放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全與防護(hù)法規(guī)制度wangxt

放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)法規(guī)制度環(huán)境護(hù)部核與輻射安全中心主要內(nèi)容前言21

法規(guī)體系3監(jiān)管體系4法規(guī)內(nèi)容介紹放射性污染-由于人類(lèi)活動(dòng)造成物料、人體、場(chǎng)所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線(xiàn)。放射性廢物-含有放射性核素或者被放射性核素污染，其濃度或者比活度大于國(guó)家確定的清潔解控水平，預(yù)期不再使用的廢棄物。第一部分前言----術(shù)語(yǔ)放射性同位素某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量數(shù)不同的核素射線(xiàn)裝置X線(xiàn)機(jī)、加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的裝置前言----術(shù)語(yǔ)放射源除研究堆和動(dòng)力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外，永久密封在容器中或者有嚴(yán)密包層并呈固態(tài)的放射性材料非密封放射性物質(zhì)非永久密封在包殼里或者緊密地固結(jié)在覆蓋層里的放射性物質(zhì)核技術(shù)利用密封放射源、非密封放射源和射線(xiàn)裝置在醫(yī)療、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)調(diào)查、科學(xué)研究和教學(xué)等領(lǐng)域中的使用前言----術(shù)語(yǔ)前言----示例放射源前言----示例醫(yī)用X射線(xiàn)管γ刀（立體定向γ放射治療裝置）醫(yī)用回旋加速器工業(yè)回旋加速器γ輻照裝置濕式貯源輻照裝置全景圖干式貯源輻照裝置全景圖前言----示例γ射線(xiàn)探傷機(jī)工業(yè)用γ

探傷機(jī)固定核子測(cè)量－－料位計(jì)前言----示例厚度測(cè)量?jī)x

第二部分法規(guī)體系《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全許可管理辦法》《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)管理辦法》《放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法》《放射性污染防治法》法律條例部門(mén)規(guī)章第二部分法規(guī)體系中華人民共和國(guó)放射性污染防治法全國(guó)人大常委會(huì)2003年6月28日批準(zhǔn)，2003年10月1日起實(shí)施；核設(shè)施、核技術(shù)利用、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中發(fā)生的放射性污染的防治；預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一；國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)放射性污染防治工作依法實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。法規(guī)體系放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例國(guó)務(wù)院令第449號(hào)，2005年9月14日頒布，2005年12月1日施行；放射性同位素與射線(xiàn)裝置的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用；放射性同位素的轉(zhuǎn)讓、進(jìn)出口等活動(dòng)。法規(guī)體系放射性物品運(yùn)輸管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第562號(hào)，2009年9月14日頒布，2010年1月1日施行；放射性物品的運(yùn)輸；放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造等。法規(guī)體系放射性廢物安全管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第612號(hào)，2011年12月20日頒布，2012年3月1日施行；放射性廢物的處理、貯存和處置；放射性廢物的監(jiān)督管理。法規(guī)體系放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全許可管理辦法原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2006年1月18日頒布，2006年3月1日施行；2010年修訂。輻射安全許可證；進(jìn)口、出口、轉(zhuǎn)讓放射性同位素；放射性同位素野外示蹤試驗(yàn)；放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用。法規(guī)體系放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)管理辦法環(huán)境保護(hù)部2011年4月18日頒布，2011年5月1日施行；對(duì)工作場(chǎng)所、人員的安全和防護(hù)，廢舊放射源與被放射性污染的物品的管理以及豁免管理；應(yīng)急報(bào)告與處理、監(jiān)督檢查等。法規(guī)體系放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法環(huán)境保護(hù)部2010年9月25日頒布，2010年11月1日施行；放射性物品運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)、制造等活動(dòng)的許可和備案。法規(guī)體系

第三部分監(jiān)管體系國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)放射性同位素、射線(xiàn)裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，按照職責(zé)分工和本條例的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)放射性同位素、射線(xiàn)裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院公安、衛(wèi)生等部門(mén)按照職責(zé)分工和本條例的規(guī)定，對(duì)有關(guān)放射性同位素、射線(xiàn)裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。監(jiān)管機(jī)構(gòu)放射性同位素與射線(xiàn)裝置的生產(chǎn)、進(jìn)出口、銷(xiāo)售、使用、運(yùn)輸、貯存和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管制定和組織實(shí)施放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立并實(shí)施放射源登記管理制度核發(fā)輻射安全許可證環(huán)境保護(hù)部門(mén)1/25.放射性同位素與射線(xiàn)裝置的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、貯存和廢棄處置領(lǐng)域從事輻射安全關(guān)鍵崗位工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格管理6.輻照人員資格和培訓(xùn)管理7.輻射事故的應(yīng)急、調(diào)查處理和定性定級(jí)8.協(xié)助公安部門(mén)監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源9.放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全技術(shù)科學(xué)研究環(huán)境保護(hù)部門(mén)2/2放射性同位素診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理參與輻射事故應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)輻射事故的醫(yī)療應(yīng)急衛(wèi)生部門(mén)放射源的安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)管丟失、被盜放射源的立案、偵查和追繳參與輻射事故應(yīng)急工作公安部門(mén)核發(fā)放射性同位素進(jìn)口許可證商務(wù)部驗(yàn)憑放射性同位素進(jìn)口許可證辦理海關(guān)進(jìn)口手續(xù)驗(yàn)憑放射性同位素出口表辦理海關(guān)出口手續(xù)海關(guān)綜合處核技術(shù)利用處核燃料處放射性廢物管理處……環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）環(huán)保部核與輻射安全中心環(huán)保部輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心……華東華南西南華北東北西北核安全與環(huán)境專(zhuān)家委員會(huì)輻射源安全監(jiān)管司（核與輻射安全監(jiān)管三司）國(guó)際合作司辦公廳其它司辦（人事、法規(guī)、規(guī)劃等）技術(shù)支持中心地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站核安全國(guó)際合作處省級(jí)輻射環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)（31個(gè)）國(guó)家核與輻射安全管理框架體系華東核與輻射安全監(jiān)督站華南核與輻射安全監(jiān)督站-環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）

-環(huán)保部核與輻射安全中心

-核設(shè)備安全與可靠性中心

-北京核安全審評(píng)中心

-華北核與輻射安全監(jiān)督站西南核與輻射安全監(jiān)督站蘇州核安全中心輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心東北核與輻射安全監(jiān)督站西北核與輻射安全監(jiān)督站華北核與輻射安全監(jiān)督站北京、天津、內(nèi)蒙、河北、山西、河南華東核與輻射安全監(jiān)督站上海、山東、江蘇、安徽、浙江、江西、福建華南核與輻射安全監(jiān)督站廣東、廣西、海南、湖南、湖北西南核與輻射安全監(jiān)督站重慶、四川、云南、貴州、西藏西北核與輻射安全監(jiān)督站陜西、寧夏、甘肅、新疆、青海東北核與輻射安全監(jiān)督站遼寧、吉林、黑龍江

第四部分法規(guī)內(nèi)容介紹全國(guó)人大常委會(huì)2003年6月28日批準(zhǔn)，2003年10月1日起實(shí)施；是我國(guó)第一部核與輻射安全監(jiān)管法律總結(jié)50多年來(lái)放射性污染防治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)際核安全與輻射防護(hù)成功經(jīng)驗(yàn)；適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)和核工業(yè)發(fā)展的需要，建立完善放射性污染防治的法律制度；加強(qiáng)了放射性污染的防治。法規(guī)內(nèi)容介紹一、中華人民共和國(guó)放射性污染防治法共8章：總則放射性污染防治的監(jiān)督管理核設(shè)施的放射性污染防治核技術(shù)利用的放射性污染防治鈾（釷）礦和伴生礦開(kāi)發(fā)利用的放射性污染防治放射性廢物管理法律責(zé)任附則放射性污染防治法主要章節(jié)放射性污染防治法的要點(diǎn)法律對(duì)放射性污染的定義

是指由于人類(lèi)活動(dòng)造成物料、人體、場(chǎng)所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線(xiàn)。2.適用范圍

