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乳業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系全套資料標(biāo)準(zhǔn)匯編文件乳業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系全套資料標(biāo)準(zhǔn)匯編文件乳業(yè)風(fēng)險分級管控體系全套方案資料標(biāo)準(zhǔn)匯編全套方案資料標(biāo)準(zhǔn)匯編編號:Q/RAH20232023-2023公布日期:2023-04-15 實施日期:2023-07-15XXXX2目 錄\l“_TOC_250006“第1章總則 5\l“_TOC_250005“適用范圍 5\l“_TOC_250004“編制依據(jù) 5\l“_TOC_250003“相關(guān)法規(guī)及規(guī)定 5\l“_TOC_250002“部門規(guī)章 6地方法規(guī)及文件 7標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn) 8總體要求、目標(biāo)與原則 10術(shù)語和定義 111.4.1風(fēng)險 11危急源 11風(fēng)險點 12風(fēng)險辨識 12風(fēng)險評估/評價 12風(fēng)險分級 12風(fēng)險管控 13風(fēng)險信息 13重大風(fēng)險 13重大危急源 13\l“_TOC_250001“第2章工作機制 15\l“_TOC_250000“安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系 15安全風(fēng)險分級管控工作制度 162.2.1總則 16組織治理 16安全風(fēng)險辨識 17方法及要求 21檢查考核 24常用安全風(fēng)險評估方式方法 26安全風(fēng)險管控流程 29第3章風(fēng)險點識別方法 32風(fēng)險點識別范圍的劃分要求 32風(fēng)險點識別方法 32風(fēng)險評價方法 32風(fēng)險把握措施籌劃 33風(fēng)險分級管控考核方法 33風(fēng)險點識別及分級管控記錄使用要求 33第4章風(fēng)險點分類標(biāo)準(zhǔn) 34物的擔(dān)憂全狀態(tài) 34人的擔(dān)憂全行為 35作業(yè)環(huán)境的缺陷 36安全安康治理的缺陷 37第5章乳業(yè)危急源〔風(fēng)險點〕及辨識標(biāo)準(zhǔn) 42危急目標(biāo)及其危急特性、對四周的影響 42危急目標(biāo)四周可利用的安全器材及其分布 43危急源辨識和風(fēng)險分析 44重大危急源辯識 44事故類型及危害程度分析 44風(fēng)險辨識清單 47第6章作業(yè)條件風(fēng)險程度評價——MES法 64風(fēng)險的定義 64事故發(fā)生的可能性L 64事故的可能后果S 66第7章作業(yè)風(fēng)險分析法〔TRA〕 70事故發(fā)生的可能性〔L〕取值 70事故發(fā)生的嚴(yán)峻程度(S)取值 71風(fēng)險矩陣 72風(fēng)險分級 72第8章風(fēng)險分級管控建設(shè)成果 74風(fēng)險評估表 74風(fēng)險把握措施及實施期限 106企業(yè)工作危害分析〔JHA〕記錄表〔樣表〕 106企業(yè)安全檢查表表法〔SCL〕記錄表〔樣表〕 111作業(yè)活動清單 114安全檢查比照樣表 116設(shè)備設(shè)施清單 124第9章保障措施 125成立安全風(fēng)險預(yù)控治理保障工作小組 125安全風(fēng)險預(yù)控治理的培訓(xùn) 125培訓(xùn)根本要求 125安全和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)治理 126風(fēng)險預(yù)控治理培訓(xùn)考核評估治理 127安全風(fēng)險預(yù)控治理的檢查與考核 129檢查方式 129檢查內(nèi)容 129考核評分方法 130考核獎懲方法 130其他保障措施 130第10章風(fēng)險分級管控程序框圖 132第11章風(fēng)險告知卡 133第12章附表 135安全風(fēng)險預(yù)控治理專項培訓(xùn)打算表 135公司安全風(fēng)險預(yù)控治理考核表〔表1〕 136安全風(fēng)險預(yù)控治理考核表〔表2〕 138安全風(fēng)險預(yù)控治理考核表〔表3〕 139第1章總則適用范圍XX控。編制依據(jù)相關(guān)法規(guī)及規(guī)定序號文件名文件號、公布實施日期1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》13〔2023,20231212《中華人民共和國消防法》651實施3《中華人民共和國勞動法》中華人民共和國主席令第28號,中華人民共和18,20238274《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令第52號,中華人民共和48,2023725《中華人民共和國突發(fā)大事應(yīng)對法》日實施6《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》日實施7《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》911實施8《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》129《特種設(shè)備安全監(jiān)察56序號文件名文件號、公布實施日期條例》110《危急化學(xué)品安全管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令第591號,國務(wù)院令第645202312711《工傷保險條例》〔2023〕1部門規(guī)章序號文件名1
