《大學生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導》（李新偉） 項目5

大學生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導全書目錄職業(yè)生涯認知項目一CONTENTS職業(yè)世界探索項目二職業(yè)生涯決策項目三職業(yè)能力提升項目四就業(yè)形勢與政策項目五求職準備與調(diào)適項目六求職策略與技巧項目七就業(yè)權(quán)益與維護項目八大學生創(chuàng)業(yè)準備項目九掃碼下載文旌課堂APP掃碼簽到（202X.XX.XXXX:XX至202X.XX.XXXX:XX）簽到方式教師通過“文旌課堂APP”生成簽到二維碼，并設(shè)置簽到時間，學生通過“文旌課堂APP”掃描“簽到二維碼”進行簽到。簽到項目五就業(yè)形勢與政策隨著我國高等教育進入大眾化的新階段，大學生的就業(yè)形勢越來越嚴峻，越來越多的大學生面臨著一畢業(yè)就失業(yè)的危機。為了順利實現(xiàn)就業(yè)，大學生應(yīng)學會審時度勢，結(jié)合自身情況系統(tǒng)地剖析自己的優(yōu)勢和劣勢，樹立正確的就業(yè)觀念，制訂適合自己的求職策略。導言課堂學習了解大學生的就業(yè)形勢，深入分析大學生就業(yè)難的客觀原因和主觀原因。了解大學生就業(yè)政策的歷史演變過程，熟悉現(xiàn)階段大學生就業(yè)的基本政策和特殊政策，并結(jié)合自身情況系統(tǒng)地剖析自己的優(yōu)勢和劣勢。在綜合評估當前的就業(yè)形勢、自身專業(yè)方向和綜合能力的前提下，分析自己當前持有的就業(yè)觀念，從而及時糾正不合理的就業(yè)觀念，并樹立正確的就業(yè)觀念。素養(yǎng)培育增強審時度勢的意識，積極響應(yīng)國家政策號召，制訂既順應(yīng)大勢又能夠發(fā)揮自身才能的就業(yè)方案，并樹立正確的就業(yè)觀念。2020年，新疆全力落實高校畢業(yè)生就業(yè)工作，積極引導大學生到基層就業(yè)，在基層熔爐淬煉別樣青春，成長為可堪大用、能擔重任的棟梁之才。搭建基層就業(yè)平臺通過參加2020年大學生志愿服務(wù)西部計劃，再過半個月，新疆農(nóng)業(yè)大學優(yōu)秀畢業(yè)生李浩將成為新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)墨玉縣（位于新疆維吾爾自治區(qū)西南部）的一名支教老師?！澳辖枰覀?。之前聽支農(nóng)支教的學長講了很多動人的故事，我也想像他們一樣，做一件終生難忘的事?！崩詈苿忧榈卣f?！ㄔ斠娊滩模┥闹罢吖膭畲髮W生：走，到基層去?。?）上述案例中，新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會保障廳為引導大學生到基層就業(yè)，制定并落實了哪些就業(yè)政策？（2）上述案例中，到基層就業(yè)的大學生們有著怎樣的理想信念？（3）當前的大學生就業(yè)形勢如何？（4）大學生就業(yè)難的客觀原因和主觀原因有哪些？（5）現(xiàn)階段我國大學生就業(yè)的基本政策和特殊政策有哪些？（6）大學生應(yīng)當樹立什么樣的就業(yè)觀念？思考以下問題目錄Contents01認清大學生就業(yè)形勢0203熟悉大學生就業(yè)政策樹立正確的就業(yè)觀念03任務(wù)一認清大學生就業(yè)形勢一、大學生面臨的就業(yè)形勢自我國高校1999年實施擴招政策以來，高校畢業(yè)生每年以15%的速度增長?？傮w來看，校畢業(yè)生數(shù)量逐年增長，畢業(yè)生的就業(yè)形勢日趨嚴峻。一、大學生面臨的就業(yè)形勢（一）畢業(yè)生數(shù)量大幅增加近些年，普通高校畢業(yè)生人數(shù)逐年遞增。2022年普通畢業(yè)生將達到1076萬人，約為2001年的10倍，是近10年來年內(nèi)增長比例最大、增長人數(shù)最多的?？煽闯龃髮W生就業(yè)形勢的嚴峻程度。由于高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，畢業(yè)生的就業(yè)形勢日趨嚴峻，就業(yè)競爭不斷加劇，大學生就業(yè)難的問題越來越突出，并成為家庭、學校、社會關(guān)注的焦點。一、大學生面臨的就業(yè)形勢（二）“用工荒”與“就業(yè)難”并存“用工荒”與“就業(yè)難”并存是我國就業(yè)市場結(jié)構(gòu)性矛盾的突出表現(xiàn)，其原因是多方面的：（1）受勞動力供給“滯后效應(yīng)”的影響，就業(yè)市場總體供求狀況發(fā)生了較大變化；（2）高等教育招生規(guī)模擴張，加上一些畢業(yè)生所掌握的技能難以適應(yīng)就業(yè)要求，致使“就業(yè)難”的壓力持續(xù)上升。