2021《監(jiān)理案例分析（水利）》案例全真預測模擬三

全真模擬卷（三）

一、閱讀理解

1、某省屬重點水利工程項目計劃于2014年12月28日開工，由于壩肩施工標段工程復雜，技術難度高，

一般施工隊伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請招標方式，于2014年9月8日向通過資格預審的A、B、C、

D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請，并于規(guī)定時間9月20?22日購買

了招標文件。招標文件中規(guī)定，10月18日下午4時是招標文件規(guī)定的投標截止時間，11月10日發(fā)出中標

通知書。

在投標截止時間之前，A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標文件，但C企業(yè)投標文件于10月18日下午5時才

送達，原因是中途堵車。10月21日下午由當地招投標監(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標。

評標委員會成員共由7人組成，其中當地招投標監(jiān)督管理辦公室1人，公證處1人，招標人1人，技術經

濟方面專家4人。評標時發(fā)現E企業(yè)投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權書，但投標文件均已有項

目經理簽字并加蓋了公章。評標委員會于10月28日提出了評標報告。B、A企業(yè)綜合得分分別為第一、第

二名。由于B企業(yè)投標報價高于A企業(yè)，11月10日招標人向A企業(yè)發(fā)出了中標通知書，并于12月2日簽

訂了書面合同。

<1>、業(yè)主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當？說明理由。

<2>、C企業(yè)和E企業(yè)投標文件是否有效？分別說明理由。

<3>、指出開標工作的不妥之處，說明理由。

<4>、指出評標委員會成員組成的不妥之處，說明理由。

<5>、招標人確定A企業(yè)為中標人是否違規(guī)？說明理由。

2、某水電站樞紐工程，建設內容包括大壩、溢洪道、泄洪洞、引水隧洞、壓力鋼管、地下廠房、升壓變電

站及開關站、管理房等。建設組織管理模式擬采用工程總承包模式。建設單位擬通過招標選擇一家監(jiān)理單

位，并發(fā)出了監(jiān)理招標公告。

事件1：擬投標監(jiān)理單位選擇監(jiān)理機構組織形式時，考慮既有利于解決復雜問題，又能盡量減少推諉扯皮

和協調工作量。

事件2：擬投標監(jiān)理單位配備的監(jiān)理人員專業(yè)有水利工程專業(yè)、房屋建筑專業(yè)、地質專業(yè)、金屬結構及電

氣設備專業(yè)。

事件3：擬投標監(jiān)理單位將監(jiān)理人員分成了勘察設計組和施工組?？辈煸O計組配備了監(jiān)理人員5人，其中

高級工程師1人，助理工程師4人，施工組配備了27人，其中高級工程師15人，中級工程師5人，助理

工程師7人。

事件4：該項目投資36億元，工期36個月。擬任總監(jiān)理工程師認為，人員數量可參照投資36億元、工期

36個月的某一河道疏浚項目配備。

<1>、針對事件1,你認為何種監(jiān)理組織機構比較合理？并請根據背景材料畫出該監(jiān)理組織機構圖。

<2>、針對事件2,你認為是否還需要增加專業(yè)人員配備？請寫出還需配備的人員專業(yè)。

<3>、針對事件3,你認為監(jiān)理單位人員配備是否合理？并解釋原因。

<4>、針對事件4,你認為總監(jiān)理工程師的說法是否合理？為什么？影響監(jiān)理人員數量配置的因素有哪些？

3、某承包商承建一水利工程項目，其施工網絡進度計劃如下圖所示。

施工網絡進度計劃(時間單位：月)

工程實施到第5個月末檢查時，工作A2剛好完成，工作B1已進行了1個月。

在施工過程中發(fā)生了如下事件。

事件1：工作A1施工半個月發(fā)現存在業(yè)主未查明的地下溶洞，隨即進行了變更處理。承包商提出以下索賠:

