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文檔簡介
甘肅居立門業(yè)安全標準化管理手冊范本甘肅居立門業(yè)安全標準化管理手冊范本甘肅居立門業(yè)安全標準化管理手冊范本甘肅居立門業(yè)平安標準化管理手冊平安標準化管理手冊發(fā)布令本公司依據(jù)《企業(yè)平安生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》要求,結(jié)合國家平安生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章標準和公司的實際情況,組織編寫了平安標準化管理手冊。本手冊闡述了公司的平安生產(chǎn)方針和目標,對公司平安標準化管理做了簡略描述,力爭體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的平安監(jiān)督管理原則,是指導(dǎo)公司平安生產(chǎn)管理工作的綱領(lǐng)性文件和行動準則.本管理手冊適用于公司的生產(chǎn)、經(jīng)營過程的全部活動。現(xiàn)予以發(fā)布盼望全體員工遵照執(zhí)行。我批準,本《管理手冊》自2012年8月1日生效實施。董事長2012年8月1日平安標準化管理手冊1概述1。1目的:本手冊依據(jù)《企業(yè)平安生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》規(guī)定了公司平安標準化管理系統(tǒng)要求,逐步建立以風險掌握為核心,全員參加、過程掌握和持續(xù)改進的動態(tài)平安管理系統(tǒng)實現(xiàn)對公司各個環(huán)節(jié)的風險進行辨識、預(yù)控,最大限度地消除作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患,有效降低事故總量,防范重特大事故發(fā)生。1.2主要內(nèi)容:本手冊規(guī)定了公司的平安方針和平安目標,引用了平安標準化管理系統(tǒng)的核心內(nèi)容,并描述了平安標準化管理系統(tǒng)的過程挨次和相應(yīng)關(guān)系,是本公司實施平安管理開展平安策劃、平安掌握、平安保證和平安改進活動的綱領(lǐng)性文件。本手冊符合《企業(yè)平安生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》。
1。3企業(yè)概況:甘肅居立門業(yè)有限責任公司創(chuàng)建于1998年8月。2002年易址擴建。占地12000平方米。建筑面積7200平方米??傎Y產(chǎn)3978萬元,現(xiàn)有4個生產(chǎn)車間,沖壓、焊接、噴漆、安裝,6個職能部室、銷售部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、質(zhì)檢部、財務(wù)部、辦公室。員工63人。擁有各類生產(chǎn)設(shè)備180多臺/套,年生產(chǎn)能力上萬樘,是中國西北五省規(guī)模最大、設(shè)備模具最全的防盜門生產(chǎn)基地,是集各種門類開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體的現(xiàn)代化企業(yè)。公司生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有,“居立"牌系列防盜門、單元電控門、別墅異型門、民用門、四合院大門、銀行專用鋼質(zhì)聯(lián)動互鎖防盜平安門、油田專平安標準化管理手冊。用緊急平安逃生門、地埋式垃圾箱、同學公寓床等十大類八十多個品種。在全國設(shè)有120多家銷售網(wǎng)點,產(chǎn)品銷售輻射周邊10多個省區(qū)。十年艱苦創(chuàng)業(yè),培育了一大批技術(shù)骨干力氣,積累了豐富的企業(yè)經(jīng)營管理閱歷,取得了不少的榮譽稱號,贏得了社會廣泛好評。1999年,“居立”牌防盜門系列產(chǎn)品取得甘肅省公安廳準產(chǎn)證,被慶陽縣人民政府授予“重合同、守信用"單位榮譽稱號。2000年,經(jīng)國家公安部平安防范檢測中心檢驗,產(chǎn)品鑒定為A級產(chǎn)品,是甘肅省最早通過國家級鑒定的防盜門生產(chǎn)廠家。產(chǎn)品開頭遠銷山西運城、寧夏銀川、吳忠、陜西西安、甘肅蘭州、平?jīng)觥⑽渫?、張掖和長慶油田等地,并進展了50多家代理商.2001年,榮獲2001年度甘肅省建筑門窗行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)稱號。2002年,榮獲甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局授予的“2002年度甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名牌產(chǎn)品”稱號。被慶陽市人民政府授予的“2001—2002年度市級重合同守信用單位”稱號。2003年,榮獲第一屆甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)十大名牌產(chǎn)品稱號,榮獲第15屆中國西部技術(shù)交易會金獎,榮獲中國農(nóng)業(yè)銀行甘肅省分行授予的“AA級信用企業(yè)”稱號經(jīng)甘肅質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局考核,質(zhì)量體系評價等級為A級,被第15屆中國西部商品交易會組委會評為優(yōu)秀產(chǎn)品。榮獲2003年度甘肅省建筑門窗行業(yè)文明工廠稱號.同年9月榮獲國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的“有用新型專利證書"。2004年,榮獲甘肅省名牌戰(zhàn)略推動委員會授予的“甘肅省名牌產(chǎn)品”稱號榮獲甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局授予的“全省誠信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)"稱號榮獲中國農(nóng)業(yè)銀行甘肅省分行授予的“AA+級信用企業(yè)”稱號。被慶陽市經(jīng)貿(mào)局、技術(shù)監(jiān)督局、工商局、統(tǒng)計局授予“最受消費者歡迎的地方品牌”稱號。同年。企業(yè)通過IS090012000國際質(zhì)量管理體系認證。2006年,“居立”牌埋入垃圾箱被評為2005年慶陽市工業(yè)名牌產(chǎn)品.同年12月被甘肅省質(zhì)量協(xié)會評為2004年—2006年度“省級產(chǎn)品監(jiān)督檢驗合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè).平安標準化管理手冊2007年被中國農(nóng)業(yè)銀行甘肅省分行評為2007-2008年度“AA+級信用客戶”。2008年,被甘肅省工商行政管理局評為2007年度“守合同重信用企業(yè)”認定為“甘肅省聞名
