2023年收集公務(wù)員（國(guó)考）之申論自我提分評(píng)估(附答案)

2023年收集公務(wù)員（國(guó)考）之申論自我提分評(píng)估(附答案)

大題（共10題）一、材料一上海興業(yè)路76號(hào)，中共一大會(huì)址紀(jì)念館大門上的銅環(huán)熠熠生輝，一層序廳內(nèi)，巨幅黨旗如鮮血浸染。這里，是中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地。每天，無(wú)數(shù)參觀者從各方涌來(lái)，瞻仰紅色火種，探尋初心使命。如何將紅色信仰、紅色精神更生動(dòng)地演繹、傳遞給更多人?有一支志愿者服務(wù)隊(duì)始終在堅(jiān)持義務(wù)為參觀者講解。他們之中既有退休干部，也有在校學(xué)生，既有高校教師，也有社區(qū)居民，還有面容稚嫩的“00后”，身份雖然不同，但對(duì)講解的熱愛(ài)卻是一致的，成為一大會(huì)址紀(jì)念館一張閃亮的名片?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨在這里誕生，從這里出征，走向全國(guó)……”在刻畫著中共一大代表形象的浮雕《起點(diǎn)》前，67歲的老沈又迎來(lái)新一批觀眾。每一次義務(wù)講解，他都慷慨激昂，把參觀者帶進(jìn)那個(gè)星火燎原的激蕩歲月。老沈退休前是國(guó)企干部，做過(guò)多年黨務(wù)工作。2018年，當(dāng)中共一大會(huì)址紀(jì)念館首次向社會(huì)招募志愿者時(shí)，老沈第一時(shí)間報(bào)名。他用了26天時(shí)間背下2萬(wàn)多字的講解詞，熟悉了278件館藏文物的歷史背景，最終順利通過(guò)考試，成為一名志愿講解員?！霸谝淮髸?huì)址講解，不同于其他地方，要更嚴(yán)肅、更準(zhǔn)確、更系統(tǒng)，更要注意不能有口誤?！崩仙蛘J(rèn)真地說(shuō)。有一次，一名參觀者在參觀完畢時(shí)對(duì)他說(shuō):“您今天的講解太好了，我們?nèi)啼浺?，拿回去做黨史課程資料?！薄澳菚r(shí)我就覺(jué)得作為一名志愿者、一名黨員，我實(shí)現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，特別自豪!”老沈笑著說(shuō)。小張讀高中時(shí)就是一大會(huì)址的學(xué)生志愿者講解員，考上大學(xué)后，他組織發(fā)動(dòng)身邊的同學(xué)一起來(lái)黨的誕生地做志愿者。大學(xué)畢業(yè)后，他留校擔(dān)任輔導(dǎo)員，又帶領(lǐng)更多的大學(xué)生加入一大會(huì)址志愿者隊(duì)伍。小張說(shuō):“我的成長(zhǎng)和一大會(huì)址紀(jì)念館密不可分?！闭峭ㄟ^(guò)在紀(jì)念館擔(dān)任講解員，他對(duì)黨史更加熟悉了，也更加深刻地理解了黨的許多理論，于是，他在高三時(shí)就積極申請(qǐng)加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。小張說(shuō):“我還記得2009年除夕，我第一次為觀眾講解時(shí)的情景，雖然早就把講解詞背得滾瓜爛熟，但面對(duì)四五十位參觀者，我還是有些緊張。很多參觀者年紀(jì)比我大，不少人是老教師、老干部，他們有時(shí)提出的問(wèn)題，我回答不上來(lái)?！睆哪且院?，他下功夫研讀歷史，搜集與館藏文物相關(guān)的資料，不斷學(xué)習(xí)。如今，對(duì)很多黨史故事，他都能如數(shù)家珍，講得生動(dòng)感人，贏得了參觀者的點(diǎn)贊。從2015年中共一大會(huì)址紀(jì)念館成為上海市首批高中生社會(huì)實(shí)踐基地以來(lái)，已有9所學(xué)校980多名中學(xué)生在黨的誕生地參與志愿服務(wù)。很多同學(xué)就是在這里通過(guò)一次次的講解，弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色文化、堅(jiān)定理想信念。某天，一位殘疾女孩來(lái)參觀，志愿者小程見(jiàn)她坐著輪椅行動(dòng)不便，主動(dòng)背著她上樓下樓，參觀每個(gè)展室。為讓她看清每件展物，小程不斷調(diào)整姿勢(shì)、變換角度、細(xì)心講解，平時(shí)40分鐘的工作量，這次整整用了兩個(gè)小時(shí)。這位殘疾女孩動(dòng)情地對(duì)小程說(shuō):“我在一大會(huì)址看到了黨的昨天，從你們身上看到了明天?！币晃?0多歲的老軍人拄著拐杖聽(tīng)完小程的講解后，向他敬了個(gè)軍禮:“第一個(gè)100年的奮斗目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，新的沖鋒號(hào)又在你們這一代吹響了?！秉h的十九大以來(lái)，千千萬(wàn)萬(wàn)參觀者來(lái)到黨的誕生地，會(huì)址的參觀接待量連續(xù)兩年超過(guò)140萬(wàn)人次。在接待量大幅增加的情況下，正是志愿者們的出色表現(xiàn)，有效緩解了場(chǎng)館的接待壓力，確保了服務(wù)水平不降低。志愿者小程說(shuō):“每當(dāng)想起黨員們?cè)邳h旗下莊嚴(yán)宣誓的場(chǎng)景，我就渾身充滿了力量?！