棗陽市加快文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策

棗陽市加快文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策為加快棗陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為全市國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《襄陽市政府關(guān)于印發(fā)襄陽市加快文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（襄政發(fā)〔2019〕7號）和《棗陽市政府關(guān)于印發(fā)棗陽市獎(jiǎng)勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法（試行）的通知》（棗政發(fā)〔2017〕6號）精神，結(jié)合棗陽實(shí)際，特制定如下政策。一、市場主體培育獎(jiǎng)勵(lì)政策（一）鼓勵(lì)文旅產(chǎn)業(yè)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)法人。文旅產(chǎn)業(yè)個(gè)體工商戶登記為企業(yè)法人的，自登記之日起前五年稅收地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)剝離文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)，成立獨(dú)立核算的文化企業(yè)法人，依法辦理工商稅務(wù)登記，自登記之日起前五年按稅收地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。（二）對經(jīng)認(rèn)定的國家級、省級、市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，分別一次性給予30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對經(jīng)認(rèn)定的國家級、省級、市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，分別一次性給予20萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（三）對當(dāng)年新進(jìn)入“四上”文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍且能正常報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的文化企業(yè)，企業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到10億元以上（含10億元），一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)年?duì)I業(yè)收入在10億元以下、5億元以上（含5億元），一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)年?duì)I業(yè)收入在5億元以下、3000萬元以上（含3000萬元），一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)年?duì)I業(yè)收入在3000萬元以下，1000萬元以上（含1000萬元），一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（四）對文化企業(yè)新獲批高新技術(shù)企業(yè)，除國家、省、襄陽市正常獎(jiǎng)勵(lì)外，市級財(cái)政一次性分別給予每個(gè)15萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獲得中國馳名商標(biāo)、中國質(zhì)量獎(jiǎng)、長江質(zhì)量獎(jiǎng)的文化企業(yè)，除國家、省、襄陽市正常獎(jiǎng)勵(lì)外，市級財(cái)政一次性分別給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（五）積極開展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的招商引資，對新引進(jìn)并經(jīng)文化旅游主管部門認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資規(guī)模在2000萬元以上的，財(cái)政按其實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的2%給予最高不超過500萬元的補(bǔ)助。重大文化產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行一企一策，不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。（六）發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游獎(jiǎng)勵(lì)。凡被評定省級全域旅游示范區(qū)、省旅游名鎮(zhèn)、省旅游名村、省旅游名街，除了省獎(jiǎng)勵(lì)外，市級財(cái)政分別給予20萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。旅游廁所達(dá)到1A、2A、3A標(biāo)準(zhǔn)分別給予3萬元、5萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。涉新引進(jìn)旅游企業(yè)，實(shí)行一企一策，并約定對等旅游廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。對于當(dāng)年度被評定為三星級、四星級、五星級旅游民宿的經(jīng)營戶，分別給予5萬元、10萬元、15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（七）旅游企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對新評定為國家3A級、4A級和5A級景區(qū)的，分別給予20萬元、100萬元和500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新評定為國家三星級、四星級和五星級飯店的，分別給予10萬元、20萬元和30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新評定為國家3A級、4A級和5A級旅行社的，分別給予1萬元、2萬元和3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。旅游商品開發(fā)企業(yè)獲得省級以上（含省級）政府部門主辦的各類旅游商品評比一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得縣級以上（含縣級）政府部門主辦的大賽評比一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予5萬元、3萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（八）旅游地接獎(jiǎng)勵(lì)。1.年度總量獎(jiǎng)勵(lì)。對接待在棗陽住宿一晚并游覽2個(gè)以上經(jīng)營性A級景區(qū)，游客數(shù)達(dá)到0.1萬人次、0.5萬人次、1萬人次以上的旅行社（每團(tuán)人數(shù)至少在10人次以上），分別按每人次5元、10元和15元給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.大型團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。對一次組織旅游團(tuán)隊(duì)來?xiàng)椔糜?00人以上、停留至少一天一夜的，游兩個(gè)經(jīng)營性A級景區(qū)，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。一次性組織游客超過400人的，按2個(gè)大型團(tuán)隊(duì)計(jì)算；依次類推，一團(tuán)一報(bào)備，一團(tuán)一獎(jiǎng)勵(lì)。（九）導(dǎo)游人員獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得省級以上（含省級）、襄陽市級、棗陽市級政府部門授予榮譽(yù)稱號的我市導(dǎo)游員、講解員，分別給予1萬元、0.8萬元、0.5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。二、土地供給優(yōu)惠政策（十）對入選國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）或納入省級文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目，優(yōu)先納入各級土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，優(yōu)先保障用地；對涉及文化產(chǎn)業(yè)的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，最高年期出讓的，可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)的生產(chǎn)性文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，參照執(zhí)行該地區(qū)工業(yè)用地優(yōu)惠政策，實(shí)行一企一策。（十一）對重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，可按國家有關(guān)規(guī)定分期繳納土地出讓金，分期繳納全部土地出讓價(jià)款的期限原則上不超過一年。經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋爻鲎寘f(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)集體認(rèn)定，特殊項(xiàng)目可以約定在兩年內(nèi)全部繳清。待全部土地出讓價(jià)款繳清后，核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。首次繳納比例不得低于全部土地出讓價(jià)款的50%。（十二）支持轉(zhuǎn)制企業(yè)以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)、土地興辦文化產(chǎn)業(yè)，其用地手續(xù)辦理符合《劃撥用地目錄》的，可按劃撥方式辦理；不符合《劃撥用地目錄》的，在符合國家有關(guān)規(guī)定的前提下可采取協(xié)議出讓方式辦理。三、特色產(chǎn)業(yè)扶持政策（十三）凡在我市注冊的影視及文化創(chuàng)意類企業(yè)，稅收地方留成部分實(shí)行“三免二減半”獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。重大投資項(xiàng)目實(shí)行一事一議，享受招商引資政策后不再享受此政策。四、強(qiáng)化保障措施（十四）成立市文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全