中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域在核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行、退役和核技術(shù)、鈾（釷）礦、伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中發(fā)生的放射性污染的防治活動(dòng)。放射性污染防治問(wèn)題實(shí)際就是核安全與輻射安全問(wèn)題放射性污染防治法的要點(diǎn)3、國(guó)家對(duì)放射性污染統(tǒng)一監(jiān)督管理對(duì)可能造成放射性污染的活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的全過(guò)程監(jiān)督管理環(huán)保部負(fù)責(zé)全國(guó)放射性污染防治的統(tǒng)一監(jiān)管，衛(wèi)生部和其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對(duì)有關(guān)的放射性污染防治工作實(shí)施監(jiān)管。放射性污染防治法的要點(diǎn)4、業(yè)主的責(zé)任核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用單位、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用單位，負(fù)責(zé)本單位的放射性污染防治，接受監(jiān)督管理，并依法對(duì)其造成的放射性污染及其后果承擔(dān)責(zé)任。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用單位，必須采取安全與防護(hù)措施，預(yù)防發(fā)生可能導(dǎo)致放射性污染的各類(lèi)事故，避免放射性污染危害。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作人員進(jìn)行放射性安全教育、培訓(xùn)，采取有效的防護(hù)安全措施。生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、貯存放射源的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制，制定必要的事故應(yīng)急措施。發(fā)生放射源丟失、被盜和放射性污染事故時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人必須立即采取應(yīng)急措施，并向公安部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。放射性污染防治法的要點(diǎn)二、放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例主要章節(jié)：7章、69條第一章總則編制目的、適用范圍、職責(zé)分工、分類(lèi)管理第二章許可和備案對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素與射線(xiàn)裝置的單位施行許可證管理對(duì)放射性同位素進(jìn)口、出口、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移到外省使用進(jìn)行審批、備案生產(chǎn)和進(jìn)口的放射源的編碼法規(guī)內(nèi)容介紹第三章安全和防護(hù)對(duì)輻射工作人員的培訓(xùn)、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)輻射工作單位的年度評(píng)估、輻射活動(dòng)的終止與設(shè)施退役放射源的貯存、回收警示說(shuō)明第四章輻射事故應(yīng)急處理輻射事故分級(jí)輻射事故應(yīng)急預(yù)案事故報(bào)告事故處理與職責(zé)分工條例章節(jié)第五章監(jiān)督檢查縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)輻射工作單位進(jìn)行監(jiān)督檢查；縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備輻射防護(hù)安全監(jiān)督員。第六章法律責(zé)任第七章附則條例章節(jié)根據(jù)放射源對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低將放射源分為Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)、Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)，具體分類(lèi)辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)制定；《放射源分類(lèi)辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告2005年第62號(hào)）放射源分類(lèi)Ⅰ類(lèi)放射源為極高危險(xiǎn)源。沒(méi)有防護(hù)情況下，接觸這類(lèi)源幾分鐘到1小時(shí)就可致人死亡;Ⅱ類(lèi)放射源為高危險(xiǎn)源。沒(méi)有防護(hù)情況下，接觸這類(lèi)源幾小時(shí)至幾天可致人死亡;Ⅲ類(lèi)放射源為危險(xiǎn)源。沒(méi)有防護(hù)情況下，接觸這類(lèi)源幾小時(shí)就可對(duì)人造成永久性損傷，接觸幾天至幾周也可致人死亡;Ⅳ類(lèi)放射源為低危險(xiǎn)源。基本不會(huì)對(duì)人造成永久性損傷，但對(duì)長(zhǎng)時(shí)間、近距離接觸這些放射源的人可能造成可恢復(fù)的臨時(shí)性損傷;Ⅴ類(lèi)放射源為極低危險(xiǎn)源。不會(huì)對(duì)人造成永久性損傷。放射源分類(lèi)辦法核素名稱(chēng)I類(lèi)源（貝可）II類(lèi)源（貝可）III類(lèi)源（貝可）IV類(lèi)源（貝可）V類(lèi)源（貝可）Am-241≥6×1013≥6×1011≥6×1010≥6×108≥1×104Co-60≥3×1013≥3×1011≥3×1010≥3×108≥1×105Cs-137≥1×1014≥1×1012≥1×1011≥1×109≥1×104Ge-68≥7×1014≥7×1012≥7×1011≥7×109≥1×105Ir-192≥8×1013≥8×1011≥8×1010≥8×108≥1×104Kr-85≥3×1016≥3×1014≥3×1013≥3×1011≥1×104Sr-90≥1×1015≥1×1013≥1×1012≥1×1010≥1×104放射源分類(lèi)表64種核素根據(jù)射線(xiàn)裝置對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低將射線(xiàn)裝置分為Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)，具體分類(lèi)辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)商國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)制定?！渡渚€(xiàn)裝置分類(lèi)辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告2006年第26號(hào)）射線(xiàn)裝置分類(lèi)裝置類(lèi)別醫(yī)用射線(xiàn)裝置非醫(yī)用射線(xiàn)裝置Ⅰ類(lèi)射線(xiàn)裝置能量大于100兆電子伏的醫(yī)用加速器生產(chǎn)放射性同位素的加速器（不含制備PET用放射性藥物的加速器）能量大于100兆電子伏的加速器Ⅱ類(lèi)射線(xiàn)裝置放射治療用X射線(xiàn)、電子束加速器工業(yè)探傷加速器重離子治療加速器安全檢查用加速器質(zhì)子治療裝置輻照裝置用加速器制備正電子發(fā)射計(jì)算機(jī)斷層顯像裝置（PET）用放射性藥物的加速器其它非醫(yī)用加速器其他醫(yī)用加速器中子發(fā)生器X射線(xiàn)深部治療機(jī)工業(yè)用X射線(xiàn)CT機(jī)數(shù)字減影血管造影裝置X射線(xiàn)探傷機(jī)Ⅲ類(lèi)射線(xiàn)裝置醫(yī)用X射線(xiàn)CT機(jī)X射線(xiàn)行李包檢查裝置放射診斷用普通X射線(xiàn)機(jī)X射線(xiàn)衍射儀X射線(xiàn)攝影裝置獸醫(yī)用X射線(xiàn)機(jī)牙科X射線(xiàn)機(jī)乳腺X射線(xiàn)機(jī)放射治療模擬定位機(jī)其它高于豁免水平的X射線(xiàn)機(jī)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)：審批頒發(fā)生產(chǎn)放射性同位素、銷(xiāo)售和使用Ⅰ類(lèi)放射源、銷(xiāo)售和使用Ⅰ類(lèi)射線(xiàn)裝置的單位的許可證；審批上述項(xiàng)目的退役及終態(tài)驗(yàn)收；放射性同位素的進(jìn)口的審批，辦理出口手續(xù)。分級(jí)管理與審批（1/3）省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批頒發(fā)許可證銷(xiāo)售、使用Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類(lèi)放射源；乙級(jí)、丙級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所；生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用Ⅱ、Ⅲ類(lèi)射線(xiàn)裝置；環(huán)保部委托的單位的；省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)：核技術(shù)利用項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）、登記表的審批；負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓放射性同位素審批與備案；轉(zhuǎn)移放射性同位素到外省、自治區(qū)、直轄市使用的備案；放射性同位素野外示蹤試驗(yàn)的審批。分級(jí)管理與審批（2/3）省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以委托下一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批頒發(fā)許可證。

