安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話（八）

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話同志們：

剛才，**同志通報(bào)了今年1-10月份全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，各分管副縣長(zhǎng)全面部署了當(dāng)前和下步安全生產(chǎn)工作，我完全贊成。希望同志們按照要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

從剛才通報(bào)的情況看，我縣安全生產(chǎn)還存在很多不足之處。事故總量仍然偏大，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，應(yīng)急救援體系不夠完善，安全事故隱患仍然不同程度地存在，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重生產(chǎn)、輕安全觀念還沒有從根本上得到改變，尤其是隨著道路建設(shè)狀況的改善和車輛井噴式的增加，超速駕駛、無(wú)證駕駛的違法現(xiàn)象普遍增多，引發(fā)交通事故發(fā)生的不可預(yù)見性因素大量增加。這些問題如果我們不加以重視，對(duì)安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)仍然認(rèn)識(shí)不足、職責(zé)履行不到位、措施落實(shí)不實(shí)，一旦發(fā)生安全責(zé)任事故，就會(huì)給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失，甚至停產(chǎn)關(guān)閉，隨之也會(huì)使相關(guān)一級(jí)政府、部門、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人受到行政責(zé)任追究，甚至刑事責(zé)任追究，涉及到的家庭就會(huì)失去幸福，造成社會(huì)不和諧，不穩(wěn)定，影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展。**年11月9日21時(shí)左右，關(guān)中壩轄區(qū)駕駛員秦某駕駛貴d*1665白色江淮商務(wù)車由香壩駛往**方向，車上載有司乘人員共6人，車輛行駛至香壩鎮(zhèn)麻匡壩村天仙橋西橋頭時(shí)翻至橋下河谷中，造成4人死亡，2人受傷。事故發(fā)生后，陳鳴明副省長(zhǎng)作出批示：“銅仁市、**縣要全力救助被困人員，搜救下落不明人員，把損失減少到最低限度?！毕膽c豐市長(zhǎng)，楊德華副市長(zhǎng)、夏虹副市長(zhǎng)均作批示：“**縣要全力搜救人員，救治傷員，查明事故原因，妥處死者善后，防止炒作?！蹦壳埃鹿试蚝褪鹿守?zé)任還在調(diào)查之中。事故的發(fā)生給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，也再次給我們敲響了警鐘。因此，我們務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，絕不能心存僥幸，有絲毫的麻痹大意。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)竣性、艱巨性和長(zhǎng)期性，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)工作作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部的“責(zé)任工程”，企業(yè)和職工的“效益生命工程”，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“和諧工程”，放在心上、抓在手里，努力構(gòu)建安全保障型社會(huì)。

二、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)工作

安全生產(chǎn)工作重在落實(shí)，難在落實(shí)。如何把上級(jí)的指示變成全縣各級(jí)、各部門的工作思路，變成工作具體措施，最重要、最關(guān)鍵就是狠抓“落實(shí)”。因此，切實(shí)解決好安全生產(chǎn)領(lǐng)域不落實(shí)的問題，對(duì)全縣各級(jí)、各部門來(lái)講尤為重要和迫切，突出的是要在責(zé)任落實(shí)上下功夫、求突破、見實(shí)效。所以，我們一定要按照中央、省、市關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的總體部署，繼續(xù)深入開展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)和除大隱患防大事故安全生產(chǎn)大檢查這“兩項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，力促安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（一）切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全縣各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)習(xí)總書記“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的指示精神，正確認(rèn)識(shí)自己身上挑的重?fù)?dān)，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一責(zé)任”的思想觀念，時(shí)刻堅(jiān)持“以人為本，安全發(fā)展”工作理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)清形勢(shì)，把握全局，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門在安全問題上絕不能有半點(diǎn)麻痹松懈，也不能有半點(diǎn)的虛假成分，必須牢牢把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上，務(wù)求責(zé)任到位。特別要處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，絕不能以生命為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展；我們寧可多一點(diǎn)怨聲也不要一點(diǎn)哭聲。各行業(yè)監(jiān)管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，親自過問、親自檢查、親自監(jiān)督，真正把安全生產(chǎn)作為“一把手工程”，切實(shí)抓緊抓好；分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要盯住抓實(shí)，在非常時(shí)期要有非常的舉措，深入基層、靠前指揮，多跑一跑不放心的企業(yè)，多查一查不放心的崗位，不放過任何一個(gè)危險(xiǎn)源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，把各方面的力量凝聚起來(lái)，加大檢查督查的力度，始終保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。