變更使工作A1施工時間增加1個月，費用增加2萬元，故要求將原合同工期延長1個月，索賠費用2萬元。

施工單位對地下溶洞處理完成之后，需要對其進行覆蓋并進行后續(xù)工作施工，則施工單位通知監(jiān)理單位在

約定的時間進行檢查，結果監(jiān)理單位未到場檢查，承包人則自行完成了覆蓋。

事件2：工程施工到第6個月，遭受颶風襲擊，造成相應損失，承包商及時向業(yè)主提出費用索賠和工期索

賠，經業(yè)主工程師審核的內容如下：

(1)部分已建工程遭受不同程度破杯，費用損失30萬元；

(2)在施工現場承包商用于施工的機械受到損壞，造成損失5萬元；用于工程上待安裝設備(承包商供應)

損壞，造成損失1萬元；

(3)由于現場停工造成機械臺班損失3萬元，人工窩工費2萬元；

(4)施工現場承包商使用的臨時設施損壞，造成損失1.5萬元；業(yè)主使用的臨時用房破壞，修復費用1萬

元；

(5)因災害造成施工現場停工0.5個月，索賠工期0.5個月；

(6)災后清理施工現場，恢復施工需費用3萬元。

事件3：工作A3施工過程中，由于業(yè)主供應的材料沒有及時到場，致使該工作延長1.5個月，發(fā)生人工窩

工和機械閑置費用4萬元。

<1>、不考慮施工過程中發(fā)生各事件的影響，在施工網絡進度計劃中標出第5個月末的實際進度前鋒線，

并判斷如果后續(xù)工作按原進度計劃執(zhí)行，工期將是多少個月？

<2>、分析說明事件1中承包商的索賠是否成立？說明施工單位發(fā)現地下溶洞的處理方法？施工單位通知

監(jiān)理單位檢查時通知中附加的內容有哪些？如果監(jiān)理單位要求對覆蓋部位重新檢查，分析費用和工期承擔

情況？

<3>、分別指出事件2中承包商的索賠是否成立？并說明理由。

<4>、綜合上述事件，承包商可得到的索賠費用是多少?合同工期可順延多長時間？

4、某水閘工程共5孔，每孔凈寬10.0m,閘室為鋼筋混凝土開敞式結構，分離式底板，大底板厚1.8m,小

底板厚0.9m,底板頂高程為29.8m；中墩厚1.5m,邊墩厚1.2m（與岸墻結合布置）,墩頂高程為41.4m；

閘室順水流方向長度為18.0m；大底板采用鋼筋混凝土灌注樁基礎。工程施工中有如下事件。

事件一：鋼筋混凝土灌注樁的若干施工內容為：①樁機就位；②樁位放樣：③清孔；④導管安裝；⑤鉆孔;