一、大學生面臨的就業(yè)形勢（三）熱門專業(yè)人才過剩熱門專業(yè)人才過剩，主要由以下三方面原因造成：（1）大學生選專業(yè)時熱衷于高薪行業(yè)的相關(guān)專業(yè)，導致這些專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量增多；（2）各高校爭相開設(shè)熱門專業(yè)，使得熱門專業(yè)的人才供大于求；（3）高校部分專業(yè)的教育資源不足，教師水平有限，造成熱門專業(yè)學生學藝不精，在就業(yè)市場中缺乏競爭力。一、大學生面臨的就業(yè)形勢（四）新政策對部分行業(yè)的影響宏觀政策的出臺與調(diào)整對相關(guān)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營活動影響巨大。由此引發(fā)的企業(yè)招聘需求與標準的變化，會使大學生就業(yè)面臨諸多不確定性因素，就業(yè)難度增大。二、大學生就業(yè)難的原因分析高校畢業(yè)生的就業(yè)行為是一種社會行為，既關(guān)系到大學生本人及其家庭，也關(guān)系到社會發(fā)展的方方面面。當前大學生就業(yè)難的原因既有來自社會環(huán)境、學校教育的客觀原因，又有來自大學生自身的主觀原因。（一）客觀原因二、大學生就業(yè)難的原因分析全社會大學生總量的擴張與需求的相對不足既是大學生就業(yè)所面臨的嚴峻形勢，也是大學生就業(yè)難的首要原因。1.畢業(yè)生總量失衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是造成大學生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出的根本原因。2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理（一）客觀原因二、大學生就業(yè)難的原因分析空間結(jié)構(gòu)包括區(qū)域結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。區(qū)域結(jié)構(gòu)方面，東部發(fā)達地區(qū)與中西部欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)條件有差距。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)方面，城鄉(xiāng)就業(yè)待遇存在較大差距。3.空間結(jié)構(gòu)不平衡有關(guān)技術(shù)崗位的勞動力供不應(yīng)求。一方面高端專業(yè)人才較稀缺，另一方面很多畢業(yè)生卻就業(yè)困難。4.能力與崗位不匹配（二）主觀原因二、大學生就業(yè)難的原因分析大學生所處的年齡階段決定了其在閱歷、觀念等方面存在一定的局限性，這使得他們在求職就業(yè)過程中遭遇挫折。1.過分強調(diào)專業(yè)對口。狹隘地認為職業(yè)必須與所學的專業(yè)對口，在求職時過分地強調(diào)專業(yè)對口。2.擇業(yè)期望不合時宜。在擇業(yè)過程中自我定位不準、擇業(yè)期望值過高；強調(diào)自身價值而忽視社會需要；在求職過程中常?！斑@山望著那山高”，錯失機會。3.存在就業(yè)心理誤區(qū)。（1）心理承受能力較弱。部分心理承受能力較弱的大學生缺乏參與求職競爭的信心和勇氣。（2）內(nèi)心迷茫，產(chǎn)生從眾心理。部分大學生在面臨擇業(yè)就業(yè)時，內(nèi)心非常迷茫，他們沒有清晰具體的目標，不知道自己的職業(yè)定位，也不清楚自己可以勝任哪些工作。前車之鑒——期望值過高致難就業(yè)畢業(yè)生王某來自云南省羅平縣，直到畢業(yè)前還未落實工作單位。他的朋友去參加國家醫(yī)藥管理局的供需見面會時，順便將他的應(yīng)聘材料帶了過去。在供需見面會上，有一家制藥廠愿意錄用王某，一方面因為專業(yè)對口，另一方面因為工作地點在王某的家鄉(xiāng)。然而，在王某的擇業(yè)計劃中，單位地點必須在昆明市，至于到昆明市的什么單位工作及具體做什么工作都無關(guān)緊要。在這種心態(tài)下，王某自然難以如愿就業(yè)。……（詳見教材）職場故事任務(wù)二熟悉大學生就業(yè)政策一、大學生就業(yè)政策的歷史演變自中華人民共和國成立以來，大學生就業(yè)政策大體上經(jīng)歷了三個不同的發(fā)展時期：（一）計劃經(jīng)濟體制下的高校畢業(yè)生就業(yè)政策；（二）教育體制改革下的高校畢業(yè)生就業(yè)政策；（三）社會主義市場經(jīng)濟改革進一步深化形勢下的高校畢業(yè)生就業(yè)政策。