制備PET用放射性藥物、醫(yī)療使用1類(lèi)放射源的；除北京、上海、西藏、青海外，均已委托。分級(jí)管理與審批（3/3）生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線(xiàn)裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；報(bào)省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)；環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）應(yīng)委托有乙級(jí)以上資質(zhì)單位編寫(xiě)；環(huán)境影響登記表可由輻射工作單位自己填寫(xiě)。環(huán)評(píng)文件要求（1/5)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的生產(chǎn)放射性同位素的（制備PET用放射性藥物的除外）；使用Ⅰ類(lèi)放射源的（醫(yī)療使用的除外）；銷(xiāo)售（含建造）、使用Ⅰ類(lèi)射線(xiàn)裝置的甲級(jí)非密封放射性物資工作場(chǎng)所；生產(chǎn)放射性同位素的（制備PET用放射性藥物的除外）、甲級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所項(xiàng)目的退役。環(huán)評(píng)文件(2/5)編制環(huán)境影響報(bào)告表的制備PET用放射性藥物的；銷(xiāo)售Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)放射源的；醫(yī)療使用Ⅰ類(lèi)放射源，使用Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)放射源的；生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用Ⅱ類(lèi)射線(xiàn)裝置的；乙級(jí)、丙級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所；環(huán)評(píng)文件(3/5)環(huán)評(píng)文件(4/5)編制環(huán)境影響登記表的銷(xiāo)售、使用Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)放射源的；生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用Ⅲ類(lèi)射線(xiàn)裝置的。編制環(huán)境影響報(bào)告表的生產(chǎn)制備PET用放射性藥物的；乙、丙級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所；使用I類(lèi)、II類(lèi)、III類(lèi)放射源的；使用I類(lèi)、II類(lèi)射線(xiàn)裝置存在污染的退役項(xiàng)目。環(huán)評(píng)文件(5/5)符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求，如：中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的內(nèi)容和格式還應(yīng)包括對(duì)輻射工作單位從事相應(yīng)輻射活動(dòng)的技術(shù)能力、輻射安全和防護(hù)措施進(jìn)行評(píng)價(jià)的內(nèi)容。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)的放射性同位素與射線(xiàn)裝置的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用規(guī)模進(jìn)行評(píng)價(jià)。轉(zhuǎn)讓放射性同位素和射線(xiàn)裝置的活動(dòng)不需要編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。有與所從事的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用活動(dòng)規(guī)模相適應(yīng)的，具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和防護(hù)知識(shí)及健康條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。有符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全防護(hù)要求的場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備。有專(zhuān)門(mén)的安全和防護(hù)管理機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職、兼職安全和防護(hù)管理人員，并配備必要的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器。有健全的安全和防護(hù)管理規(guī)章制度、輻射事故應(yīng)急措施。產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的，具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案。許可證申領(lǐng)條件（第七條）設(shè)有專(zhuān)門(mén)的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。有不少于5名核物理、放射化學(xué)、核醫(yī)學(xué)和輻射防護(hù)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，其中具有高級(jí)職稱(chēng)的不少于1名。生產(chǎn)半衰期大于60天的放射性同位素的單位，前項(xiàng)所指的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)不少于30名，其中具有高級(jí)職稱(chēng)的不少于6名。從事輻射工作的人員必須通過(guò)輻射安全和防護(hù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核，其中輻射安全關(guān)鍵崗位應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)核安全工程師擔(dān)任。有與設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，滿(mǎn)足輻射安全和防護(hù)、實(shí)體保衛(wèi)要求的放射性同位素生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)施、暫存庫(kù)或暫存設(shè)備，并擁有生產(chǎn)場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)施的所有權(quán)。5.具有符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求的運(yùn)輸、貯存放射性同位素的包裝容器。放射性同位素生產(chǎn)單位（1/2）6.具有符合國(guó)家放射性同位素運(yùn)輸要求的運(yùn)輸工具，并配備有5年以上駕齡的專(zhuān)職司機(jī)。7.配備與輻射類(lèi)型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器，包括個(gè)人劑量測(cè)量報(bào)警、固定式和便攜式輻射監(jiān)測(cè)、表面污染監(jiān)測(cè)、流出物監(jiān)測(cè)等設(shè)備。8.建立健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)制度、安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、人員培訓(xùn)制度、臺(tái)帳管理制度和監(jiān)測(cè)方案。9.建立事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急人員的培訓(xùn)演習(xí)制度，有必要的應(yīng)急裝備和物資準(zhǔn)備，有與設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的事故應(yīng)急處理能力。10.具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案。放射性同位素生產(chǎn)單位（2/2）設(shè)有專(zhuān)門(mén)的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或者至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專(zhuān)職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作。從事輻射工作的人員必須通過(guò)輻射安全和防護(hù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。需要暫存放射性同位素的，有滿(mǎn)足輻射安全和防護(hù)、實(shí)體保衛(wèi)要求的暫存庫(kù)或設(shè)備。需要安裝調(diào)試放射性同位素的，有滿(mǎn)足防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射要求的安裝調(diào)試場(chǎng)所。放射性同位素銷(xiāo)售單位（1/2）5.具有符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求的貯存、運(yùn)輸放射性同位素的包裝容器。6.運(yùn)輸放射性同位素能使用符合國(guó)家放射性同位素運(yùn)輸要求的運(yùn)輸工具。7.配備與輻射類(lèi)型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器，包括個(gè)人劑量測(cè)量報(bào)警、便攜式輻射監(jiān)測(cè)、表面污染監(jiān)測(cè)等儀器。8.有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、安全保衛(wèi)制度、輻射防護(hù)措施、臺(tái)帳管理制度、人員培訓(xùn)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案。9.有完善的輻射事故應(yīng)急措施。放射性同位素銷(xiāo)售單位（2/2）設(shè)有專(zhuān)門(mén)的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專(zhuān)職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作。從事輻射工作的人員必須通過(guò)輻射安全和防護(hù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。射線(xiàn)裝置生產(chǎn)、調(diào)試場(chǎng)所滿(mǎn)足防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全要求。配備必要的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器。有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)措施、臺(tái)帳管理制度、培訓(xùn)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案。有輻射事故應(yīng)急措施。射線(xiàn)裝置生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位使用Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)放射源，Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)射線(xiàn)裝置的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或者至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專(zhuān)職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作；使用Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)放射源，Ⅲ類(lèi)射線(xiàn)裝置的，應(yīng)當(dāng)有1名具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的技術(shù)人員專(zhuān)職或者兼職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作依據(jù)輻射安全關(guān)鍵崗位名錄，應(yīng)當(dāng)設(shè)立輻射安全關(guān)鍵崗位的，該崗位應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)核安全工程師擔(dān)任。從事輻射工作的人員必須通過(guò)輻射安全和防護(hù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。使用放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)有滿(mǎn)足輻射防護(hù)和實(shí)體保衛(wèi)要求的放射源暫存庫(kù)或設(shè)備。放射性同位素、射線(xiàn)裝置使用單位(1/2)6.放射性同位素與射線(xiàn)裝置使用場(chǎng)所有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。7.配備與輻射類(lèi)型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器，包括個(gè)人劑量測(cè)量報(bào)警、輻射監(jiān)測(cè)等儀器。使用非密封放射性物質(zhì)的單位還應(yīng)當(dāng)有表面污染監(jiān)測(cè)儀。有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、放射性同位素使用登記制度、人員培訓(xùn)計(jì)劃、監(jiān)測(cè)方案等。有完善的輻射事故應(yīng)急措施。產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的，還應(yīng)具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案。使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置開(kāi)展診斷和治療的單位，還應(yīng)當(dāng)配備質(zhì)量控制檢測(cè)設(shè)備，制定相應(yīng)的質(zhì)量保證大綱和質(zhì)量控制檢測(cè)計(jì)劃，至少有一名醫(yī)用物理人員負(fù)責(zé)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制檢測(cè)工作。放射性同位素、射線(xiàn)裝置使用單位(2/2)輻射安全許可證申請(qǐng)表企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本或者事業(yè)單位法人證書(shū)正、副本及法定代表人身份證原件及其復(fù)印件，審驗(yàn)后留存復(fù)印件經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件滿(mǎn)足《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全許可管理辦法》第十三條至第十六條相應(yīng)規(guī)定的證明材料單位現(xiàn)存的和擬新增加的放射源和射線(xiàn)裝置明細(xì)表許可證申請(qǐng)材料環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查符合條件的，頒發(fā)許可證，并予以公告不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由許可證受理時(shí)限單位的名稱(chēng)、地址、法定代表人所從事活動(dòng)的種類(lèi)和范圍活動(dòng)的種類(lèi)分為生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用三類(lèi)活動(dòng)的范圍是指輻射工作單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的所有放射性同位素的類(lèi)別、總活度和射線(xiàn)裝置的類(lèi)別、數(shù)量有效期限發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)許可證分為正本和副本，具有同等效力許可證內(nèi)容變更單位名稱(chēng)、地址、法定代表人的應(yīng)申請(qǐng)變更許可證自變更登記之日起20日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)，并提供以下有關(guān)材料：許可證變更申請(qǐng)報(bào)告變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)正、副本復(fù)印件許可證正、副本許可證變更許可證有效期5年，可申請(qǐng)延續(xù)有效期屆滿(mǎn)，需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿(mǎn)30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，并提供下列材料：許可證延續(xù)申請(qǐng)報(bào)告監(jiān)測(cè)報(bào)告許可證有效期內(nèi)的輻射安全防護(hù)工作總結(jié)許可證正、副本許可證延續(xù)輻射工作單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素與射線(xiàn)裝置活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出部分變更或者注銷(xiāo)許可證申請(qǐng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)核查合格后，予以變更或者注銷(xiāo)許可證。許可證注銷(xiāo)限制進(jìn)出口放射性同位素目錄和禁止進(jìn)出口放射性同位素目錄國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、海關(guān)總署、國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)和生產(chǎn)放射性同位素的單位的行業(yè)主管部門(mén)制定并公布。放射性同位素進(jìn)口進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后，由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定簽發(fā)進(jìn)口許可證。進(jìn)口限制進(jìn)出口目錄和禁止進(jìn)出口目錄之外的放射性同位素，依據(jù)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。改變?cè)S可證規(guī)定的活動(dòng)的種類(lèi)或者范圍的；新建或者改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用設(shè)施或者場(chǎng)所的需重新申請(qǐng)?jiān)S可證。取得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用高類(lèi)別放射性同位素與射線(xiàn)裝置的許可證的輻射工作單位，從事低類(lèi)別的放射性同位素與射線(xiàn)裝置的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用活動(dòng)，不需要另行申請(qǐng)低類(lèi)別的放射性同位素與射線(xiàn)裝置的許可證。重新申領(lǐng)許可證輻射工作單位因故遺失許可證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到所在地省級(jí)報(bào)刊上刊登遺失公告，并于公告30日后的一個(gè)月內(nèi)持公告到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)辦許可證進(jìn)口單位已經(jīng)取得與所從事活動(dòng)相符的許可證；進(jìn)口單位具有進(jìn)口放射性同位素使用期滿(mǎn)后的處理方案，其中，進(jìn)口Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)放射源的，應(yīng)當(dāng)具有原出口方負(fù)責(zé)回收的承諾文件；進(jìn)口的放射源應(yīng)當(dāng)有明確標(biāo)號(hào)和必要說(shuō)明文件，其中，Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)放射源的標(biāo)號(hào)應(yīng)當(dāng)刻制在放射源本體或者密封包殼體上，Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)放射源的標(biāo)號(hào)應(yīng)當(dāng)記錄在相應(yīng)說(shuō)明文件中；將進(jìn)口的放射性同位素銷(xiāo)售給其他單位使用的，還應(yīng)當(dāng)具有與使用單位簽訂的書(shū)面協(xié)議以及使用單位取得的許可證復(fù)印件。放射性同位素進(jìn)口的條件進(jìn)口（出口）非密封放射性物質(zhì)的，可每6個(gè)月報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批一次進(jìn)口（出口）放射源的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口前報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批進(jìn)口放射性同位素申請(qǐng)材料放射性同位素進(jìn)口審批表進(jìn)口單位許可證復(fù)印件《條例》第17條規(guī)定的文件放射性同位素進(jìn)口的申請(qǐng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在批準(zhǔn)進(jìn)口時(shí)確定與其標(biāo)號(hào)相對(duì)應(yīng)的放射源編碼。國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)簽發(fā)進(jìn)口許可證海關(guān)驗(yàn)憑放射性同位素進(jìn)口許可證辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)。放射性同位素進(jìn)口的審批填寫(xiě)放射性同位素出口表報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審查，并附：出口單位許可證復(fù)印件國(guó)外進(jìn)口方可以合法持有放射性同位素的中文或英文證明材料出口單位與國(guó)外進(jìn)口方簽訂的有效協(xié)議復(fù)印件出口放射性同位素應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定。放射性同位素出口進(jìn)口單位和使用單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口活動(dòng)完成之日起20日內(nèi),分別將批準(zhǔn)的放射性同位素進(jìn)口審批表報(bào)送各自所在地的省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)；出口單位應(yīng)當(dāng)在出口活動(dòng)完成之日起20日內(nèi)，將放射性同位素出口表報(bào)送所在地的省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。放射性同位素進(jìn)口/出口的備案指除進(jìn)出口、回收活動(dòng)之外，放射性同位素所有權(quán)或者使用權(quán)在不同持有者之間的轉(zhuǎn)移。放射性同位素只能在持有許可證的單位之間轉(zhuǎn)讓?zhuān)唤瓜驘o(wú)許可證或者超出許可證規(guī)定的種類(lèi)和范圍的單位轉(zhuǎn)讓放射性同位素；未經(jīng)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓放射性源的，轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)在每次轉(zhuǎn)讓前報(bào)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)；分批次轉(zhuǎn)讓非密封放射性物質(zhì)的，轉(zhuǎn)入單位可每6個(gè)月報(bào)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。放射性同位素轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)入放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)于轉(zhuǎn)讓前向所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提交放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表，并提交下列材料：轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位的許可證；放射性同位素使用期滿(mǎn)后的處理方案；轉(zhuǎn)讓雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議。放射性同位素轉(zhuǎn)讓的申請(qǐng)省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。放射性同位素轉(zhuǎn)讓的審批轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓活動(dòng)完成之日起20日內(nèi)，分別將一份放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表報(bào)送各自所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)放射性同位素轉(zhuǎn)讓的備案生產(chǎn)放射性同位素的單位，應(yīng)當(dāng)建立放射性同位素產(chǎn)品臺(tái)賬，并按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)制定的編碼規(guī)則，對(duì)生產(chǎn)的放射源統(tǒng)一編碼。放射性同位素產(chǎn)品臺(tái)賬和放射源編碼清單應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案；未列入產(chǎn)品臺(tái)賬的放射性同位素和未編碼的放射源，不得出廠(chǎng)和銷(xiāo)售。生產(chǎn)的放射源應(yīng)當(dāng)有明確標(biāo)號(hào)和必要說(shuō)明文件。其中，Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)放射源的標(biāo)號(hào)應(yīng)當(dāng)刻制在放射源本體或者密封包殼體上，Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)放射源的標(biāo)號(hào)應(yīng)當(dāng)記錄在相應(yīng)說(shuō)明文件中。放射源編碼核素名稱(chēng)出廠(chǎng)活度

