中國當前貧富差距的原因及對策

“紅色學(xué)壇”精品活動展暨“思政經(jīng)緯”第五期中國當前貧富差距的原因及對策分析主講：劉遙陽

2015年05月20日目錄1、

表現(xiàn)狀態(tài)：當前我國貧富差距的表現(xiàn)及趨勢2、討論分析：我國出現(xiàn)貧富差距現(xiàn)象的原因4、建言獻策：針對出現(xiàn)的現(xiàn)象和問題提出對策

活動目錄結(jié)構(gòu)3、對待態(tài)度：正確的認識貧富差距現(xiàn)象

表現(xiàn)狀態(tài)2、基尼系數(shù)基尼系數(shù)=A/(A+B)。實際的基尼系數(shù)界于0與1之間，基尼系數(shù)越小，收入分配越接近平等，反之，則越不平等。1、洛倫茨曲線這是用來描述一國財富和收入分配性質(zhì)的一種曲線。其原理如右圖：1、表現(xiàn)狀態(tài)（三）、地區(qū)之間的收入差距擴大（二）、城鄉(xiāng)居民的收入出現(xiàn)明顯差距

1990年城鄉(xiāng)居民收入之比為2.2:1，到1995年為2.71:1，2000年為2.79:1，2003年擴大到3.21:1。

2003年，東部地區(qū)人均收入是西部的2.26倍，最高的省與最低的省差距超過3倍。1、表現(xiàn)狀態(tài)1、表現(xiàn)狀態(tài)2008年城鄉(xiāng)居民收入之比為3.31:1

1、表現(xiàn)狀態(tài)2005年某日，有人在這里一餐吃掉了36萬有些孩子吃口飯都不容易有一位歐洲國家的駐華大使曾這樣向他本國的公眾介紹中國：中國似乎是歐洲和非洲的混合體，中國的不少城市與歐洲的差不多，而中國的許多農(nóng)村卻與非洲差不多。1、表現(xiàn)狀態(tài)“如果貴州是一個國家，那么它的人類發(fā)展指數(shù)僅剛超過非洲的納米比亞，但是如果把上海比作一個國家，其人類發(fā)展指數(shù)則與發(fā)達國家葡萄牙相當?！?/p>

——聯(lián)合國開發(fā)計劃署2005年《人類發(fā)展報告》對中國的地區(qū)不均衡、貧富不均衡等所作出的描述。

中國的ＧＤＰ總量的增多和世界排序的上升，掩蓋不了均衡發(fā)展方面的問題，中國的貧富差距繼續(xù)拉大，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展很不平衡。對比：杭州跨海大橋與怒江滑索制度因素歷史基礎(chǔ)區(qū)位條件政策傾斜人力資源差異1、表現(xiàn)狀態(tài)1、表現(xiàn)狀態(tài)地區(qū)發(fā)展不平衡的原因BECDA歷史基礎(chǔ)區(qū)位條件制度因素人力資源差異政策傾斜1、表現(xiàn)狀態(tài)據(jù)統(tǒng)計，城鎮(zhèn)居民中20％最低收入戶的收入占城市居民總收入的比重從9％下降到3％，20％最高收入戶的收入占總收入的比重從38.1％上升到53.7％，10％最高收入戶的收入占總收入的比重達到37％。1、表現(xiàn)狀態(tài)擴大趨勢城鄉(xiāng)居民的收入差距呈擴大化趨勢。各行業(yè)之間收入差距也在明顯加大區(qū)域間貧富差距擴大。

