園林管理與法規(guī)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范園林管理與法規(guī)Feng

Yuanyuan2013.3第一節(jié)術(shù)語(yǔ)1、風(fēng)景名勝區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)也稱(chēng)風(fēng)景區(qū)，是風(fēng)景資源集中、環(huán)境優(yōu)美、具有一定規(guī)模和游覽條件，可供人們游覽欣賞、休憩娛樂(lè)或進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng)的地域。2、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃

也稱(chēng)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃。是保護(hù)培育、開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)景區(qū)，并發(fā)揮其多種功能作用的統(tǒng)籌部署和具體安排。經(jīng)相應(yīng)的人民政府審查批準(zhǔn)后的風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，具有法律權(quán)威，必須嚴(yán)格執(zhí)行。3、風(fēng)景資源風(fēng)景資源是指能引起審美與欣賞活動(dòng)，可以作為風(fēng)景游覽對(duì)象和風(fēng)景開(kāi)發(fā)利用的事物與因素的總稱(chēng)。是構(gòu)成風(fēng)景環(huán)境的基本要素，是風(fēng)景區(qū)產(chǎn)生環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的物質(zhì)基礎(chǔ)。4、景物指具有獨(dú)立欣賞價(jià)值的風(fēng)景素材的個(gè)體，是風(fēng)景區(qū)構(gòu)景的基本單元。5、景點(diǎn)由若干相互關(guān)聯(lián)的景物所構(gòu)成、具有相對(duì)獨(dú)立性和完整性、并具有審美特征的基本境域單位。6、游人容量

在保持景觀穩(wěn)定性，保障游人游賞質(zhì)量和舒適安全，以及合理利用資源的限度內(nèi)，單位時(shí)間、一定規(guī)劃單元內(nèi)所能容納的游人數(shù)量。是限制某時(shí)、某地游人過(guò)量集聚的警戒值。7、居民容量

在保持生態(tài)平衡與環(huán)境優(yōu)美、依靠當(dāng)?shù)刭Y源與維護(hù)風(fēng)景區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，一定地域范圍內(nèi)允許分布的常住居民數(shù)量。是限制某個(gè)地區(qū)過(guò)量發(fā)展生產(chǎn)或聚居人口的特殊警戒值。第二節(jié)總則為了適應(yīng)風(fēng)景名勝區(qū)以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)景區(qū)保護(hù)、利用、管理、發(fā)展的需要，優(yōu)化風(fēng)景區(qū)用地布局，全面發(fā)揮風(fēng)景區(qū)的功能和作用，提高風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)水平和規(guī)范化程度，特制定本規(guī)范。一、制定規(guī)范的目的二、規(guī)范適用的范圍本規(guī)范適用于國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府審定公布的各類(lèi)風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃。第一條重慶市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)是重慶市市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，長(zhǎng)壽區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和三峽旅游熱線的重要組成部分。為全面發(fā)揮重慶市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)的功能和作用，有效保護(hù)風(fēng)景資源，加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)管理的科學(xué)性，統(tǒng)籌資源保護(hù)和旅游發(fā)展之間的關(guān)系，特制定本規(guī)劃?！吨貞c市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例《東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例

第一條

編制目的

東湖風(fēng)景名勝區(qū)上版總體規(guī)劃編制于1993年，于1995年審批通過(guò)，為今日東湖風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)與建設(shè)奠定了較好的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變化和風(fēng)景旅游事業(yè)的發(fā)展，東湖已經(jīng)從原來(lái)的城郊湖變成了城中湖，東湖風(fēng)景名勝區(qū)遇到了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，編制新一版的東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃勢(shì)在必行。根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》及其它相關(guān)法規(guī)，特編制《武漢東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本規(guī)劃）。第二條

適用范圍

本規(guī)劃適用于東湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)各地塊的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作。風(fēng)景區(qū)按用地規(guī)?？煞譃椋盒⌒惋L(fēng)景區(qū)--20km2以下中型風(fēng)景區(qū)--21～100km2大型風(fēng)景區(qū)--101～500km2特大型風(fēng)景區(qū)--500km2以上三、風(fēng)景區(qū)的規(guī)模四、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的分類(lèi)總體規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃景點(diǎn)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃修建性詳細(xì)規(guī)劃

1.應(yīng)當(dāng)依據(jù)資源特征、環(huán)境條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)籌兼顧，綜合安排。

2.應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)自然與文化遺產(chǎn)，保護(hù)原有景觀特征和地方特色，維護(hù)生物多樣性和生態(tài)良性循環(huán)，防止污染和其他公害，充實(shí)科教審美特征，加強(qiáng)地被和植物景觀培育。

五、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的原則：

風(fēng)景區(qū)規(guī)劃必須符合我國(guó)國(guó)情，因地制宜地突出本風(fēng)景區(qū)特性。3.應(yīng)充分發(fā)揮景源的綜合潛力，展現(xiàn)風(fēng)景游覽欣賞主體，配置必要的服務(wù)設(shè)施與措施，改善風(fēng)景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)能，防止人工化、城市化、商業(yè)化傾向，促使風(fēng)景區(qū)有度、有序、有節(jié)律地持續(xù)發(fā)展。

4.應(yīng)合理權(quán)衡風(fēng)景環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三方面的綜合效益，權(quán)衡風(fēng)景區(qū)自身健全發(fā)展與社會(huì)需求之間關(guān)系，創(chuàng)造風(fēng)景優(yōu)美、設(shè)施方便、社會(huì)文明、生態(tài)環(huán)境良好、景觀形象和游賞魅力獨(dú)特，人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的風(fēng)景游憩境域?！吨貞c市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例第五條規(guī)劃原則1、生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù)原則優(yōu)先保護(hù)風(fēng)景區(qū)自然山水、生態(tài)和景觀敏感地區(qū)及歷史文化傳統(tǒng)地區(qū)，維護(hù)和強(qiáng)化山水格局的連續(xù)性，以及區(qū)域原有物種多樣性。2、區(qū)域協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展原則解決風(fēng)景區(qū)人與資源以及資源各要素之間配置的空間關(guān)系與時(shí)間進(jìn)度。協(xié)調(diào)各景區(qū)及村鎮(zhèn)面臨的環(huán)境保護(hù)、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等矛盾，促進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。形成環(huán)境互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的共同發(fā)展格局。3、合理利用、統(tǒng)籌兼顧原則統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地和空間布局充分挖掘和利用風(fēng)景區(qū)生態(tài)景觀資源、鄉(xiāng)土文化資源和土地空間資源，合理開(kāi)發(fā)景區(qū)景點(diǎn)游覽項(xiàng)目。4、彈性遞進(jìn)、永續(xù)利用原則堅(jiān)持以人和自然和諧為風(fēng)景區(qū)發(fā)展主線，通過(guò)合理分期、科技和體制創(chuàng)新以彈性遞進(jìn)的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展?！稏|湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例第五條規(guī)劃原則

1、保護(hù)優(yōu)先原則。確保風(fēng)景資源真實(shí)性和完整性不被破壞，以此為風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)和基本出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)切實(shí)保護(hù)耕地資源，景區(qū)建設(shè)不得以犧牲耕地資源、犧牲農(nóng)民利益為代價(jià)。

2、綜合協(xié)調(diào)原則。依據(jù)資源的重要性、敏感性與適宜性，統(tǒng)籌考慮各種發(fā)展的需求，合理安排、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、環(huán)境承載力原則。風(fēng)景名勝區(qū)的開(kāi)發(fā)利用必須在其允許的環(huán)境承載力之內(nèi)，以保證資源環(huán)境的持續(xù)利用。

4、可操作性原則。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃必須要從實(shí)際出發(fā)，具有較強(qiáng)的可操作性與實(shí)踐指導(dǎo)意義，為管理服務(wù)，成為政府管理部門(mén)依法保護(hù)、建設(shè)和管理風(fēng)景名勝區(qū)的依據(jù)。

5、前瞻性原則。站在發(fā)展的高度，高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，妥善處理各個(gè)發(fā)展階段的工作重心，立足現(xiàn)在，展望未來(lái)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

6、內(nèi)外共享原則。東湖是我國(guó)最大的城中湖，作為城中湖風(fēng)景區(qū)，東湖風(fēng)景區(qū)的旅游設(shè)施應(yīng)當(dāng)充分實(shí)現(xiàn)風(fēng)景區(qū)內(nèi)外的共享，深化東湖風(fēng)景名勝區(qū)的社會(huì)效益，造福于民。

3.1

基礎(chǔ)資料與現(xiàn)狀分析一、基礎(chǔ)資料的調(diào)查大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)一、測(cè)量資料1.地形圖小型風(fēng)景區(qū)圖紙比例為1/2000-1/100000;

中型風(fēng)景區(qū)圖紙比例為1/10000-1/25000;

大型風(fēng)景區(qū)圖紙比例為1/25000-1/50000;

特大型風(fēng)景區(qū)圖紙比例為1/50000-1/200000;2.專(zhuān)業(yè)圖航片、衛(wèi)片、遙感影像圖、地下巖洞與河流測(cè)圖、地下工程與管網(wǎng)等專(zhuān)業(yè)測(cè)圖基礎(chǔ)資料調(diào)查類(lèi)別表第三節(jié)一般規(guī)定大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)二、自然與資源條件1.氣象資料溫度、濕度、降水、蒸發(fā)、風(fēng)向、風(fēng)速、日照、冰凍等2.水文資料江河湖海的水位、流量、流速、流向、水量、水溫、洪水淹沒(méi)線；江河區(qū)的流域情況、流域規(guī)劃、河道整治規(guī)劃、防洪設(shè)施；海濱區(qū)的潮汐、海流、浪濤；山區(qū)的山洪、泥石流、水土流失等3.地質(zhì)資料地質(zhì)、地貌、土層、建設(shè)地段承載力；地震或重要地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估；地下水存在形式、儲(chǔ)量、水質(zhì)、開(kāi)采及補(bǔ)給條件4.自然資源景源、生物資源、水土資源、農(nóng)林牧副漁資源、能源、礦產(chǎn)資源等的分布、數(shù)量、開(kāi)發(fā)利用價(jià)值等資料；自然保護(hù)對(duì)象及地段基礎(chǔ)資料調(diào)查類(lèi)別表大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)三、人文與經(jīng)濟(jì)條件1.歷史與文化歷史沿革及變遷、文物、勝跡、風(fēng)物、歷史與文化保護(hù)對(duì)象及地段2.人口資料歷來(lái)常住人口的數(shù)量、年齡構(gòu)成、勞動(dòng)構(gòu)成、教育狀況、自然增長(zhǎng)和機(jī)械增長(zhǎng)；服務(wù)職工和暫住人口及其結(jié)構(gòu)變化；游人及結(jié)構(gòu)變化；居民、職工、游人分布狀況3.行政區(qū)劃行政建制及區(qū)劃、各類(lèi)居民點(diǎn)及分布、城鎮(zhèn)轄區(qū)、村界、鄉(xiāng)界及其他相關(guān)地界4.經(jīng)濟(jì)社會(huì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、計(jì)劃及其發(fā)展戰(zhàn)略；風(fēng)景區(qū)范圍的國(guó)民生產(chǎn)總值、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值狀況；國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、相關(guān)專(zhuān)業(yè)考察報(bào)告及其規(guī)劃5.企事業(yè)單位主要農(nóng)林牧副漁和教科文衛(wèi)軍與工礦企事業(yè)單位的現(xiàn)狀及發(fā)展資料。風(fēng)景區(qū)管理現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料調(diào)查類(lèi)別表大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)四、設(shè)施與基礎(chǔ)工程條件1.交通運(yùn)輸風(fēng)景區(qū)及其可依托的城鎮(zhèn)的對(duì)外交通運(yùn)輸和內(nèi)部交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀、規(guī)劃及發(fā)展資料2.旅游設(shè)施風(fēng)景區(qū)及其可以依托的城鎮(zhèn)的旅行、游覽、飲食、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)、保健等設(shè)施的現(xiàn)狀及發(fā)展資料3.基礎(chǔ)工程水電氣熱、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、防災(zāi)等基礎(chǔ)工程的現(xiàn)狀及發(fā)展資料