商標”被全國高科技產(chǎn)業(yè)品牌推動甘肅委員會評為“2008中國甘肅建材裝飾行業(yè)十大品牌"。2009年被甘肅省建筑門窗協(xié)會評為“全省建筑門窗行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”。2011年5月裝配班組被全國中華總工會授予“工人先鋒號"稱號。同年,公司黨支部被甘肅省非公企業(yè)工作委員會評為“先進基層黨組織”。2012年1月,公司被甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價委員會,甘肅省質(zhì)量協(xié)會評為“A級企業(yè)”.2012年4月27日“居立"防盜門被國家工商行政管理總局認定為“中國馳名商標”。近兩年為使產(chǎn)品進一步適應(yīng)顧客需求,公司致力于防盜門款式、結(jié)構(gòu)更新。新開發(fā)的四合院槽鋼大門、槽鋼帶小開扇大門系列新型產(chǎn)品已投放市場,受到客戶的歡迎,為企業(yè)的市場占有率更是增添了一份活力.公司的宗旨是:以品牌形象為主線,以資產(chǎn)合作為紐帶;以科學技術(shù)為基石,以質(zhì)量為生命;以市場為導(dǎo)向,以規(guī)模求效益。企業(yè)在經(jīng)營管理過程中,經(jīng)濟貫徹執(zhí)行2008標準,使企業(yè)管理逐步走上科學化、規(guī)范化軌道,以求企業(yè)管理水平與國際接軌,使企業(yè)取得更大進展,獲得更大效益,為社會、為公民平安事業(yè)做出更大貢獻。1.4范圍:本手冊描述的平安標準化管理系統(tǒng)適用于本公司全部涉及平安生產(chǎn)的全過程。本手冊適用于本公司與平安有關(guān)的部門、生產(chǎn)現(xiàn)場和全部員工.本公司自設(shè)計、生產(chǎn)、銷售等過程,均依據(jù)《企業(yè)平安生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》的要求進行掌握,標準條款在本公司絕大部分適用《平安標準化管理手冊》因本公司沒有外包過程,故刪減承包商的相關(guān)內(nèi)容。2規(guī)范性引用文件2.1平安標志及其使用導(dǎo)則2。2工作場所職業(yè)病危害警示標識2。3國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號,平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定2.4《企業(yè)平安生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》術(shù)語和定義3.1平安生產(chǎn)標準化worksafetystandardization通過建立平安生產(chǎn)責任制,制定平安
管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求。人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進不斷加強企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè).3。2平安績效safetyperformance依據(jù)平安生產(chǎn)目標,在平安生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。3.3相關(guān)方interestedparty平安標準化管理手冊,與企業(yè)的平安績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團體或個人.3。4資源resources實施平安生產(chǎn)標準化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。3。5危險源hazard可能導(dǎo)致?lián)p害,疾病,財產(chǎn)損失,工作環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)。3。6危險源辨識hazardidentification識別危險源的存在并確定其性質(zhì)的過程.3。7風險評價riskassessment評價風險程度并確定其是否在可承受風險范圍的全過程。3.8相關(guān)方interestedparties關(guān)注企業(yè)職業(yè)平安健康績效或受其影響的個人或團體.3.9資源與能力resourcesandability包括實施平安標準化所需要的人員,資金,設(shè)備,設(shè)施,材料,技術(shù)和方法,以及得到證實的知識,技能和閱歷.3.10平安績效safeperformance指企業(yè)依據(jù)平安生產(chǎn)方針和目標,在掌握和消除職業(yè)平安健康風險方平安標準化管理手冊面取得的可測量結(jié)果.3.11供應(yīng)商supplier為企業(yè)供應(yīng)材料、設(shè)備或設(shè)施及其服務(wù)的外部個人或團體4標準化系統(tǒng)
4.1平安生產(chǎn)方針和目標4。1.1方針4。1.1。1方針的內(nèi)容:平安第一,預(yù)防為主;綜合治理,持續(xù)改進;平安第一,平安與生產(chǎn)、平安與效益是一個整體,當發(fā)生沖突時,必須堅持“平安第一”的原則遵守有關(guān)平安方面的法律法規(guī),樂觀為員工制造適宜的、良好的工作環(huán)境,以保證員工的身心健康和職業(yè)衛(wèi)生。預(yù)防為主,為有效地消除和掌握危害,需要建立本質(zhì)平安的科學觀念。預(yù)防是最佳的選擇。需要推行科學的管理體系,建立平安標準化,實行風險預(yù)防型管理,樂觀采納先進的技術(shù)、工藝和設(shè)計,樹立全部意外事故和職業(yè)病都是可以預(yù)防的觀念.綜合治理平安生產(chǎn)的保障需要人機環(huán)境的平安系統(tǒng)協(xié)調(diào)。熟識到全部意外事故和職業(yè)病都是可以預(yù)防,但需要建立人機環(huán)境的平安系統(tǒng)觀念,從人機環(huán)境的綜合治理入手.持續(xù)改進,平安管理的核心是持續(xù)改進。健康平安環(huán)境非一日之功《平安標準化管理手冊》要堅持不懈、持續(xù)改進,沒有最好,只有更好。建立平安標準化,也建立了平安工作的長效機制。4.1。1.2方針的溝通與傳達,在制定方針的過程中,廣泛征求了員工的意見,并與相關(guān)方進行了溝通,以公司文件的形式下發(fā),張貼在公司公告欄中。4.1.1.3方針的評審與修訂,每年12月公司對方針進行定期評審,依據(jù)內(nèi)外部條件的變化,對方針進行修改,以確保其適應(yīng)性.4。1。2目標4.1。2.1目標的設(shè)立:公司的平安目標為,重傷、工亡事故為零,千人負傷率掌握在0.1%以下,無職業(yè)病,重大消防、廠內(nèi)交通事故為零,全員平安教育率100%,特殊工種持證上崗率100%,事故隱患整改率在98%的基礎(chǔ)上每年提高0。1個百分點。