討論分析2、討論分析原因分析2、討論分析現(xiàn)實原因制度原因歷史原因2、討論分析長期以來發(fā)展的不平衡性計劃經(jīng)濟留下的“后遺癥”AB長期以來，由于經(jīng)濟、社會、文化和教育發(fā)展的不平衡，西部地區(qū)一直落后于東部地區(qū)，特別是改革開放以來，市場化的進程和國家政策的共同作用加劇了這種不平衡。在我國實行計劃經(jīng)濟的時期，國家出于發(fā)展戰(zhàn)略和國內(nèi)外環(huán)境的考慮，為了工業(yè)趕超目標、為了維持平均而過低的勞動力價格的需要，通過價格“剪刀差”的傳導(dǎo)，使得農(nóng)業(yè)為國民經(jīng)濟“輸血”，并且逐漸形成了“城鄉(xiāng)二元”的經(jīng)濟社會格局。歷史原因2、討論分析社會保障制度的缺陷政府行政行為不規(guī)范（權(quán)力參與分配）社會教育制度的不完善經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變（市場化改革）的反向結(jié)果經(jīng)濟政策體系（優(yōu)惠待遇）的不完善制度原因2、討論分析現(xiàn)實原因：分配制度的不完善舊有收入分配調(diào)節(jié)機制處于失靈狀況難以應(yīng)對層出不窮的新的利益矛盾必然引起分配秩序混亂和分配不公在傳統(tǒng)收入分配機制基本打破尚存殘余新的市場化收入分配機制尚在建立的過渡時期中國實行的是漸進式改革2、討論分析如壟斷充斥市場，排斥競爭，有些部門和單位憑借行業(yè)壟斷和某些特殊條件而獲得壟斷利潤，為其職工發(fā)放額外收入，基本分配失去控制；有些部門和單位的分配失去控制，有人侵吞公有財產(chǎn)和用偷稅漏稅、權(quán)錢交易等非法手段牟取個人私利，造成部分社會成員之間的收入差距過大。

再加上政府一直沒能采取有效方法改善這種局面，導(dǎo)致人們的收入差距不斷擴大。

由此可見，收入分配制度的不健全是引起現(xiàn)階段收入差距過大的重要原因。你認為還有哪些原因呢？2、討論分析對待態(tài)度3、對待態(tài)度正確認識貧富差距問題

●收入差距擴大是各國工業(yè)化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌階段的普遍現(xiàn)象一般而言，一國在經(jīng)濟起飛階段，特別是人均國民生產(chǎn)總值在1000～3000美元之間時，收入差距最為明顯。據(jù)聯(lián)合國報告，發(fā)展中國家的貧困人口由1965～1980年的2億增加到1980～1993年的10億。3、對待態(tài)度（一）要認識到我國貧富差距問題的復(fù)雜性正確認識（二）要重視貧富差距過大可能帶來的嚴重后果3、對待態(tài)度1、收入差距擴大速度快2、收入差距擴大帶有明顯的群體特征3、公眾對收入分配現(xiàn)狀已經(jīng)產(chǎn)生不滿。4、扭轉(zhuǎn)收入差距擴大趨勢的難度大

。5、貧富懸殊開始固化為社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜性：嚴重的后果：一貧富差距加大成為社會和諧發(fā)展矛盾之首勞動力供大于求，社會保障缺口多。1234教育不公，發(fā)展不均看病難、看病貴仍待解決分配公平失衡，貧富差距加大。四大矛盾3、對待態(tài)度

貧富差距過大制約中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展二1貧富差距擴大直接影響居民購買力的提高和國內(nèi)市場的需求。23貧富差距擴大加劇城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的矛盾與沖突。貧富差距擴大使我國財富占有形態(tài)向“金字塔型”過渡。嚴重的后果：3、對待態(tài)度3、對待態(tài)度

貧富差距過大會給建設(shè)和諧社會帶來諸多不穩(wěn)定因素。三目前我國的貧富差距已達到較為嚴重的警戒水平（貧富差距“紅線”），如不能盡快地阻止這一趨勢，就容易引發(fā)各種社會不穩(wěn)定現(xiàn)象。如果政治結(jié)構(gòu)對這種狀況不能作出主動的改變，這種對立可能會導(dǎo)致社會階層之間的疏離、隔膜，最嚴重的是萌生大規(guī)模社會沖突。嚴重的后果：建言獻策4、建言獻策解決貧富差距問題總的指導(dǎo)思想：

要全面貫徹和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟發(fā)展，推進分配改革，優(yōu)化公共政策，加強分配監(jiān)管，堅持效率優(yōu)先，更加注重社會公平，在初次分配和再分配環(huán)節(jié)共同著力，從整體上合理調(diào)節(jié)收入分配，努力緩解收入差距擴大的趨勢，切實防止兩極分化，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標。4、建言獻策

要使新一輪的分配制度改革卓有成效，關(guān)鍵是要順從民心民意，為老百姓著想，多辦點實事。

基尼系數(shù)也好，城鄉(xiāng)差距也好，