比缃瘢瑥闹v解接待、宣誓教育到場(chǎng)館服務(wù)、活動(dòng)執(zhí)行，各個(gè)崗位都活躍著志愿者的身影，他們用實(shí)際行動(dòng)踐行著中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。根據(jù)給定資料1，請(qǐng)闡述你對(duì)志愿者服務(wù)隊(duì)是“一大會(huì)址紀(jì)念館一張閃亮的名片”的理解。(20分)要求:(1）準(zhǔn)確全面;(2）邏輯性強(qiáng);(3）不超過(guò)300字?！敬鸢浮慷?、近年來(lái)，自治區(qū)采用減少學(xué)歷規(guī)定、放寬招考專業(yè)限制、單獨(dú)劃定筆試合格分?jǐn)?shù)線等辦法，加大從大學(xué)生村官、“三支一扶”、“西部籌劃”志愿者、先進(jìn)村干部等基層人員中考錄公務(wù)員力度，有效緩和了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部空缺和斷層問(wèn)題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)充了新鮮血液。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)立、縣如下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼發(fā)放等政策出臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇得到提高，工作熱情明顯提高。據(jù)記錄，全區(qū)核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)763名，各地實(shí)際配備主任科員185名，副主任科員130名。銀川市金鳳區(qū)財(cái)政每年撥付30萬(wàn)元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勉勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兢兢業(yè)業(yè)工作干部。石嘴山市惠農(nóng)區(qū)安排預(yù)算58萬(wàn)元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交通補(bǔ)貼及伙食補(bǔ)貼。固原市提拔3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任市直部門副職，海原縣在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)節(jié)交流科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部各23人次。當(dāng)前，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)中依然存在某些問(wèn)題。體當(dāng)前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、林業(yè)、農(nóng)技、畜牧等站上劃縣直部門管理，干部編制、工資、考核在縣直機(jī)關(guān)，工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部管理、業(yè)務(wù)工作實(shí)行縣直對(duì)口部門為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鋪雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)站所干部年度考核、平時(shí)管理往往礙于情面流于形式出具考核鑒定意見(jiàn)，個(gè)別干部甚至兩邊“打掩護(hù)”，導(dǎo)致“兩管、兩不論”，形成了管用脫節(jié)。遇到違建，想拆無(wú)權(quán)，不拆失職;遇到偷牧，無(wú)權(quán)懲罰，只能驅(qū)趕;遇到食品安全、禁毒、環(huán)保、安全生產(chǎn)等，就會(huì)浮現(xiàn)法律手段不好用、行政手段不敢用、經(jīng)濟(jì)手段不能用、思想教誨不論用，致使有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怕招來(lái)麻煩、怕?lián)?zé)任、怕風(fēng)險(xiǎn)。有數(shù)據(jù)表白，至全區(qū)共招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員1654人，截至3月，已調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位569人。某些進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)不久年輕干部不知農(nóng)時(shí)、不懂農(nóng)事，不會(huì)說(shuō)“鄉(xiāng)音”，客觀上與群眾有距離，不會(huì)做群眾工作，有勁使不上。