4.1.2。2目標的實施:公司每年年初制定目標的實施計劃,并確保實施,并對目標的完成情況進行監(jiān)測,每半年對目標的完成情況進行考核總結(jié),年終進行考核獎懲。每年依據(jù)公司內(nèi)外部條件的變化進行修訂。4.2平安生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求4.2.1法律法規(guī)意識,公司每年組織員工參加平安教育培訓(xùn)活動,講解有關(guān)國家平安生產(chǎn)的法律法規(guī)。各級人員均應(yīng)了解和遵守平安法律法規(guī)要求,自覺遵守有關(guān)平安法律法規(guī)。培訓(xùn)結(jié)束后,公司對員工的培訓(xùn)內(nèi)容進行考核,準時了解各級人員的平安生產(chǎn)法律法規(guī)意識。4。2。2需求識別與獵取,行政辦準時收集有關(guān)影響平安生產(chǎn)的法律法規(guī)等文件,并準時向有關(guān)部門和人員進行傳達和貫徹。公司各部門和各級人員可以依據(jù)需要準時到行政辦查閱各種法律法規(guī)等文件,準時反饋對法律法規(guī)的需求信息。4.2.3融入:行政辦準時搜集法律法規(guī)及各項政策,并依據(jù)法律法規(guī)的變化,調(diào)整公司的各項制度和各類文件。每年組織至少一次旨在提高職工法律法規(guī)意識各類活動.行政辦準時將各類法律法規(guī)、公司的規(guī)章制度及文件準時發(fā)放到有關(guān)部門和人員。4。2.4評審與更新,行政辦協(xié)同平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組通過各種渠道了解法律法規(guī)的變化,法律法規(guī)對公司有影響時,組織有關(guān)人員進行討論、評審,依據(jù)公司簡略情況和法律法規(guī)的變化調(diào)整公司的管理制度、文件及工作。平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組保證公司所使用的法律法規(guī)是當前最新的版本.4。3平安生產(chǎn)組織保障4.3。1平安生產(chǎn)責任制4。3.1.1責任制的建立:公司實行法人負責制,下設(shè)總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、平安員及生產(chǎn)班組。各崗位作業(yè)人員均制定有平安生產(chǎn)責任制見《平安標準化文件及規(guī)章制度匯編》。4.3.1.2責任制的內(nèi)容詳見附錄5。6《平安生產(chǎn)責任制名目》。
4。3.1.3責任制的溝通與評審,平安員在責任制下達后,組織專項學習,使全部人員對自己崗位的責任制充分理解,并能遵照執(zhí)行。關(guān)鍵人員的責任制要上墻公布.各崗位和人員要保證責任制貫徹落實.公司每年年初對責任制進行評審和修訂。4.3.2平安管理機構(gòu)4.3。2.1平安管理機構(gòu),公司依據(jù)平安生產(chǎn)法律法規(guī)的要求設(shè)置了平安管理人員:胡志斌。為確保公司平安標準化的建立、實施、保持及持續(xù)改進,主要負責人任命*****為標準化系統(tǒng)的主要負責人。4.3。2.3特殊職位人員任命,為加強公司的平安生產(chǎn)管理工作,經(jīng)公司討論,決定任命以下平安管理職位及人員:平安標準化小組組長-—-—---——平安標準化小組副組長———-—-——--—--—---———-—事故調(diào)查員---—-—--兼職平安員胡志斌員工代表—--—-—-—4。3。3員工參加:公司建立了《員工權(quán)益保障制度》,確保員工關(guān)心的問題得到樂觀響應(yīng),格外是保證員工在平安特別的情況下拒絕工作而不會受到懲罰.公司確保員工或員工代表參加平安活動,并在公司設(shè)有意見箱,準時收集、反饋員工關(guān)注的平安事項。4.3.4文件與資料掌握4。3.4.1文件掌握需求,公司的平安標準化管理系統(tǒng)文件包括:平安標準化管理手冊、管理制度、崗位責任制、崗位操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、員工平安手冊
4.3.4.2平安規(guī)章制度:公司建立了各項規(guī)章制度共計46項。平安員依據(jù)法律法規(guī)的變化每年對制度進行評審修訂,各崗位人員保證管理制度的執(zhí)行。4.3。4.3平安記錄要求:平安員負責編制《平安標準化文件及規(guī)章制度匯編》和《平安標準化記錄臺帳樣式匯編》并負責記錄的掌握。對主要的平安生產(chǎn)過程、時間、活動建立平安記錄,并符合以下要求:內(nèi)容真實、精準、清楚、填寫準時、簽署完整、編號清楚、標識明確,易于識別與檢索完整反映相應(yīng)過程、明確保存期限4.3。5外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通4。3。5.1外部聯(lián)系:行政辦準時同外界,政府有關(guān)部門、同行業(yè)企業(yè)等,就相關(guān)的平安問題進行溝通和聯(lián)系,如遇重大平安事項,要準時以書面的形式與其溝通和協(xié)調(diào)。4。3。5。2內(nèi)部溝通:公司制定有《合理化建議制度》,聽取員工和相關(guān)方的意見和建議。在公司辦公樓設(shè)有建議箱,收集員工關(guān)心的問題,公司實行會議、展現(xiàn)牌等方式進行溝通,每月召開平安事項商量會,行政辦負責公司內(nèi)信息溝通協(xié)調(diào),標準化主要負責人每月與員工就平安問題進行溝通,對于發(fā)現(xiàn)的平安問題準時處理,公司確保有關(guān)平安要求、目標及其完成情況等信息在不同的部門、崗位之間的傳遞和溝通暢通。4.3.6系統(tǒng)管理評審:為評價本公司平安標準化系統(tǒng)的實施狀況,識別不足及需要改進的事項,公司定于管理層每年12月份組織實施管理評審。管理評審的目的在于真實反映公司平安管理狀態(tài)的有效信息,提出今后改進的需求,從而制定新的行動計劃并確保實施。評審的結(jié)果以文件的形式整理、記錄并與責任人、員工及相關(guān)方溝通。4.3。7供應(yīng)商的選擇與管理:公司制定有《供應(yīng)商的選擇、評價管理制度》選擇、評價符合要求的供應(yīng)商,以確保供應(yīng)商的能力滿意本公司的要求,產(chǎn)品符合本公司的要求。公司對供應(yīng)商的供應(yīng)過程實施全過程掌握.明確與供應(yīng)商協(xié)調(diào)或聯(lián)系的責任人員,審查供應(yīng)商的資質(zhì),選擇符合要求的供應(yīng)商,簽訂購買合同,明確雙方的平安生產(chǎn)責任與義務(wù).