（二）切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確?！胺彩菍?duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”。從這個(gè)層面上講，我們的行業(yè)監(jiān)管部門肩負(fù)著非常重要的監(jiān)管責(zé)任。一是全縣各級(jí)各部門必須進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè)，提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強(qiáng)化基層站所的監(jiān)管能力，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)；二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全管理。強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工整頓；三是進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”這“三個(gè)必須”要求，按照職責(zé)范圍，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。屬于誰(shuí)的職責(zé)，誰(shuí)就必須負(fù)起監(jiān)管責(zé)任；誰(shuí)監(jiān)管的事項(xiàng)出了問題，就由誰(shuí)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；四是進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各部門要樹立大安全的觀念，堅(jiān)持聯(lián)合抓監(jiān)管，有些重大安全隱患靠一個(gè)部門難以解決，必須由相關(guān)部門聯(lián)合出手，大家的配合一定要默契，不允許出現(xiàn)推諉扯皮問題，凡重大檢查，包括安全生產(chǎn)各類會(huì)議，各部門要派精兵強(qiáng)將，絕不能派那些干不了事的人來(lái)頂人頭，發(fā)現(xiàn)此類問題縣政府督查室問明原因，對(duì)無(wú)故不參加的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門要在如何落實(shí)監(jiān)管責(zé)任上多動(dòng)腦子、多想辦法、多出實(shí)招。結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本辦事處、本行業(yè)、本部門的實(shí)際，吃透上級(jí)的指示精神，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一件一件求實(shí)效，防止走過場(chǎng)；在抓好日常監(jiān)管的同時(shí)，對(duì)問題反復(fù)出現(xiàn)，危及安全生產(chǎn)的事故隱患要集中時(shí)間、集中力量、集中整治，關(guān)、停、罰各種措施并舉，整治不見效果不撒手，問題沒有徹底解決不撒手，務(wù)必把各種隱患和問題都控制在萌芽狀態(tài)。

（三）切實(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要采取強(qiáng)有力的措施督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)、層層細(xì)化，確保人人都按安全操作規(guī)程辦事，不放過任何一個(gè)可能造成安全事故的環(huán)節(jié)和因素，發(fā)現(xiàn)問題能夠得到妥善處理。企業(yè)要采用先進(jìn)的安全技術(shù)和產(chǎn)品，推廣安全生產(chǎn)新裝備、新工藝，擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人員和技能人員的培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體防范和處理水平。同時(shí)，我們一定要加大行政執(zhí)法力度，對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不力的單位要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各級(jí)監(jiān)管部門要改變對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為不敢罰的做法，處罰是為了喚起企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，督促他們抓好安全預(yù)防。我們?cè)诒O(jiān)管中，特別是在監(jiān)管一些特殊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，我們要講智慧，要講謀略，更要用心。我們要嚴(yán)格按照建設(shè)“服務(wù)型政府”的要求，督促指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全管理，履行安全生產(chǎn)職責(zé)，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)保障，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。我們和企業(yè)在安全上都有一個(gè)共同的目的，那就是安全，我們幫他安全，我們才能平安，所以要大膽的管，并且管出成效。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

習(xí)總書記作出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“三個(gè)必須”、“紅線意識(shí)”、“底線思維”等重要指示。充分說(shuō)明從中央到地方，全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作關(guān)注度都非常高，幾乎是逢事都講安全生產(chǎn)，特別是問責(zé)力度也越來(lái)越大，安全生產(chǎn)工作提到前所未有的高度。新《安全生產(chǎn)法》的修訂在極短時(shí)間得以通過，充分證明了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視。這個(gè)時(shí)候我們還麻木不仁，還是說(shuō)一說(shuō)，喊一喊，抓不上手，抓不到位，那就是政治上的糊涂。安全生產(chǎn)就是政治，抓好是應(yīng)該的、必須的，抓不好出了問題就是大事，就是失職，就應(yīng)該追究相應(yīng)的責(zé)任。