貝可出廠(chǎng)日期年月日生產(chǎn)廠(chǎng)家源外形尺寸標(biāo)號(hào)國(guó)家編碼5.6cm9cm生產(chǎn)單位代碼（2）－生產(chǎn)年份（2）－核素代碼（2）－序列號(hào)（5）－放射源類(lèi)別（1）放射源編碼卡在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)的單位，應(yīng)當(dāng)在每次試驗(yàn)前編制環(huán)境影響報(bào)告表，并經(jīng)試驗(yàn)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)商同級(jí)有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。放射性同位素野外示蹤試驗(yàn)有可能造成跨省界環(huán)境影響的,其環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)商同級(jí)有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)。示蹤試驗(yàn)的審批使用放射性同位素的單位需要將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用的，應(yīng)當(dāng)于活動(dòng)實(shí)施前10日內(nèi)填報(bào)《放射性同位素異地使用備案表》，向使用地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案，并接受使用地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)督管理；使用單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束后20日內(nèi)到使用地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)辦理備案注銷(xiāo)手續(xù)。放射源轉(zhuǎn)移到外省使用輻射工作單位是安全責(zé)任主體生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素、射線(xiàn)裝置的安全和防護(hù)工作負(fù)責(zé)，并依法對(duì)其造成的放射性危害承擔(dān)責(zé)任。安全與防護(hù)輻射工作單位應(yīng)當(dāng)對(duì)直接從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用活動(dòng)的工作人員進(jìn)行安全和防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核不合格的，不得上崗；輻射安全關(guān)鍵崗位應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)核安全工程師擔(dān)任。環(huán)境保護(hù)部審定《輻射安全培訓(xùn)和考試大綱》輻射工作人員培訓(xùn)初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)中級(jí)培訓(xùn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用Ⅰ類(lèi)放射源的；在甲級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所操作放射性同位素的；使用Ⅰ類(lèi)射線(xiàn)裝置的；使用伽瑪射線(xiàn)移動(dòng)探傷設(shè)備的；上述單位的輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人，上述裝置、設(shè)備和場(chǎng)所設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、倒源、維修以及其他與輻射安全相關(guān)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的人員。輻射安全培訓(xùn)分級(jí)有健全的培訓(xùn)管理制度并有專(zhuān)職培訓(xùn)管理人員；有常用的輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備；有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)、實(shí)踐場(chǎng)地與設(shè)施；有核物理、輻射防護(hù)、核技術(shù)應(yīng)用及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的本科以上學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)教師。專(zhuān)業(yè)教師應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)部組織的培訓(xùn)。初級(jí)培訓(xùn)單位5名以上專(zhuān)業(yè)教師，至少2名具有注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格。中級(jí)、高級(jí)培訓(xùn)單位10名以上專(zhuān)業(yè)教師，至少5名具有注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格，外聘教師不得超過(guò)教師總數(shù)的30%。輻射安全培訓(xùn)單位條件輻射安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)對(duì)參加輻射安全培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，并對(duì)考核合格的人員頒發(fā)輻射安全培訓(xùn)合格證書(shū)。輻射安全培訓(xùn)合格證書(shū)的格式由環(huán)境保護(hù)部規(guī)定。取得高級(jí)別輻射安全培訓(xùn)合格證書(shū)的人員，不需再接受低級(jí)別的輻射安全培訓(xùn)。輻射安全培訓(xùn)考核取得輻射安全培訓(xùn)合格證書(shū)的人員，應(yīng)當(dāng)每4年接受一次再培訓(xùn)。再培訓(xùn)內(nèi)容新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)和輻射安全與防護(hù)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，輻射事故案例分析與經(jīng)驗(yàn)反饋等。不參加再培訓(xùn)或再培訓(xùn)不合格的，培訓(xùn)合格證書(shū)自動(dòng)失效。輻射安全與防護(hù)再培訓(xùn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和健康管理的規(guī)定，對(duì)直接從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用活動(dòng)的工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康檢查，建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果異常的，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)和調(diào)查，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān)；安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)管理，建立輻射工作人員個(gè)人劑量檔案；個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)包括個(gè)人基本信息、工作崗位、劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果等材料。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)保存至輻射工作人員年滿(mǎn)75歲，或者停止輻射工作30年。個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的管理不具備個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)能力的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)。有保證個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)質(zhì)量的設(shè)備、技術(shù)；經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門(mén)計(jì)量認(rèn)證；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。受委托的單位對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)，及時(shí)向委托單位出具監(jiān)測(cè)報(bào)告，并同時(shí)以書(shū)面和網(wǎng)上方式報(bào)省級(jí)環(huán)保部門(mén)。個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的委托輻射工作人員有權(quán)查閱和復(fù)制本人的個(gè)人劑量檔案。輻射工作人員調(diào)換單位的，原用人單位應(yīng)當(dāng)向新用人單位或者輻射工作人員本人提供個(gè)人劑量檔案的復(fù)制件。輻射工作人員的權(quán)利關(guān)于發(fā)布《注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格關(guān)鍵崗位名錄》(第一批）的通知（國(guó)核安發(fā)〔2010〕25號(hào)）執(zhí)業(yè)單位應(yīng)在3年內(nèi)（2012年底前）使本單位注冊(cè)核安全工程師的人數(shù)達(dá)到規(guī)定要求。輻射安全關(guān)鍵崗位執(zhí)業(yè)單位執(zhí)業(yè)范圍與最少在崗人數(shù)核安全綜合管理核質(zhì)量保證輻射防護(hù)反應(yīng)堆運(yùn)

行輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)最少在崗人數(shù)總數(shù)省級(jí)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)1

1

13核與輻射安全相關(guān)的甲級(jí)環(huán)評(píng)單位211127核與輻射安全相關(guān)的乙級(jí)環(huán)評(píng)單位