4.3.8平安認可與嘉獎:公司制定有《平安獎懲制度》使得全部層面的員工均能參加個人的認可過程.公司通過宣揚欄公示平安表現(xiàn)信息并定期更新。4.3.9工余平安管理:公司制定有《工余平安管理制度》,通過傳閱和張貼的方式向員工傳達工余平安等信息.行政辦依據(jù)工余的事故進行總結(jié)、分析,對員工進行培訓(xùn)和宣揚預(yù)防工余意外事故的發(fā)生。4。4風險管理4.4。1危險源辨識與風險評價要求4.4。1。1一般規(guī)定:公司制定了《危險源辨識與風險評價制度》公司員工參加本崗位的危險源辨識和風險評價過程,并通過培訓(xùn)和會議等方式,使公司全部員工明確危險源的情況和預(yù)防措施、掌握措施。公司按有關(guān)法律要求,按時聘請有資質(zhì)的平安評價公司進行平安評價,按要求出具《平安評價報告》。對于《平安評價報告》中辨識與分析出的危險源,定期組織員工學習。4.4。1.2方法的確定:選擇與公司相適應(yīng)的危險源辨識與風險評價方法,并確保方法的適應(yīng)性,全都性、可重復(fù)性及可評價性。評價方法要能供應(yīng)充足的信息。常用的危險源辨識和評價方法包括,平安檢查表預(yù)先危險性分析,事故樹專家評議法4.4。1.3辨識與評價流程:籌備危險源辨識,危險源轉(zhuǎn)化為風險的條件,量化風險結(jié)果,平安標準化管理手冊,劃分風險等級4。4。1.4風險掌握措施確定原則:公司依據(jù)危險源辨識與風險評價結(jié)果,制定相應(yīng)的風險掌握措施.遵循的原則,消除、替代、工程掌握、隔離、管理措施、個體防護、當員工的平安健康與財產(chǎn)保護發(fā)生沖突時,應(yīng)優(yōu)先考慮確保員工平安健康的措施。4.4.1。5持續(xù)風險評價:公司按要求進行平安評價,包括新、改、擴建設(shè)項目的“平安預(yù)評價”和“平安驗收評價”“每三年進行的“平安現(xiàn)狀評價”查找公司存在的危險源,準時處理重大風險。
持續(xù)風險評價常用方法包括:使用前檢查、計劃任務(wù)觀察、設(shè)備檢查、工前危險預(yù)知、交接班檢查、定期平安檢查、平安標準化系統(tǒng)評價。4.4。2風險評價:危險源辨識的原則,橫向到邊、縱向到底、不留死角。公司進行風險評價,應(yīng)著重考慮以下內(nèi)容:生產(chǎn)工藝過程風險、危險物質(zhì)風險、設(shè)備、設(shè)施風險、環(huán)境風險、職業(yè)衛(wèi)生風險、管理風險、法律、法規(guī)、標準需求;相關(guān)方的觀點等方面。公司對風險評價結(jié)果進行風險分級管理、風險評價結(jié)果包括各種可能發(fā)生過程的描述和風險的級別。風險等級劃分:風險等級、危害程度、可能造成的損害和損失、平安的可以忽視的Ⅱ臨界的,有可能造成略微損害和破壞,應(yīng)立即實行措施Ⅲ危險的,會造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞,要立即實行措施Ⅳ破壞性的,會造成災(zāi)難性事故,必須立即排解4。4.3關(guān)鍵任務(wù)識別與分析4.4.3。1基本要求公司制定有《關(guān)鍵任務(wù)識別與分析制度》.依據(jù)關(guān)鍵任務(wù)分析和作業(yè)實際情況編寫作業(yè)指導(dǎo)書。并按要求制定下列作業(yè)指導(dǎo)書,特殊工種、供電系統(tǒng)、平安管理。編寫的作業(yè)指導(dǎo)書符合下列要求,簡明扼要,突出關(guān)鍵步驟及要求。4.5平安教育與培訓(xùn)4.5.1員工平安意識4.5。1.1意識的辨識與輸入,公司制定有平安意識提升計劃,逐漸提升各層次員工的平安意識。新員工平安意識培訓(xùn);工作現(xiàn)場特定平安意識培訓(xùn);平安標準化管理手冊復(fù)崗平安意識培訓(xùn);針對管理層平安管理職責的特定意識進行培訓(xùn)。4.5。1.2意識提升,公司制定有《平安教育培訓(xùn)制度》為提升員工平安意識供應(yīng)充足的資源,建立監(jiān)測、跟蹤意識提升效果及深層次意識培訓(xùn)需求的機制。公司制定有平安意識宣揚計劃,利用各種視聽資料提高全員的平安意識。4。5.2培訓(xùn)要求
4.5。2.1需求識別與分析:培訓(xùn)需求的識別應(yīng)針對全部員工和全部作業(yè)過程,并充分考慮一下內(nèi)容,平安生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,員工和管理層的意見和建議,技術(shù)進展的需要變化管理的要求,風險評價結(jié)果,相關(guān)方的要求.4。5。2.2培訓(xùn)要求:培訓(xùn)形式,主要負責人應(yīng)接受上級有關(guān)部門組織的平安培訓(xùn)、考試合格并取得平安管理資格證,定期進行復(fù)審;調(diào)換工種和復(fù)工教育;特種作業(yè)人員的平安教育;全員平安教育;常常性平安教育,臨時性平安教育,培訓(xùn)時間,平安管理人員不少于120學時,職能部門負責人不少于40學時,員工不少于32學時.