一、大學生就業(yè)政策的歷史演變（一）計劃經(jīng)濟體制下的高校畢業(yè)生就業(yè)政策從中華人民共和國成立初期到20世紀80年代中期，在計劃經(jīng)濟體制下,我國實行“統(tǒng)包統(tǒng)分”模式的就業(yè)政策，畢業(yè)生就業(yè)由國家負責，按照計劃統(tǒng)一分配。這種分配制度與我國當時的計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，在一定的歷史時期發(fā)揮了重要的作用。一、大學生就業(yè)政策的歷史演變（二）教育體制改革下的高校畢業(yè)生就業(yè)政策改革開放后，我國進行教育體制改革。國家有關(guān)部門對傳統(tǒng)的“統(tǒng)招統(tǒng)分”制度進行改革，形成了以“供需見面”為主要形式，以“雙向選擇”為指導目標的就業(yè)政策。這種分配制度順應(yīng)了教育體制改革對畢業(yè)生就業(yè)制度的新要求，適用于計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的全過程，對廣大高校大學生和用人單位而言實際上是一種“雙贏”。一、大學生就業(yè)政策的歷史演變（三）社會主義市場經(jīng)濟改革進一步深化

形勢下的高校畢業(yè)生就業(yè)政策隨著改革開放的深入及社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，我國建立以“自主擇業(yè)”為主要特征的畢業(yè)生就業(yè)制度。在這種就業(yè)體制下，大部分畢業(yè)生將按照個人的能力、條件到市場參與競爭；用人單位用工作條件及優(yōu)惠待遇吸引畢業(yè)生；高校作為就業(yè)工作的中介，為畢業(yè)生“自主擇業(yè)”提供服務(wù)。二、現(xiàn)階段我國大學生就業(yè)的基本政策2022屆普通高校畢業(yè)生規(guī)模、增量創(chuàng)歷史新高，就業(yè)形勢復(fù)雜嚴峻。教育部決定實施“2022屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動。2021年11月19日，教育部向各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)省、自治區(qū)人力資源社會保障廳，部屬各高等學校、部省合建各高等學校發(fā)布了《關(guān)于做好2022屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》。二、現(xiàn)階段我國大學生就業(yè)的基本政策（一）完善市場化社會化就業(yè)促進機制完善市場化社會化就業(yè)促進機制加強校園招聘市場建設(shè)促進網(wǎng)絡(luò)招聘市場建設(shè)鼓勵中小企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)?建立完善就業(yè)資源開發(fā)機制?校內(nèi)校外就業(yè)資源共享?全國性、區(qū)域性、行業(yè)性大學生就業(yè)市場?就業(yè)信息聯(lián)通共享?校園網(wǎng)絡(luò)招聘市場建設(shè)?網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)?高校為中小企業(yè)進校招聘提供便利?舉辦招聘活動?中小企業(yè)就業(yè)支持政策?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺支持引導靈活就業(yè)?引導多領(lǐng)域靈活就業(yè)?靈活就業(yè)社會保障政策?面向市場的培訓項目二、現(xiàn)階段我國大學生就業(yè)的基本政策（二）充分發(fā)揮政策性崗位吸納作用目錄02030401基層就業(yè)優(yōu)惠政策中央基層就業(yè)項目地方基層就業(yè)項目科研助理崗位健全畢業(yè)生基層就業(yè)支持體系盡早安排各類招聘考試和職業(yè)資格考試國有企業(yè)盡早完成招錄工作優(yōu)化招考時間安排高校招生工作統(tǒng)籌部署促進升學與就業(yè)有序銜接高校征兵工作方案退役士兵升學優(yōu)惠政策校園征兵宣傳教育活動做好大學生征兵工作知識鏈接三支一扶“三支一扶”是支教、支醫(yī)、支農(nóng)、扶貧的簡稱。2006年，中共中央組織部、人事部等八部門下發(fā)《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國人部發(fā)〔2006〕16號），以公開招募、自愿報名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式，從2006年開始連續(xù)5年，每年招募2萬名高校畢業(yè)生，主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。