并且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)多，普通干部培訓(xùn)少;縣(區(qū))內(nèi)培訓(xùn)多，請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去培訓(xùn)少，導(dǎo)致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼界不寬、思路不活、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中普遍存在夫妻分居、子女就學(xué)、難于照顧家庭等實(shí)際困難和問(wèn)題，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公、住宿、就餐等諸多因素所限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象普遍存在。同步，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)干部管理考核注重不夠、規(guī)定不嚴(yán)、辦法不力，導(dǎo)致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)漂浮、上進(jìn)心局限性、事業(yè)心不強(qiáng)。請(qǐng)閱讀給定材料1，依照出當(dāng)前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題。規(guī)定:內(nèi)容全面，觀點(diǎn)明確,簡(jiǎn)要扼要;不超過(guò)200字?！敬鸢浮咳?、(4).時(shí)代在動(dòng)蕩和變革，國(guó)內(nèi)外格局在調(diào)整和重組。只有每一代人肩負(fù)起使命和擔(dān)當(dāng)，才能確保我們的事業(yè)不斷取得新的勝利。結(jié)合給定材料，圍繞“使命”和“斗爭(zhēng)”這兩個(gè)關(guān)鍵詞，寫一篇文章。要求:(1)自選角度，自擬題目(2）觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢;(3）總字?jǐn)?shù)800-1000字?！敬鸢浮克摹ⅰ巴晾飦?lái)，風(fēng)里去，下班沒(méi)準(zhǔn)點(diǎn)，吃飯沒(méi)著落，提拔沒(méi)但愿，工作沒(méi)激情……”這曾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部真實(shí)寫照。為切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部為民干事創(chuàng)造力，吳忠市以加強(qiáng)組織管理和自我管理為抓手，狠抓教誨管理，促使廣大黨員干部自覺(jué)“充電”。全市先后合計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班110多場(chǎng)次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部14500多人次，有效提高了黨員干部凝聚群眾、帶領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾綜合素質(zhì)。同步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以目的管理責(zé)任制為主線，將服務(wù)三農(nóng)、包村入戶、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、民情日記等制度打包捆綁、串聯(lián)起來(lái)，通過(guò)“年初承諾、年中述諾、年末考諾”，激發(fā)了為百姓服務(wù)內(nèi)存驅(qū)動(dòng)力。據(jù)記錄，五年間全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、職能站所、黨員干部共承諾事項(xiàng)13363件，兌現(xiàn)12695件，兌現(xiàn)率達(dá)到了95%。考核評(píng)價(jià)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部管理一種難題。有些地方存在著很大隨意性，有干與不干一種樣、干好干壞一種樣現(xiàn)象。吳忠市摸索履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部下級(jí)測(cè)評(píng)、同級(jí)互評(píng)、上級(jí)考核相結(jié)“三級(jí)聯(lián)評(píng)”機(jī)制，用公平、公正考核機(jī)制評(píng)議黨員干部工作業(yè)績(jī)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委劃分一、二、三類進(jìn)行排除，將黨員干部考核指標(biāo)劃分為10項(xiàng)詳細(xì)內(nèi)容，以“評(píng)星定格”方式，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。干得好不好，一評(píng)就懂得。“三級(jí)聯(lián)評(píng)”中，群眾測(cè)評(píng)占40%、同級(jí)互評(píng)占30%、上級(jí)考核占30%比例，每月評(píng)比“月度之星”，每季評(píng)比“閃耀之星”，半年評(píng)比“光耀之星”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合村級(jí)組織民主議政日活動(dòng)，邀請(qǐng)兩代表一委員和公司業(yè)主以及群眾代表參加，對(duì)包村干部工作業(yè)績(jī)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。