六項(xiàng)機(jī)制工作要點(diǎn)與實(shí)例簡(jiǎn)析課件

六項(xiàng)機(jī)制工作要點(diǎn)與實(shí)例簡(jiǎn)析六項(xiàng)機(jī)制工作要點(diǎn)與實(shí)例簡(jiǎn)析1內(nèi)容安排政策背景前期準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)查找風(fēng)險(xiǎn)研判風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)處置風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任內(nèi)容安排2政策背景政策背景3政策背景：《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)政策背景：《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全4一、制定《實(shí)施意見(jiàn)》的必要性近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重的矛盾日益凸顯。安全風(fēng)險(xiǎn)有從傳統(tǒng)的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域向非傳統(tǒng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，以前從未發(fā)生過(guò)的，沒(méi)有進(jìn)入監(jiān)管視線的事故接連發(fā)生。針對(duì)這種情況，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央政治局常委會(huì)第127次會(huì)議上指出：有必要深入研究其規(guī)律特點(diǎn)，對(duì)易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)逐一建檔入賬，把新情況和想不到的問(wèn)題都想到，采取風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移。為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神，進(jìn)一步鞏固我省安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)“平安安徽”建設(shè)，2016年9月9日，省政府主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是“平安安徽”建設(shè)的重要組織部分，各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化安全意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性，以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度，慎之又慎，不能有絲毫懈怠，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。會(huì)議要求，研究建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”工作?！栋不帐∪嗣裾k公廳關(guān)于全面開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”工作的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔2017〕年16號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)，經(jīng)2017年省政府第99次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。在此基礎(chǔ)上，省政府安委會(huì)辦公室同步配套制定了《關(guān)于構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)要求進(jìn)行細(xì)化和具體化，以進(jìn)一步提高工作的指導(dǎo)性和可操作性。一、制定《實(shí)施意見(jiàn)》的必要性近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，5二、《實(shí)施意見(jiàn)》制定過(guò)程省安全監(jiān)管局牽頭組織起草“六項(xiàng)機(jī)制”工作任務(wù)，成立了以主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的“六項(xiàng)機(jī)制”起草領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了具體任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和需要重點(diǎn)突破的事項(xiàng)。文稿起草過(guò)程，結(jié)合了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》（安委辦〔2016〕）11號(hào)）等有關(guān)要求，借鑒了蕪湖市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理、馬鞍山市隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn)，參考了廣東省城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)做法，請(qǐng)馬鞍山礦山研究院、安徽理工大學(xué)、馬鋼集團(tuán)公司有關(guān)專家提供了技術(shù)支撐，并請(qǐng)馬鋼集團(tuán)公司進(jìn)行了模擬運(yùn)行，在多次分別征求各市政府、全省安全監(jiān)管系統(tǒng)、安委會(huì)成員單位的意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)修改完善和省法制辦合法性審查后，形成了現(xiàn)在的《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”全面開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的實(shí)施意見(jiàn)》。二、《實(shí)施意見(jiàn)》制定過(guò)程省安全監(jiān)管局牽頭組織起草“六項(xiàng)機(jī)制6三、《實(shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容：《實(shí)施意見(jiàn)》共分三大部分內(nèi)容。第一部分，“總體要求”的主要內(nèi)容是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移、重心下沉，堅(jiān)持分級(jí)管控、分類實(shí)施、屬地管理，堅(jiān)持源頭防范、系統(tǒng)治理、專項(xiàng)整治相結(jié)合，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控，增強(qiáng)安全防范治理能力，消除安全隱患，切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，切實(shí)解決“認(rèn)不清”“想不到”和“管不到”等問(wèn)題，有效防范較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，全面提升安全生產(chǎn)工作水平。三、《實(shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容：《實(shí)施意見(jiàn)》共分三大部分內(nèi)容。7三、《實(shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容：《實(shí)施意見(jiàn)》共分三大部分內(nèi)容。第二部分，“主要任務(wù)”的重點(diǎn)內(nèi)容是：一是建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找機(jī)制。主要是要求分行業(yè)、領(lǐng)域、場(chǎng)所制定《安全風(fēng)險(xiǎn)查找指導(dǎo)手冊(cè)》，科學(xué)劃分風(fēng)險(xiǎn)查找網(wǎng)格，依據(jù)指導(dǎo)手冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作，篩選、匯總、填報(bào)風(fēng)險(xiǎn)清單，重點(diǎn)解決“查什么”和“怎么查”的問(wèn)題。二是建立風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制。主要是組織風(fēng)險(xiǎn)研判培訓(xùn)，提高研判能力。根據(jù)研判結(jié)果，將風(fēng)險(xiǎn)由高到低分為紅、橙、黃、藍(lán)4個(gè)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管控。