文件號、公布實施日期1020235號公告,202351552方法》《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)3定》<生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處4理條例>罰款懲罰暫行規(guī)定等四部規(guī)章的打算》規(guī)章的打算》訓(xùn)等領(lǐng)域十部規(guī)章的打算》《油氣灌區(qū)防火防爆十條規(guī)7定》《爆炸危急場所安全規(guī)定》
202391202392920235120237120237120237301995122實施序號文件名《倉庫防火安全治理規(guī)章》10年修訂〕
文件號、公布實施日期619904101202023111行《危急化學(xué)品經(jīng)營單位安全評安監(jiān)管管二字11價導(dǎo)則〔試行》12〔2023〕13定》
1公安部,202311253家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局令第80號修正8814方法》錄的通知》錄的通知》知》地方法規(guī)及文件
202371215安監(jiān)總辦〔2023〕13,202324日實施序號序號文件名文件號、公布實施日期1《XX省安全生產(chǎn)條例》32過,202311日施行《XX省安全生產(chǎn)事故調(diào)查暫行2XX155規(guī)定》3 《XX《XX省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案治理4方法〔暫行》5意外損害保險的通知》《XX省人民政府貫徹落實國務(wù)工作通知的實施意見》《XX省安全生產(chǎn)監(jiān)視治理局關(guān)事項的通知》《XX省安全生產(chǎn)監(jiān)視治理局關(guān)全生產(chǎn)許可有關(guān)工作的通知》標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)
2023930XX民代表大會常務(wù)委員會第十九次會施行XX8號云安監(jiān)管〔2023〕102云政發(fā)〔2023〕157云安監(jiān)管〔2023〕13云安監(jiān)管〔2023〕58序文件名 標(biāo)準(zhǔn)號、實施日期號GB50156-2023,202331《乳業(yè)設(shè)計與施工標(biāo)準(zhǔn)〔2023年版》日GB50016-2023,202351《建筑設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》《建筑滅火器配置設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《常用化學(xué)危急品貯存通則》
日GB50140-20232023101日GB15603-1995,199621日序號文件名標(biāo)準(zhǔn)號、實施日期5《危急化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》GB18265-2023,202351日6《危急化學(xué)品重大危急源辯識》GB18218-20232023121日7《易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》GB17914-2023,202371日8《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》GB2894-2023,2023101日9《危急貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》GB12463-2023,202351日10《防止靜電事故通用導(dǎo)則》GB12158-20232023121日11《爆炸危急環(huán)境電力裝置設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50058-20232023101日12《液體石油產(chǎn)品靜電安全規(guī)程》GB13348-20232023121日13《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》GB15630-1995,199621日14《化學(xué)品分類和危急性公示通則》GB13690-2023,202351日15《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6441-1986,198721日16《危急場所電氣防爆安全標(biāo)準(zhǔn)》AQ3009-2023,202311日17《乳業(yè)作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)》AQ3010-2023,202311日18《加油乳業(yè)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》10序號文件名標(biāo)準(zhǔn)號、實施日期119《安全評價通則》AQ8001-2023,202341日20《危急化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用標(biāo)準(zhǔn)》AQ3013-2023,202311日21《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2023,202310122《石油化工設(shè)備和管道涂料防腐蝕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》SH/T3022-2023,20236123《用電安全導(dǎo)則》GB/T13869-2023,202312124《乳業(yè)總平面設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50187-2023,202381日《化學(xué)危急品重大危急源辨識》(GB18218-2023)《建設(shè)工程環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》〔HJ/T169-2023〕《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》〔GB3838-2023〕《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》〔GB3096-2023〕《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》〔GB4915-2023〕污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》〔GB8978-1996〕總體要求、目標(biāo)與原則依據(jù)上級政府主管部門的指示要求,結(jié)合我公司的實際,經(jīng)公司安委會同意,我公司著手建立安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)。職責(zé)明確,落實到位”的原則進(jìn)展。要求工作人員依據(jù)《風(fēng)險分級管控體系實施指南》建議編制大全天候”的風(fēng)險管控模式。通過建立風(fēng)險管控體系做到有效遏制生產(chǎn)事故發(fā)生,保障員工生產(chǎn)財產(chǎn)安全。術(shù)語和定義風(fēng)險發(fā)生危急大事或危害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身損害或〔GB/T28001-2023《職業(yè)安康安全治理。風(fēng)險(R)=可能性(L)×后果(C)。危急源可能導(dǎo)致人員損害和〔或〕安康損害的根源、狀態(tài)或行為,或〔GB/T28001-2023。危急源的構(gòu)成:電氣設(shè)備、壓力容器等等。--行為:決策人員、治理人員以及從業(yè)人員的決策行為、治理行為以及作業(yè)行為。--狀態(tài):包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)。風(fēng)險是危急源的屬性,危急源是風(fēng)險的載體。風(fēng)險點通常指風(fēng)險存在的部位,又稱危急源。風(fēng)險辨識風(fēng)險辨識是識別組織整個范圍內(nèi)全部存在的風(fēng)險并確定其特性的過程。危急源辨識是識別危急源的存在并確定其特性的過程?!睪B/T28001-2023〕風(fēng)險評估/評價對危急源導(dǎo)致的風(fēng)險進(jìn)展評估、對現(xiàn)有把握措施的充分性加以考慮以及對風(fēng)險是否可承受予以確定的過程〔GB/T28001-2023《職〕風(fēng)險分級承受科學(xué)方法對危急源所伴隨的風(fēng)險進(jìn)展定量或定性評價,對評價結(jié)果進(jìn)展劃分等級〔5〕藍(lán)色風(fēng)險\5級風(fēng)險:稍有危急,需要留意〔或可無視的。員工應(yīng)引起留意。藍(lán)色風(fēng)險\4〔一般〕危急,可以承受〔或可容許的。車間、科室應(yīng)引起關(guān)注。黃色風(fēng)險\3〔顯著部室〔車間上級單位〕應(yīng)引起關(guān)注。橙色風(fēng)險\2級風(fēng)險:高度危急〔重大風(fēng)險把握治理。公司對重大及以上風(fēng)險危害因素應(yīng)重點把握治理。紅色風(fēng)險\1級風(fēng)險:不行容許的〔巨大風(fēng)險馬上整改,不能連續(xù)作業(yè)。風(fēng)險管控依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果及經(jīng)營運行狀況等,確定不行承受的風(fēng)險,制定并落實把握措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險把握在可以承受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險把握措施時應(yīng)考慮:⑴可行性;⑵安全性;⑶⑷個體防護(hù)措施。風(fēng)險信息是指包括危急源名稱、類型、存在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險大小、等級、所需管控措施等一系列信息的綜合。重大風(fēng)險是指具有發(fā)生事故的極大可能性或發(fā)生事故后產(chǎn)生嚴(yán)峻后果,或者二者的結(jié)合的風(fēng)險。重大危急源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危急物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元是指一個〔套〕生產(chǎn)500m的幾個〔套〕生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。第2章工作機制2.1安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系1、總體要求:依據(jù)“全員參與,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),職責(zé)明確,落實到位”的原則進(jìn)展安全風(fēng)險
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