特別農(nóng)民代表們面對(duì)面直評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和職能站所，問(wèn)得不少黨員干部臉紅心跳、頭上冒汗。青銅峽鎮(zhèn)一名干部直言不諱地說(shuō):“誰(shuí)要是在星級(jí)指名中排在了后10名，就覺(jué)得是個(gè)‘臊毛’事，有壓力，為了找回面子，下次就得把承諾事辦好辦實(shí)。”“三級(jí)聯(lián)評(píng)”考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把黨員干部形象“樹(shù)了起來(lái)”。鹽池縣花馬池鎮(zhèn)盈德村駐村干部官正無(wú)論刮風(fēng)下雨，每天都要到村上，指引群眾引種栽植黃花菜，種植成功后又多方聯(lián)系銷路。這位臨近退休老鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō):“如今身邊同事們都在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為民服務(wù)，我也得為鄉(xiāng)親們做點(diǎn)實(shí)事?！币勒湛己顺晒瑓侵沂袑?duì)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和普通黨員干部進(jìn)行推優(yōu)排隊(duì)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，特別與干部選拔任用掛鉤，讓先進(jìn)者有了“盼頭”，讓落后者心生“壓力”，使真正能干事有舞臺(tái)，不干事沒(méi)崗位。至，全市5個(gè)縣(市、區(qū))先后有1250名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干某些別受到市、縣、鄉(xiāng)黨委表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，36名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)被提拔為副處級(jí)干部，32名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)被任用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，57名先進(jìn)普通干部被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)副職。同步，140余名黨員干部因工作不力受到懲罰，97名干部被誡勉談話。有人說(shuō)，農(nóng)村是黨員干部施展才干、服務(wù)百姓第一線，也是干部鍛煉成長(zhǎng)搖籃。海源縣西安鎮(zhèn)以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色富民”為主線，明確“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、創(chuàng)一流”工作思路，嚴(yán)格執(zhí)行干部管理、績(jī)效問(wèn)責(zé)制和績(jī)效考核、責(zé)任追究制，在行動(dòng)上爭(zhēng)先進(jìn)，在崗位上創(chuàng)先進(jìn)，把群眾滿意度作為工作評(píng)判根據(jù)，提高綜合服務(wù)水平，建設(shè)美麗新西安。鎮(zhèn)黨委以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型隊(duì)伍、效能型部門為主題，狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高黨員干部政治素質(zhì)、服務(wù)水平和發(fā)展能力，建立“大干大支持，小干小支持，不干要問(wèn)責(zé)”干部勉勵(lì)約束機(jī)制，積極哺育村黨員干部創(chuàng)業(yè)示范戶和致富典型，鎮(zhèn)村干部與特困家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，協(xié)助指引特困家庭脫貧致富。積極開(kāi)展“為民辦實(shí)事公開(kāi)承諾”活動(dòng)，設(shè)立服務(wù)窗口，公開(kāi)辦事流程，自覺(jué)接受監(jiān)督;建立信訪維穩(wěn)中心，組建平安便民服務(wù)隊(duì)，實(shí)行文化惠民工程，著力調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，打造“小茴香無(wú)公害第一鎮(zhèn)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。請(qǐng)依照給定材料2、3，提出加強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自身建設(shè)建議。規(guī)定:觀點(diǎn)明確，建議可行;語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，有針對(duì)性;不超過(guò)200字。