服務(wù)期限一般為2～3年，招募對象主要為全國普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生?！ㄔ斠娊滩模┒F(xiàn)階段我國大學生就業(yè)的基本政策（三）強化就業(yè)指導服務(wù)目錄02030401職業(yè)觀、就業(yè)觀、擇業(yè)觀教育鼓勵重點領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導優(yōu)質(zhì)課程職業(yè)生涯教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導建立健全就業(yè)育人支持體系平等就業(yè)環(huán)境誠信、安全、守法教育就業(yè)體檢結(jié)果互認加強就業(yè)權(quán)益保護就業(yè)指導服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓加強高職畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)實習實踐促進就業(yè)就業(yè)實習實踐基地職業(yè)技能培訓強化就業(yè)實習實踐二、現(xiàn)階段我國大學生就業(yè)的基本政策（四）開展重點群體就業(yè)幫扶◆“全國高校畢業(yè)生就業(yè)能力培訓基地”◆鼓勵各地創(chuàng)造條件，推廣“宏志助航計劃”實施宏志助航計劃◆高校間就業(yè)對口幫扶◆各地各高校要進一步完善就業(yè)幫扶機制完善就業(yè)幫扶機制二、現(xiàn)階段我國大學生就業(yè)的基本政策（五）完善就業(yè)統(tǒng)計發(fā)布機制2健全就業(yè)質(zhì)量報告制度高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告要準確客觀；報告相關(guān)指標內(nèi)容要與全國高校畢業(yè)生就業(yè)管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)保持一致。每年12月31日前發(fā)布1加強就業(yè)統(tǒng)計核查完善畢業(yè)生就業(yè)進展報送機制業(yè)生就業(yè)狀況布點監(jiān)測畢業(yè)生就業(yè)狀況抽樣調(diào)查二、現(xiàn)階段我國大學生就業(yè)的基本政策（六）持續(xù)深化高等教育改革優(yōu)化學科專業(yè)設(shè)置開展高校畢業(yè)生就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查研制發(fā)布就業(yè)狀況白皮書推動就業(yè)與招生培養(yǎng)聯(lián)動改革1促進校企供需對接產(chǎn)教融合、校企合作實施供需對接就業(yè)育人項目2二、現(xiàn)階段我國大學生就業(yè)的基本政策（七）加強組織領(lǐng)導1、落實就業(yè)一把手工程◆

各部門協(xié)同推進、全員參與的工作機制◆統(tǒng)籌做好疫情防控和就業(yè)工作2、配齊建強就業(yè)工作隊伍◆

就業(yè)機構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費“四到位”要求◆加強就業(yè)工作隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)3、加強就業(yè)工作督促檢查◆

就業(yè)專項調(diào)研工作◆就業(yè)工作督查、通報、約談、問責機制4、統(tǒng)籌就業(yè)工作安排◆

統(tǒng)籌就業(yè)工作安排◆組織就業(yè)活動5、做好就業(yè)總結(jié)宣傳工作◆

就業(yè)宣傳系列活動◆年度工作計劃、年度總結(jié)政策新風——畢業(yè)季，一大波利好消息助力大學生就業(yè)又逢畢業(yè)季，2021年全國高校畢業(yè)生達909萬人，再創(chuàng)歷史新高。為了方便畢業(yè)生就業(yè)，無論是國家層面，還是地方層面，都密集推出了諸多便利政策。從搭臺牽線到政策傾斜，從真金白銀破除創(chuàng)業(yè)難點，到便利住房落戶消除后顧之憂，一系列保障大學生就業(yè)的“政策禮包”紛紛出爐。搭臺牽線，為畢業(yè)生就業(yè)提供便利針對高校畢業(yè)生就業(yè)，自2020年下半年以來，各地就暢通大學畢業(yè)生求職供需信息對接，多措并舉解決求職信息不對稱的問題?！