“十三五”中國(guó)物流行業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)

“十三五”中國(guó)物流行業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)“十三五”中國(guó)物流行業(yè)進(jìn)展方向和進(jìn)展重點(diǎn)

“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的新常態(tài)，對(duì)我國(guó)物流業(yè)進(jìn)展提出了新要求。

一是全面建成小康社會(huì)和中高速增長(zhǎng)的新要求

全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，要求經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展重心將從追求速度規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。物流業(yè)作為新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變進(jìn)展方式具有重要意義。進(jìn)一步降低物流成本，提高物流效率，將成為“十三五”時(shí)期物流業(yè)進(jìn)展的總基調(diào)。

二是新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新要求

國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略，提出力爭(zhēng)用十年時(shí)間，邁入制造強(qiáng)國(guó)行列。我國(guó)逐步從工業(yè)化中后期向工業(yè)化后期過(guò)渡，突出特點(diǎn)是從傳統(tǒng)資源密集型產(chǎn)業(yè)向?qū)W問(wèn)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端延長(zhǎng)。物流業(yè)作為重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是服務(wù)型制造的重要轉(zhuǎn)型方向，中高端的產(chǎn)業(yè)鏈需要中高端的物流服務(wù)相配套。

三是新型城鎮(zhèn)化和消費(fèi)升級(jí)的新要求

我國(guó)城鎮(zhèn)化仍將處于快速進(jìn)展區(qū)間，將釋放巨大的投資和消費(fèi)潛力。消費(fèi)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度增加，也對(duì)物流服務(wù)的精細(xì)化、響應(yīng)度和一體化水平有更高的要求。中投顧問(wèn)發(fā)布的《2024-2024年中國(guó)物流行業(yè)投資分析及前景猜測(cè)報(bào)告》表示，“十三五”時(shí)期，專業(yè)化、共性化、多樣化的解決方案需求旺盛，城鄉(xiāng)物流一體化、末端服務(wù)體驗(yàn)將成為競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。

四是區(qū)域協(xié)調(diào)進(jìn)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新要求

國(guó)家“三大戰(zhàn)略”進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推動(dòng)階段，新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和進(jìn)展空間格局正在形成，將對(duì)物流設(shè)施、運(yùn)輸方式和交通網(wǎng)絡(luò)的連通性提出更高的要求。區(qū)域物流大通道建設(shè)、戰(zhàn)略性物流樞紐節(jié)點(diǎn)的布局調(diào)整，物流園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸服務(wù)體系的構(gòu)建，是區(qū)域物流協(xié)調(diào)進(jìn)展的必備條件。

五是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技革命的新要求

國(guó)家提出大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，打造進(jìn)展新引擎。國(guó)務(wù)院出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與傳統(tǒng)物流業(yè)態(tài)深度融合，已經(jīng)和正在帶來(lái)物流領(lǐng)域的深刻變革?！笆濉睍r(shí)期，創(chuàng)新將擺在物流進(jìn)展全局的核心位置，重點(diǎn)是釋放新需求，制造新供應(yīng)，加快實(shí)現(xiàn)進(jìn)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。

六是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和全球化的新要求

中國(guó)經(jīng)濟(jì)加快融入世界，從單純“引進(jìn)來(lái)”向“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重進(jìn)展。特殊是“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施和跨境電商的興起，對(duì)國(guó)際物流提出了更高要求?！笆濉睍r(shí)期，將進(jìn)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，亟待補(bǔ)上國(guó)際物流的“短板”，為國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”供應(yīng)堅(jiān)實(shí)的物流保障。

七是生態(tài)文明建設(shè)和節(jié)能減排的新要求

社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)環(huán)境治理形成共識(shí)，國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)步入快車道。物流業(yè)作為繼工業(yè)和生活消費(fèi)后的第三大能耗產(chǎn)業(yè)，也是溫室氣體排放的主要行業(yè)，加強(qiáng)物流領(lǐng)域的綠色環(huán)保和節(jié)能減排對(duì)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義?！笆濉睍r(shí)期，那種以破壞資源環(huán)境為代價(jià)的物流進(jìn)展模式必需轉(zhuǎn)變。