【答案】五、面對(duì)“扶不扶”，應(yīng)該拍照存證嗎？【背景鏈接】近日，一名安徽籍男子在武漢街頭行走時(shí)，突發(fā)腦出血跌坐在地，5名大學(xué)生拍照取證后救人。此舉在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)爭(zhēng)議。有網(wǎng)友為5名學(xué)生的行為點(diǎn)贊，認(rèn)為這樣挺好的，既保護(hù)了自己，又做了好事。也有網(wǎng)友認(rèn)為，做點(diǎn)好事都需要留證據(jù)，未免太矯情。被救男子的妻子認(rèn)為，在保護(hù)自己的情況下再去救別人，完全可以理解?！咎岢鰡?wèn)題】5名大學(xué)生扶起倒地男子的行為，無(wú)疑是樂(lè)于助人、見(jiàn)義勇為之舉，值得鼓勵(lì)點(diǎn)贊。這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)沒(méi)有爭(zhēng)議，爭(zhēng)議在于救人的同時(shí)應(yīng)不應(yīng)該拍照取證?！揪C合分析】一、從性質(zhì)上來(lái)認(rèn)定，這是助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為。二、見(jiàn)義勇為者并沒(méi)有“自證清白”的法律義務(wù)?！罢l(shuí)主張誰(shuí)舉證”是民事訴訟的一般證據(jù)規(guī)則，不排除社會(huì)上確實(shí)有一些故意倒地等待碰瓷、訛詐等惡劣現(xiàn)象，但碰瓷、訛詐者如果想指控好心救助者對(duì)其實(shí)施了侵權(quán)侵害行為，而救助者對(duì)此又不認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)由指控方承擔(dān)舉證責(zé)任，證明對(duì)方的確有侵權(quán)傷害行為。比如將其撞倒致傷，不應(yīng)由被指控的對(duì)方承擔(dān)舉證責(zé)任，不能給被指控者增加自證清白的責(zé)任。因而，既要行善，又要自保以免被訛，拍照取證并非有評(píng)論者所說(shuō)的“必要條件”，只能說(shuō)拍照取證是一個(gè)自保的預(yù)防措施，可以起到警醒碰瓷、訛詐者的作用；一旦真有碰瓷、訛詐事項(xiàng)發(fā)生，也可以免卻許多口舌，不至于“百口莫辯”，也不至于會(huì)陷入輿論譴責(zé)的煩惱。三、做好事的同時(shí)拍照取證留存，也可以作為日后申報(bào)認(rèn)定見(jiàn)義勇為先進(jìn)事跡的證據(jù)，并獲得相關(guān)部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。這對(duì)好心救助他人者而言，是一種莫大的肯定、鼓勵(lì)和撫慰，也有助于廣泛弘揚(yáng)社會(huì)正能量，是多贏之舉。我們要學(xué)雷鋒，但也無(wú)需苛求樂(lè)于助人者都是做好事不留名的“無(wú)名英雄”，對(duì)待好人好事不應(yīng)有道德潔癖，誠(chéng)如被救者妻子表示的“自保前提下去救別人，可以理解”?！镜贸鼋Y(jié)論】就此而言，大學(xué)生拍照取證后再救人之舉，雖然在法律方面而言是多此一舉的，因?yàn)樽C據(jù)不應(yīng)該要由救助者提供來(lái)自證清白，但是在輿論方面上看，大學(xué)生避免自己陷入風(fēng)波，懂得自保是值得肯定的，雖然沒(méi)有必要人人去效仿，但也完全無(wú)可厚非，不應(yīng)該受到輿論的譴責(zé)?！臼录饬x】大學(xué)生拍照取證行為，折射了事件背后社會(huì)誠(chéng)信焦慮。碰瓷現(xiàn)狀頻發(fā)，既要行善，又要保護(hù)好自己，拍照、錄像是很有效的方法。但如果社會(huì)的誠(chéng)信度受到摧毀，必然會(huì)改變我們的行為模式，大家這么拍照存證，是迫于碰瓷和被訛詐的潛在風(fēng)險(xiǎn)?！敬鸢浮苛?、(4).時(shí)代在動(dòng)蕩和變革，國(guó)內(nèi)外格局在調(diào)整和重組。只有每一代人肩負(fù)起使命和擔(dān)當(dāng)，才能確保我們的事業(yè)不斷取得新的勝利。結(jié)合給定材料，圍繞“使命”和“斗爭(zhēng)”這兩個(gè)關(guān)鍵詞，寫一篇文章。要求:(1)自選角度，自擬題目(2）觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢;(3）總字?jǐn)?shù)800-1000字?！敬鸢浮科?、材料四近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋，Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施，取得良好成績(jī)，為此，Z市發(fā)展研究中心組織調(diào)研組進(jìn)行了專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué)，因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，多年前已不再辦學(xué)，老教學(xué)樓被列入閑置房屋，有︰人提議拆掉建住宅，但村兩委最終統(tǒng)一意見(jiàn)，拆掉“太可惜”，還是應(yīng)該盤活利用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)―產(chǎn)荼歷史悠久，周邊茶農(nóng)集中，老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè)，能發(fā)揮盤活利用的效益。