（一）進(jìn)一步做好季度考核工作。從**年我們開始施行季度考核，作為縣委、縣政府的一項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)，通過近二年的運(yùn)行，安全生產(chǎn)工作的過程管理得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?？h安委會(huì)各職能辦公室要嚴(yán)格按照職責(zé)要求，豐富和完善季度考核的相關(guān)內(nèi)容，使季度考核更具操作性、針對(duì)性，制定的考核細(xì)則要達(dá)到外行都能操作的目的。要認(rèn)真組織對(duì)全縣各級(jí)、各部門、各行業(yè)、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，特別要加大對(duì)安全生產(chǎn)投入、隱患排查治理、主體責(zé)任落實(shí)等方面的考核力度。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)向我反映，一些部門沒有去檢查，也沒有考核，就把分值給打出來(lái)了，純屬閉門造車，打印象分。針對(duì)這種情況，我看這個(gè)季度考核也要改一改，不要再搞季度末的集中考核，要以平時(shí)的檢查結(jié)果作為主要評(píng)分依據(jù)，一到季度末就把結(jié)果拿出來(lái)，不要等到下個(gè)季度的10號(hào)。再集中突擊考核，一是增加行政成本，二是有失公允，達(dá)不到目的，這個(gè)事就從第四季度開始。凡是沒有下去檢查考核、弄虛作假的監(jiān)管職能部門，只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報(bào)，督查局核實(shí)，直接檢討發(fā)言。弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的，紀(jì)檢監(jiān)察嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，不這樣，我們推行的季度考核就沒有了實(shí)際意義。

（二）加大對(duì)企業(yè)事故負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人有著不可推脫的責(zé)任和干系。對(duì)于發(fā)生事故的企業(yè)，我們要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。所以，各企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)，要舍得花“血本”，下大力氣切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范工作，要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，不能有一刻的放松。

（三）加大對(duì)監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各部門、各監(jiān)管行業(yè)負(fù)責(zé)人一定要把安全生產(chǎn)工作提升到講政治的高度，把做好安全生產(chǎn)作為自己政治發(fā)展的基礎(chǔ)。在工作中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，要多下企業(yè)勤檢查，多出措施勤整改，一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)企業(yè)立即叫停關(guān)閉?？h政府對(duì)于發(fā)揮監(jiān)管職能不力，不能對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位安全生產(chǎn)進(jìn)行有效監(jiān)管而造成的一般生產(chǎn)安全事故的，將始終堅(jiān)持事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過的“四不放過”原則，對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，無(wú)論對(duì)直接責(zé)任人，還是領(lǐng)導(dǎo)者，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，屬于什么責(zé)任就追究什么責(zé)任，該受什么處罰就按什么標(biāo)準(zhǔn)處罰，絕不能姑息遷就。

（四）加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度?，F(xiàn)在新《安全生產(chǎn)法》提出了負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要建立安全生產(chǎn)違法信息庫(kù)，對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的要實(shí)行通報(bào)。前段時(shí)間，市場(chǎng)管理局對(duì)企業(yè)信用信息公示的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)，對(duì)受過安全生產(chǎn)行政處罰的要納入企業(yè)的信用登記，列入異常經(jīng)營(yíng)企業(yè)。大家不要小看這個(gè)異常經(jīng)營(yíng)企業(yè)，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也許是致命的，因?yàn)楸涣腥氘惓＝?jīng)營(yíng)企業(yè)，你就有可能在資質(zhì)的審查上吃大虧，最起碼的一點(diǎn)，你在融資上就有點(diǎn)困難。關(guān)于企業(yè)信用信息公示這方面的知識(shí)，市場(chǎng)管理局要加大宣傳力度，必須讓每一個(gè)企業(yè)都知曉，一定要做好宣傳培訓(xùn)的備案，一定要讓我們的企業(yè)高度重視起來(lái)，加大安全投入，預(yù)防和減少事故的發(fā)生?，F(xiàn)在的企業(yè)主都是穩(wěn)操勝券的聰明人，追求的是實(shí)際利益和經(jīng)濟(jì)效益，在關(guān)于重視程度、投資大小、