⑥鋼筋籠吊放；⑦混凝土灌注。

事件二：施工中檢查了閘門的標志，標志的內容包含了產品名稱與制造日期等。

事件三：本工程閘室灌注樁劃分為一個單元，工程名稱為閘室灌注樁，共計30根，單元工程編號

YGT-F02-011o施工單位根據《水利水電工程單元工程質量驗收評定標準一地基處理與基礎工程》

（SL633-2012）的規(guī)定，對YGT-F02-011的第10號灌注樁，鋼筋籠制作安裝工序施工質量進行了檢查和檢

測，相關結果填于下表中。

單位工程名稱某閘工程孔號10號

分部工程名稱地基處理施工單位XXX

單元工程名稱、部位閘室灌注樁施工日期XXX

項次檢驗項目質量要求檢查記錄合格數合格率

8、7、5、10、6、7、

主1主筋間距偏差10mm10100.0%

2、6、3、5

控

鋼筋籠長度偏

項2W100mm85、70、92、30、455100.0%

差

目

3施工記錄齊全、準確、清晰齊全、準確、清晰合格100.0%

10、15、30、18、12、

1箍筋間距W20mmAB

25、8、17、20、26

般鋼筋籠直徑偏

2WIOmm8、6、12、7、3480.0%

項差

目鋼筋籠安放偏符合設計或規(guī)范要符合設計或規(guī)范要

3合格100%

差求求

施工單位主控項目檢驗點全部符合標準要求，一般項目逐項檢驗點的合格率C,

自評意見且不合格點不集中分部，工序質量等級評定為D。

監(jiān)理單位

復核意見丁_______________________________________________________________

事件四：當分部工程具備驗收條件后，施工單位向監(jiān)理單位提交了驗收申請報告，在收到驗收申請報告后

的第20天同意進行了驗收。監(jiān)理單位主持進行了分部工程驗收，驗收工作組包含了項目法人、施工、質量

監(jiān)督機構等單位，要求參加分部工程驗收的每個單位代表人數為3名。

<1>、指出事件一中七項工程內容之間的合理施工順序。（用序號表示）

<2>、補充事件二中閘門標志的內容。

<3>、指出并改正事件四中關于分部工程驗收的不妥之處。

<4>、補充鋼筋籠制作安裝工序評定表中A、B、C、D分別表示的數值或含義；說明本工序的質量等級評

定理由。

5、某水閘工程，建設單位與施工單位按照《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》簽訂了施工

承包合同。

合同約定：工期6個月；A、B工作所用的材料由建設單位采購；施工期間若遇物價上漲，只對鋼材、水泥

和骨料的價格進行調整，調整依據為工程造價管理部門公布的材料價格指數。招標文件中工程量清單所列

各項工作的估算工程量和施工單位的報價如表1所示。

表1估算工程量和報價

工作ABCDEFG

估算工程量（m3）2500300045002200230025002000

報價（元/mb100150120180100150200

該工程的各項工作按最早開始時間安排，按月勻速施工，經總監(jiān)理工程師批準的施工進度計劃如圖1所示。

6()1)

圖I施工進度計始用

施工過程中，發(fā)生如下事件：

事件1:施工單位有兩臺大型機械設備需要進場，施工單位提出由建設單位支付其進場費，但建設單位不

同意另行支付。

事件2：建設單位提供的材料運抵現場后，項目監(jiān)理機構要求施工單位及時送檢，但施工單位稱施工合同

專用條款并未對此作出約定。因此，建設單位提供的材料，施工單位沒有送檢的義務，若一定要施工單位

送檢，則由建設單位支付材料檢測費用。

事件3：當施工進行到第3個月末時，建設單位提出一項設計變更，使D工作的工程量增加2000m:施工

單位調整施工方案后，D工作持續(xù)時間延長1個月。從第4個月開始，D工作執(zhí)行新的全費用綜合單價。經

測算，新單價中人材機為160元/m：管理費費率為15%（人材機為基數），利潤率為5%（人材機和管理費

為基數），規(guī)費和稅金綜合費率為15%?