村兩委確定了發(fā)展方向?yàn)橹鳡I(yíng)茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化，通過(guò)鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開(kāi)競(jìng)拍老樓使用權(quán)。泉江茶業(yè)有限公司競(jìng)拍租下來(lái)，改造成了專題博物館，讓更多的人到這里感受功夫茶的歷史文化積淀，2017年11月，茶葉博物館正式開(kāi)放，曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C(jī)，博物館入口處的接待臺(tái)是用老房子的木樓梯板搭建;二樓的品茶室，還能看出原先教學(xué)樓的格局模樣;樓梯拐角墻上完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時(shí)作為青少年茶文化教育基地，博物館還常舉辦特色研學(xué)活動(dòng)，“去年接待游客三萬(wàn)多人次?！辈铇I(yè)有限公司鄭董事長(zhǎng)說(shuō)。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋，博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點(diǎn)合作，與200多戶茶農(nóng)結(jié)對(duì)，幫助他們實(shí)施綠色無(wú)公害茶葉種植管理，“每斤40到60元的收購(gòu)價(jià)，比以前高出一截?！辈柁r(nóng)老周說(shuō)。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變，折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財(cái)富”的改革之路。2018年8月，Z市出臺(tái)有關(guān)辦法，明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上的建造、產(chǎn)權(quán)合法清晰、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施（主要包括農(nóng)戶閑置住宅房、村集體閑置用房和原衛(wèi)生院、學(xué)校、站所︰等閑置房屋)。實(shí)施加固，修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用。一座占地500多平方米，長(zhǎng)期閑置的私塾老建筑。多年無(wú)人問(wèn)津，被村民堆滿了雜物，成了村容村貌整治中的一處“死角”。2019年7月，鄉(xiāng)賢老孫通過(guò)鎮(zhèn)里的表村產(chǎn)權(quán)交易中標(biāo)，將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗(yàn)于一體的越莊酒坊?！案赣H做了一輩子酒，能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來(lái)，特別有意義?！崩蠈O說(shuō)。白墻黛瓦，青磚鋪地、木格花窗，一年過(guò)去，越莊酒坊修舊如舊，開(kāi)門迎客。成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色，“過(guò)去做倉(cāng)庫(kù)堆貨，年租金不過(guò)4000多元，如今漲到6萬(wàn)多元，僅越莊酒坊一個(gè)項(xiàng)目，就帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收。”唐仁村唐書(shū)記感慨，這座老建筑之所以能成功激活，關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤，“盤活利用要找對(duì)路子，因地制宜。才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益?！碧迫蚀謇锏奶迫世辖謿v史悠久，港街百余間傳統(tǒng)民宅，不少處于閑置狀態(tài)。這段時(shí)間，唐書(shū)記和村干部都正忙著與外地客商對(duì)接，將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，“期待盤活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點(diǎn)’，串聯(lián)帶動(dòng)起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’。”嶺北鎮(zhèn)孚家村老吳全家住在外地，老宅空置多年。一位村干部建議他把閑置房存進(jìn)“銀行”。這個(gè)特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房?jī)?chǔ)備平臺(tái)，農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房，都可登記申報(bào)，“正式‘激活’前，房子歸自己管，等激活利用了再按租賃合同得收益?！