(完整word版)Xx省文化投資集團公司組建方案

Xx省文化投資集團公司組建方案為促使集團公司業(yè)務(wù)有效、有序、持續(xù)發(fā)展，推動我省文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，我公司結(jié)合實際情況，按照《中華人民共和國公司法》和國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本方案并呈請批準(zhǔn)。

一、指導(dǎo)思想和宗旨

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，以推動文化產(chǎn)業(yè)大繁榮、大發(fā)展為目標(biāo)，以優(yōu)化、整合、盤活文化資源為抓手，支持重大文化項目建設(shè)，為做強做大文化產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)“文化強省”貢獻力量。

二、發(fā)展思路和目標(biāo)

按照《中華人民共和國公司法》和其他有關(guān)規(guī)定，建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，緊緊圍繞廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，堅持以政府為引導(dǎo)、資本為紐帶、市場為導(dǎo)向、重大項目為帶動，推動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。用3年至5年時間，把廣東省文化發(fā)展集團公司發(fā)展成為引領(lǐng)和帶動廣東文化產(chǎn)業(yè)做強做大的大型骨干企業(yè)，成為國內(nèi)發(fā)展速度較快、競爭實力較強在中南地區(qū)具有較大影響力的文化產(chǎn)業(yè)集團。

三、組建原則

（一）搭建投資平臺。以政府導(dǎo)向和市場化運作相結(jié)合，整合廣東省文化資源，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)資源配置，推進產(chǎn)業(yè)資源的集約化、規(guī)?；?jīng)營，加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建立符合市場經(jīng)濟規(guī)則、法人治理結(jié)構(gòu)完善的股份有限責(zé)任公司，建立廣東文化產(chǎn)業(yè)投資平臺，形成投資、建設(shè)及營運管理有機統(tǒng)一、高效運作的機制。

（二）提高競爭能力。集團公司是自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的企業(yè)法人實體和市場主體。在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，集團公司以資本運營為主要經(jīng)營手段，精干主業(yè)，分離輔業(yè)，提高綜合實力。

（三）優(yōu)化資源配置。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，按照專業(yè)化運營和規(guī)模經(jīng)濟的要求，調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強市場競爭能力，提高資源利用效率。

（四）實施科學(xué)管理。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行獨立核算、自主經(jīng)營、自籌還貸、自負盈虧，確保資產(chǎn)保值增值。集團公司依照《公司法》對有關(guān)企業(yè)逐步進行管理和規(guī)范，建立以資本為紐帶的母子公司體制，逐步建立起符合社會主義市場經(jīng)濟要求的管理體制和運行機制。

（五）穩(wěn)步推進實施。集團公司的組建，要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，逐步推進，穩(wěn)步實施，保證隊伍穩(wěn)定和正常經(jīng)營。

四、組建方式

（一）以廣東省文化發(fā)展集團公司為母公司，搭建集團公司與所屬子公司的資本紐帶關(guān)系。

（二）整合廣東省文化系統(tǒng)文化經(jīng)營性資產(chǎn)，將其劃入廣東省文化發(fā)展集團公司，打造省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)航母。

（三）政府通過政策支持具有開發(fā)價值的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、街區(qū)、景區(qū)（點），由廣東省文化發(fā)展集團公司進行文化產(chǎn)業(yè)項目投資開發(fā)、建設(shè)和運營。

（四）廣東省文化發(fā)展集團公司通過市場化運作方式，取得一定數(shù)量具有開發(fā)價值的土地，進行文化產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、建設(shè)和運營。

五、組建內(nèi)容

（一）公司名稱。

廣東省文化發(fā)展集團公司（以下簡稱“公司”）。

公司住所。

廣東省深圳市育才路39號

（三）公司性質(zhì)。

公司為大型股份制企業(yè)，實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧。

（四）注冊資本。

公司注冊資本總計6000萬元。

廣東省文化投資有限責(zé)任公司1000萬元；2.

寶墨齋（廣東）有限責(zé)任公司（已成立）1000萬元；

3.

廣東省文化出版?zhèn)髅接邢挢?zé)任公司500萬元；

4.

廣東省文化影視制作有限責(zé)任公司500萬元；

5.

廣東省文化演藝有限責(zé)任公司200萬元。

（五）公司注冊機構(gòu)、納稅機構(gòu)。

公司注冊機構(gòu)：廣東省工商行政管理局

公司納稅機構(gòu)：廣東省國稅局、廣東省地稅局。（六）下轄子公司。

公司按照政府引導(dǎo)，按照政策性、政府性文化產(chǎn)業(yè)投資公司運作要求，合理構(gòu)建公司架構(gòu)，逐步建立若干個職能與資產(chǎn)、資源相匹配的專業(yè)子公司，包括：