事件4：由于施工機械故障，G工作的開始時間推遲了1個月。第6個月恰遇建筑材料價格大幅上漲，造成

F、G工作的造價提高，造價管理部門公布的價格指數見表2。施工單位隨即向項目監(jiān)理機構提出了調整F、

G工作結算單價的要求。經測算，F、G工作的單價中，鋼材、水泥和骨料的價格所占比例均分別為25%、

35%和10%。

表2建筑材料價格指數

費用名稱基準月價格指數結算月價格指數

鋼材105130

水泥110140

骨料100120

<1>、事件1中，建設單位的做法是否正確？說明理由。

<2>、指出事件2中施工單位說法正確和錯誤之處，分別說明理由。

<3>、事件3中，針對施工單位調整施工方案，寫出項目監(jiān)理機構的處理程序。列式計算D工作調整后新

的全費用綜合單價（計算結果精確到小數點后兩位）。

<4>、事件4中，施工單位提出調整F和G工作單價的要求是否合理？說明理由。列式計算應調價工作的

新單價。

<5>、計算4、5、6月份的擬完成工程計劃投資額和施工單位的應得工程款額。

6、施工單位承擔某水閘工程施工，施工項目部編制了施工組織設計文件，并報總監(jiān)理工程師審核確認。其

中，施工進度計劃如圖1所示。施工圍堰作為總價承包項目，其設計和施均由施工單位負責。

公路橋板預制

100

圍堰與初二期於

期排水閘墩施工施工閘門安裝*公路橋板吊裝

-------->⑥------>⑦-------->⑧------->⑨

303040

閘門制作與運輸

100

圖1施工進度計劃圖（單位：天）

施工過程中發(fā)生如下事件：

事件1:為便于進度管理，技術人員對上述計劃中各項工作的時間參數進行了計算，其中閘門制作與運輸

010040ESEFTF

的時間參數為a140b（按照LSLFFF方式標注）。

事件2：基坑初期排水過程中，發(fā)生圍堰邊坡坍塌事故，施工單位通過調整排水流量，避免事故再次發(fā)生。

處理坍塌邊坡增加費用1萬元，增加工作時間10天，施工單位以圍堰施工方案經總監(jiān)批準為由向發(fā)包方提

出補償10天工期和1萬元費用的要求。

事件3：因閘門設計變更，導致閘門制作與運輸工作拖延30天完成。施工單位以設計變更是發(fā)包人責任為

由提出補償工期30天的要求。

<1>、指出圖1進度計劃的工期和關鍵線路（用節(jié)點編號表示）。

<2>、指出事件中，a、b所代表時間參數的名稱和數值。

<3>、指出事件2中初期排水排水量的組成。發(fā)生圍堰邊坡坍塌事故的主要原因是什么？

<4>、分別指出事件2、事件3中，施工單位的索賠要求是否合理，簡要說明理由，綜合事件2、事件3,

指出本工程的實際工期。

答案部分

一、閱讀理解

1、

【正確答案】業(yè)主自行決定采取邀請招標方式，不妥。理由：地方重點水利項目中不適宜公開招標的，要

經過省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門會同同級發(fā)展計劃行政主管部門審核后，報本級人民政

府批準，方可進行邀請招標。

【正確答案】C企業(yè)的投標文件無效。理由：在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,

招標人應當拒收。

E企業(yè)的投標文件無效。理由：投標文件未按招標文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人（或其授權人）的簽

字（或印鑒）的，可按無效標處理。E企業(yè)投標文件沒有法定代表人簽字，項目經理也未獲得委托人授權書,

無權代表本企業(yè)投標簽字。

【正確答案】開標工作的不妥之處及理由：

（1）10月21日下午開標，不妥。理由：開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公

開進行，本案例招標文件規(guī)定的投標截止時間是10月18日下午4時。

（2）由當地招投標監(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標，不妥。理由：開標應由招標人主持。

（正確答案］評標委員會成員組成的不妥之處及理由：

（1）有當地招投標監(jiān)督管理辦公室和公證處的人員，不妥。理由：項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員

不得擔任評標委員會成員。一般而言，公證處人員不熟悉工程項目相關業(yè)務，也不適合擔任評標委員會成

員。

（2）技術經濟方面專家人數為4人，不妥。理由：評標委員會中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總

數的2/3。本案例技術、經濟等方面的專家比例為4/7,低于規(guī)定的比例要求。

【正確答案】招標人確定A企業(yè)為中標人違規(guī)。理由：能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評