八是全面深化改革和創(chuàng)新政府治理的新要求

全面深化改革，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和政府治理體制任務(wù)艱難。中投顧問(wèn)發(fā)布的《2024-2024年中國(guó)物流行業(yè)投資分析及前景猜測(cè)報(bào)告》指出，物流業(yè)作為重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，涉及領(lǐng)域多、掩蓋范圍廣、協(xié)調(diào)難度大，迫切需要建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)展，離不開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)的配套跟進(jìn)。沒(méi)有國(guó)家政務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)化，將無(wú)法支撐產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，著眼打造“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)新機(jī)制，創(chuàng)新管理方式，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力，構(gòu)建誠(chéng)懇守信、規(guī)范自律的行業(yè)治理環(huán)境，將是物流業(yè)管理體制改革的重要任務(wù)。

中投顧問(wèn)發(fā)布的《2024-2024年中國(guó)物流行業(yè)投資分析及前景猜測(cè)報(bào)告》表示，“十三五”時(shí)期，我國(guó)物流業(yè)仍舊處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也面臨一系列沖突和問(wèn)題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。估計(jì)行業(yè)增速將連續(xù)趨穩(wěn)放緩，傳統(tǒng)的依靠成本價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的粗放式進(jìn)展模式難以為繼，行業(yè)進(jìn)入以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線的進(jìn)展新階段。物流業(yè)將加快從追求規(guī)模速度增長(zhǎng)向質(zhì)量效益增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，從鋪攤子、上項(xiàng)目向整合資源，做優(yōu)存量轉(zhuǎn)變，從成本要素驅(qū)動(dòng)向效率提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)行業(yè)提質(zhì)增效。

我們要在黨的十八屆五中全會(huì)和中心經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神指引下，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的進(jìn)展理念，加強(qiáng)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展新常態(tài)。著力突出高效、集約、連通、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)和改革六個(gè)重點(diǎn)。

一是打造高效物流服務(wù)體系。以傳統(tǒng)運(yùn)輸為突破口，推廣標(biāo)準(zhǔn)車型、規(guī)范管理、先進(jìn)技術(shù)，提高車輛運(yùn)輸效率。深化鐵路貨運(yùn)改革，優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)。降低供應(yīng)鏈庫(kù)存成本，削減庫(kù)存鋪張。在工商企業(yè)中開(kāi)展物流成本核算，降低產(chǎn)業(yè)鏈物流成本。

二是引導(dǎo)物流集約進(jìn)展。鼓舞物流平臺(tái)進(jìn)展，整合分散物流資源，提高市場(chǎng)相對(duì)集中度。設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)展基金，鼓舞大型企業(yè)兼并重組。開(kāi)展中小企業(yè)聯(lián)盟培育方案，引導(dǎo)企業(yè)間建立合作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。利用綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高市場(chǎng)進(jìn)入門檻，加快設(shè)備改造升級(jí)，培育優(yōu)秀企業(yè)群體。

三是實(shí)現(xiàn)設(shè)施連通、網(wǎng)絡(luò)連通、信息連通。支持多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)主體，加強(qiáng)鐵路與大路、水運(yùn)、航空貨運(yùn)樞紐的規(guī)劃連接和網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，引導(dǎo)多種運(yùn)輸方式進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)無(wú)縫連接。搭建國(guó)家物流信息平臺(tái)，開(kāi)放共享相關(guān)政府信息，提升企業(yè)信息化水平。

四是創(chuàng)新物流組織方式和運(yùn)營(yíng)模式。鼓舞進(jìn)展精益物流，優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，促進(jìn)物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合。鼓舞企業(yè)整合資源，健全農(nóng)村和社區(qū)末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推行多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、無(wú)車承運(yùn)等運(yùn)輸組織方式，努力降低社會(huì)物流成本。

五是統(tǒng)籌區(qū)域、國(guó)際、國(guó)內(nèi)物流協(xié)調(diào)進(jìn)展。編織國(guó)內(nèi)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通國(guó)際國(guó)內(nèi)物流大通道，完善重要樞紐節(jié)點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，補(bǔ)齊短板。協(xié)作“一帶一路”戰(zhàn)略，培育世界級(jí)跨國(guó)物流集團(tuán)和專業(yè)化物流企業(yè)群體，鼓舞國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，融入全球供應(yīng)鏈體系。

六是深化物流管理體制改革。消退地方愛(ài)護(hù)和行政壁壘，建立統(tǒng)一高效的物流管理體制。推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持以人為本，關(guān)懷