1

12放射源生產(chǎn)單位111

14放射性藥品生產(chǎn)單位

1

12非醫(yī)用Ⅰ類(lèi)放射源使用單位1

1

13Ⅰ類(lèi)射線(xiàn)裝置生產(chǎn)使用單位1

1

2核安全審評(píng)單位8222216承擔(dān)部分核安全審評(píng)工作的單位22相關(guān)執(zhí)業(yè)范圍各2人

輻射安全關(guān)鍵崗位參加人事部組織的考試，取得《注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》，并在環(huán)保部注冊(cè)登記后，方可從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作。注冊(cè)有效期為2年。考試科目：核安全相關(guān)法律法規(guī)、核安全綜合知識(shí)、核安全專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí)、核安全案例分析注冊(cè)核安全工程師考試報(bào)考條件：理工類(lèi)學(xué)士，核安全工作滿(mǎn)5年；其他專(zhuān)業(yè)，6年；理工類(lèi)雙學(xué)士或研究生班畢業(yè)，核安全工作滿(mǎn)4年；其他專(zhuān)業(yè)，5年；理工類(lèi)碩士，核安全工作滿(mǎn)2年；其他專(zhuān)業(yè)，3年；理工類(lèi)博士，核安全工作滿(mǎn)1年；人事部、環(huán)保部規(guī)定的其他條件。注冊(cè)核安全工程師考試輻射工作單位應(yīng)按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)；對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)；不具備自行監(jiān)測(cè)能力的，可委托經(jīng)省級(jí)環(huán)保部門(mén)認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。日常輻射監(jiān)測(cè)加強(qiáng)本單位安全和防護(hù)狀況的日常檢查；發(fā)現(xiàn)隱患立即整改；可能威脅人員安全或造成環(huán)境污染的應(yīng)立即停止作業(yè)，并報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān)；經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)安全隱患消除后，方可恢復(fù)正常作業(yè)。輻射安全與防護(hù)自查生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素、射線(xiàn)裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行年度評(píng)估；發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改。年度評(píng)估報(bào)告應(yīng)于每年1月31日前報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)。安全和防護(hù)年度評(píng)估輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)情況；輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定和落實(shí)情況；輻射工作人員變動(dòng)及接受輻射安全和防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn)情況；放射性同位素進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位素、射線(xiàn)裝置臺(tái)賬；年度評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容（1/2）場(chǎng)所輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)情況及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況；核技術(shù)利用項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建和退役情況；存在的安全隱患及其整改情況；其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實(shí)情況。年度評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容（2/2）生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位需要終止的，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)本單位的放射性同位素和放射性廢物進(jìn)行清理登記，作出妥善處理，不得留有安全隱患。單位發(fā)生變更的，由變更后的單位承擔(dān)處理責(zé)任。變更前當(dāng)事人對(duì)此另有約定的，從其約定；但是，約定中不得免除當(dāng)事人的處理義務(wù)。輻射工作單位終止應(yīng)當(dāng)實(shí)施退役的場(chǎng)所生產(chǎn)放射性同位素的場(chǎng)所使用Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)放射源的場(chǎng)所甲級(jí)、乙級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線(xiàn)裝置。輻射工作場(chǎng)所退役在實(shí)施退役前：將有使用價(jià)值的放射源按照《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定轉(zhuǎn)讓?zhuān)粚U舊放射源送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，報(bào)原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得實(shí)施退役。輻射工作場(chǎng)所退役程序（1/2)實(shí)施退役退役完成后60日內(nèi)，向原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)退役核技術(shù)利用項(xiàng)目終態(tài)驗(yàn)收，并提交退役項(xiàng)目輻射環(huán)境終態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告。終態(tài)驗(yàn)收合格之日起20日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理輻射安全許可證變更或者注銷(xiāo)手續(xù)。輻射工作場(chǎng)所退役程序（2/2)廢舊放射源返回協(xié)議生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷(xiāo)售Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)放射源給其他單位使用的，應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議；轉(zhuǎn)讓Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)放射源時(shí)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的源，轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂廢舊放射源返回協(xié)議；進(jìn)口放射源，轉(zhuǎn)入單位應(yīng)取得原出口方負(fù)責(zé)回收的承諾文件副本。廢舊放射源送貯（1/2)使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)在放射源閑置或者廢棄后3個(gè)月內(nèi)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)放射源，按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。確實(shí)無(wú)法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的，送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)放射源，按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，將Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)廢舊放射源進(jìn)行包裝整備后送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。廢舊放射源送貯（2/2)使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)在廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者送交廢舊放射源收貯單位貯存活動(dòng)完成之日起二十日內(nèi)，報(bào)其所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案；廢舊放射源返回原出口方的，應(yīng)當(dāng)在返回活動(dòng)完成之日起二十日內(nèi)，將放射性同位素出口表報(bào)其所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。廢舊放射源送貯的備案取得環(huán)保部頒發(fā)的使用（含收貯）輻射安全許可證；建立放射源收貯臺(tái)帳和計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)；每季度末對(duì)已收貯的廢舊源進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，每年底對(duì)已收貯的廢舊源進(jìn)行核實(shí)；統(tǒng)計(jì)和核實(shí)結(jié)果應(yīng)報(bào)省級(jí)環(huán)保部門(mén)和環(huán)保部。廢舊放射源收貯單位管理已經(jīng)收貯入庫(kù)或者交回生產(chǎn)單位，有使用價(jià)值的放射源辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)后可以再利用由放射源生產(chǎn)單位按照生產(chǎn)要求，進(jìn)行安全性能驗(yàn)證或加工；滿(mǎn)足安全和技術(shù)參數(shù)的，出具合格證書(shū)，明確使用條件，進(jìn)行編碼。放射源再利用輻射工作單位應(yīng)當(dāng)建立放射性同位素與射線(xiàn)裝置臺(tái)帳記載放射性同位素的核素名稱(chēng)、出廠(chǎng)時(shí)間和活度、標(biāo)號(hào)、編碼、來(lái)源和去向，射線(xiàn)裝置的名稱(chēng)、型號(hào)、射線(xiàn)種類(lèi)、類(lèi)別、用途、來(lái)源和去向等事項(xiàng)放射性同位素與射線(xiàn)裝置臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存。放射性同位素與射線(xiàn)裝置臺(tái)賬生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、貯存放射性同位素和射線(xiàn)裝置的場(chǎng)所設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志；入口處：設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號(hào)生產(chǎn)調(diào)試和使用場(chǎng)所：應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施采取措施，防止運(yùn)行故障，避免故障導(dǎo)致次生危害。安全設(shè)施放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備和射線(xiàn)裝置，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明；放射源上能夠設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置。含放射源設(shè)備的說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)告知用戶(hù)該設(shè)備含有放射源及其相關(guān)技術(shù)參數(shù)和結(jié)構(gòu)特性，并告知放射源的潛在輻射危害及相應(yīng)的安全防護(hù)措施。警示標(biāo)示運(yùn)輸放射性同位素和含放射源的射線(xiàn)裝置的工具，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險(xiǎn)信號(hào)。在室外、野外使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域，設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)專(zhuān)人警戒。警示標(biāo)示放射性同位素應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管。對(duì)放射性同位素貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線(xiàn)泄漏的安全措施。對(duì)放射源還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其潛在危害的大小，建立相應(yīng)的多層防護(hù)和安全措施，并對(duì)可移動(dòng)的放射源定期進(jìn)行盤(pán)存，確保其處于指定位置，具有可靠的安全保障。貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查，做到賬物相符。放射性同位素的貯存單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)；經(jīng)所在地省級(jí)環(huán)保部門(mén)同意后，送廢舊放射源收貯單位貯存；廢舊放射源收貯單位應(yīng)妥善收貯；禁止擅自轉(zhuǎn)移、貯存、退運(yùn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品。失控源的報(bào)告與處理廢舊金屬回收熔煉企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立輻射監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，配備足夠的輻射監(jiān)測(cè)人員，在廢舊金屬原料入爐前、產(chǎn)品出廠(chǎng)前進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)，并將放射性指標(biāo)納入產(chǎn)品合格指標(biāo)體系。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目含有廢舊金屬回收熔煉工藝的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)輻射監(jiān)測(cè)設(shè)施；未配套建設(shè)輻射監(jiān)測(cè)設(shè)施的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)不予通過(guò)其建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。輻射監(jiān)測(cè)人員在進(jìn)行廢舊金屬輻射監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴個(gè)人劑量計(jì)等防護(hù)器材，做好個(gè)人防護(hù)。廢舊金屬回收冶煉的放射性監(jiān)測(cè)（1/3)廢舊金屬回收熔煉企業(yè)發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果明顯異常時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，并在4小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。禁止緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果異常信息。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對(duì)輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行核實(shí)，查明導(dǎo)致輻射水平異常的原因，并責(zé)令廢舊金屬回收熔煉企業(yè)采取措施，防止放射性污染。廢舊金屬回收冶煉的放射性監(jiān)測(cè)（2/3)處理廢棄放射源或者被放射性污染物品所產(chǎn)生的費(fèi)用，由其原持有者或者供貨方承擔(dān)；無(wú)法查明來(lái)源的，送貯費(fèi)用由廢舊金屬回收熔煉企業(yè)承擔(dān)；對(duì)于已經(jīng)開(kāi)展監(jiān)測(cè)的，經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核實(shí)、同級(jí)財(cái)政同意后，省級(jí)環(huán)保部門(mén)所屬?gòu)U舊放射源收貯單位可以酌情減免相關(guān)處理費(fèi)用。廢舊金屬回收冶煉的放射性監(jiān)測(cè)（3/3)我國(guó)輻射事故類(lèi)型統(tǒng)計(jì)指放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致人員受到意外的異常照射。輻射事故1954~19871988~1998事故類(lèi)別事故起數(shù)占事故總數(shù)百分比（%）事故起數(shù)占事故總數(shù)百分比（%）人員受超劑量照射18918.65717.2放射性物質(zhì)污染535.2175.1丟失放射性物質(zhì)68667.725877.7超過(guò)年攝入量限值30.3