基礎(chǔ)資料調(diào)查類(lèi)別表大類(lèi)中類(lèi)小類(lèi)五、土地與其他資料1.土地利用規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類(lèi)用地分布狀況，歷史上土地利用重大變更資料，土地資源分析評(píng)價(jià)資料2.建筑工程各類(lèi)主要建筑物、工程物、園景、場(chǎng)館場(chǎng)地等項(xiàng)目的分布狀況、用地面積、建筑面積、體量、質(zhì)量、特點(diǎn)等資料3.環(huán)境資料環(huán)境監(jiān)測(cè)成果，三廢排放的數(shù)量和危害情況；垃圾、災(zāi)變和其他影響環(huán)境的有害因素的分布及危害情況；地方病及其他有害公民健康的環(huán)境資料

基礎(chǔ)資料調(diào)查類(lèi)別表二、現(xiàn)狀分析1、自然和歷史人文特點(diǎn)2、各種資源類(lèi)型、特征、分布、多重性3、資源開(kāi)發(fā)利用的方向、潛力、條件、利弊4、土地利用結(jié)構(gòu)、布局和矛盾5、風(fēng)景區(qū)的生態(tài)、環(huán)境、社會(huì)與區(qū)域因素三、現(xiàn)狀分析結(jié)果的三方面1、風(fēng)景區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與動(dòng)力2、風(fēng)景區(qū)發(fā)展的矛盾與制約因素3、規(guī)劃對(duì)策與規(guī)劃重點(diǎn)第2.0.6條景區(qū)發(fā)展、開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)第2.0.6.1條旅游景觀資源明顯野三坡不僅景觀資源類(lèi)型豐富，數(shù)量多，而且相當(dāng)一批具有很高的價(jià)值和開(kāi)發(fā)潛力，資源分布亦比較集中，并具有天然空間組合相對(duì)合理的特點(diǎn)，為其今后的景區(qū)建設(shè)與旅游活動(dòng)組織提供了有利條件。第2.0.6.2條優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境野三坡風(fēng)景名勝區(qū)具有十分優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，尤其是其獨(dú)特的山水環(huán)境和典型的原始次生林生態(tài)系統(tǒng)，在河北省乃至華北都具有明顯的優(yōu)勢(shì)。這對(duì)于北京、天津、太原等周邊的大城市的游客有很強(qiáng)的吸引力，也為今后開(kāi)展多種多樣的生態(tài)旅游活動(dòng)提供了良好基礎(chǔ)。第2.0.6.3條方便的交通條件野三坡風(fēng)景名勝區(qū)地域范圍廣，環(huán)境容量大，而且具有良好的區(qū)位、交通條件，野三坡雖地處太行山山脈腹地，但卻是京、津、保的咽喉。這一獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)在很大程度上為景區(qū)的發(fā)展提供了廣闊的旅游市場(chǎng)。《野三坡風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例第2.0.6.4條有利景區(qū)開(kāi)發(fā)的宏觀政策與形勢(shì)野三坡風(fēng)景名勝區(qū)目前開(kāi)發(fā)的宏觀政策環(huán)境非常有利。2003年，河北省政府把旅游業(yè)作為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十大”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一加快發(fā)展。近幾年來(lái)，河北省的旅游業(yè)發(fā)展迅速，在全國(guó)居領(lǐng)先地位，各項(xiàng)指標(biāo)在全國(guó)各省市名列前茅，發(fā)展……。第2.0.6.5條氣候條件好，景觀資源豐富野三坡的氣候條件較好，景觀資源豐富，一般可常年開(kāi)放。同時(shí)又由于地處深山腹地，再加上海拔較高，夏季較涼爽，有望成為繼承德之外的首選避暑勝地。第2.0.6.6條歷史悠久，有一定的文化內(nèi)涵野三坡歷史悠久，且具有一定的文化內(nèi)涵，其影響不僅在周邊地區(qū)由來(lái)已久，而且正逐步走向全國(guó)，走向全世界，具備了發(fā)展旅游的良好基礎(chǔ)?！兑叭嘛L(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例第2.0.7條野三坡風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)發(fā)發(fā)展中存在的不利因素第2.0.7.1條景觀資源結(jié)構(gòu)不盡合理，主要是人文景觀類(lèi)型不多，數(shù)量較少，且文化內(nèi)涵與品位均不夠高，還需要進(jìn)一步挖掘和開(kāi)發(fā)。第2.0.7.2條風(fēng)景區(qū)秋、冬季節(jié)由于受到氣候的限制，游客較少，根據(jù)這一情況，景區(qū)開(kāi)發(fā)部門(mén)要加大力度發(fā)掘秋冬景觀，爭(zhēng)取做到常年開(kāi)放，四季都能吸引、接待大量游客。第2.0.7.3條在全國(guó)、全世界的知名度尚不高，對(duì)外宣傳亟待加強(qiáng)。《野三坡風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例第2.0.7.4條旅游服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，景區(qū)景點(diǎn)大多數(shù)仍處自然狀態(tài)，投資力度還要繼續(xù)加大；同時(shí)統(tǒng)一、健全的管理體制尚未建立，對(duì)資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)等尚未進(jìn)行有效處理。第2.0.7.5條生態(tài)環(huán)境由于受到農(nóng)業(yè)、林業(yè)開(kāi)發(fā)及道路建設(shè)等人為活動(dòng)的影響，已遭到一定程度的破壞，再加上野三坡風(fēng)景名勝區(qū)各大景區(qū)、景點(diǎn)內(nèi)部仍分布有不少村莊居民點(diǎn)，人口數(shù)量不少，經(jīng)濟(jì)比較落后，對(duì)今后的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)存在著潛在威脅?！兑叭嘛L(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例3.2

風(fēng)景資源評(píng)價(jià)一、風(fēng)景資源評(píng)價(jià)內(nèi)容

1、景源調(diào)查2、景源篩選與分類(lèi)3、景源評(píng)分與分級(jí)4、評(píng)價(jià)結(jié)論第三節(jié)一般規(guī)定二、風(fēng)景資源調(diào)查內(nèi)容1、自然景源1.天景

(1)日月星光(2)虹霞蜃景(3)風(fēng)雨陰晴

(4)氣候景象(5)自然聲象(6)云霧景觀

(7)冰雪霜露(8)其他天景2.地景

(1)大尺度山地(2)山景(3)奇峰(4)峽谷

(5)洞府(6)石林石景(7)沙景沙漠(8)火山熔巖

(9)蝕余景觀(10)洲島嶼礁(11)海岸景觀

(12)海底地形(13)地質(zhì)珍跡(14)其他地景3.水景

(1)泉井(2)溪流(3)江河(4)湖泊

(5)潭池(6)瀑布跌水(7)沼澤灘涂

(8)海灣海域(9)冰雪冰川(10)其他水景4.生景

(1)森林(2)草地草原(3)古樹(shù)古木

(4)珍稀生物(5)植物生態(tài)類(lèi)群(6)動(dòng)物群棲息地

(7)物候季相景觀(8)其他生物景觀2、人文景源1.園景

(1)歷史名園(2)現(xiàn)代公園(3)植物園

(4)動(dòng)物園(5)庭宅花園(6)專(zhuān)類(lèi)游園

(7)陵園墓園(8)其他園景2.建筑

(1)風(fēng)景建筑(2)民居宗祠(3)文娛建筑

(4)商業(yè)服務(wù)建筑(5)宮殿衙署(6)宗教建筑

(7)紀(jì)念建筑(8)工交建筑(9)工程構(gòu)筑物

(10)其他建筑3.勝跡

(1)遺址遺跡(2)摩崖題刻(3)石窟

(4)雕塑(5)紀(jì)念地(6)科技工程

(7)游娛文體場(chǎng)地(8)其他勝跡4.風(fēng)物

(1)節(jié)假慶典(2)民族民俗(3)宗教禮儀

(4)神話傳說(shuō)(5)民間文藝(6)地方人物

(7)地方物產(chǎn)(8)其他風(fēng)物

大類(lèi)中類(lèi)景源名稱(chēng)景點(diǎn)數(shù)量景物數(shù)量自然景源天景先月亭、煙浪亭22地景曲堤、落雁島、浪淘石、湖中堤、團(tuán)畢雙峰、封都山62水景小潭湖、湯菱湖、郭鄭湖、團(tuán)湖、廟湖、后湖60生景古樹(shù)林、鳥(niǎo)島、水杉林、古樹(shù)名木園42人文景源風(fēng)物白馬洲、朱碑亭、東湖賓館梅嶺一號(hào)、化蝶并蒂、鴛鴦合歡、劉備郊天臺(tái)63《東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例三、風(fēng)景評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重分析綜合評(píng)價(jià)層賦值項(xiàng)目評(píng)價(jià)層因子評(píng)價(jià)層1.景源價(jià)值70-80(1)欣賞價(jià)值

(2)科學(xué)價(jià)值

(3)歷史價(jià)值

(4)保健價(jià)值

(5)游憩價(jià)值①景感度②奇特度③完整度

①科技值②科普值③科教值

①年代值②知名度③人文值

①生理值②心理值③應(yīng)用值

①功利性②舒適度③承受力2.環(huán)境水平20-10(1)生態(tài)特征

(2)環(huán)境質(zhì)量

(3)設(shè)施狀況

(4)監(jiān)護(hù)管理①種類(lèi)值②結(jié)構(gòu)值③功能值

①要素值②等級(jí)值③災(zāi)變率

①水電能源②工程管網(wǎng)③環(huán)保設(shè)施

①監(jiān)測(cè)機(jī)能②法規(guī)配套③機(jī)構(gòu)設(shè)置3.利用條件5(1)交通通訊

(2)食宿接待

(3)客源市場(chǎng)

(4)運(yùn)營(yíng)管理①便捷性②可靠性③效能

①能力②標(biāo)準(zhǔn)③規(guī)模

①分布②結(jié)構(gòu)③消費(fèi)

①職能體系②經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)③居民社會(huì)4.規(guī)模范圍5(1)面積

(2)體量

(3)空間

(4)容量四、風(fēng)景資源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)等五級(jí)；

特級(jí)景源應(yīng)具有珍貴、獨(dú)特、世界遺產(chǎn)價(jià)值和意義，有世界奇跡般的吸引力；

一級(jí)景源應(yīng)具有名貴、罕見(jiàn)、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)價(jià)值和國(guó)家代表性作用，在國(guó)內(nèi)外著名和有國(guó)際吸引力；

二級(jí)景源應(yīng)具有重要、特殊、省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)價(jià)值和地方代表性作用，在省內(nèi)外聞名和有省際吸引力；

三級(jí)景源應(yīng)具有一定價(jià)值和游線輔助作用，有市縣級(jí)保護(hù)價(jià)值和相關(guān)地區(qū)的吸引力；

四級(jí)景源應(yīng)具有一般價(jià)值和構(gòu)景作用，有本風(fēng)景區(qū)或當(dāng)?shù)氐奈?。五、風(fēng)景資源評(píng)價(jià)結(jié)論的三個(gè)部分1.景源等級(jí)統(tǒng)計(jì)表2.評(píng)價(jià)分析：應(yīng)表明主要評(píng)價(jià)指標(biāo)的特征或結(jié)果分析3.特征概括：應(yīng)表明風(fēng)景資源的級(jí)別數(shù)量、類(lèi)型特征及其綜合特征。第十四條景點(diǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)1、一級(jí)景點(diǎn)（1個(gè)）：長(zhǎng)壽湖。2、二級(jí)景點(diǎn)（7個(gè)）：沙田柚基地、東林寺、周恩來(lái)視察長(zhǎng)壽塑像群、湘子山、安順島、長(zhǎng)壽湖大壩、六角亭。3、三級(jí)景點(diǎn)（21個(gè)）：高峰島、風(fēng)雨亭、萬(wàn)壽林地、古棧道、團(tuán)三堡、西部島群（同心島、壺梁、瀛洲、方丈、蓬萊、心悅島、心印島、連理島、天倫島）、趙云寨、跳石瀑布、浴濱島、沙石鎮(zhèn)田園、恐龍化石遺址、大坪島、人頭山?！吨貞c市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例景區(qū)景源級(jí)別景源名稱(chēng)數(shù)量合計(jì)