廣東省文化投資有限責(zé)任公司

寶墨齋（廣東）有限責(zé)任公司

廣東省文化出版?zhèn)髅接邢挢?zé)任公司

4.廣東省文化影視制作有限責(zé)任公司

5.廣東省文化演藝有限責(zé)任公司

公司構(gòu)建以產(chǎn)權(quán)為紐帶的母子公司經(jīng)營管理體系。公司作為對其子公司享有資產(chǎn)收益權(quán)、重大經(jīng)營活動決策權(quán)和經(jīng)營者選擇權(quán)。公司對子公司行使資產(chǎn)出資人權(quán)利，實施價值形態(tài)管理，并依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系對其資產(chǎn)的變動、重大投資經(jīng)營活動以及資金和財務(wù)狀況進行監(jiān)督。公司對權(quán)屬企業(yè)經(jīng)營者、公司管理層人員按照有關(guān)程序決定任免。

（七）經(jīng)營范圍。

按照國家政策規(guī)定，從事藝術(shù)品交易、文化地產(chǎn)、廣告類文化傳播、影視制作、出版?zhèn)髅?、藝術(shù)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)；經(jīng)廣東省人民政府和有關(guān)部門授權(quán)，對廣東省重點文化項目、文化設(shè)施、節(jié)慶會展活動、文化精品工程等實施市場化運作。

1.廣東省文化投資有限責(zé)任公司:主營傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，包括文化設(shè)施建設(shè)、文化旅游、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、金融投資、文化地產(chǎn)等業(yè)務(wù)。2.寶墨齋（廣東）有限責(zé)任公司:主營書畫經(jīng)營、文房用品、木版水印、裝幀裝裱、收藏、出版、展覽、拍賣、典當(dāng)、印刷等綜合性文化業(yè)務(wù)。

3.廣東省文化出版?zhèn)髅接邢挢?zé)任公司:主營圖書、期刊、電子與音像制品的出版、發(fā)行，負責(zé)經(jīng)營4報1刊。同時覆蓋廣告承攬與發(fā)布、品牌推廣與設(shè)計、公關(guān)與咨詢、會議與展覽、信息與在線服務(wù)等業(yè)務(wù)。

4.廣東省文化影視制作有限責(zé)任公司:主營電影、電視劇及影視廣告業(yè)務(wù)，鼓勵劇本創(chuàng)作，進行劇本收購和影視拍攝；業(yè)務(wù)范圍同時涵蓋國內(nèi)外影視劇片的宣傳與發(fā)行、影視劇后產(chǎn)品的研制與開發(fā)等。

5.廣東省文化演藝有限責(zé)任公司:整合廣東省文化旗下音樂家協(xié)會、舞蹈家協(xié)會、曲藝家協(xié)會等資源，主營舞臺藝術(shù)生產(chǎn)、演出策劃與營銷、演出經(jīng)紀(jì)、劇場經(jīng)營、舞美制作和租賃、文化藝術(shù)節(jié)慶與會展策劃、藝術(shù)培訓(xùn)、藝術(shù)衍生產(chǎn)品開發(fā)等業(yè)務(wù)。

六、集團公司的內(nèi)部關(guān)系

（一）集團公司與子公司是以資本為紐帶的母子公司關(guān)系，按照《公司法》和大型企業(yè)集團試點的有關(guān)規(guī)定，建立母子公司體制。集團公司應(yīng)進一步規(guī)范與子公司之間的關(guān)系，充分調(diào)動子公司的積極性。

（二）集團公司在制訂集團發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)整結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)利益等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，是投融資、資本運營、科技開發(fā)、市場開拓等重大投資、經(jīng)營活動的決策與管理中心。集團公司下屬子公司是自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧的法人實體，對集團公司承擔(dān)資產(chǎn)保值增值責(zé)任；遵守集團公司章程，執(zhí)行集團公司有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)分工等重大決策。集團公司依照法定程序檢查、考核子公司業(yè)務(wù)經(jīng)營和資產(chǎn)保值增值狀況。

（四）集團公司建立健全內(nèi)部財務(wù)及審計監(jiān)督制度，加強資金和成本管理，實行合并財務(wù)報表制度，統(tǒng)籌管理核心業(yè)務(wù)，發(fā)揮集團整體優(yōu)勢，提高在國內(nèi)外市場的競爭力。

公司治理結(jié)構(gòu)和運作方式

（一）公司治理結(jié)構(gòu)。

公司由廣東省文化按照有關(guān)法律、法規(guī)實施監(jiān)督治理。公司依照《中華人民共和國公司法》和公司章程運行。

公司設(shè)董事會，實行總經(jīng)理負責(zé)制?？偨?jīng)理為公司法定代表人，設(shè)總經(jīng)理1名、財務(wù)總監(jiān)1名、副總經(jīng)理若干名。

管理人員按照干部管理權(quán)限和《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定聘任或任命。

（二）運作方式。

公司依據(jù)總體規(guī)劃和年度計劃采取多種運作方式運作項目。對于可以經(jīng)營型、能夠通過產(chǎn)品和服務(wù)收取回報的項目，由公司及其所屬的子公司、分公司自主投資、建設(shè)、經(jīng)營、管理。

八、實施步驟

（一）召開集團公司股東大會，形成股東會議決議。

（二）廣東省文化審批《廣東省文化發(fā)展集團公司章程》。（三）履行相關(guān)程序，辦理工商注冊登記；廣東省文化發(fā)展集團公司召開第一屆董事會和成立大會，掛牌運行。

九、保障政策

公