其他838.2

事故總數(shù)10141003321001990.6,操作人員違反規(guī)定，未開(kāi)啟操縱臺(tái)降下鈷源，未進(jìn)行安全檢查和確定鈷源位置、未攜帶個(gè)人劑量報(bào)警儀和便攜式劑量檢測(cè)儀，直接用鑰匙打開(kāi)防護(hù)門(mén)，前后共有7人進(jìn)入源室搬運(yùn)物品。40分鐘后，在操縱室核對(duì)記錄時(shí)發(fā)現(xiàn)源仍在工作位置，立即將源降入水井內(nèi)。7人受照劑量分別為2.0、2.4、2.5、4.1、5.2、11、12Gy，其中2人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事故處理費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)約500萬(wàn)元。輻射事故（1/6）1992.11,輻照裝置退役，在缺乏放射源有關(guān)測(cè)量資料的情況下，組織附近的民工挖掘地基，拆除存放鈷60源井的工作。導(dǎo)致丟失放射源被民工誤拾。3人死亡。40人受照。輻射事故（2/6）1998.01,輻照室長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，從未檢修，經(jīng)常發(fā)生懸掛鏈卡車(chē)故障；工作人員未按規(guī)定攜帶個(gè)人劑量報(bào)警儀和便攜式劑量檢測(cè)儀。值班人員未注意輻照室門(mén)外紅燈和控制臺(tái)上輻射儀表的指示，源在工作位置便開(kāi)門(mén)進(jìn)入輻照室內(nèi)。人員受照劑量達(dá)5Gy，并造成極壞的社會(huì)影響。輻射事故（3/6）2004.10.21，某靜態(tài)堆碼式輻照裝置，入口門(mén)、踏板降源裝置、三道防人員誤入光電等六個(gè)安全裝置及拉線(xiàn)開(kāi)關(guān)全部失靈，非專(zhuān)業(yè)人員臨時(shí)幫忙看管控制臺(tái)，放射源未正?；芈涞骄掳踩恢?，2名工作人員未攜帶監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)入輻照室工作。待發(fā)現(xiàn)撤出輻照室時(shí)，兩名工作人員前后受照時(shí)間達(dá)10分鐘左右。受照后不久便出現(xiàn)嘔吐癥狀，受照劑量較大者目前全身紅腫、口干、腹部疼痛、視物不清，白細(xì)胞下降明顯，約1個(gè)月后兩人先后死亡。輻射事故（4/6）2008.4.11，某單位違規(guī)操作，5名工作人員在未降源情況下，攜帶故障劑量?jī)x進(jìn)入輻照室工作，受到超劑量照射。1號(hào)人員，約12～16Gy，2008.6.12死亡；2號(hào)人員，約3～5Gy，重度骨髓型急性放射病，2008.7.5出院；3號(hào)、4號(hào)人員，約2～4Gy，中度骨髓型急性放射病，2008.6.12出院；5號(hào)人員，約2～4Gy，中度骨髓型急性放射病，并發(fā)全身紅皮病及白血病，2009.3.20出院。輻射事故（5/6）1989,醫(yī)用加速器故障，操作人員違規(guī)拆除安全連鎖改用手工操作,49人受超劑量照射，均有皮膚損傷；1991,徒手修理鈷-60治療機(jī)故障,3人受到超劑量照射，最大受照劑量0.2Gy。輻射事故（6/6）從業(yè)單位安全意識(shí)淡漠，對(duì)放射源風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，安全管理不到位，導(dǎo)致輻射事故特別是放射源丟失被盜事故多發(fā)；我國(guó)輻照裝置方面，不僅事故率高，而且后果嚴(yán)重。僅1985-1993年間，輻照裝置事故達(dá)20起，受照人數(shù)達(dá)100多人，6人死亡。早期建成的輻照裝置安全措施不完善，聯(lián)鎖不滿(mǎn)足要求；設(shè)備帶故障運(yùn)行；操作者未執(zhí)行操作程序。事故主要原因從重到輕將輻射事故分為四個(gè)等級(jí)

特別重大輻射事故，是指Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果，或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致3人以上(含3人)急性死亡。重大輻射事故，是指Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官殘疾。輻射事故分級(jí)（1/2）較大輻射事故，是指Ⅲ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官殘疾。一般輻射事故，是指Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射。輻射事故分級(jí)（2/2）縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安、衛(wèi)生、財(cái)政、新聞、宣傳等部門(mén)編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。輻射事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工；應(yīng)急人員的組織、培訓(xùn)以及應(yīng)急和救助的裝備、資金、物資準(zhǔn)備；輻射事故分級(jí)與應(yīng)急響應(yīng)措施；輻射事故調(diào)查、報(bào)告和處理程序；輻射事故信息公開(kāi)、公眾宣傳方案；可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障的應(yīng)急處理的內(nèi)容。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風(fēng)險(xiǎn)，制定本單位的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。輻射工作單位應(yīng)急預(yù)案發(fā)生輻射事故，或可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障時(shí)，輻射工作單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并在2小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)《輻射事故初始報(bào)告》向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)；發(fā)生輻射事故時(shí)，應(yīng)同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾⒐膊块T(mén)、衛(wèi)生主管部門(mén)。事故報(bào)告（1/3）接到事故報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將事故信息報(bào)告本級(jí)人民政府，并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)；發(fā)生重大或特大輻射事故時(shí)，事發(fā)地環(huán)保部門(mén)應(yīng)同時(shí)上報(bào)環(huán)保部；含Ⅰ類(lèi)源射線(xiàn)裝置發(fā)生重大運(yùn)行故障時(shí)，在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至原發(fā)證機(jī)關(guān)。事故報(bào)告（2/3）省級(jí)環(huán)保部門(mén)在確認(rèn)輻射事故屬重大、特別重大輻射事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)公安、衛(wèi)生部門(mén)，并在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)環(huán)保部。環(huán)保部接到事故報(bào)告后，立即組織核實(shí)，確認(rèn)事故類(lèi)型，在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)國(guó)務(wù)院，并通報(bào)公安部、衛(wèi)生部。每年1月10日、7月10日前，各省環(huán)保部門(mén)應(yīng)上報(bào)上一年度和上半年轄區(qū)內(nèi)輻射事故匯總情況。禁止緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)輻射事故。事故報(bào)告（3/3）事故單位應(yīng)按照預(yù)案制定處置實(shí)施方案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾桶l(fā)證機(jī)關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)下實(shí)施處置工作；接到事故報(bào)告的環(huán)保、公安、衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查，采取有效措施，控制并消除事故影響；配合有關(guān)部門(mén)做好信息公開(kāi)、公眾宣傳等外部應(yīng)急響應(yīng)工作。處置過(guò)程中的安全責(zé)任，以及應(yīng)急處置費(fèi)用由事故單位承擔(dān)。事故處理環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)查處理和定性定級(jí)工作，協(xié)助公安部門(mén)監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源；公安部門(mén)負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案?jìng)刹楹妥防U；衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)輻射事故的醫(yī)療應(yīng)急。應(yīng)急職責(zé)分工縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查；應(yīng)制定監(jiān)督檢查計(jì)劃不同的輻射安全風(fēng)險(xiǎn)——不同的檢查頻次省級(jí)以上環(huán)保部門(mén)應(yīng)制訂監(jiān)督檢查大綱，明確組織體系、職責(zé)分工、實(shí)施程序、報(bào)告制度、重要問(wèn)題管理制訂監(jiān)督檢查技術(shù)程序監(jiān)督檢查縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備輻射防護(hù)安全監(jiān)督員具有三年以上輻射工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)；環(huán)保部認(rèn)可省級(jí)以上環(huán)保部門(mén)監(jiān)督員：中級(jí)以上培訓(xùn)；省級(jí)環(huán)保部門(mén)認(rèn)可區(qū)縣級(jí)環(huán)保部門(mén)監(jiān)督員：初級(jí)以上培訓(xùn)；定期接受培訓(xùn)和考核；免于培訓(xùn)：10年以上工作經(jīng)驗(yàn)，注冊(cè)核安全工程師輻射防護(hù)安全監(jiān)督員省級(jí)以上環(huán)保部門(mén)依據(jù)《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》，出具豁免證明文件超豁免水平的含源設(shè)備的有條件豁免：環(huán)保部低于豁免水平的豁免：省級(jí)環(huán)保部門(mén)豁免備案已經(jīng)取得許可證，使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線(xiàn)裝置、放射源或者少量非密封放射性物質(zhì)的所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案提交其使用的射線(xiàn)裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)輻射水平低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》豁免水平的證明材料?；砻馍暾?qǐng)（1/3）已取得許可證，使用較大批量低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的非密封放射性物質(zhì)的；未取得許可證，使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線(xiàn)裝置、放射源以及非密封放射性物質(zhì)的所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案提交其使用的射線(xiàn)裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)輻射水平低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》豁免水平的證明材料；還應(yīng)提交其使用量、使用條件、操作方式以及防護(hù)管理措施等情況的證明。豁免申請(qǐng)（2/3）裝有超過(guò)《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平放射源的設(shè)備，經(jīng)檢測(cè)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定的輻射水平的由設(shè)備的生產(chǎn)或者進(jìn)口單位向環(huán)境保護(hù)部報(bào)請(qǐng)備案提交輻射安全分析報(bào)告，內(nèi)容包括活動(dòng)正當(dāng)性分析，放射源在設(shè)備中的結(jié)構(gòu)，放射源的核素名稱(chēng)、活度、加工工藝和處置方式，對(duì)公眾和環(huán)境的潛在輻射影響，以及可能的用戶(hù)等內(nèi)容；提交有相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的證明設(shè)備符合《基本標(biāo)準(zhǔn)》有條件豁免要求的輻射水平檢測(cè)報(bào)告；該設(shè)備和相關(guān)轉(zhuǎn)讓、使用活動(dòng)可以被豁免管理?；砻馍暾?qǐng)（3/3）省級(jí)環(huán)保部門(mén)豁免證明文件應(yīng)報(bào)環(huán)保部；環(huán)保部定期公告豁免的活動(dòng)或者活動(dòng)中的射線(xiàn)裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)經(jīng)公告后，全國(guó)有效。豁免管理第五十條違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)向不符合本條例規(guī)定條件的單位頒發(fā)許可證或者批準(zhǔn)不符合本條例規(guī)定條件的單位進(jìn)口、轉(zhuǎn)讓放射性同位素的；