聽(tīng)濤景區(qū)特級(jí)景源

0

21

一級(jí)景源郭鄭湖、東湖賓館梅嶺一號(hào)、省博物館3二級(jí)景源九女墩、屈原紀(jì)念館、行吟閣、長(zhǎng)天樓4三級(jí)景源曲堤、湖光閣、碧水潭、瀕湖畫(huà)廊、楚人狂歡島、聽(tīng)濤軒6四級(jí)景源魯迅廣場(chǎng)、小梅嶺、湖中堤、梨園、蒼柏園、先月亭、浪淘石、雁歸橋8《東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例第十一條風(fēng)景資源評(píng)價(jià)3.3

范圍、性質(zhì)與發(fā)展目標(biāo)一、確定風(fēng)景區(qū)規(guī)劃范圍的原則1、景源特征及生態(tài)環(huán)境的完整性2、歷史文化與社會(huì)的連續(xù)性3、地域單元的相對(duì)獨(dú)立性4、保護(hù)、利用、管理的必要性與可行性第三節(jié)一般規(guī)定第八條1、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃范圍長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)位于北緯107度12分12秒—107度12分3秒、東經(jīng)29度52分37秒—30度3分32秒之間。東部界線以長(zhǎng)飛路（長(zhǎng)壽－但渡－臨豐－長(zhǎng)壽湖－云集－飛龍－墊江）為界，南部自東向西分別以龍溪河－井角灣－江家橋?yàn)榻?，西部自南向北分別以臨封鎮(zhèn)行政邊界－長(zhǎng)壽湖鎮(zhèn)行政邊界－龍河場(chǎng)－金竹灣－龍溪河為界，北部自西向東分別以石包路（石堰－沙石－墊江包家）－長(zhǎng)壽區(qū)行政邊界線－石壩坡－長(zhǎng)碾坪－回龍灣－臨江寨為界。本規(guī)劃總用地為245.22平方千米，包括長(zhǎng)壽湖水面65平方千米?！吨貞c市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例第六條規(guī)劃范圍、面積

東湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍為東至武廣鐵路，西至東湖路，北邊以筲箕湖以北地區(qū)及中北路延長(zhǎng)線為界，南邊界至老武黃公路、喻家山、南望山一線山脈南麓區(qū)域，總面積約為61.86平方公里?！稏|湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例二、風(fēng)景區(qū)性質(zhì)1、確定依據(jù)：典型景觀特征、瀏覽欣賞特點(diǎn)、資源類(lèi)型、區(qū)位因素、發(fā)展對(duì)策、功能選擇等。2、景區(qū)性質(zhì)內(nèi)容風(fēng)景特征主要功能風(fēng)景區(qū)級(jí)別第七條風(fēng)景區(qū)性質(zhì)以“湖、島、山”山水風(fēng)光為核心主體景觀，融自然和人文協(xié)調(diào)統(tǒng)一，集游覽觀光、參與體驗(yàn)和休閑度假功能為一體的湖泊型市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。《重慶市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例第七條規(guī)劃性質(zhì)

以大型自然湖泊為核心，湖光山色為特色，旅游觀光、休閑度假、科普教育為主要功能的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)?！稏|湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》三、風(fēng)景區(qū)發(fā)展目標(biāo)1、內(nèi)容自我健全目標(biāo)社會(huì)作用目標(biāo)第十二條規(guī)劃與管理總目標(biāo)

打造成具有國(guó)際影響力的生態(tài)風(fēng)景名勝區(qū)和城中自然湖泊型旅游勝地，國(guó)家濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、恢復(fù)、建設(shè)的重要示范基地和濃郁的楚文化特色游覽勝地，強(qiáng)化水主題，突出東湖水域特色，創(chuàng)造生態(tài)東湖、文化東湖、歡樂(lè)東湖的新形象。《東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例2、原則嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用的基本原則充分考慮歷史、當(dāng)代、未來(lái)三個(gè)階段的關(guān)系，科學(xué)預(yù)測(cè)風(fēng)景區(qū)發(fā)展的各種需求因地制宜地處理人與自然的和諧關(guān)系資源保護(hù)和綜合利用、功能安排和項(xiàng)目配置、人口規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)主要目標(biāo)，同國(guó)家與地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平、趨勢(shì)及步調(diào)相適應(yīng)。第十三條資源及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

1、對(duì)東湖風(fēng)景名勝區(qū)獨(dú)特的森林及濕地系統(tǒng)進(jìn)行全面保護(hù)。

2、對(duì)東湖風(fēng)景名勝區(qū)的文化資源進(jìn)行全面而有效地保護(hù)和展示。

3、嚴(yán)格保護(hù)東湖風(fēng)景名勝區(qū)現(xiàn)有的野生動(dòng)植物資源。

4、加快風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違規(guī)違章建設(shè)治理整頓。

5、根據(jù)景區(qū)結(jié)構(gòu)、游覽方式和游客量分布，調(diào)整風(fēng)景名勝區(qū)的交通組織系統(tǒng)。

6、嚴(yán)格控制風(fēng)景名勝區(qū)人口規(guī)模，建立適合東湖風(fēng)景名勝區(qū)特點(diǎn)的居民點(diǎn)體系。

7、減少并逐步消除不適宜的商業(yè)活動(dòng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)整體游賞環(huán)境的影響和破壞。

8、協(xié)調(diào)風(fēng)景名勝區(qū)與周邊地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

9、創(chuàng)建國(guó)內(nèi)一流的旅游環(huán)境，成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型風(fēng)景名勝區(qū)的典范?！稏|湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例《東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例第十四條

旅游發(fā)展目標(biāo)

1、

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：游客接待總量持續(xù)增長(zhǎng)，旅游收入大幅增加。

2、

社會(huì)目標(biāo)：充分發(fā)揮旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌作用，擴(kuò)大就業(yè)；實(shí)現(xiàn)風(fēng)景區(qū)內(nèi)旅游設(shè)施的內(nèi)外共享，造福于民。

3、

文化目標(biāo)：保護(hù)東湖地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，進(jìn)一步挖掘東湖文化旅游資源，形成和強(qiáng)化東湖的特色文化。

4、

產(chǎn)業(yè)目標(biāo)：建立合理、高效、先進(jìn)的旅游產(chǎn)業(yè)要素體系，形成比較完備的"食、住、行、游、購(gòu)、娛"旅游產(chǎn)業(yè)鏈。3.4

分區(qū)、結(jié)構(gòu)與布局一、風(fēng)景區(qū)合理區(qū)劃的原則

1、同一區(qū)內(nèi)的規(guī)劃對(duì)象的特性及其存在環(huán)境基本一致

2、同一區(qū)內(nèi)的規(guī)劃原則、措施及其成效特點(diǎn)應(yīng)基本一致

3、盡量保持原有的自然、人文、線狀等單元界限的完整性第三節(jié)一般規(guī)定《重慶市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例第十五條總體布局采用“一心三組團(tuán)”空間布局結(jié)構(gòu)。

1、“一心”：長(zhǎng)壽湖主體水域形成的水上娛樂(lè)動(dòng)感景區(qū)是風(fēng)景區(qū)核心，是未來(lái)發(fā)展建設(shè)重點(diǎn)?？蛇M(jìn)行賽龍舟、游艇競(jìng)技、水上休閑中心、水中觀山等多種水上游賞項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)。

2、“三組團(tuán)”：指田園風(fēng)光景區(qū)、林地生態(tài)景區(qū)和獅子灘人文景觀區(qū)，根據(jù)各自景觀資源特色組織開(kāi)發(fā)休閑養(yǎng)生、野外生存、山寨篝火、島上湖浴、森林浴、農(nóng)家樂(lè)等游賞項(xiàng)目。第十七條布局結(jié)構(gòu)

東湖風(fēng)景名勝區(qū)在總體布局結(jié)構(gòu)上突出“指狀”結(jié)構(gòu)形態(tài)，即形成以東湖核心湖面郭鄭湖為“掌心”，以各景區(qū)和功能區(qū)為“手指”的放射狀形態(tài)，并且從點(diǎn)、線、面、體四個(gè)層次反映風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)與利用的關(guān)系?！稏|湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例二、風(fēng)景區(qū)分區(qū)規(guī)定1、功能區(qū)劃分：調(diào)節(jié)控制功能2、景區(qū)劃分：組織景觀和游賞3、保護(hù)區(qū)劃分：確定保護(hù)培育特征4、在大型或復(fù)雜的風(fēng)景區(qū)中，可以幾種方法協(xié)調(diào)并用。2、面——分區(qū)層次規(guī)劃將東湖風(fēng)景名勝區(qū)劃分為五大功能區(qū)域：（1）風(fēng)景游覽區(qū)域：包括落雁景區(qū)、后湖景區(qū)、喻家山景區(qū)的大部分地區(qū)，以游覽、觀賞為主要活動(dòng)內(nèi)容，可結(jié)合游覽安排適當(dāng)?shù)膮⑴c性的旅游活動(dòng)。（2）休閑活動(dòng)區(qū)域：以聽(tīng)濤景區(qū)、漁光景區(qū)和白馬景區(qū)為主，開(kāi)展各類(lèi)休閑娛樂(lè)活動(dòng)，配置少量服務(wù)設(shè)施建設(shè)。（3）自然景觀區(qū)域：包括風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的山體和沼澤濕地，主要職能為通過(guò)對(duì)生態(tài)環(huán)境與景觀的保護(hù)，營(yíng)造賞心悅目、生態(tài)良好的游憩空間。（4）旅游服務(wù)區(qū)域：主要有八處，分布于各個(gè)景區(qū)，為風(fēng)景名勝區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施集中分布的區(qū)域。（5）東湖水域：是東湖風(fēng)景名勝區(qū)的靈魂，以提供湖泊觀光、水上運(yùn)動(dòng)等為主要活動(dòng)內(nèi)容。表5-1功能分區(qū)劃分表《東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例

風(fēng)景游覽區(qū)休閑活動(dòng)區(qū)自然景觀區(qū)旅游服務(wù)區(qū)東湖水域面積9.85K㎡7.64K㎡8.94K㎡2.41K㎡33.02K㎡范圍主要包括落雁景區(qū)和后湖景區(qū)內(nèi)落雁小路以西地區(qū)，磨山景區(qū)和喻家山景區(qū)中部平原地區(qū)包括漁光景區(qū)及聽(tīng)濤、白馬景區(qū)的環(huán)湖地區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)南部?jī)尚猩较抵g的狹長(zhǎng)平原地帶包括磨山六峰和風(fēng)景名勝區(qū)南部?jī)尚醒阈紊较?，以及落雁小路以東地區(qū)包括梨園服務(wù)區(qū)，南望山服務(wù)區(qū)，喻家山服務(wù)區(qū)，教育服務(wù)區(qū)，以及白馬服務(wù)區(qū)郭鄭湖、筲箕湖、小潭湖、湯菱湖、團(tuán)湖、后湖、喻家湖、廟湖等功能風(fēng)景游覽區(qū)是以游覽、觀賞為主要活動(dòng)內(nèi)容，可結(jié)合游覽安排適當(dāng)?shù)膮⑴c性的旅游活動(dòng)休閑活動(dòng)區(qū)是指現(xiàn)狀風(fēng)景資源較少但景觀環(huán)境優(yōu)良，主要開(kāi)展各類(lèi)休閑娛樂(lè)活動(dòng)、具有少量設(shè)施建設(shè)的區(qū)域自然景觀區(qū)是針對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)有生態(tài)及景觀觀賞價(jià)值的植物種群及其環(huán)境劃定的保護(hù)范圍旅游服務(wù)區(qū)是向游人提供住宿、餐飲、導(dǎo)游、購(gòu)物的主要場(chǎng)所適當(dāng)開(kāi)展各類(lèi)水上觀光游覽活動(dòng)《東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例三、風(fēng)景區(qū)具體規(guī)劃原則：1、風(fēng)景區(qū)依據(jù)規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃對(duì)象的性能、作用應(yīng)遵循的原則：2、風(fēng)景區(qū)的職能結(jié)構(gòu)分析與規(guī)劃應(yīng)遵循下列原則3、風(fēng)景區(qū)應(yīng)依據(jù)規(guī)劃對(duì)象的地域分布、空間關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行綜合部署應(yīng)遵循下列原則：序號(hào)景點(diǎn)名稱(chēng)景點(diǎn)內(nèi)容景點(diǎn)特征景點(diǎn)等級(jí)1長(zhǎng)壽湖長(zhǎng)壽湖水面湖光山色相映成趣一級(jí)2周恩來(lái)視察長(zhǎng)壽湖塑像群周恩來(lái)視察長(zhǎng)壽湖時(shí)的場(chǎng)面敘述和見(jiàn)證長(zhǎng)壽湖發(fā)展的歷程二級(jí)3六角亭六角亭優(yōu)雅樸實(shí)二級(jí)4跳石瀑布自然瀑布美麗而具動(dòng)感三級(jí)5湘子山寨民俗山寨具有濃郁的民俗風(fēng)情二級(jí)第二十條景點(diǎn)規(guī)劃《重慶市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例

