報(bào)。指揮部請(qǐng)求上級(jí)進(jìn)行增援，啟動(dòng)上一級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入擴(kuò)大的應(yīng)急響應(yīng)。5.4現(xiàn)場緊急處置（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員必須立即采取安全有效措施積極組織自救、互救，及時(shí)報(bào)告所在工隊(duì)值班室及調(diào)度室和安全科，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。（2）調(diào)度室接到報(bào)告后必須立即報(bào)告值班經(jīng)理，根據(jù)值班經(jīng)理指示和事故的性質(zhì)、類別及時(shí)下達(dá)搶救調(diào)度命令，啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案積極組織搶救，防止事故擴(kuò)大，盡力減少事故損失，并由總指揮（總指揮未到前由礦值班領(lǐng)導(dǎo)）根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否請(qǐng)求礦山救護(hù)隊(duì)和婁煩縣醫(yī)院等協(xié)助搶救。（3）在應(yīng)急救援過程中，當(dāng)出現(xiàn)下列急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，經(jīng)過應(yīng)急救援專家組充分論證，提出中止救援的意見，報(bào)指揮部決定：①出現(xiàn)繼續(xù)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)救援人員的生命有直接威脅；②極易造成事故擴(kuò)大化；③沒有辦法實(shí)施救援；④沒有繼續(xù)實(shí)施救援的價(jià)值等情況。（4）在應(yīng)急救援過程中，專業(yè)或輔助救援人員應(yīng)根據(jù)事故的類別、性質(zhì)，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。救援工作必須由專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行，嚴(yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量。所有應(yīng)急救援工作人員必須佩戴安全防護(hù)裝備，才能進(jìn)入事故救援區(qū)域?qū)嵤?yīng)急救援工作。所有應(yīng)急救援工作地點(diǎn)都要安排專人檢測氣體成分、風(fēng)向和溫度等，保證工作地點(diǎn)的安全。5.5擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)事故響應(yīng)級(jí)別需要提高時(shí)，應(yīng)急積極快速開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、人員疏散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作，并向三聚盛煤業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古神華建筑安裝有限責(zé)任公司有關(guān)部門及外援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求援助。5.6應(yīng)急結(jié)束當(dāng)?shù)V井事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素排除后，礦井已經(jīng)進(jìn)入恢復(fù)階段，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以終止時(shí)，向應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告，有應(yīng)急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。在應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)需要，組織信息發(fā)布，說明有關(guān)事故處理完畢后調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進(jìn)措施等。6信息發(fā)布信息發(fā)布按照公司應(yīng)急救援指揮部信息發(fā)布程序及要求，嚴(yán)格審查發(fā)布程序，遵循客觀、主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、正面引導(dǎo)的原則，實(shí)施信息發(fā)布。7后期處置應(yīng)急救援結(jié)束后，后期處置包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、善后處理和事故調(diào)查等：1）認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù)，清點(diǎn)各種救援機(jī)械和設(shè)備、檢測儀器、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障設(shè)施等，對(duì)于在救援中損耗的救援物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態(tài)?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部整理好搶險(xiǎn)救災(zāi)記錄、圖紙等，及時(shí)總結(jié)分析，寫出就在報(bào)告。2）盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。礦井事故中可能會(huì)存在潛在的危險(xiǎn)因素，如頂板垮落、火區(qū)復(fù)燃等，因此在恢復(fù)通風(fēng)、清理現(xiàn)場時(shí)必須檢查有毒有害氣體濃度，巷道加強(qiáng)支護(hù)等。3）救災(zāi)完成后按照國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定，組織有關(guān)部門人員形事故成調(diào)查組，按照“四不放過”的原則，對(duì)事故發(fā)生的原因、過程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡情況和事故責(zé)任，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，以深刻吸取事故教訓(xùn)，從管理、技術(shù)等方面進(jìn)一步完善安全防范措施。4）妥善安置遇難人員的家屬，勞資和工會(huì)組織負(fù)責(zé)做好遇難人員的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)資料并及時(shí)報(bào)告公司質(zhì)安部和人力資源部，同時(shí)積極采取措施，全力做好遇難人員親屬的接待、安撫和補(bǔ)償工作。8保障措施8.1通信與信息保障項(xiàng)目部應(yīng)利用有線、無線電話通訊系統(tǒng)。同時(shí)提供與應(yīng)急工作相關(guān)單位和人員的通信聯(lián)系方式。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障8.2.1應(yīng)急救援隊(duì)伍及人員構(gòu)成。項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)伍、三聚盛煤