培訓(xùn)內(nèi)容:基本內(nèi)容,對管理層的培訓(xùn)內(nèi)容,對平安生產(chǎn)可能有重大影響的員工,培訓(xùn)項目:培訓(xùn)時間、可是需求、培訓(xùn)內(nèi)容、事故調(diào)查分析技術(shù),危險源辨識、風險評價和風險掌握技術(shù);溝通技巧、檢查、審核技術(shù),法律依從性管理、應(yīng)急管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、變化管理.工作中潛在的風險,事故預(yù)防及應(yīng)急響應(yīng)中的職責,依從標準化系統(tǒng)的重要性;偏離制度可能的后果操作程序、工作說明。培訓(xùn)記錄,行政辦要保存全部培訓(xùn)過程和結(jié)果的記錄。4。5。3培訓(xùn)評審:行政辦負責建立培訓(xùn)的適宜性和有效性的評估機制,對培訓(xùn)數(shù)量與培訓(xùn)效果等方面進行評估。評估的途徑包括:學員反饋、績效改善調(diào)查、管理層反饋、測試結(jié)果的分析、現(xiàn)場應(yīng)用能力的跟蹤.4。6生產(chǎn)工藝系統(tǒng)平安管理4.6.1設(shè)計要求:公司制定有《設(shè)計管理制度》對設(shè)計質(zhì)量進行有效掌握,并明確、審核設(shè)計單位的資質(zhì)要求、審核設(shè)計文件、圖紙、的要求,負責設(shè)計管理的部門、人員及其職責,要求設(shè)計單位、人員進行技術(shù)交底的規(guī)定,設(shè)計應(yīng)充分考慮風險評價結(jié)果,并依據(jù)法律法規(guī)的要求進行審批;保存相關(guān)設(shè)計文件、圖紙,的規(guī)定4。6。2生產(chǎn)工藝:公司制定有《生產(chǎn)工藝管理制度》并確保,按工藝要求進行生產(chǎn)、設(shè)備、設(shè)施之間相互匹配,并滿意工序要求,各工序之間相互匹配,并滿意公司生產(chǎn)要求。
4。6.3人機工效:公司關(guān)注生產(chǎn)及管理過程中的人機工效問題.評估人機工效影響應(yīng)考慮以下因素,并依據(jù)評估結(jié)果,實行對應(yīng)的措施。人工搬運,作業(yè)空間布局,有限空間作業(yè)掌握裝置的設(shè)計疲憊。4。6.4生產(chǎn)保障系統(tǒng):公司制定有《生產(chǎn)保障系統(tǒng)管理制度》重點關(guān)注供配電、防塵和防滅火等系統(tǒng)。建、構(gòu)、筑物和重要設(shè)備、按GBJ16和其他有關(guān)規(guī)定以及消防部門的要求建立消防隔離設(shè)施、配備足夠的消防設(shè)備和器材。4。6。5變化管理:生產(chǎn)工藝變化前,需經(jīng)公司內(nèi)部和外部的評審,并報請公司主要負責人批準。在實施變化前,生產(chǎn)技術(shù)部協(xié)作行政辦進行危險源辨識與風險評價.財務(wù)部門需確保變化管理所需的制度和資源。變化的相關(guān)資料應(yīng)完整移交并存檔。4.7設(shè)備設(shè)施平安管理4.7.1基本要求:公司制定了《設(shè)備設(shè)施管理制度》以規(guī)范設(shè)備設(shè)施平安管理并明確,計劃過程、選購過程、安裝、建設(shè)過程、調(diào)試過程、驗收過程、使用、維護過程、報廢過程、技術(shù)部建立設(shè)備設(shè)施管理臺帳及其原始資料、圖紙和記錄的檔案.公司采納新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時進行充分的平安論證。4.7.2設(shè)備設(shè)施維護4.7.2.1維護制度:公司制定了《設(shè)備設(shè)施維護制度》以確保維護系統(tǒng)的效率和效力,并明確、標識、維護過程、維護頻率,要求完成的工作,備件記錄。公司通過工藝流程和過程掌握的系統(tǒng)評估,識別設(shè)備設(shè)施可能的故障類型,確定設(shè)備、設(shè)施的維護計劃.4.7。2。2
維護計劃:設(shè)備設(shè)施的維護計劃應(yīng)重點關(guān)注,生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、防塵設(shè)備、供配電設(shè)備、供排水設(shè)備、應(yīng)急系統(tǒng)、儀器儀表、備用設(shè)備。維護計劃的完成情況以書面的形式向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并與相關(guān)人員溝通維護情況。進行設(shè)備設(shè)施維護時,應(yīng)識別特別情況.公司評估設(shè)備設(shè)施維護系統(tǒng)的效力,并定期或在發(fā)生變化時對其進行更新。4。7。2。3檢測檢驗:公司依據(jù)法律法規(guī)與其他要求,以及危險源辨識和風險評價的結(jié)果列出需要檢測檢驗的設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表和器材清單。