(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得許可證的單位擅自生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置，不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

(三)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自進(jìn)口、轉(zhuǎn)讓放射性同位素，不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

(四)對(duì)依法取得許可證的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處的；

(五)在放射性同位素、射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)監(jiān)督管理工作中有其他瀆職行為的。法律責(zé)任（1/4）第五十二條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：

(一)無(wú)許可證從事放射性同位素和射線(xiàn)裝置生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用活動(dòng)的；

(二)未按照許可證的規(guī)定從事放射性同位素和射線(xiàn)裝置生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用活動(dòng)的；

(三)改變所從事活動(dòng)的種類(lèi)或者范圍以及新建、改建或者擴(kuò)建生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用設(shè)施或者場(chǎng)所，未按照規(guī)定重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的；

(四)許可證有效期屆滿(mǎn)，需要延續(xù)而未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的；

(五)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)口或者轉(zhuǎn)讓放射性同位素的。法律責(zé)任（2/4）第五十六條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷(xiāo)許可證：(一)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出放射性同位素未按照規(guī)定備案的；(二)將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用，未按照規(guī)定備案的；(三)將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交放射性廢物集中貯存單位貯存，未按照規(guī)定備案的。法律責(zé)任（3/4）第六十條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定對(duì)本單位的放射性同位素、射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估或者發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)整改的；

(二)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、貯存放射性同位素和射線(xiàn)裝置的場(chǎng)所未按照規(guī)定設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及放射性標(biāo)志的。法律責(zé)任（4/4）三、關(guān)于放射性物品運(yùn)輸?shù)墓芾矸ㄒ?guī)內(nèi)容介紹根據(jù)放射性物品的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的危害程度分為三類(lèi)：一類(lèi)：Ⅰ類(lèi)放射源、高水平放射性廢物、乏燃料等釋放到環(huán)境后對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生重大輻射影響的放射性物品；二類(lèi)：Ⅱ類(lèi)和Ⅲ類(lèi)放射源、中等水平放射性廢物等釋放到環(huán)境后對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生一般輻射影響的放射性物品；三類(lèi)：Ⅳ類(lèi)和Ⅴ類(lèi)放射源、低水平放射性廢物、放射性藥品等釋放到環(huán)境后對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生較小輻射影響的放射性物品。放射性物品運(yùn)輸?shù)姆诸?lèi)托運(yùn)人托運(yùn)一類(lèi)放射性物品應(yīng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告，報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)審查批準(zhǔn)；由持有甲級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書(shū)的單位編制；托運(yùn)二、三類(lèi)放射性物品應(yīng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)備案。放射性物品運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書(shū)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書(shū)；對(duì)不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。在審查過(guò)程中，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)可以組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。放射性物品運(yùn)輸?shù)膶徟活?lèi)放射性物品啟運(yùn)前，托運(yùn)人應(yīng)將下列材料報(bào)啟運(yùn)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案：一類(lèi)放射性物品運(yùn)輸輻射監(jiān)測(cè)備案表；一類(lèi)放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書(shū)復(fù)印件；輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告：在托運(yùn)人委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)擬托運(yùn)一類(lèi)放射性物品的表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)后，由輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具。收到備案材料的省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在啟運(yùn)前將備案表通報(bào)放射性物品運(yùn)輸?shù)耐窘?jīng)地和抵達(dá)地的省、級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。放射性物品運(yùn)輸啟運(yùn)的備案主要內(nèi)容：托運(yùn)人的名稱(chēng)、地址、法定代表人；運(yùn)輸放射性物品的品名、數(shù)量；運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)、運(yùn)輸方式和運(yùn)輸方案；操作管理附加措施和規(guī)定；有效期限；批準(zhǔn)日期和批準(zhǔn)書(shū)編號(hào)。放射性物品運(yùn)輸批準(zhǔn)書(shū)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用或者處置放射性物品的單位，可以依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)非營(yíng)業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，運(yùn)輸本單位的放射性物品，并承擔(dān)本條例規(guī)定的托運(yùn)人和承運(yùn)人的義務(wù)；自行運(yùn)輸本單位放射性物品的單位和在放射性廢物收貯過(guò)程中的從事放射性物品運(yùn)輸?shù)氖?、自治區(qū)、直轄市城市放射性廢物庫(kù)運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)取得非營(yíng)業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)。放射性物品運(yùn)輸單位的資質(zhì)縣級(jí)以上人民政府組織編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)包括放射性物品運(yùn)輸中可能發(fā)生的核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)的內(nèi)容。放射性物品運(yùn)輸中發(fā)生核與輻射事故的，承運(yùn)人、托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求，做好事故應(yīng)急工作，并立即報(bào)告事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。放射性物品運(yùn)輸?shù)氖鹿蕬?yīng)急（1/2）接到報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取有效措施控制事故影響，并及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，通報(bào)同級(jí)公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門(mén)。接到報(bào)告的縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急工作，并按照國(guó)家突發(fā)事件分級(jí)報(bào)告的規(guī)定及時(shí)上報(bào)核與輻射事故信息。放射性物品運(yùn)輸?shù)氖鹿蕬?yīng)急（2/2）四、放射性廢物安全管理法規(guī)內(nèi)容介紹根據(jù)放射性廢物的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性廢物分為三類(lèi)高水平放射性廢物

中水平放射性廢物處置低水平放射性廢物放射性廢物的分類(lèi)管理放射性廢物的處理、貯存和處置及其監(jiān)督管理等活動(dòng)處理，是指為了能夠安全和經(jīng)濟(jì)地運(yùn)輸、貯存、處置放射性廢物，通過(guò)凈化、濃縮、固化、壓縮和包裝等手段，改變放射性廢物的屬性、形態(tài)和體積的活動(dòng)。貯存，是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物臨時(shí)放置于專(zhuān)門(mén)建造的設(shè)施內(nèi)進(jìn)行保管的活動(dòng)。處置，是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物最終放置于專(zhuān)門(mén)建造的設(shè)施內(nèi)并不再回取的活動(dòng)。放射性廢物安全管理的范圍專(zhuān)門(mén)從事放射性固體廢物貯存活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)條件，并按照規(guī)定向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物貯存許可證。專(zhuān)門(mén)從事放射性固體廢物處置活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)條件，并按照規(guī)定向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物處置許可證。放射性廢物安全管理核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，轉(zhuǎn)變?yōu)榉派湫怨腆w廢物。核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其產(chǎn)生的廢舊放射源和其他放射性固體廢物，送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存，或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。核技術(shù)利用單位放射性廢物的處理和貯存縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》和本條例的規(guī)定，對(duì)放射性廢物處理、貯存和處置等活動(dòng)的安全性進(jìn)行監(jiān)督檢查。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位，應(yīng)當(dāng)按照放射性廢物危害的大小，建立健全相應(yīng)級(jí)別的安全保衛(wèi)制度，采取相應(yīng)的技術(shù)防范措施和人員防范措施，并適時(shí)開(kāi)展放射性廢物污染事故應(yīng)急演練。放射性廢物的安全監(jiān)督管理《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全許可管理辦法》《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)管理辦法》《放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》主要法規(guī)文件（1/2）《放射源分類(lèi)辦法》《射線(xiàn)裝置分類(lèi)辦法》《關(guān)于建立放射性同位素與射線(xiàn)裝置輻射事故分級(jí)處理和報(bào)告制度的通知》（環(huán)發(fā)〔2006〕145號(hào)）《電離輻射與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871－2002）主要法規(guī)文件（2/2）謝謝！兒童慢性咳嗽與處理1急性咳嗽，時(shí)間短于4周單擊此處添加文本具體內(nèi)容2亞急性咳嗽，時(shí)間介于4－8周單擊此處添加文本具體內(nèi)容3慢性咳嗽，時(shí)間超過(guò)8周單擊此處添加文本具體內(nèi)容一.定義CONTENTSONE1二.咳嗽感受器與部位三種感受器