聽(tīng)濤景區(qū)漁光景區(qū)白馬景區(qū)規(guī)劃面積13.30K㎡3.24K㎡9.72K㎡景區(qū)內(nèi)容

組景沿東湖西岸南北向軸線展開(kāi)，長(zhǎng)岸、柳廊串清塘，四面廣湖，岸借各山之景曲堤、水島環(huán)內(nèi)湖，主景云夢(mèng)島探入湖心，左右逢源湖上長(zhǎng)堤串湖島，北岸綠野白馬洲，主景白馬洲景觀特色荷塘綠廊水天共長(zhǎng)曲堤云島風(fēng)情港灣白馬行洲春草怡然主要功能水上觀光水上運(yùn)動(dòng)文化活動(dòng)水上休閑藝術(shù)展演旅游接待休閑度假會(huì)議會(huì)展《東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例3.5

容量、人口與生態(tài)原則一、游人容量

由生態(tài)允許標(biāo)準(zhǔn)、游覽心理標(biāo)準(zhǔn)、功能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等因素確定。第三節(jié)一般規(guī)定1、生態(tài)允許標(biāo)準(zhǔn)用地類(lèi)型允許容人量和用地指標(biāo)(人/公頃)(m2/人)(1)針葉林地

(2)闊葉林地

(3)森林公園

(4)疏林草地

(5)草地公園

(6)城鎮(zhèn)公園

(7)專(zhuān)用浴場(chǎng)

(8)浴場(chǎng)水域

(9)浴場(chǎng)沙灘2-3

4-8

<15-20

20-25

<70

30-200

<500

1000-2000

1000-20005000-3300

2500-1250

>660-500

500-400

>140

330-50

>20

20-10

10-52、游人容量3個(gè)層次一次性游人容量日游人容量年游人容量3、游人容量計(jì)算方法線路法面積法卡口法第九條風(fēng)景區(qū)環(huán)境容量風(fēng)景區(qū)日環(huán)境容量為1.37萬(wàn)人/天，其中田園風(fēng)光景區(qū)2500人/天，水上動(dòng)感娛樂(lè)景區(qū)5000人/天，林地生態(tài)景區(qū)2000人/天，獅子灘人文景觀區(qū)4200人/天。風(fēng)景區(qū)年環(huán)境容量為411萬(wàn)人/年，其中田園風(fēng)光景區(qū)75萬(wàn)人/年，水上動(dòng)感娛樂(lè)景區(qū)150萬(wàn)人/年，林地生態(tài)景區(qū)60萬(wàn)人/年，獅子灘人文景觀區(qū)126萬(wàn)人/年。第十條風(fēng)景區(qū)游人容量風(fēng)景區(qū)近期2010年游人容量為89萬(wàn)人次／年，遠(yuǎn)期2020年游人容量為160萬(wàn)人次／年?！吨貞c市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例《東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例第十五條

發(fā)展規(guī)模預(yù)測(cè)

本規(guī)劃綜合采用面積法、線路法及卡口法，測(cè)算風(fēng)景名勝區(qū)游人容量：東湖風(fēng)景名勝區(qū)的游人容量可按平均年游人總量1200萬(wàn)人次，瞬時(shí)容量20000人次，平均日游人量40000人次進(jìn)行控制，考慮到假期高峰，瞬時(shí)游人容量可按日常平均3倍即60000人進(jìn)行控制，則游人規(guī)模預(yù)測(cè)：近期500萬(wàn)人次/年；遠(yuǎn)期900萬(wàn)人次/年。社區(qū)居住人口規(guī)模預(yù)測(cè)：遠(yuǎn)期2025年11960人。

二、總?cè)丝谌萘?、風(fēng)景區(qū)總?cè)丝谌萘繙y(cè)算應(yīng)包括外來(lái)游人、服務(wù)職工、當(dāng)?shù)鼐用袢?lèi)人口容量2、風(fēng)景區(qū)人口規(guī)模的預(yù)測(cè)應(yīng)符合的規(guī)定3、風(fēng)景區(qū)內(nèi)部的人口分布應(yīng)符合的原則《重慶市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例類(lèi)別2010年2020年直接從業(yè)人員2334人2979人間接從業(yè)人員9336人11916人第十一條床位與服務(wù)人員規(guī)模1、規(guī)劃2005～2010年配套旅游床位數(shù)達(dá)到4667床，遠(yuǎn)期2011～2020年旅游床位數(shù)達(dá)到5958床。2、旅游從業(yè)人員數(shù)量第十二條人口規(guī)模1、常住人口：風(fēng)景區(qū)內(nèi)常住人口14.31萬(wàn)人。其中城鎮(zhèn)人口8.3萬(wàn)人。2、職工人數(shù)：風(fēng)景區(qū)職工人數(shù)為1.48萬(wàn)人，其中直接服務(wù)人數(shù)為2979人，間接服務(wù)人數(shù)1.19萬(wàn)人。3、游人人數(shù)：2020年預(yù)計(jì)游人人數(shù)為160萬(wàn)人次／年。1、生態(tài)分區(qū)四個(gè)等級(jí)：危機(jī)區(qū)不利區(qū)穩(wěn)定區(qū)有利區(qū)2、專(zhuān)項(xiàng)生態(tài)危機(jī)區(qū)三、風(fēng)景區(qū)生態(tài)分區(qū)原則生態(tài)分區(qū)環(huán)境要素狀況利用與保護(hù)措施大氣水域土壤植被危機(jī)區(qū)×××應(yīng)完全限制發(fā)展，并不再發(fā)生人為壓力，實(shí)施綜合的自然保育措施-或+×××-或+×××-或+不利區(qū)×-或+-或+應(yīng)限制發(fā)展，對(duì)不利狀態(tài)的環(huán)境要素要減輕其人為壓力，實(shí)施針對(duì)性的自然保護(hù)措施-或+×-或+-或+-或+×穩(wěn)定區(qū)---要穩(wěn)定對(duì)環(huán)境要素造成的人為壓力，實(shí)施對(duì)其適用的自然保護(hù)措施--+-+-有利區(qū)+++需規(guī)定人為壓力的限度，根據(jù)需要而確定自然保護(hù)措施-+++-+++-生態(tài)分區(qū)及其利用與保護(hù)措施注：×不利；-穩(wěn)定；+有利。生態(tài)分區(qū)景區(qū)環(huán)境要素狀況利用與保護(hù)措施大氣水域土壤植被不利區(qū)聽(tīng)濤景區(qū)－×－應(yīng)限制過(guò)量開(kāi)發(fā)，對(duì)不利狀態(tài)的環(huán)境要素要減輕其人為壓力，實(shí)施針對(duì)性的自然保護(hù)措施漁光景區(qū)－×－白馬景區(qū)×－－穩(wěn)定區(qū)磨山景區(qū)＋－－要穩(wěn)定對(duì)環(huán)境要素造成的人為壓力，實(shí)施對(duì)其適用的自然保護(hù)措施有利區(qū)喻家山景區(qū)＋－＋

需規(guī)定人為壓力的限度，根據(jù)需要而確定自然保護(hù)措施吹笛景區(qū)＋－＋后湖景區(qū)＋－＋落雁景區(qū)＋－＋《東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例

4.1

保護(hù)培育規(guī)劃一、風(fēng)景保護(hù)的分類(lèi)

1、生態(tài)保護(hù)區(qū)

2、自然景觀保護(hù)區(qū)

3、史跡保護(hù)區(qū)

4、風(fēng)景恢復(fù)區(qū)

5、風(fēng)景游覽區(qū)

6、發(fā)展控制區(qū)第四節(jié)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

1、生態(tài)保護(hù)區(qū)

有科學(xué)研究?jī)r(jià)值或其他保存價(jià)值的生物種群及其環(huán)境配置必要的研究和安全防護(hù)性設(shè)施應(yīng)禁止游人進(jìn)入不得搞任何建筑設(shè)施嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)交通及其設(shè)施進(jìn)入

2、自然景觀保護(hù)區(qū)

需要嚴(yán)格限制開(kāi)發(fā)行為的特殊天然景源和景觀配置必要的步行游覽和安全防護(hù)設(shè)施控制游人進(jìn)入不得安排與其無(wú)關(guān)的人為設(shè)施嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)交通及其設(shè)施進(jìn)入

3、史跡保護(hù)區(qū)

各級(jí)文物和有價(jià)值的歷代史跡遺址的周?chē)仓帽匾牟叫杏斡[和安全防護(hù)設(shè)施宜控制游人進(jìn)入不得安排旅宿床位嚴(yán)禁增設(shè)與其無(wú)關(guān)的人為設(shè)施嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)交通及其設(shè)施進(jìn)入嚴(yán)禁任何不利于保護(hù)的因素進(jìn)入

4、風(fēng)景恢復(fù)區(qū)

需要重點(diǎn)恢復(fù)、培育、撫育、涵養(yǎng)、保持的對(duì)象與地區(qū)采用必要技術(shù)措施與設(shè)施應(yīng)分別限制游人和居民活動(dòng)不得安排與其無(wú)關(guān)的項(xiàng)目與設(shè)施嚴(yán)禁對(duì)其不利的活動(dòng)

5、風(fēng)景游覽區(qū)

景物、景點(diǎn)、景群、景區(qū)等各級(jí)風(fēng)景結(jié)構(gòu)單元和風(fēng)景游賞對(duì)象集中地進(jìn)行適度的資源利用行為適宜安排各種游覽欣賞項(xiàng)目應(yīng)分級(jí)限制機(jī)動(dòng)交通及旅游設(shè)施的配置分級(jí)限制居民活動(dòng)進(jìn)入

6、發(fā)展控制區(qū)