ㄔ斠娊滩模┞殘龉适氯蝿?wù)三樹立正確的就業(yè)觀念一、心系社會，勇?lián)ㄔO(shè)祖國重任在選擇職業(yè)時，大學生應(yīng)認識到：（一）自己是社會的一分子，自己的人生價值是社會價值和自我價值的統(tǒng)一；（二）個人對社會的付出越多，回報就越多。當代大學生在儲備知識、鍛煉素質(zhì)的同時，還要樹立愛崗敬業(yè)、服務(wù)社會的就業(yè)觀；在確立職業(yè)理想時，力求實現(xiàn)個人價值和社會價值的完美統(tǒng)一。樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀二、找準定位，適時調(diào)整就業(yè)期望當前，大學生就業(yè)形勢不容樂觀大學生要想順利就業(yè)，首先應(yīng)糾正非機關(guān)、國企不進的舊觀念，把心態(tài)放平。應(yīng)開闊眼界，客觀地分析人才市場，找準自己的職業(yè)定位，進而適時調(diào)整自己的擇業(yè)方向和擇業(yè)目標，必要時適當降低就業(yè)期望值，做到“先就業(yè)，后擇業(yè)”。引以為戒——心高氣傲定位高，猶豫不決失良機小黃是某專業(yè)一名品學兼優(yōu)的大學生。班里的同學都認為，如此優(yōu)秀的小黃一定可以找到一份非常理想的工作。小黃也早早地給自己定下了就業(yè)目標：非東南沿海不去，而且月薪至少為稅前8500元。到了畢業(yè)季，用人單位陸續(xù)來到學校招聘，小黃帶著求職材料參加了一些單位的面試，但都因為單位的工資待遇與他的期望值相差甚遠而拒絕簽約?！ㄔ斠娊滩模┞殘龉适虑舐殦駱I(yè)時，畢業(yè)生是否應(yīng)該將薪資待遇放在考慮條件的第一位？為什么？課堂互動三、重視鍛煉，增強職業(yè)發(fā)展后勁為了避免自身主觀期望和客觀條件之間的差距過大，增加自己順利就業(yè)的難度，大學生應(yīng)該：（1）分把握在校的實習機會，廣泛地接觸社會，了解社會，積累經(jīng)驗，找準自己的職業(yè)定位；（2）多了解不同行業(yè)相關(guān)職位的任職要求，懂得從基層做起，通過鍛煉和經(jīng)驗積累，挖掘發(fā)展?jié)摿?，增強自己的職業(yè)發(fā)展后勁。四、心態(tài)清零，坦然面對就業(yè)壓力大學生在求職擇業(yè)過程中一定要把心態(tài)清零，保持積極的就業(yè)心態(tài)，主動適應(yīng)就業(yè)形勢，調(diào)整就業(yè)策略，以便更好地把握就業(yè)機會。（1）放下“天之驕子”的身份，視自己為一個普通的社會勞動者；（2）全面地審視自己，客觀、準確地評價自己的專業(yè)能力，評估自己適合做什么、有多大的發(fā)展?jié)撃?；?）立足于自己選擇的職業(yè)，從基層做起，踏實最好每一步，積累經(jīng)驗，做出成績、創(chuàng)造價值。五、拓寬視野，切勿片面追求對口在就業(yè)市場上，除了部分專業(yè)性、技術(shù)性較強的崗位外，很多崗位并不一味地強調(diào)專業(yè)對口。大學生在求職擇業(yè)時可以拓寬視野，根據(jù)自身的性格特質(zhì)、興趣、專長等確定擇業(yè)方向，而不要局限于自己的專業(yè)。六、銳意進取，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)準備創(chuàng)業(yè)既是大學生實現(xiàn)就業(yè)的一種行之有效的方式，也是其實現(xiàn)人生理想的一條途徑。大學生可以充分發(fā)揮自己的專長，發(fā)掘自己的興趣，將自己的聰明才智和奮斗精神相結(jié)合，開拓新的領(lǐng)域，創(chuàng)造就業(yè)崗位，打造自己的事業(yè)。心態(tài)、觀念、行為——哈佛大學校長的擇業(yè)法則哈佛大學校長德里克·博克提出了“新世紀擇業(yè)的三條法則”。一、心態(tài)法則每位求職者都希望找到一份既能發(fā)揮自身專長、又能獲得待遇優(yōu)厚的工作。然而在實際擇業(yè)的過程中，這種兩全其美的好事很少，抱著這種心態(tài)求職通常很難如愿。求職者可以通過以下三個小故事來感受正確心態(tài)法則的重要性： ……（詳見教材）視野縱橫青春贊歌——扎根西藏做一顆高原上的石榴籽張銀波，2014屆大學生志愿服務(wù)西部計劃（以下簡稱“西部計劃”）西藏專項志愿者，曾先后服務(wù)于西藏自治區(qū)山南市加查縣冷達鄉(xiāng)小學、加查縣教育局。2015年，他通過西藏自治區(qū)公務(wù)員招考，扎根西藏，現(xiàn)工作于山南市直機關(guān)工委?！ㄔ斠娊滩模┥娘L采（1）辯論主題：正方“大學生應(yīng)先就業(yè)、后擇業(yè)”和反方“大學生應(yīng)先擇業(yè)、后就業(yè)”。躬行實踐——大學生就業(yè)主題辯論（2）辯論背景：