RARlike（快速適應(yīng)性感受器，機(jī)械刺激為主）

Nociceptive（傷害感受器，化學(xué)刺激為主）

Polymodal（咳嗽感受器，機(jī)械刺激與酸）有髓神經(jīng)纖維口咽部、喉、支氣管樹(shù)、外耳道與鼓膜A

神經(jīng)纖維C神經(jīng)纖維C類(lèi)神經(jīng)纖維感受器(VR1)無(wú)髓神經(jīng)纖維通過(guò)釋放神經(jīng)多肽，刺激RARs主要位于支氣管Opioidreceptor阿片受體,有μ、κ、δ和σ亞型麻醉鎮(zhèn)痛劑通過(guò)某些肽類(lèi)物質(zhì)(如β-內(nèi)啡肽)及μ阿片受體抑制咳嗽呼吸道中也存在μ受體,參與了芬太尼誘發(fā)嗆咳過(guò)程慢性咳嗽經(jīng)常（16~62%）同時(shí)由一種以上病因引起UACS，哮喘，GERD是各年齡慢性咳嗽最常見(jiàn)的三種原因慢性咳嗽是57%哮喘和75%GERD的唯一癥狀大多數(shù)慢性咳嗽能明確病因，使治療有效率達(dá)84~98%三.慢性咳嗽的常見(jiàn)病因上呼吸道咳嗽綜合癥(UACS)

慢性鼻竇炎慢性鼻炎，包括過(guò)敏性鼻炎增殖體肥大吸入綜合癥

胃食道反流病(GERD)

會(huì)厭功能障礙支氣管源性疾病哮喘綜合征病毒感染后咳嗽心因性疾病兒童慢性咳嗽(胸片正常)的常見(jiàn)原因常見(jiàn)的支氣管源性疾病是兒童慢性咳嗽的第一大原因支氣管哮喘咳嗽變異性哮喘(CVA)

非哮喘性嗜酸細(xì)胞性支氣管炎(NAEB)<一>哮喘綜合征有慢性氣道炎癥，氣道高反應(yīng)，肺功能異常有咳嗽及喘息發(fā)作，以夜間和清晨為重有特應(yīng)性家族史對(duì)糖皮質(zhì)激素，抗白三烯受體拮抗藥及支氣管擴(kuò)張藥有效1.支氣管哮喘有慢性氣道炎癥，氣道高反應(yīng)，肺功能大多正常；中央氣道慢性炎癥和支氣管反應(yīng)增高平滑肌收縮刺激肌梭內(nèi)咳嗽感受器以咳嗽為主，偶爾有喘息發(fā)作以夜間和清晨為重對(duì)糖皮質(zhì)激素，抗白三烯受體拮抗藥，支氣管擴(kuò)張藥有效2.咳嗽變異性哮喘又稱(chēng)過(guò)敏性咳嗽有慢性氣道炎癥，痰液嗜酸細(xì)胞>2.5~5%無(wú)氣道高反應(yīng)和肺功能異常僅有咳嗽，無(wú)喘息發(fā)作對(duì)糖皮質(zhì)激素，抗白三烯受體拮抗藥有效；支氣管擴(kuò)張藥無(wú)效3.嗜酸細(xì)胞性支氣管炎激素敏感性咳嗽常用的相關(guān)檢查支氣管舒張?jiān)囼?yàn)支氣管激發(fā)試驗(yàn)3％NaCl霧化吸入誘導(dǎo)咳嗽痰液咳出或吸出處理后計(jì)數(shù)嗜酸細(xì)胞數(shù)痰液嗜酸細(xì)胞>2.5~5%誘導(dǎo)痰嗜酸細(xì)胞計(jì)數(shù)RSV毛細(xì)支氣管炎與慢性咳嗽有密切關(guān)系RSV導(dǎo)致支氣管結(jié)構(gòu)或功能的持續(xù)損害RSV改變神經(jīng)敏感閾值，咳嗽感受器閾值降低RSV誘導(dǎo)RSV-IgE形成，ECP增高RSV誘發(fā)咳嗽(哮喘、肺發(fā)育不全、氣道吸入)<二>病毒感染后咳嗽以夜間及清晨咳嗽為主，可伴有喘息發(fā)作多持續(xù)3－8周，但對(duì)于早產(chǎn)兒、小于3個(gè)月的嬰兒及伴有基礎(chǔ)疾病的患兒持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)部分伴有特異體質(zhì)的患兒，對(duì)糖皮質(zhì)激素及白三烯拮抗藥物治療有效是兒童慢性咳嗽常見(jiàn)原因之一分泌物直接刺激鼻咽部分泌物反流刺激咽喉分泌物導(dǎo)致鼻咽喉部神經(jīng)敏感度增加<三>上呼吸道咳嗽綜合癥

慢性鼻炎過(guò)敏性鼻炎常年性非過(guò)敏性鼻炎血管運(yùn)動(dòng)性鼻炎感染性鼻炎慢性鼻竇炎增殖體肥大引起UACS的原因有：臨床表現(xiàn)喉部發(fā)癢、疼痛，咳粘液性痰及清嗓動(dòng)作有咽后壁分泌物流動(dòng)感咽后壁可見(jiàn)粘液樣分泌物咽部粘膜呈鵝卵石改變(結(jié)節(jié)狀淋巴濾泡)一代抗組胺藥物/鼻減充藥物有效胃食道反流酸性反流非酸性反流氣管食管瘺吞咽協(xié)調(diào)障礙<四>吸入綜合癥胃食道反流反流形式：食道下端咳嗽感受器反流到咽下部或喉部(咽喉部反流)吸入氣管或支氣管肺多見(jiàn)于小齡幼兒，表現(xiàn)為喂水或奶時(shí)的嗆咳部分見(jiàn)于神經(jīng)肌肉受損或發(fā)育異常的患兒上呼吸道感染后會(huì)加重癥狀進(jìn)食稠厚流質(zhì)或鼻飼能明顯改善癥狀吞咽協(xié)調(diào)障礙1.室內(nèi)環(huán)境空氣污染污穢或刺激性有害氣體；氣媒性過(guò)敏原2.在集體環(huán)境中生活

幼兒園和小學(xué)<五>慢性或反復(fù)呼吸道感染3.支氣管肺功能結(jié)構(gòu)異常氣道堵塞

支氣管異物、支氣管淋巴結(jié)壓迫、異位血管.氣道結(jié)構(gòu)異常原發(fā)性纖毛運(yùn)動(dòng)障礙慢性氣道炎癥麻疹肺炎后,先天性心臟病肺功能異常早產(chǎn)兒、支氣管發(fā)育不良胸部平片或CT：明確肺部病變鼻腔鏡：明確鼻炎及鼻竇炎鼻竇平片或CT：明確鼻竇炎吞鋇、同位素、食道下端pH測(cè)定：明確胃食道返流支氣管擴(kuò)張或激發(fā)試驗(yàn)：明確哮喘或病毒感染后咳嗽誘導(dǎo)痰液試驗(yàn)：明確嗜酸細(xì)胞支氣管炎纖支鏡檢查：明確異物超聲心動(dòng)圖檢查：心臟情況四.常用輔助診斷措施ONE1常見(jiàn)慢性咳嗽的處理方法過(guò)敏性鼻炎：鼻用糖皮質(zhì)激素抗組胺藥-減充劑/抗組胺藥避免過(guò)敏原/刺激物血管運(yùn)動(dòng)性鼻炎：鼻用嗅化異丙托品感染后鼻炎：第一代抗組胺藥-減充劑鼻用嗅化異丙托品慢性鼻竇炎：抗生素+抗組胺藥-減充劑

上呼吸道咳嗽綜合癥治療原則避免接觸過(guò)敏原;

阻斷或減輕炎癥反應(yīng)和分泌物的產(chǎn)生;

治療感染;

糾正結(jié)構(gòu)異常

診斷為UACS誘發(fā)咳嗽的患者,如果第一代抗組胺藥物和(或)減充血?jiǎng)?A/D)的經(jīng)驗(yàn)性治療沒(méi)有效果,下一步應(yīng)進(jìn)行鼻竇的影像學(xué)檢查吸入皮質(zhì)醇，減輕氣道炎癥和氣道反應(yīng)性白三烯受體