風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)上述五類(lèi)保育區(qū)以外的用地與水面及其他各項(xiàng)用地準(zhǔn)許原有土地利用方式與形態(tài)可以安排同風(fēng)景區(qū)性質(zhì)與容量相一致的各項(xiàng)旅游設(shè)施及基地可以安排有序的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等設(shè)施分別控制各項(xiàng)設(shè)施的規(guī)模與內(nèi)容第二十一條（強(qiáng)制性）功能分類(lèi)保護(hù)1、自然景觀保護(hù)區(qū)：環(huán)湖消落帶、常年水位線外延100-350米、高程330-350米之間的區(qū)域，北部的大河和小河流域源頭水地區(qū)、東部自然植被較為完整的山體?？偯娣e約64.49平方千米。2、史跡保護(hù)區(qū)：東林寺及千手觀音造像，建于南朝，位于臨封場(chǎng)北1.5千米，景觀形態(tài)為建筑及石刻藝術(shù)；周恩來(lái)題詞紀(jì)念亭（六角亭），建于1958年，磚木結(jié)構(gòu)，位于長(zhǎng)壽湖攔河壩后山，景觀形態(tài)為歷史見(jiàn)證建筑物?？偯娣e約0.86平方千米。3、風(fēng)景游覽區(qū)：安順島，人頭山島，高峰島，大坪島、三臺(tái)堡、壽山、壺梁、團(tuán)三堡等群島或半島，小河流域的心印島、心悅島、連理島、天倫島，萬(wàn)壽場(chǎng)森林游覽區(qū)，大河流域高廟沿湖生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，臨封鎮(zhèn)人文景點(diǎn)區(qū)?？偯娣e約16.24平方千米。4、風(fēng)景恢復(fù)區(qū)：風(fēng)景區(qū)邊緣自然植被稀松、易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、水土流失和面源污染相對(duì)的嚴(yán)重地區(qū)?？偯娣e約33.19平方千米。《重慶市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例第二十二條（強(qiáng)制性）功能分區(qū)保護(hù)要求1、自然景觀保護(hù)區(qū)：嚴(yán)禁開(kāi)山取石及破壞自然植被、山體和湖岸的行為。嚴(yán)格限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，除少量旅游接待、景點(diǎn)建設(shè)、安全防護(hù)和生態(tài)修復(fù)建設(shè)以外，不得安排其他無(wú)關(guān)建設(shè)設(shè)施?？刂朴稳擞行蜻M(jìn)入，可配置必要步行游覽設(shè)施和環(huán)保型交通工具；除已規(guī)劃控制過(guò)境交通線路外，其他區(qū)域嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)交通工具及其設(shè)施進(jìn)入。2、史跡保護(hù)區(qū)：嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，對(duì)東林寺和六角亭兩處區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行保護(hù)，具體方法為設(shè)置文物保護(hù)公園。3、風(fēng)景游覽區(qū)：嚴(yán)禁開(kāi)山采石、污染環(huán)境?？蛇m度開(kāi)發(fā)利用資源和安排游賞項(xiàng)目。應(yīng)調(diào)控游人規(guī)模、機(jī)動(dòng)交通及旅游設(shè)施配置，并分級(jí)限制當(dāng)?shù)鼐用窕顒?dòng)進(jìn)入。嚴(yán)格控制本區(qū)建筑設(shè)施性質(zhì)、規(guī)模、體量、高度、色彩、風(fēng)格等?！吨貞c市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例

風(fēng)景游覽區(qū)風(fēng)景恢復(fù)區(qū)性質(zhì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)各風(fēng)景結(jié)構(gòu)單元和風(fēng)景游賞對(duì)象集中地區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)需要重點(diǎn)恢復(fù)、培育、撫育、涵養(yǎng)、保持的地區(qū)范圍漁光、聽(tīng)濤景區(qū)的環(huán)湖陸域及島嶼，磨山景區(qū)與喻家山景區(qū)的中部平原地區(qū)落雁景區(qū)與后湖景區(qū)除沿湖50米外的全部區(qū)域，吹笛景區(qū)南部山體周邊地帶面積7.53K㎡6.72K㎡建設(shè)方針該區(qū)域允許結(jié)合資源特點(diǎn)開(kāi)展多樣化的旅游活動(dòng)，限制機(jī)動(dòng)車(chē)及游賞設(shè)施的配置，適宜安排各種游覽欣賞項(xiàng)目該區(qū)限制居民不合理的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)活動(dòng)，大力推廣生態(tài)社區(qū)建設(shè)，同時(shí)分階段逐步搬遷該區(qū)域居民，以降低該區(qū)的居民密度。在該區(qū)建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)與反饋系統(tǒng)，嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境的各種活動(dòng)《東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例二、風(fēng)景保護(hù)的分級(jí)

1、特級(jí)保護(hù)區(qū)

2、一級(jí)保護(hù)區(qū)

3、二級(jí)保護(hù)區(qū)4、三級(jí)保護(hù)區(qū)

1、特級(jí)保護(hù)區(qū)

風(fēng)景區(qū)內(nèi)的自然保護(hù)核心區(qū)以及其他不應(yīng)進(jìn)入游人的區(qū)域以自然地形地物為分界線外圍應(yīng)有較好的緩沖條件在區(qū)內(nèi)不得搞任何建筑設(shè)施

2、一級(jí)保護(hù)區(qū)

一級(jí)景點(diǎn)和景物周?chē)仓帽匦璧牟叫杏钨p道路和相關(guān)設(shè)施嚴(yán)禁建設(shè)與風(fēng)景無(wú)關(guān)的設(shè)施不得安排旅宿床位機(jī)動(dòng)交通工具不得進(jìn)入此區(qū)

3、二級(jí)保護(hù)區(qū)

在景區(qū)范圍內(nèi)，以及景區(qū)范圍之外的非一級(jí)景點(diǎn)和景物周?chē)才派倭柯盟拊O(shè)施必須限制與風(fēng)景游賞無(wú)關(guān)的建設(shè)限制機(jī)動(dòng)交通工具進(jìn)入本區(qū)

4、三級(jí)保護(hù)區(qū)

在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)，以上各級(jí)保護(hù)區(qū)之外的地區(qū)應(yīng)有序控制各項(xiàng)建設(shè)與設(shè)施應(yīng)與風(fēng)景環(huán)境相協(xié)調(diào)《重慶市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例第二十三條（強(qiáng)制性）分級(jí)保護(hù)風(fēng)景區(qū)分為三個(gè)等級(jí)保護(hù)區(qū)和外圍保護(hù)地帶。1、一級(jí)保護(hù)區(qū)：對(duì)應(yīng)分類(lèi)保護(hù)中的全部自然景觀保護(hù)區(qū)64.49平方千米，以及湖心的大坪島、三臺(tái)堡、壽山、壺梁、團(tuán)三堡等風(fēng)景游覽區(qū)6.56平方千米?？偯娣e為71.05平方千米。2、二級(jí)保護(hù)區(qū)：對(duì)應(yīng)分類(lèi)保護(hù)中除納入一級(jí)保護(hù)區(qū)以外的風(fēng)景游覽區(qū)9.16平方千米，全部史跡保護(hù)區(qū)0.86平方千米和全部風(fēng)景恢復(fù)區(qū)33.19平方千米。總面積為43.21平方千米。3、三級(jí)保護(hù)區(qū)：對(duì)應(yīng)于分類(lèi)保護(hù)中的發(fā)展控制區(qū)，是一、二級(jí)保護(hù)區(qū)以外，風(fēng)景區(qū)范圍以?xún)?nèi)的所有區(qū)域?？偯娣e為65.96平方千米。4、外圍保護(hù)區(qū)：風(fēng)景區(qū)界線外500～1000米范圍內(nèi)；龍溪河上游沿河100米范圍內(nèi)為外圍保護(hù)區(qū)，保護(hù)面積為137.41平方千米。《重慶市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例第二十四條（強(qiáng)制性）分級(jí)保護(hù)要求1、一級(jí)保護(hù)區(qū)：嚴(yán)格保護(hù)區(qū)內(nèi)山體、水體、植被、動(dòng)物，實(shí)施針對(duì)性的自然保護(hù)措施。嚴(yán)禁捕殺野生動(dòng)物、亂砍濫伐和開(kāi)山采石。嚴(yán)格控制游人規(guī)模和活動(dòng)性質(zhì)。加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷淖匀槐Ｗo(hù)知識(shí)的宣傳教育；在集雨范圍內(nèi)營(yíng)建水源涵養(yǎng)林，嚴(yán)禁污水、污物直接排入水體，保護(hù)水源環(huán)境。除必要的生態(tài)修復(fù)、安全防護(hù)、觀景服務(wù)、景點(diǎn)建設(shè)外，不得修建其他任何建筑構(gòu)筑物，并嚴(yán)格控制建筑風(fēng)格、體量、尺度、色彩、規(guī)模和選址。2、二級(jí)保護(hù)區(qū)：可開(kāi)展強(qiáng)度較大的旅游活動(dòng)，設(shè)置少量旅游接待設(shè)施，控制其體量、風(fēng)格和選址，不得設(shè)置與風(fēng)景游賞無(wú)關(guān)的設(shè)施。嚴(yán)禁亂砍亂伐，破壞景觀、污染環(huán)境，25度以上山地退耕還林還草，保持水土、保護(hù)生態(tài)平衡；保持地形、地貌特色，不得開(kāi)山采石。

一級(jí)保護(hù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)外圍協(xié)調(diào)區(qū)性質(zhì)構(gòu)成風(fēng)景名勝區(qū)重要景源及重要地帶構(gòu)成風(fēng)景名勝區(qū)次要景源及對(duì)景源有重要影響地帶在風(fēng)景名勝區(qū)界線范圍外，對(duì)東湖風(fēng)景名勝區(qū)景觀與生態(tài)完整性有明顯影響的區(qū)域功能分區(qū)自然景觀保護(hù)區(qū)以風(fēng)景游覽區(qū)為主

建設(shè)方針區(qū)內(nèi)可以安排必需的步行游賞道路和相關(guān)設(shè)施，嚴(yán)禁建設(shè)與風(fēng)景無(wú)關(guān)的設(shè)施，不得安排旅宿床位，嚴(yán)格控制和限制機(jī)動(dòng)交通工具進(jìn)入該區(qū)區(qū)內(nèi)可以安排少量旅宿設(shè)施，但對(duì)規(guī)模、密度、形式、體量等需加以嚴(yán)格控制，并嚴(yán)禁任何與風(fēng)景游賞無(wú)關(guān)的建設(shè)，應(yīng)有條件限制機(jī)動(dòng)交通工具進(jìn)入本區(qū)嚴(yán)禁砍伐樹(shù)木和開(kāi)山采石，加強(qiáng)水土保持，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)建設(shè)必須符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃要求，修建道路及其他一切建設(shè)活動(dòng)不得損傷風(fēng)景資源與地貌景觀《東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例保護(hù)培育規(guī)劃應(yīng)依據(jù)本風(fēng)景區(qū)的具體情況和保護(hù)對(duì)象的級(jí)別而擇優(yōu)實(shí)行分類(lèi)保護(hù)或分級(jí)保護(hù)，或兩種方法并用，應(yīng)協(xié)調(diào)處理保護(hù)培育、開(kāi)發(fā)利用、經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)關(guān)系，加強(qiáng)引導(dǎo)性規(guī)劃措施。三、擇優(yōu)實(shí)行分類(lèi)或分級(jí)保護(hù)第二十七條核心景區(qū)保護(hù)措施1、核心景區(qū)的保護(hù)重點(diǎn)是長(zhǎng)壽湖水環(huán)境質(zhì)量，以及湖區(qū)兩岸良好的動(dòng)、植物資源。必須嚴(yán)格按照自然景觀保護(hù)區(qū)和一級(jí)保護(hù)區(qū)的相應(yīng)保護(hù)措施實(shí)施，穩(wěn)定長(zhǎng)壽湖生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。2、核心景區(qū)應(yīng)該立樁定界，明確核心景區(qū)界線及范圍。3、在核心景區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止與資源保護(hù)無(wú)關(guān)的各種工程建設(shè)，嚴(yán)格限制建設(shè)各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物。對(duì)符合規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。4、對(duì)核心景區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃、未經(jīng)批準(zhǔn)以及與核心景區(qū)資源保護(hù)無(wú)關(guān)的各項(xiàng)建筑物、構(gòu)筑物，都應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行整改，分別做出搬遷、拆除或改作他用的處理措施。5、建立風(fēng)景名勝區(qū)遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，嚴(yán)格實(shí)施對(duì)核心景區(qū)保護(hù)、規(guī)劃以及建設(shè)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種破壞景觀和生態(tài)環(huán)境的行為。6、加強(qiáng)宣傳，使游人和當(dāng)?shù)鼐用褡杂X(jué)、主動(dòng)地參與保護(hù)工作?！吨貞c市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例2、核心景區(qū)的保護(hù)重點(diǎn)針對(duì)東湖風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的特點(diǎn)，其保護(hù)規(guī)劃的重點(diǎn)應(yīng)是水系生態(tài)、文物古跡、山體地貌和植被。3、核心景區(qū)的保護(hù)措施（1）要特別重視主要景點(diǎn)和景觀視線的保護(hù)。（2）在核心景區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止與資源保護(hù)無(wú)關(guān)的各種工程建設(shè)。（3）建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)批。（4）對(duì)不符合規(guī)劃、未經(jīng)批準(zhǔn)以及資源保護(hù)無(wú)關(guān)的各項(xiàng)建筑物、構(gòu)筑物，都應(yīng)當(dāng)搬遷、拆除或改作他用的處理方案。（5）對(duì)核心景區(qū)內(nèi)規(guī)劃搬遷的村莊嚴(yán)格控制其發(fā)展，并采取措施完善整治周邊環(huán)境?！稏|湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例《東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例編號(hào)名稱(chēng)位置級(jí)別年代保護(hù)范圍外圍控制地帶1九女墩漁光景區(qū)西北岸筲箕湖以南省級(jí)清東、西、北面至九女墩紀(jì)念碑臺(tái)基平臺(tái)外十米；南面為自臺(tái)基至湖邊墓道兩側(cè)各十米保護(hù)范圍外四周均至湖邊序號(hào)樹(shù)種株數(shù)（棵）樹(shù)齡（年）樹(shù)高（米）胸徑（厘米）生存地10楓香12103050吹笛景區(qū)11刺柏12101020吹笛景區(qū)（2）嚴(yán)禁捕殺、販賣(mài)野生動(dòng)物，保護(hù)蛇類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)。擴(kuò)大闊葉林、漿果類(lèi)植物和濕地植物種植面積，為鳥(niǎo)類(lèi)生息繁衍創(chuàng)造條件。