公司按規(guī)定對設(shè)備設(shè)施進行檢測檢驗,并保存檢測檢驗過程和結(jié)果的記錄。4.8作業(yè)現(xiàn)場平安管理4。8.1作業(yè)環(huán)境4.8.1.1生產(chǎn)現(xiàn)場1現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)執(zhí)行《生產(chǎn)環(huán)境管理制度》材料堆放整齊、標識完整、檢驗狀態(tài)明確、擺放正確,主要操作人員必須經(jīng)過專項培訓(xùn)考核后持證上崗,全部設(shè)備要進行管、用、保、修保持性能良好方可使用.2按規(guī)定的時間間隔或當生產(chǎn)條件發(fā)生變化時,材料、設(shè)施、人員的變化等,應(yīng)對關(guān)鍵和特殊過程進行再確認。確保對影響平安的各種變化準時作出反應(yīng),并依據(jù)需要做相應(yīng)的更改。生產(chǎn)現(xiàn)場必須依據(jù)生產(chǎn)總立面圖的要求進行布置,必須嚴格執(zhí)行《平安生產(chǎn)管理制度》文明生產(chǎn)。對人、機、料、法、環(huán)五大因素實施記錄通過生產(chǎn)現(xiàn)場綜合考評的檢查、鑒定、加以掌握,排解相關(guān)平安隱患。4.8。1。2照明:夜間工作時,全部作業(yè)點及危險點均應(yīng)有足夠的照明.照明使用電壓為220V,行燈或移動式照明燈具的電壓不高于36V.4.8.1.3平安標志:依據(jù)法律法規(guī)與其他要求、公司風險特點,辨識需設(shè)置平安標志的地點和場所。公司依據(jù)
可能發(fā)生的事故類型,設(shè)置相應(yīng)的、符合《GB2894平安標志及其使用導(dǎo)則》要求的平安標志。公司建立平安標志管理檔案.已經(jīng)安放的平安標志,未經(jīng)管理部門許可不應(yīng)任意拆除或移動。4.8.2作業(yè)過程4.8。2.1一般要求進入作業(yè)現(xiàn)場之前應(yīng)按規(guī)定佩帶個體防護用品。作業(yè)前應(yīng)首先檢查作業(yè)場所和設(shè)備、設(shè)施的平安狀況,發(fā)現(xiàn)特別準時處理。依據(jù)操作規(guī)程的要求進行作業(yè)。4.8。2.2勞動防護用品需求評估,公司通過作業(yè)場所的風險分析,識別勞動防護用品的需求。參加識別過程的人員應(yīng)包括:平安管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員或?qū)I(yè)醫(yī)務(wù)人員,員工或員工代表.公司制定了《勞動防護用品管理制度》并明確,選購、發(fā)放、貯存、檢查、保養(yǎng)、檢測、使用、評估,供應(yīng)程序,公司為員工發(fā)放符合要求的勞動防護用品,并供應(yīng)穿戴、使用的培訓(xùn)。確保勞動防護用品正確地使用與維護。檢查與維護公司建立特殊勞動防護用品清單。公司建立檢查、維護和存放勞動防護用品的系統(tǒng),保證勞動防護用品使用功能。公司定期評估勞動防護用品使用的依從水平。公司保存勞動防護用品發(fā)放、使用和維護的記錄。4.8。2.3職業(yè)衛(wèi)生管理,健康保護程序。公司建立了《健康保護制度》并任命具有相應(yīng)能力的人員負責健康監(jiān)護管理工作,并明確,職業(yè)衛(wèi)生管理人員的匹配及其資質(zhì)要求,醫(yī)療、健康設(shè)施及服務(wù)要求,藥品及相關(guān)物品的掌握要求、職業(yè)危害的掌握要求、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測要求、傳染病的預(yù)防和掌握,公司對生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)危害因素進行分析。對公司及周邊地區(qū)可能的傳染疾病進行識別并加以掌握。公司識別需要定期進行身體、心理及生理監(jiān)測的工種和員工,確定各工種的體檢要求上崗前體檢、換崗前體檢、退休前體檢、特定的體檢,公司建立員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護檔案并保密。職業(yè)危害掌握,公司建立《職業(yè)危害掌握制度》。并明確以下職業(yè)危害因素、粉塵、噪聲與振動,有毒有害氣體,人機功效高溫與低溫、輻射、潮濕、照度不良、職業(yè)危害掌握方法的選擇,應(yīng)突出預(yù)防性并遵循下列原則、消除、替代、工程掌握、隔離b管理掌握,體防護.公司對員工進行有關(guān)職業(yè)危害的專門培訓(xùn),以滿意職業(yè)危害掌握的意識、知識和能力。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測,公司對識別出的職業(yè)危害實施有效監(jiān)測,包括粉塵、噪聲、高溫、振動、輻射和有毒有害氣體等.