贝甯刹拷榻B，老吳和兒子商量后，將老宅存進(jìn)“銀行”，沒(méi)多久，一位外地企業(yè)家通過(guò)平臺(tái)相中了老吳等5戶村民的閑置房，準(zhǔn)備承租修繕、用于民宿經(jīng)營(yíng)，嶺北鎮(zhèn)試點(diǎn)運(yùn)行閑置農(nóng)房?jī)?chǔ)備平臺(tái)，鎮(zhèn)里通過(guò)平臺(tái)對(duì)可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲(chǔ)，分門別類進(jìn)行招商推介，北周村廢舊織布廠通過(guò)平臺(tái)統(tǒng)一對(duì)外推介，由社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資，將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷﹐中心，中心運(yùn)行以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達(dá)100多萬(wàn)元。截至2020年底，Z市有激活意愿、尚待開(kāi)發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬(wàn)平方米。市社科院劉教授認(rèn)為，一些閑置的農(nóng)村住房廠房，村集體用房破舊不堪，要修繕很費(fèi)錢，棄之拆之又可惜，而同時(shí)拓寬農(nóng)民的增收渠道，―促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，需要建立健全農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)機(jī)制，喚醒沉睡的農(nóng)房資源。既能給農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)﹐性收入，又能為鄉(xiāng)下創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，像這樣的自發(fā)探索，在Z市農(nóng)村不斷涌現(xiàn)，怎么找準(zhǔn)方向?善加利用，至關(guān)重要，閑置農(nóng)房利用改造要遵循“規(guī)劃-設(shè)計(jì)-建設(shè)”的規(guī)范，避免一窩蜂開(kāi)發(fā)，突破同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的﹑局限，與村落布點(diǎn)規(guī)劃村莊建設(shè)規(guī)劃，土地利用規(guī)劃相匹配。問(wèn)題三假如你是⒉市調(diào)研組成員，請(qǐng)根據(jù)給定資料4，就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法，寫一份調(diào)研報(bào)告提綱。(25分)要求:緊扣資料，要點(diǎn)完整，內(nèi)容具體，條理清晰，不超過(guò)400字?！敬鸢浮堪?、材料六仙路控股有限公司是H縣的一家食品企業(yè)，曾有過(guò)很長(zhǎng)一段的高光時(shí)刻。1992年創(chuàng)辦后，業(yè)績(jī)一路高歌，旗下仙路鮮汁成為當(dāng)時(shí)整個(gè)飲品行業(yè)中為數(shù)不多的百億大單品，締造了“中國(guó)零食龍頭企業(yè)”的神話。如今，仙路公司卻面臨著“中年危機(jī)”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仙路近年來(lái)的增長(zhǎng)基本來(lái)自于幾款多年前的老產(chǎn)品，而非新產(chǎn)品。仙路鮮汁這個(gè)單品幾乎撐起了仙路的大半個(gè)江山，但鮮汁屬于可替代產(chǎn)品，消費(fèi)者對(duì)此類產(chǎn)品容易喜新厭舊。一位消費(fèi)品行業(yè)專家告訴記者，仙路的第一代產(chǎn)品主要來(lái)自外國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移，借助中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和繁榮的東風(fēng)，大膽生產(chǎn)擴(kuò)張才獲得后來(lái)的成績(jī)。遺憾的是，一直以來(lái)，它主要依賴代工思維做品牌。如今，旗下主要品類經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，市場(chǎng)已經(jīng)接近飽和，產(chǎn)品很難再有增量，業(yè)績(jī)下滑是在所難免。為了擺脫品牌老化的尷尬處境，仙路開(kāi)啟了瘋狂的“中年變形記”。2017年，仙路一度推出了50多個(gè)新產(chǎn)品，幾乎每月都有新產(chǎn)品上線，覆蓋了咖啡、果汁、能量飲料等大類。但分析所謂的新品，不難發(fā)現(xiàn)只是在原來(lái)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上換湯不換藥。對(duì)于仙路來(lái)說(shuō)，面對(duì)龐大的市場(chǎng)，如果不快速找到第二增長(zhǎng)曲線，則很容易在﹐品牌優(yōu)勢(shì)耗盡后，走入無(wú)可挽回的滑落之路。