第二十六條專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃1、文物保護(hù)單位專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)

2、古樹(shù)名木專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)

3、生物多樣性專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)

4.2

風(fēng)景游賞規(guī)劃1、景觀特征分析與景象展示構(gòu)思2、游賞項(xiàng)目組織3、風(fēng)景單元組織4、游線組織與游程安排5、游人容量調(diào)控6、風(fēng)景游賞系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析第四節(jié)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃1、景觀特征分析與景象展示構(gòu)思景觀多樣化和突出自然美對(duì)景物和景觀的種類(lèi)、數(shù)量、特點(diǎn)、空間關(guān)系、意趣展示及其觀覽欣賞方式等進(jìn)行具體分析和安排；對(duì)欣賞點(diǎn)選擇及其視點(diǎn)、視角、視距、視線、視域和層次進(jìn)行分析和安排。景區(qū)名稱(chēng)景點(diǎn)名稱(chēng)選址位置景源類(lèi)型景點(diǎn)構(gòu)成意向引導(dǎo)主導(dǎo)功能景觀特征漁光景區(qū)高塔觀瀾云夢(mèng)島建筑標(biāo)志性景觀生態(tài)觀光區(qū)聽(tīng)濤景區(qū)鵝池天趣東湖賓館北側(cè)水景湖濱休閑濱水空間珞珈書(shū)香武漢大學(xué)臨湖北部建筑休閑展示休閑展示空間鳳島水意鳳來(lái)島水景水上活動(dòng)濱水休閑區(qū)磨山景區(qū)名人文化園清河橋西園景名賢、元?jiǎng)孜幕逃幕逃鼗ê?zhēng)芳磨山景區(qū)中部園景花卉品賞花卉展示區(qū)吹笛景區(qū)喻湖晚鐘喻家湖水景水上休閑濱水休閑區(qū)激流勇進(jìn)吹笛山東水景水上休閑休閑運(yùn)動(dòng)園區(qū)《東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例2、游賞項(xiàng)目組織包括：項(xiàng)目篩選、游賞方式、時(shí)間和空間安排、場(chǎng)地和游人活動(dòng)在與景觀特色協(xié)調(diào)，與規(guī)劃目標(biāo)一致的基礎(chǔ)上，組織新、奇、特、優(yōu)的游賞項(xiàng)目權(quán)衡風(fēng)景資源與環(huán)境的承受力，保護(hù)風(fēng)景資源永續(xù)利用；符合當(dāng)?shù)赜玫貤l件、經(jīng)濟(jì)狀況及設(shè)施水平；尊重當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗、生活方式和道德規(guī)范。游賞類(lèi)別游賞項(xiàng)目1.野外游憩①消閑散步②郊游野游③垂釣④登山攀巖⑤騎馭2.審美欣賞①攬勝②攝影③寫(xiě)生④尋幽⑤訪古

⑥寄情⑦鑒賞⑧品評(píng)⑨寫(xiě)作⑩創(chuàng)作3.科技教育①考察②探勝探險(xiǎn)③觀測(cè)研究④科普⑤教育

⑥采集⑦尋根回歸⑧文博展覽⑨紀(jì)念⑩宣傳4.娛樂(lè)體育①游戲娛樂(lè)②健身③演藝④體育⑤水上水下運(yùn)動(dòng)

⑥冰雪活動(dòng)⑦沙草場(chǎng)活動(dòng)⑧其他體智技能運(yùn)動(dòng)5.休養(yǎng)保?、俦苁畋芎谝盃I(yíng)露營(yíng)③休養(yǎng)④療養(yǎng)⑤溫泉浴

⑥海水?、吣嗌吃、嗳展庠、峥諝庠、馍衷?.其他①民俗節(jié)慶②社交聚會(huì)③宗教禮儀④購(gòu)物商貿(mào)⑤勞作體驗(yàn)《東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例游賞類(lèi)別游賞項(xiàng)目主要活動(dòng)區(qū)域水岸游憩攬勝、尋幽、攝影寫(xiě)生、文博展覽、紀(jì)念、宣傳聽(tīng)濤景區(qū)、漁光景區(qū)水上運(yùn)動(dòng)水上游戲娛樂(lè)、健身體育、其他智體技能運(yùn)動(dòng)聽(tīng)濤、漁光、白馬景區(qū)水域湖泊觀光湖泊攬勝各景區(qū)水域生物科考觀察、觀測(cè)研究、采集、郊游野游，登山攀巖，垂釣?zāi)ド骄皡^(qū)、喻家山景區(qū)、吹笛景區(qū)科教修學(xué)教育、修學(xué)、科普吹笛景區(qū)、喻家山景區(qū)、聽(tīng)濤景區(qū)保健養(yǎng)生休養(yǎng)、療養(yǎng)、野營(yíng)、露營(yíng)、森林浴、空氣浴、海水浴落雁景區(qū)、吹笛景區(qū)、白馬景區(qū)、后湖景區(qū)名人文化文化禮儀（廟會(huì)、香會(huì)）、民俗節(jié)慶磨山景區(qū)勞作體驗(yàn)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)耕園圃（種、養(yǎng)、收）磨山景區(qū)、落雁景區(qū)3、風(fēng)景單元組織依據(jù)景源內(nèi)容與規(guī)模、景觀特征分區(qū)、構(gòu)景與游賞需求等因素進(jìn)行組織；使游賞對(duì)象在一定的結(jié)構(gòu)單元和結(jié)構(gòu)整體中發(fā)揮良好作用；應(yīng)為各景物間和結(jié)構(gòu)單元間相互因借創(chuàng)造有利條件。4、景點(diǎn)組織景點(diǎn)的構(gòu)成內(nèi)容、特征、范圍、容量；景點(diǎn)的主、次、配景和游賞序列組織；景點(diǎn)的設(shè)施配備；景點(diǎn)規(guī)劃一覽表?，F(xiàn)狀景區(qū)現(xiàn)狀序號(hào)景點(diǎn)名稱(chēng)景物名稱(chēng)景源級(jí)別規(guī)劃景區(qū)名稱(chēng)規(guī)劃景區(qū)級(jí)別規(guī)劃景群規(guī)劃景群級(jí)別規(guī)劃序號(hào)規(guī)劃景點(diǎn)名稱(chēng)景物名稱(chēng)規(guī)劃景源級(jí)別規(guī)劃狀態(tài)改造措施聽(tīng)濤景區(qū)1郭鄭湖

一級(jí)聽(tīng)濤景區(qū)一級(jí)

1郭鄭湖

一級(jí)保留

2屈原紀(jì)念館

二級(jí)澤畔行吟一級(jí)2屈原紀(jì)念館

二級(jí)保留

3行吟閣

二級(jí)3行吟閣

二級(jí)保留

二十八條景點(diǎn)規(guī)劃東湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃涉及景點(diǎn)共80個(gè)，根據(jù)規(guī)劃主題與建設(shè)情況，可將這些景點(diǎn)分為兩類(lèi)，即現(xiàn)狀利用景點(diǎn)和規(guī)劃新增景點(diǎn)?，F(xiàn)狀利用景點(diǎn)是現(xiàn)狀已具備一定的景觀條件或者已進(jìn)行了一定程度的開(kāi)發(fā)建設(shè)，規(guī)劃加以完善、充實(shí)、提高和利用，此類(lèi)景點(diǎn)有65個(gè)；規(guī)劃新增景點(diǎn)是根據(jù)規(guī)劃的環(huán)境條件，根據(jù)規(guī)劃需要，確定了新的景觀建設(shè)內(nèi)容，目的是提高風(fēng)景名勝區(qū)的景觀價(jià)值，充實(shí)游覽內(nèi)容，此類(lèi)景點(diǎn)有15個(gè)。并對(duì)現(xiàn)有景點(diǎn)改造提升品質(zhì)，確定一級(jí)景點(diǎn)12個(gè)，二級(jí)景點(diǎn)20個(gè)，三級(jí)景點(diǎn)34個(gè)，四級(jí)景點(diǎn)14個(gè)。

《東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例景區(qū)的構(gòu)成內(nèi)容、特征、范圍、容量；景區(qū)的結(jié)構(gòu)布局、主景、景觀多樣化組織；景區(qū)的游賞活動(dòng)和游線組織；景區(qū)的設(shè)施和交通組織要點(diǎn)。5、景區(qū)組織第二十八條游賞內(nèi)容組織1、水上動(dòng)感娛樂(lè)景區(qū)核心游賞區(qū)之一。景區(qū)的主景為長(zhǎng)壽湖水面及沿岸、大坪島、高峰島、羅山半島、大坪島、壺梁、方丈、瀛洲、蓬萊、同心島、心悅島、心印島、連理島、天倫島等景點(diǎn)，景觀以水景（湖泊、其他水景）為主。游賞項(xiàng)目根據(jù)其自身特點(diǎn)安排攬勝、攝影、游戲娛樂(lè)、水上水下活動(dòng)、垂釣、寄情、日光浴、民俗節(jié)慶、野營(yíng)露宿、療養(yǎng)等內(nèi)容。景區(qū)內(nèi)主要設(shè)施集中在大坪島、瑪瑙村與安順島。2、林地生態(tài)景區(qū)重要游賞區(qū)。景區(qū)的主景為萬(wàn)勝、萬(wàn)壽林地，景觀以生景（森林、植物生態(tài)類(lèi)群）為主，兼有水景（小河流域水面）。游賞項(xiàng)目安排探勝探險(xiǎn)、森林浴、野營(yíng)露宿等內(nèi)容。景區(qū)主要設(shè)施集中布置在萬(wàn)壽場(chǎng)?！吨貞c市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例游線的級(jí)別、類(lèi)型、長(zhǎng)度、容量和序列結(jié)構(gòu)；不同游線的特點(diǎn)差異和多種游線間的關(guān)系；