針對已識別的職業(yè)危害制定監(jiān)測制度、監(jiān)測類別要求、監(jiān)測時間要求、監(jiān)測地點要求、監(jiān)測人員要求、措施相應(yīng)要求、檢查要求、記錄要求,公司制定監(jiān)測計劃,并確保其有效執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度。企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)危害因素進行分析。了解企業(yè)及周邊地區(qū)可能的傳染疾病并加以掌握。企業(yè)應(yīng)建立員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護檔案并保密。4。8.2.4設(shè)施及服務(wù)公司依據(jù)法律法規(guī)與其他要求配備職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)滿意認定風險的要求,包括緊急搶救情況.醫(yī)療設(shè)備進行維護及校驗。職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施進行維護。公司配備急救員及急救設(shè)備.工作場所應(yīng)設(shè)置足夠的急救箱,并按標準和風險放置急救用品,急救箱由合格急救員負責管理并定期檢查和補充。急救箱位置及急救員名單應(yīng)張貼。4.9平安投入與工傷保險4.9.1平安投入:公司主要負責人確保平安生產(chǎn)所需的投入,并對因投入不足所導(dǎo)致的后果負責。公司依據(jù)《企業(yè)平安生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行方法》規(guī)定提取平安費用,用于改善勞動條件,提高平安管理水平和本質(zhì)平安程度。平安措施費用包含以下方面,平安工程、平安管理、平安設(shè)備、勞動防護用品、平安標志及標識、平安嘉獎、平安教育培訓(xùn)、工傷保險,應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,事故預(yù)防4.9.2工傷保險:公司制定有《工傷保險管理制度》。公司依法參加工傷社會保險,并為員工繳納工傷保險費。同時確保工傷保險投保范圍掩蓋全部員工,且發(fā)生工傷的員工都能得到醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償.4。10檢查、處理與應(yīng)急4。10.1一般要求,公司制定了《平安檢查制度》確保所進行的平安檢查掩蓋公司全部的作業(yè)場所、活動、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理。并明確檢查內(nèi)容、檢查頻率、檢查范圍、檢查人員要求公司建立完善的平安檢查信息收集、傳遞、處理和反饋渠道.公司對全部執(zhí)行平安檢查人員進行培訓(xùn),使其嫻熟掌握各類平安檢查方法和技巧。培訓(xùn)內(nèi)容包括,危害識別、危害分類,有效的補償技術(shù),報告要求.執(zhí)行各項檢查前,遵循下列原則制定相應(yīng)的檢查表,依據(jù)
危險源辨識結(jié)果,抓住要害部位或部件以及相鄰或交叉作業(yè)崗位可能造成損害的環(huán)節(jié),檢查內(nèi)容應(yīng)做到對象明確、標準簡略,檢查表要文字精煉含義精準。在檢查發(fā)現(xiàn)的問題未徹底消除前,制定并實施有效的臨時措施以避開隱患被觸發(fā)引起事故。公司定期對平安檢查的效果進行評審,并依據(jù)變化的情況,準時更新檢查內(nèi)容和方法。全部平安檢查均應(yīng)記錄存檔并可獵取。檢查的結(jié)果應(yīng)作為平安考評的依據(jù)。4.10.2巡回檢查,公司依據(jù)《平安檢查制度》對各級管理機構(gòu)的巡回檢查路線、時間做出規(guī)定,并考慮各級檢查之間的聯(lián)系。檢查前應(yīng)制定檢查表、檢查內(nèi)容包括、違章指揮或現(xiàn)場管理的情況、平安著裝及防護用品使用狀況、協(xié)同作業(yè)的統(tǒng)一指揮和信息聯(lián)絡(luò)情況、人員處于危險位置的情況、危險物品及能量處理狀況、生產(chǎn)通道及作業(yè)場地情況、作業(yè)方法遵章守紀情況環(huán)境狀況、高風險作業(yè)的危險猜測預(yù)控情況.4.10.3例行檢查:公司各級管理機構(gòu)應(yīng)對責任范圍內(nèi)的平安管理情況定期進行例行檢查。例行檢查的內(nèi)容應(yīng)包括,規(guī)章制度落實情況、平安檢查和隱患整改情況、平安活動主要是危險預(yù)知開展情況、標準化作業(yè)落實情況、文明生產(chǎn)情況、違章違紀情況。4。10.4專業(yè)檢查:專業(yè)檢查主要針對風險等級較高或?qū)ιa(chǎn)平安影響較大的危險工序。專業(yè)檢查可由公司組織有關(guān)專業(yè)部門進行,必要時委托中介機構(gòu)進行.專業(yè)檢查應(yīng)定期進行發(fā)現(xiàn)影響系統(tǒng)平安的重大隱患時,應(yīng)準時進行專業(yè)檢查.4.10。5綜合檢查:綜合檢查的類型主要包括,節(jié)假日前的平安大檢查,主管部門布置的平安大檢查等。綜合檢查的內(nèi)容一般包括:平安生產(chǎn)責任制的落實情況、平安生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的執(zhí)行情況、有關(guān)專項工作開展情況、其他有關(guān)情況。4.10.6隱患整改:進行隱患整改時,現(xiàn)場生產(chǎn)人員與檢修人員應(yīng)共同協(xié)作、分析問題、解決問題、直至驗收確認。所發(fā)現(xiàn)問題未徹底消除前,應(yīng)制定并實施有效的臨時措施,以避開隱患被觸發(fā)引起事故.4.10。7訂正和預(yù)防措施:公司制定有《訂正和預(yù)防措施實施的保障制度》確保對平安標準化系統(tǒng)中消滅