價標準的投標應當中標，因此中標人應當是綜合評分最高或經評審的投標價格最低的投標人。本案例B企

業(yè)綜合評分是第一名應當中標，以B企業(yè)投標報價高于A企業(yè)為由，讓A企業(yè)中標是違規(guī)的。

2、

【正確答案】直線職能制。

總把理工程師

合司管理組1工程造價組

水

工

專

項

【正確答案】需要。需要增加測量專業(yè)、合同管理專業(yè)、造價專業(yè)等。

【正確答案】不合理?？睖y設計組的服務，對人員職稱要求高些，需要配備高級職稱和中級職稱多一些。

施工組的服務，需要更多初級職稱人員從事實際操作工作。

【正確答案】不合理。因為人員數量不僅僅受工程建設強度的影響。影響人員配置數量的因素主要包括工

程建設強度、建設工程復雜程度、工程監(jiān)理單位的業(yè)務水平、項目監(jiān)理機構的組織機構和任務職能分工0

3、

【正確答案】

施工網絡進度計劃（時間單位：月）

如果后續(xù)工作按原進度計劃執(zhí)行，該工程項目將被推遲兩個月完成，工期為15個月。

【正確答案】（1）工期和費用索賠成立。因為地下溶洞為不利物質條件，業(yè)主原因造成的，且工作A1是

關鍵工作。

（2）施工單位應采取適應地下溶洞的合理措施繼續(xù)施工，并及時通知監(jiān)理單位。

（3）通知中應附有自檢記錄和必要的檢查資料。

（4）重新檢查后，如果質量符合要求，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付合理利潤；

如果質量不合格要求，由承包人承擔由此增加的費用和（或）工期延誤。

【正確答案】（1）索賠成立。因不可抗力造成的部分已建工程費用損失，應由業(yè)主支付。

（2）承包商用于施工的機械損壞索賠不成立，因不可抗力造成各方的損失由各方承擔。用于工程上的待安

裝設備損壞，索賠成立。雖然用于工程的設備是承包商供應，但將形成業(yè)主資產，所以業(yè)主應支付相應費

用。

（3）索賠不成立，因不可抗力給承包商造成的該類費用損失不予補償。

（4）承包商使用的臨時設施損壞的損失索賠不成立，業(yè)主使用的臨時用房修復索賠成立，因不可抗力造成

各方損失由各方分別承擔。

（5）索賠成立，因不可抗力造成工期延誤，可順延合同工期。

（6）索賠成立，清理和修復費用應由業(yè)主承擔。

【正確答案】索賠費用：2+30+1+1+3+4=41（萬元）。合同工期可順延1.5個月。

4、

[iE確答案】②一①一⑤一③-?■⑥一④一⑦。

【正確答案】閘門標志還包括：制造廠名、生產許可證標志及編號、閘門中心位置和總重量。

【正確答案】不妥之處：當分部工程具備驗收條件后，施工單位向監(jiān)理單位提交了驗收申請報告；

改正：當分部工程具備驗收條件后，施工單位向項目法人提交驗收申請報告。

不妥之處：收到驗收申請報告后的第20天同意進行了驗收；

改正：項目法人收到驗收申請報告后的10個工作日內決定是否同意進行驗收。

不妥之處：驗收工作組包含了項目法人、施工、質量監(jiān)督機構等單位；

改正：驗收工作組包含項目法人、勘測、設計、監(jiān)理、施工、主要設備制造商等單位代表組成，運行管理

單位根據情況決定是否參加，質量監(jiān)督機構宜派代表列席大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗收會議。

不妥之處：參加分部工程驗收的每個單位代表人數為3名；

改正：參加分部工程驗收的每個單位代表人數不宜超過2名。

【正確答案】（1）A：7；B：70.0%；C：均大于70.0%；D：合格。

（2）鋼筋籠制作安裝工序中主控項目，檢驗結果全部符合本標準的要求。一般項目，逐項應有70%及以上

的檢驗點合格，且不合格點不應集中。各項報驗資料符合本標準的要求，滿足合格的標準。

5、

【正確答案】事件1中，建設單位的做法正確，大型機械的進出場費已包含在合同價（建安工程造價）中。

【正確答案】錯誤之處：建設單位提供的材料，施工單位沒有送檢的義務；

正確之處：建設單位提供的材料-，由建設單位支付材料檢測費用.

理由：根據施工合同通用條款規(guī)定，對于建設單位提供的材料，施工單位應負責檢測，建設單位應支付檢

測費用。

【正確答案】(1)項目監(jiān)理機構應要求施工單位提交調整后的施工方案，由專業(yè)監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)

理工程師簽認后指令施工單位執(zhí)行。

(2)D工作的新單價計算如下：

①人材機=160(元/n?)

②管理費=①X15%=160><15%=24(元/W)

③利潤=(①+②)X5%=(160+24)X5%=9.2(元/n?)

④含稅單價=(①+②+③)X(1+15%)=(160+24+9.2)XI.