游線與游路及交通的關(guān)系。

游程安排應(yīng)由游賞內(nèi)容、游覽時(shí)間、游覽距離限定。6、游線組織A一日游線路獅子灘人文景觀區(qū)獅子灘人文景觀區(qū)沿途景物景觀壩上風(fēng)光壩下濕地接觸六角亭周恩來(lái)視察長(zhǎng)壽塑像群恐龍化石觀跳石瀑布行進(jìn)方式步行步行步行步行旅游車(chē)間步行步行旅游時(shí)段上午上午上午下午下午下午B一日游線路東支域游覽區(qū)水上娛樂(lè)及游覽景區(qū)東支域游覽區(qū)沿途景物景觀萬(wàn)壽場(chǎng)新印島心悅島同心島珍珠狩獵場(chǎng)行進(jìn)方式步行野外露營(yíng)步行步行步行步行旅游時(shí)段上午上午上午下午下午下午1、一日游路線A2、一日游路線B《重慶市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例第三十條

游線組織規(guī)劃1、綜合游覽組織按照游客類(lèi)型，分一日游、二日游兩種組織方式。（1）一日游本次規(guī)劃中，一日游設(shè)計(jì)了三條主要線路。（1）線結(jié)合了水岸游憩、科教修學(xué)、湖泊觀光、水上運(yùn)動(dòng)等主題；（2）線結(jié)合了湖泊觀光、保健養(yǎng)生、名人文化、勞作體驗(yàn)等主題；（3）線結(jié)合了生物科考、水岸游憩、勞作體驗(yàn)、湖泊觀光等主題。（2）二日游二日游設(shè)計(jì)了三條主要線路。（1）線的第一天綜合了水岸游憩、湖泊觀光、水上運(yùn)動(dòng)、勞作體驗(yàn)等主題，第二天則突出了生物科考、名人文化、科普修學(xué)等主題；（2）線的第一天綜合了生物科考、勞作體驗(yàn)、名人文化等主題，第二天則突出了科普修學(xué)、水岸游憩、水上運(yùn)動(dòng)等主題；（3）線的第一天綜合了保健養(yǎng)生、生物科考、名人文化、勞作體驗(yàn)等主題，第二天則突出了水岸游憩、湖泊觀光等主題。《東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例

4.3

典型景觀規(guī)劃一、典型景觀規(guī)劃包括1、典型景觀的特征與作用分析2、規(guī)劃原則與目標(biāo)3、規(guī)劃內(nèi)容、項(xiàng)目、設(shè)施與組織4、典型景觀與風(fēng)景區(qū)整體的關(guān)系第四節(jié)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃二、典型景觀規(guī)劃原則1、保護(hù)景觀本體及其環(huán)境，保持典型景觀的永續(xù)利用2、應(yīng)充分挖掘與合理利用典型景觀的特征及價(jià)值，突出特點(diǎn)，組織適宜的游賞項(xiàng)目與活動(dòng)3、應(yīng)妥善處理典型景觀與其他景觀的關(guān)系第三十二條典型景觀利用1、開(kāi)發(fā)水上休閑、競(jìng)技運(yùn)動(dòng)等游賞項(xiàng)目。水上游覽路線可與陸上景觀相互穿插，主要水上游賞項(xiàng)目與大小河流域融合，延展景觀內(nèi)容與距離。2、規(guī)劃設(shè)置觀景臺(tái)，利用地勢(shì)、山體把握高視點(diǎn)、中視點(diǎn)、低視點(diǎn)三個(gè)層次的觀賞，控制建設(shè)小、中、大觀景平臺(tái)，組織相應(yīng)游覽步道?！吨貞c市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例第三十一條規(guī)劃原則1、重在保護(hù)，適度利用。立足于對(duì)現(xiàn)狀景觀群落的保護(hù)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上逐步加以改造，適度開(kāi)發(fā)與利用。2、展現(xiàn)地域與原生風(fēng)貌。依據(jù)生態(tài)學(xué)特征，模擬自然景觀群落的特征，改造人工景觀群落，形成具有東湖本土特色的典型景觀。第三十二條規(guī)劃目標(biāo)1、通過(guò)嚴(yán)格的保護(hù)措施，保持景區(qū)典型景觀的完整性和獨(dú)特性。2、凈化環(huán)境，提高配套服務(wù)設(shè)施質(zhì)量，以最佳的環(huán)境向游客展示，體現(xiàn)風(fēng)景名勝區(qū)自身的價(jià)值?！稏|湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例三、植物景觀規(guī)劃：

1.維護(hù)原生種群和區(qū)系，保護(hù)古樹(shù)名木和現(xiàn)有大樹(shù)，培育地帶性樹(shù)種和特有植物群落；

2.因境制宜地恢復(fù)、提高植被覆蓋率，以適地適樹(shù)的原則擴(kuò)大林地，發(fā)揮植物的多種功能優(yōu)勢(shì)，改善風(fēng)景區(qū)的生態(tài)和環(huán)境；

3.利用和創(chuàng)造多種類(lèi)型的植物景觀或景點(diǎn)，重視植物的科學(xué)意義，組織專(zhuān)題游覽環(huán)境和活動(dòng)；

4.對(duì)各類(lèi)植物景觀的植被覆蓋率、林木郁閉度、植物結(jié)構(gòu)、季相變化、主要樹(shù)種、地被與攀緣植物、特有植物群落、特殊意義植物等，應(yīng)有明確的分區(qū)分級(jí)的控制性指標(biāo)及要求；

5.植物景觀分布應(yīng)同其他內(nèi)容的規(guī)劃分區(qū)相互協(xié)調(diào)；在旅游設(shè)施和居民社會(huì)用地范圍內(nèi)，應(yīng)保持一定比例的高綠地率或高覆蓋率控制區(qū)。1.應(yīng)維護(hù)一切有價(jià)值的原有建筑及其環(huán)境，嚴(yán)格保護(hù)文物類(lèi)建筑，保護(hù)有特點(diǎn)的民居、村寨和鄉(xiāng)土建筑及其風(fēng)貌；

2.風(fēng)景區(qū)的各類(lèi)新建筑，應(yīng)服從風(fēng)景環(huán)境的整體需求，不得與大自然爭(zhēng)高低，在人工與自然協(xié)調(diào)融合的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造建筑景觀和景點(diǎn)；

3.建筑布局與相地立基，均應(yīng)因地制宜，充分順應(yīng)和利用原有地形，盡量減少對(duì)原有地物與環(huán)境的損傷或改造；

4.對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)各類(lèi)建筑的性質(zhì)與功能、內(nèi)容與規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)與檔次、位置與高度、體量與體形、色彩與風(fēng)格等，均應(yīng)有明確的分區(qū)分級(jí)控制措施；

5.在景點(diǎn)規(guī)劃或景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃中，對(duì)主要建筑宜提出：(1)總平面布置；(2)剖面標(biāo)高；(3)立面標(biāo)高總框架；(4)同自然環(huán)境和原有建筑的關(guān)系等四項(xiàng)控制措施。四、建筑景觀規(guī)劃第三十三條規(guī)劃內(nèi)容1、湖泊景觀規(guī)劃：維護(hù)湖泊生態(tài)，提高水景資源質(zhì)量。保護(hù)湖泊沿岸植被及濕地景觀，保證湖泊景觀完整性?？拷{子灘水電站的廣闊湖面為中心，開(kāi)發(fā)水上賽龍舟、水上摩托、水上滑翔傘、水上休閑等項(xiàng)目。2、山體景觀規(guī)劃：維護(hù)山體完整，保證山體輪廓線流暢，嚴(yán)禁各種破壞山體的建設(shè)活動(dòng)。豐富山體植被，保護(hù)現(xiàn)狀森林，進(jìn)行植物補(bǔ)栽，防止山體滑坡和泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生。3、植物景觀規(guī)劃：維護(hù)原生種群和區(qū)系，保護(hù)古樹(shù)名木和現(xiàn)有大樹(shù)，培育地帶性樹(shù)種、特有植物群落和蘆葦、睡蓮、荷花等適地水生植物。因境制宜地恢復(fù)、提高植被覆蓋率，以適地適樹(shù)原則擴(kuò)大林地。4、建筑景觀規(guī)劃：嚴(yán)格保護(hù)文物類(lèi)建筑，各類(lèi)新建筑應(yīng)服從風(fēng)景環(huán)境整體需求，嚴(yán)格控制建筑高度，并創(chuàng)造特色建筑風(fēng)貌，形成建筑景觀和景點(diǎn)。《重慶市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例

1.必須維護(hù)巖溶地貌、洞穴體系及其形成條件，保護(hù)溶洞的各種景物及其形成因素，保護(hù)珍稀、獨(dú)特的景物及其存在環(huán)境；

2.在溶洞功能選擇與游人容量控制、游賞對(duì)象確定與景象意趣展示、景點(diǎn)組織與景區(qū)劃分、游賞方式與游線組織、導(dǎo)游與賞景點(diǎn)組織等方面，均應(yīng)遵循自然與科學(xué)規(guī)律及其成景原理，兼顧洞景的欣賞、科學(xué)、歷史、保健等價(jià)值，有度有序地利用與發(fā)揮洞景潛力，組織適合本溶洞特征的景觀特色；

3.應(yīng)統(tǒng)籌安排洞內(nèi)與洞外景觀，培育洞頂植被，禁止對(duì)溶洞自然景物濫施人工；

4.溶洞的石景與土石方工程、水景與給排水工程、交通與道橋工程、電源與電纜工程、防洪與安全設(shè)備工程等，均應(yīng)服從風(fēng)景整體需求，并同步規(guī)劃設(shè)計(jì)；

5.對(duì)溶洞的燈光與燈具配置、導(dǎo)游與電器控制，以及光象、音響、衛(wèi)生等因素，均應(yīng)有明確的分區(qū)分級(jí)控制要求及配套措施。五、溶洞景觀規(guī)劃

1.維護(hù)原有地貌特征和地景環(huán)境，保護(hù)地質(zhì)珍跡、巖石與基巖、土層與地被、水體與水系，嚴(yán)禁炸山采石取土、亂挖濫填盲目整平、剝離及覆蓋表土，防止水土流失、土壤退化、污染環(huán)境；

2.合理利用地形要素和地景素材，應(yīng)隨形就勢(shì)、因高就低地組織地景特色，不得大范圍地改變地形或平整土地，應(yīng)把未利用的廢棄地、洪泛地納入治山理水范圍加以規(guī)劃利用；

3.對(duì)重點(diǎn)建設(shè)地段，必須實(shí)行在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)的原則，不得套用“幾通一平”的開(kāi)發(fā)模式，應(yīng)統(tǒng)籌安排地形利用、工程補(bǔ)救、水系修復(fù)、表土恢復(fù)、地被更新、景觀創(chuàng)意等各項(xiàng)技術(shù)措施；

4.有效保護(hù)與展示大地標(biāo)志物、主峰最高點(diǎn)、地形與測(cè)繪控制點(diǎn)，對(duì)海拔高度高差、坡度坡向、海河湖岸、水網(wǎng)密度、地表排水與地下水系、洪水潮汐淹沒(méi)與浸蝕、水土流失與崩塌、滑坡與泥石流災(zāi)變等地形因素，均應(yīng)有明確的分區(qū)分級(jí)控制；

5.豎向地形規(guī)劃應(yīng)為其他景觀規(guī)劃、基礎(chǔ)工程、水體水系流域整治及其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃創(chuàng)造有利條件，并相互協(xié)調(diào)。六、豎向地形規(guī)劃第九章植物景觀規(guī)劃第三十七條

規(guī)劃原則第三十八條植被規(guī)劃策略

1、構(gòu)建完整的風(fēng)景區(qū)植被生態(tài)系統(tǒng)：

2、保護(hù)并優(yōu)化現(xiàn)有植被格局：

3、提高連通度：

4、凸顯濕地特色：

5、構(gòu)建山體森林廊道：

6、強(qiáng)化專(zhuān)類(lèi)園區(qū)，形成特色斑塊：第三十九條植被景觀分區(qū)與結(jié)構(gòu)