同樣位于H縣的國(guó)欣家居用品有限公司，是一家老牌的制造企業(yè)，產(chǎn)品是家居行業(yè)極其細(xì)分的市場(chǎng)——化纖絲，董事長(zhǎng)陸建國(guó)與總經(jīng)理陸欣是一對(duì)父女?！耙郧暗难浪ⅲw絲都是圓柱形的，觸感和舒適度都不好，我們將圓柱改成圓錐，變得更加柔軟，且便于口腔清潔和牙齦保護(hù)。”陸建國(guó)說(shuō)。從柱體到錐體并非靠磨，而是需要一系列復(fù)雜的工藝流程來(lái)打造，看似很小的行業(yè)，卻需要很強(qiáng)的專業(yè)支撐。90年代初，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)此類化纖絲的需求量非常大，但全部依賴進(jìn)口，且價(jià)格昂貴。1993年，陸建國(guó)毅然選擇下海，創(chuàng)辦了國(guó)欣家居，立足新材料方向，做國(guó)產(chǎn)化替代。經(jīng)過(guò)不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐，陸建國(guó)終于讓生產(chǎn)出來(lái)的牙刷絲更加柔軟舒適，并先后拿下了許多知名公司的訂單。在牙刷絲領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟后，國(guó)欣家居將目光瞄向了原理相通的油漆刷絲市場(chǎng)。在做市場(chǎng)調(diào)研的時(shí)候，陸建︰國(guó)發(fā)現(xiàn)，質(zhì)量好的油漆刷用的都是豬鬃、羊毛等天然材料，原材料比較匱乏?！爱?dāng)時(shí)的油漆刷使用場(chǎng)景相對(duì)單一，實(shí)際上油漆是水性還是油性，刷的是墻面還是地板，對(duì)油漆刷是有不同要求的。”陸建國(guó)說(shuō)。沿著這一思路，國(guó)欣家居將產(chǎn)品從牙刷絲擴(kuò)展到油漆刷絲，并拿下了油漆行業(yè)的數(shù)家大客戶。陸建國(guó)告訴記者:“公司每次產(chǎn)品的更新，都是有契機(jī)的。”2007年一家合作伙伴因企業(yè)戰(zhàn)略變化，欲讓國(guó)欣接管整個(gè)制刷項(xiàng)目。這對(duì)于迅速擴(kuò)充公司實(shí)力無(wú)疑是良機(jī)，但是從只生產(chǎn)其中的絲，到生產(chǎn)整個(gè)刷具，這樣的轉(zhuǎn)型能否成功還是個(gè)未知數(shù)。經(jīng)過(guò)反復(fù)的考量，國(guó)欣家居決定接受這個(gè)挑戰(zhàn)。陸建國(guó)告訴記者，國(guó)欣家居如今能夠在市場(chǎng)如魚(yú)得水，與女兒陸欣的接班助力有很大關(guān)聯(lián)?！白屌畠航影?，―并非我的本意，畢競(jìng)她會(huì)有更好的選擇?！标懶涝谝患沂澜?00強(qiáng)企業(yè)工作，可是偶然間看到的一幕，讓她改變了主意。“有一天下班已經(jīng)很晚了，看到父親戴著老花鏡，還在跟客戶打電話，說(shuō)著并不流暢的英語(yǔ)，兩鬢已經(jīng)斑白，真的覺(jué)得我有責(zé)任回來(lái)幫助他?！眹?guó)外的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷，讓陸欣跟著父親一起在市場(chǎng)打拼時(shí)顯―得游刃有余。父親專業(yè)積累過(guò)硬，女兒勝在國(guó)際視野，兩人互補(bǔ)聯(lián)合，拿下了不少國(guó)際大單。對(duì)于國(guó)欣家居的未來(lái)發(fā)展，陸欣也有自己的考量:“之前提到中國(guó)制造，大家的第一反應(yīng)就是價(jià)格便宜，―實(shí)際上不是我們做不出好產(chǎn)品，而是好產(chǎn)品需要供應(yīng)鏈上下游的共同發(fā)力。”通過(guò)在化纖絲行業(yè)的精耕細(xì)作，――陸欣看到了匠心的價(jià)值，她希望自己將來(lái)能夠搭建一個(gè)平臺(tái)，把好的資源整合起來(lái)，共同打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。從﹑產(chǎn)品部件，到生產(chǎn)成品，再到布局產(chǎn)業(yè)鏈，國(guó)欣家居在父女二代接力中正發(fā)生著“蝶變”。問(wèn)題二根據(jù)給定資料6，請(qǐng)分析為什么仙路控股有限公司遇到了“中年危機(jī)”，而國(guó)欣家居卻能實(shí)現(xiàn)“蝶變”(20分)要求:【答案】九、材料八共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是整合閑散物品或服務(wù)者，讓它們以較低的價(jià)格提供產(chǎn)品或服務(wù)。對(duì)于供給方來(lái)說(shuō)，通過(guò)在特定時(shí)間內(nèi)讓渡物品的使用權(quán)或提供服務(wù)，來(lái)獲得一定的金錢回報(bào);對(duì)需求方而言，不直接擁有物品的所有權(quán)，而是通過(guò)租、借等共享的方式使用物品。共享經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是人們公平地享有社會(huì)資源，各自以不同的方式付出和受益，共同獲得經(jīng)濟(jì)紅利。某雜志發(fā)行人D認(rèn)為，“人人