的問題準時實行相應(yīng)的訂正和預(yù)防措施。保障制度應(yīng)明確規(guī)定,依據(jù)問題的嚴重程度,制定訂正和預(yù)防措施的實施計劃,實施訂正和預(yù)防的責任部門和責任人,準時反饋訂正和預(yù)防的實施情況及其有效性,并與員工和相關(guān)管理層進行溝通,對訂正和預(yù)防的實施情況及其有效性進行評審的責任部門或責任人,保存及管理訂正和預(yù)防措施實施記錄的要求。4。10.8應(yīng)急管理:認定緊急情況,公司依據(jù)危險源辨識和風險評價結(jié)果,并考慮法律法規(guī)與其他要求,以及以往事故、大事和緊急狀況的閱歷,認定潛在的緊急情況。認定緊急情況時、應(yīng)格外關(guān)注、自然災(zāi)難、如洪水、泥石流、地震等,火災(zāi)、爆炸、中毒、應(yīng)急預(yù)案公司針對認定的緊急情況編制應(yīng)急預(yù)案,并明確有關(guān)人員的職責及履職方法。編制應(yīng)急預(yù)案時考慮以下內(nèi)容,危險源辨識和風險評價結(jié)果,平安法律法規(guī)與其他要求,以往事故、大事和緊急狀況的閱歷,公司現(xiàn)有的應(yīng)急能力和應(yīng)具備的應(yīng)急能力,專業(yè)應(yīng)急部門可以支援的應(yīng)急能力政府在應(yīng)急管理中的作用等.應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括接警與通知指揮與掌握警報與緊急公告應(yīng)急資源通訊事態(tài)監(jiān)測與評估警戒與治安人員疏散、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員平安、搜尋與援救、泄漏物掌握、現(xiàn)場恢復(fù).應(yīng)急保障公司建立完善的應(yīng)急組織機構(gòu),并規(guī)定職責及作用。設(shè)立應(yīng)急掌握指揮中心時確保其具備必需的能力.公司依據(jù)認定的緊急情況,建立應(yīng)急響應(yīng)隊伍,包括:消防、醫(yī)療搶救、搜尋與救援、平安保衛(wèi)、通訊、搶修。公司依據(jù)認定的緊急情況配備必要裝備,包括通信設(shè)備、急救用品、緊急備用電源、設(shè)備及物資、攝影設(shè)備、應(yīng)急人員的識別標識、急救防護用品。公司配置應(yīng)急裝備時,需考慮外部可以支援的應(yīng)急能力。公司針對可能發(fā)生的緊急情況,識別外部應(yīng)急資源。對于已識別的、可以利用的外部應(yīng)急資源,建立正式的相互支援協(xié)議。應(yīng)急評審與改進,公司制定《應(yīng)急預(yù)案評審制度》明確應(yīng)急預(yù)案評審的頻率、應(yīng)急預(yù)案評審的組織要求、應(yīng)急演練的方法、應(yīng)急演練的頻率、應(yīng)急演練的策劃要求。公司定期評審和更新應(yīng)急計劃、確保所需的應(yīng)急能力。43評審的依據(jù)包括:緊急情況響應(yīng)和應(yīng)急演練的結(jié)果,外部應(yīng)急閱歷、設(shè)備、設(shè)施或流程的變化情況。修訂后的應(yīng)急計劃準時發(fā)放給相關(guān)人員,并對其供應(yīng)
必要的培訓(xùn)?;谄桨部紤],應(yīng)急計劃應(yīng)適度保密.培訓(xùn)、訓(xùn)練及演習公司對相關(guān)人員進行應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習。培訓(xùn)和訓(xùn)練可針對應(yīng)急隊伍和全體員工進行。演習依據(jù)認定的緊急情況按計劃進行.演習方式包括:桌面演習,功能演習,全面演習。4。11事故、大事報告與調(diào)查4。11。1報告公司制定《事故、大事報告制度》明確事故、大事定義、事故、大事類別、報告范圍、報告時間、報告方式、事故、時間的響應(yīng)程序、行政辦對報告的事故、大事進行登記建檔、并定期審查以確保全部的事故、大事均得到有效調(diào)查和處理。4.11。2調(diào)查:公司制定有《建立事故、大事調(diào)查與跟蹤制度》明確事故、大事類型、調(diào)查機構(gòu)及人員、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、時間要求、所需裝置、設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查要求、事故證據(jù)、資料的收集整理、事故、大事信息溝通的方式、對象和時間,中高層管理人員參加調(diào)查的要求。行政辦調(diào)查過程中需考慮專業(yè)技術(shù)需要,必要時可以聘請外部專家。在形成調(diào)查報告之前,與所涉及的員工進行溝通。調(diào)查應(yīng)確保查明大事、事故的根本緣由,調(diào)查報告提出事故、大事的處理意見和防范措施的建議。行政辦對全部相關(guān)文件和資料進行整理并歸檔保存.4。11.3統(tǒng)計與分析:公司確定事故、大事統(tǒng)計指標及計算方法,并定期對事故、大事的發(fā)生情況進行統(tǒng)計分析,以發(fā)現(xiàn)事故、大事發(fā)生的緣由和趨勢。事故、大事分析的要點包括事故發(fā)生時間規(guī)律分析、傷亡人員年齡結(jié)構(gòu)分析、傷亡人員工作年限分析、緣由分析、損害率分析、事故費用分析、平安標準化系統(tǒng)缺陷分析。行政辦對事故進行年度分析,以監(jiān)測改進并找出趨勢。4。11。4事故、大事回顧公司采納平安講座的方式,回顧事故、大事引發(fā)商量和學習以吸取教訓(xùn)。公司組織相關(guān)部門和人員參加事故、大事的回顧,通過個案討論或展現(xiàn),促進員工對已發(fā)生事故的商量,了解發(fā)生事故的緣由和實行的防范措施。4.12績效測量與評價
4.12.1績效測量:公司制定了《平安績效監(jiān)測和測量制度》監(jiān)測和測量內(nèi)容包括:平安目標的實現(xiàn)、事故、大事、措施的執(zhí)行情況、平安管理的依從性、平安標準化系統(tǒng)的持續(xù)
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