2023年國家差旅費報銷管理制度

第第1頁共8頁2023中心和國家機關(guān)差旅費治理方法第一章總則第一條為加強和標(biāo)準(zhǔn)中心和國家機關(guān)國內(nèi)差旅費治理，推動厲行節(jié)約 鋪張，依據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約 鋪張條例》，制定本辦法。其次條本方法適用于中心和國家機關(guān)，以及參照公務(wù)員法治理的事業(yè)單位(以下簡稱中心單位)。本方法所稱中心和國家機關(guān)，是指各部門，各部委、各直屬機構(gòu)，全國委會，全國政協(xié)，，最高人民檢察院，各人民團體、各民主黨派中心和全國工商聯(lián)。第三條差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。第四條中心單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必需按規(guī)定報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)掌握出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費預(yù)算治理，掌握差旅費支出規(guī)模;嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)溝通和考察調(diào)研。第五條財政部依據(jù)分地區(qū)、分級別、分工程的原則制定差旅費標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)經(jīng)濟社會進展水平、市場價格及消費水平變動狀況適時調(diào)整。其次章城市間交通費第六條城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。第七條出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表:部級及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支局部由個人自理。第八條到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)中選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。第九條乘坐飛機的，民航進展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。第十條乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購置交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購置交通意外保險的，不再重復(fù)購置。第三章住宿費第十一條住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所，下同)發(fā)生的房租費用。第十二條財政局部地區(qū)制定住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市和打算單列市財政廳(局)依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會進展水平、市場價格、消費水公平因素，提出所在市(省會城市、直轄市、打算單列市，下同)的住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)報財政部，經(jīng)財政部統(tǒng)籌爭論提出意見反響地方審核確認(rèn)后，由財政部統(tǒng)一公布作為中心單位工作人員到相關(guān)地區(qū)出差的住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)。對于住宿價格季節(jié)性變化明顯的城市，住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮肯定比例，具體規(guī)定由財政部另行公布。第十三條部級及相當(dāng)職務(wù)人員住一般套間，司局級及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。第十四條出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。第四章伙食補助費第十五條伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間賜予的伙食補助費用。第十六條伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。第十七條財政局部地區(qū)制定伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市和打算單列市財政廳(局)負責(zé)依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會進展水平、市場價格、消費水公平因素，參照所在市公務(wù)接待工作餐、會議用餐等標(biāo)準(zhǔn)提出伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)報財政部，經(jīng)財政部統(tǒng)籌爭論提出意見反響地方審核確認(rèn)后，由財政部統(tǒng)一公布作為中心單位工作人員到相關(guān)地區(qū)出差的伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)。第十八條出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費。第五章市內(nèi)交通費第十九條市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。其次十條市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算，每人每天 包干使用。其次十一條出差人員由接待單位或其他單位供給交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。第六章報銷治理其次十二條出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位擔(dān)當(dāng)，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。其次十三條城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷，訂票費、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。住宿費在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑 據(jù)實報銷。伙食補助費按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷，在途期間的伙食補助費按當(dāng)天最終到達目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷。市內(nèi)交通費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。未按規(guī)定開支差旅費的，超支局部由個人自理。其次十四條工作人員出差完畢后應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)供給出差審批單、機票、車票、住宿費 等憑證。住宿費、機票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。其次十五條財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費開支，對未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷。實際發(fā)生住宿而無住宿費 的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。第七章監(jiān)視問責(zé)其次十六條各單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控治理，對本單位出差審批制度、差旅費預(yù)算及規(guī)模掌握負責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費報銷進展審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進展嚴(yán)峻處理。一級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)視檢查，覺察問題準(zhǔn)時處理，重大問題向財政部報告。各單位應(yīng)當(dāng)自覺承受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費支出的審計監(jiān)視。其次十七條財政部會同有關(guān)部門對中心單位差旅費治理和使用狀況進展監(jiān)視檢查。主要內(nèi)容包括:(一)單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);(三)差旅費報銷是否符合規(guī)定;(五)差旅費治理和使用的其他狀況。其次十八條出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間承受違反規(guī)定用公款支付的宴請、巡游和非工作需要的參觀，不得承受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。其次十九條違反本方法規(guī)定，有以下行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:(二)虛報冒領(lǐng)差旅費的;(四)不按規(guī)定報銷差旅費的;(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費的;(六)其他違反本方法行為的。有前款所列行為之一的，由財政部會同有關(guān)部門責(zé)令改正，違規(guī)資金應(yīng)予追回，并視狀況予以通報。對直接責(zé)任人和相關(guān)負責(zé)人，報請其所在單位按規(guī)定賜予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機關(guān)處理。第八章附則第三十條工作人員外出參與會議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;來回會議、培訓(xùn)地點的差旅費由所在單位依據(jù)規(guī)定報銷。第三十一條不參照公務(wù)員法治理的事業(yè)單位參照本方法執(zhí)行。各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本方法，結(jié)合本單位實際狀況制定具體操作規(guī)定。中國人民和中國人民 的差旅費治理方法參照本方法另行規(guī)定。第三十二條本方法由財政部負責(zé)解釋。第三十三條本方法自 年 月 日起施行。 年 月 日公布的《財政部 < 家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費治理方法> 》(財行[ ] 號)同時廢止,其他有關(guān) 家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費治理規(guī)定與本方法不全都的，依據(jù)本方法執(zhí)行。2023本報訊(首席記者張端) 日，市政府公布《 切實做好中秋國慶期間安全生產(chǎn)工作 》，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生?！?》指出，各區(qū)縣、西咸區(qū)、各開發(fā)區(qū)和市級有關(guān)部門要全面開展“雙節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查，全面徹底梳理、排查和整治安全風(fēng)險和事故隱患，做到不留空白、不留死角;要持續(xù)推動重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，確保取得實效。道路交通方面，要嚴(yán)格落實《全市道路交通安全攻堅行動實施方案》，緊緊圍繞“人、車、路、企業(yè)”關(guān)鍵要素，突出夯實“兩客一危”等重點企業(yè)、車輛、駕駛?cè)税踩?zé)任，實施全鏈條精準(zhǔn)排查整治。要嚴(yán)查超速超載、疲乏駕駛、酒駕、非法載客等各類交通違法違規(guī)行為，特別要加強農(nóng)村道路交通安全治理工作，消退農(nóng)村道路交通治理盲區(qū)和死角。建筑施工方面，要持續(xù)深化建筑施工安全專項治理，以城市軌道交通、深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、建筑起重機械、外腳手架、違建撤除、廣告牌匾等為重點，嚴(yán)峻打擊各類非法違法行為。重點治理人為因素可能導(dǎo)致險情和事故的行為，杜絕野蠻施工，推動施工企業(yè)和施工現(xiàn)場執(zhí)行安全技術(shù)措施。危急化學(xué)品方面，要持續(xù)推動危急化學(xué)品綜合治理和攻堅行動，嚴(yán)格落實各類危急化學(xué)品企業(yè)特別是 物品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存單位安全防范措施。加強對重點企業(yè)和?；饭迏^(qū)、庫區(qū)、堆場等重點部位的監(jiān)視檢查，催促?；窂臉I(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行安全治理制度和操作規(guī)程，嚴(yán)密監(jiān)控重大危急源，確保安全生產(chǎn)。消防方面，要以賓館飯店、醫(yī)院、養(yǎng)老院、桑拿洗浴、學(xué)校幼兒園、商場市場、公共消遣場所、旅游景區(qū)等人員聚攏場所為重點，深入開展消防安全檢查，強化大型商業(yè)綜合體、電氣火災(zāi)等消防安全綜合治理，準(zhǔn)時消退各類消防安全隱患，對達不到安全要求的一律停頓運營。大型群眾性活動方面，要加強對大型慶祝活動、節(jié)日民俗活動等安全治理，堅持“誰主辦、誰負責(zé)，誰審批、誰負責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實各項安全防范和保障措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。旅游方面，要加強“雙節(jié)”期間旅游景點安全治理，準(zhǔn)時排查整治各類事故隱患。要加強對游樂設(shè)備設(shè)施的安全維護和檢查檢測，切實做好對氣候災(zāi)難的監(jiān)測預(yù)警，合理疏制客流，防止擁擠踩踏等事故發(fā)生。非煤礦山、城鎮(zhèn)燃氣、電力、特種設(shè)備、冶金工貿(mào)等其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門也要結(jié)合實際深入開展安全生產(chǎn)檢查，狠抓問題隱患整改，嚴(yán)格落實“雙節(jié)”期間和汛期安全措施，切實防范各類事故發(fā)生。同時，全市將完善機制，抓好安全隱患集中交辦整治。各整改責(zé)任單位要綜合運用“四不兩直”暗查暗訪、專家問診、警示約談等手段，加大隱患整治力度。對存在重大事故隱患的企業(yè)，要掛牌督辦，責(zé)令限期整改;對節(jié)日前后存在停工復(fù)工的企業(yè)，要嚴(yán)格催促落實開復(fù)工前的安全治理和檢查措施，全力防控各類事故風(fēng)險。市政府 個安全生產(chǎn)督