一帶五區(qū)十園三十三景第四十條植物群落規(guī)劃第四十一條植物物種規(guī)劃第四十二條典型植被規(guī)劃1、風(fēng)景林培育與林相改造：2、濕地植被規(guī)劃：3、特色基因庫(kù)保護(hù)規(guī)劃：《東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例4.4

游覽設(shè)施規(guī)劃1、游人與游覽設(shè)施現(xiàn)狀分析2、客源分析預(yù)測(cè)與游人發(fā)展規(guī)模的選擇；3、游覽設(shè)施配備與直接服務(wù)人口估算；4、旅游基地組織與相關(guān)基礎(chǔ)工程；5、游覽設(shè)施系統(tǒng)及其環(huán)境分析。第四節(jié)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃1）游人現(xiàn)狀分析，應(yīng)包括游人的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、遞增率、時(shí)間和空間分布及其消費(fèi)狀況。2）

游覽設(shè)施現(xiàn)狀分析，應(yīng)表明供需狀況、設(shè)施與景觀及其環(huán)境的相互關(guān)系。1、游人與游覽設(shè)施現(xiàn)狀分析2、客源分析預(yù)測(cè)與游人發(fā)展規(guī)模的選擇；游人統(tǒng)計(jì)與預(yù)測(cè)項(xiàng)

目年

度海外游人國(guó)內(nèi)游人本地游人三項(xiàng)合計(jì)年游人規(guī)模

(萬(wàn)人/年)年游人容量

(萬(wàn)人/年)備注數(shù)量增率數(shù)量增率數(shù)量增率數(shù)量增率統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)游覽設(shè)施配備包括旅行、游覽、飲食、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)、保健和其他等八類(lèi)相關(guān)設(shè)施。應(yīng)依據(jù)風(fēng)景區(qū)、景區(qū)、景點(diǎn)的性質(zhì)與功能，游人規(guī)模與結(jié)構(gòu)，以及用地、淡水、環(huán)境等條件，配備相應(yīng)種類(lèi)、級(jí)別、規(guī)模的設(shè)施項(xiàng)目。

3、游覽設(shè)施配備床位數(shù)＝平均停留天數(shù)×年住宿人數(shù)/年旅游天數(shù)×床位利用率直接服務(wù)人員＝床位數(shù)×直接服務(wù)人員與床位數(shù)比例旅游基地名稱(chēng)內(nèi)

容

設(shè)

置規(guī)劃床位（近期～遠(yuǎn)期）旅游綜合服務(wù)基地長(zhǎng)壽湖鎮(zhèn)及西岸片區(qū)郵電局、儲(chǔ)蓄所、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、碼頭、加油站、導(dǎo)游小品、休憩庇護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、宣講咨詢(xún)、公安局、消防站、保護(hù)管理所、中級(jí)餐廳、飲食店、中級(jí)旅館、醫(yī)院、商店、銀行金融、文化娛樂(lè)、攝影點(diǎn)、民俗文化（東林寺）、接待站1600～2000長(zhǎng)壽湖鎮(zhèn)及東岸片區(qū)郵電局、儲(chǔ)蓄所、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、碼頭、加油站、導(dǎo)游小品、休憩庇護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、宣講咨詢(xún)、公安局、消防站、保護(hù)管理所、中級(jí)餐廳、飲食店、中級(jí)旅館、醫(yī)院、商店、銀行金融、文化娛樂(lè)、攝影點(diǎn)、民俗文化（東林寺）、接待站1433～1873《重慶市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例第三十七條游覽設(shè)施配備游覽設(shè)施布局采用相對(duì)集中與適當(dāng)分散相結(jié)合的原則，應(yīng)方便游人，利于發(fā)揮設(shè)施效益，便于經(jīng)營(yíng)管理與減少干擾。應(yīng)依據(jù)設(shè)施內(nèi)容、規(guī)模、等級(jí)、用地條件和景觀結(jié)構(gòu)等，分別組成服務(wù)部、旅游點(diǎn)、旅游村、旅游鎮(zhèn)、旅游城、旅游市等六級(jí)旅游服務(wù)基地，并提出相應(yīng)的基礎(chǔ)工程原則和要求。4、游覽設(shè)施布局第三十六條游覽設(shè)施布局規(guī)劃依托“環(huán)湖”交通和旅游線路結(jié)構(gòu)，呈“層級(jí)式”分布。1、旅游綜合服務(wù)基地位于長(zhǎng)壽湖西岸東岸兩處，規(guī)劃住宿、餐飲、購(gòu)物、衛(wèi)生保健、管理設(shè)施等設(shè)施。2、二級(jí)服務(wù)中心設(shè)在樂(lè)溫場(chǎng)、萬(wàn)壽場(chǎng)。提供住宿、餐飲、宣講咨詢(xún)、購(gòu)物、衛(wèi)生保健、管理等服務(wù)。3、三級(jí)服務(wù)點(diǎn)分別設(shè)置在龍河場(chǎng)、堰塘新村、安順島、人頭山、大坪島、瑪瑙村，提供住宿、餐飲、攝影點(diǎn)、宣講咨詢(xún)、購(gòu)物和衛(wèi)生保健、管理等服務(wù)?！吨貞c市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例級(jí)別名稱(chēng)位置功能旅游項(xiàng)目及服務(wù)設(shè)施接待床位旅游服務(wù)區(qū)湖光旅游村落雁景區(qū)湖光社區(qū)村莊改造型旅游接待、觀光、民宿點(diǎn)游覽東湖水域及山林風(fēng)光，開(kāi)展民俗度假，利用部分民居開(kāi)設(shè)家庭旅館，增加小型土特產(chǎn)品商店、餐飲店、電話亭等設(shè)施。800磨山旅游村喻家山景區(qū)磨山社區(qū)800橋梁旅游村磨山景區(qū)橋梁社區(qū)700吹笛旅游村吹笛景區(qū)中部青少年運(yùn)動(dòng)基地旅游咨詢(xún)點(diǎn)、小型商店及文化娛樂(lè)設(shè)施附設(shè)用房及少量床位第四十五條旅游服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃依據(jù)東湖風(fēng)景名勝區(qū)資源分布、游賞需要、環(huán)境條件和基礎(chǔ)設(shè)施情況，其旅游服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)按三級(jí)配置，依次為旅游服務(wù)區(qū)（旅游村）、旅游服務(wù)點(diǎn)和旅游服務(wù)部。

《東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例應(yīng)有一定的用地規(guī)模，既應(yīng)接近游覽對(duì)象又應(yīng)有可靠的隔離，應(yīng)符合風(fēng)景保護(hù)的規(guī)定，嚴(yán)禁將住宿、飲食、購(gòu)物、娛樂(lè)、保健、機(jī)動(dòng)交通等設(shè)施布置在有礙景觀和影響環(huán)境質(zhì)量的地段；

應(yīng)具備相應(yīng)的水、電、能源、環(huán)保、抗災(zāi)等基礎(chǔ)工程條件，靠近交通便捷的地段，依托現(xiàn)有游覽設(shè)施及城鎮(zhèn)設(shè)施；

避開(kāi)有自然災(zāi)害和不利于建設(shè)的地段。5、旅游基地選擇4.5

基礎(chǔ)工程規(guī)劃交通道路郵電通訊給水排水供電能源根據(jù)實(shí)際需要，還可進(jìn)行防洪、防火、抗災(zāi)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等工程規(guī)劃。第四節(jié)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃第十二章基礎(chǔ)工程規(guī)劃第五十五條給水規(guī)劃第五十六條排水規(guī)劃第五十七條供電規(guī)劃第五十八條通信郵政規(guī)劃第五十九條燃?xì)庖?guī)劃第六十條森林防火規(guī)劃第六十一條森林病蟲(chóng)害防治第六十二條防洪規(guī)劃第六十三條消防規(guī)劃《東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例要符合風(fēng)景區(qū)保護(hù)、利用、管理的要求同風(fēng)景區(qū)的特征、功能、級(jí)別和分區(qū)相適應(yīng)，不得損壞景源、景觀和風(fēng)景環(huán)境要確定合理的配套工程、發(fā)展目標(biāo)和布局，并進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)對(duì)需要安排的各項(xiàng)工程設(shè)施的選址和布局提出控制性建設(shè)要求對(duì)于大型工程或干擾性較大的工程項(xiàng)目及其規(guī)劃，應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)景觀論證、生態(tài)與環(huán)境敏感性分析，并提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。1、基礎(chǔ)工程規(guī)劃遵守原則對(duì)外交通應(yīng)要求快速便捷，布置于風(fēng)景區(qū)以外或邊緣地區(qū)；內(nèi)部交通應(yīng)具有方便可靠和適合風(fēng)景區(qū)特點(diǎn)，并形成合理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)內(nèi)部交通的水、陸、空等機(jī)動(dòng)交通的種類(lèi)選擇、交通流量、線路走向、場(chǎng)站碼頭及其配套設(shè)施，均應(yīng)提出明確而有效的控制要求和措施。

2、交通規(guī)劃合理利用地形，因地制宜地選線，同當(dāng)?shù)鼐坝^和環(huán)境相配合對(duì)景觀敏感地段，應(yīng)用直觀透視演示法進(jìn)行檢驗(yàn)，提出相應(yīng)的景觀控制要求不得因追求某種道路等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)而損傷景源與地貌，不得損壞景物和景觀應(yīng)避免深挖高填，因道路通過(guò)而形成的豎向創(chuàng)傷面的高度或豎向砌筑面的高度，均不得大于道路寬度。并應(yīng)對(duì)創(chuàng)傷面提出恢復(fù)性補(bǔ)救措施。3、道路規(guī)劃第四十六條對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)壽湖景區(qū)外部交通呈“V”字型。第四十七條內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃形成“外圍環(huán)湖、內(nèi)部環(huán)島、水路連接”的交通體系。第四十八條旅游車(chē)與交通設(shè)施第四十九條航道與碼頭規(guī)劃第五十條停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃第五十一條非機(jī)動(dòng)車(chē)道路規(guī)劃第五十二條其他交通規(guī)劃《重慶市長(zhǎng)壽湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》案例第四十七條道路交通規(guī)劃原則與策略第四十八條風(fēng)景名勝區(qū)客源引導(dǎo)入口第四十九條風(fēng)景游覽區(qū)出入口第五十條停車(chē)及換乘中心第五十一條道路交通基本結(jié)構(gòu)

東湖風(fēng)景名勝區(qū)道路交通以“集散中心、外圍環(huán)線、內(nèi)部路網(wǎng)”

為基本結(jié)構(gòu)。第五十二條內(nèi)部交通體系構(gòu)成

1、陸上交通體系

2、水上交通體系第五十三條道路交通規(guī)劃

1、道路交通分期改造

2、道路交通系統(tǒng)構(gòu)成第五十四條道路交通設(shè)施規(guī)劃

《東湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》案例提供風(fēng)景區(qū)內(nèi)外通訊設(shè)施的容量、線路及布局

1.各級(jí)風(fēng)景區(qū)均應(yīng)配備能與國(guó)內(nèi)聯(lián)系的通訊設(shè)施國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)還應(yīng)配備能與海外聯(lián)系的現(xiàn)代化通訊設(shè)施在景點(diǎn)范圍內(nèi)，不得安排架空電線穿過(guò)，宜采用隱蔽工程。

4、郵電通訊規(guī)劃第五十六條電信設(shè)施規(guī)劃1、容量預(yù)測(cè)預(yù)計(jì)到2010年電話普及率為75%算，需要電話6000門(mén)；2010年旅館旅游床位需要電話1352—1458對(duì)。③預(yù)計(jì)到2015年電話普及率為80%算，需要電話10000門(mén)；旅館旅游床位需要電話2178—2666對(duì)。2、電信規(guī)劃①完善移動(dòng)通訊系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通訊有效覆蓋整個(gè)景區(qū)；②在重點(diǎn)景區(qū)普遍開(kāi)設(shè)各類(lèi)郵電通信服務(wù)項(xiàng)目；③除了標(biāo)準(zhǔn)客房設(shè)有直撥電話外，各景區(qū)景點(diǎn)要根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展和接待規(guī)模