對(duì)查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成空間分布圖，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單化、動(dòng)態(tài)化管理。三是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)早預(yù)警、早干預(yù)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控主動(dòng)性。將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警由高到低分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)，視情采用監(jiān)測(cè)預(yù)警、巡查預(yù)警、綜合預(yù)警方式進(jìn)行預(yù)警。同時(shí)，適調(diào)整預(yù)警級(jí)別，適時(shí)解除預(yù)警，提出改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范的措施建議。四是建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。主要是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)研判結(jié)果和不同風(fēng)險(xiǎn)類型，采取綜合手段，實(shí)行分級(jí)管控，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面，制定防范措施。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)專門(mén)建檔，實(shí)施重點(diǎn)管控，采取經(jīng)濟(jì)、法制等手段推進(jìn)隱患整改。同時(shí)強(qiáng)化源頭控制，嚴(yán)把高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全審查關(guān)。五是建立風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。主要是加強(qiáng)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)管和檢查頻率，降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。加強(qiáng)事故初期處置，防止事故擴(kuò)大。周密制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，確保預(yù)案能用、會(huì)用、管用。加強(qiáng)應(yīng)急保障能力和專業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)處置能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、處置準(zhǔn)、處置快、處置好。六是建立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求。要求企業(yè)必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，所有企業(yè)必須做到“五落實(shí)五到位”。通過(guò)劃分風(fēng)險(xiǎn)管控網(wǎng)格單元，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任單位和責(zé)任人。按照“范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”的要求，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全覆蓋、全要素掌握和管控。強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查，開(kāi)展針對(duì)性執(zhí)法檢查，督促風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任落實(shí)。三、《實(shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容：《實(shí)施意見(jiàn)》共分三大部分內(nèi)容。8三、《實(shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容：《實(shí)施意見(jiàn)》共分三大部分內(nèi)容。第三部分，“保障措施”的重點(diǎn)內(nèi)容是：提出了“5個(gè)強(qiáng)化”的保障措施，分別是：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)、強(qiáng)化工作保障、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、強(qiáng)化激勵(lì)考核。旨在加大各項(xiàng)工作力度，推進(jìn)“六項(xiàng)機(jī)制”和風(fēng)險(xiǎn)管控工作不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。三、《實(shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容：《實(shí)施意見(jiàn)》共分三大部分內(nèi)容。9四、推進(jìn)《實(shí)施意見(jiàn)》的對(duì)策措施把安全風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面，把隱患排查挺在事故前面，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移、重心下移，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理，是《實(shí)施意見(jiàn)》的核心要義。《實(shí)施意見(jiàn)》的頒布實(shí)施，將與我省當(dāng)前正在持續(xù)推進(jìn)的安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)形成強(qiáng)大合力，極大地推動(dòng)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施意見(jiàn)》，并堅(jiān)決遵照?qǐng)?zhí)行《實(shí)施意見(jiàn)》的各項(xiàng)規(guī)定。一是加強(qiáng)《實(shí)施意見(jiàn)》的宣傳培訓(xùn)。要采取多種形式，分層次組織好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)領(lǐng)會(huì)《實(shí)施意見(jiàn)》各項(xiàng)規(guī)定和要求，為貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是抓緊研究制定配套措施?！秾?shí)施意見(jiàn)》印發(fā)后，省政府安委會(huì)辦公室同步制定了《實(shí)施細(xì)則》，對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了細(xì)化，使之更具操作性。下一步，各有關(guān)部門(mén)和單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施細(xì)則》，組織制定具體的實(shí)施方案、編制《安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找指導(dǎo)手冊(cè)》等配套文件，并據(jù)“六項(xiàng)機(jī)制”，以更好地落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控工作。三是在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善《實(shí)施意見(jiàn)》。安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作任務(wù)繁重，“六項(xiàng)機(jī)制”涉及安全風(fēng)險(xiǎn)管控的諸多環(huán)節(jié)，特別是安全生產(chǎn)涉及范圍廣、內(nèi)容復(fù)雜，在實(shí)施過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)一些情況和問(wèn)題。希望通過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐檢驗(yàn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和修正問(wèn)題的基礎(chǔ)上，不斷修訂完善《實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施細(xì)則》，使之更符合我省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作實(shí)際，切實(shí)起到管控風(fēng)險(xiǎn)隱患的效果，為建設(shè)五大美好安徽作出積極貢獻(xiàn)。四、推進(jìn)《實(shí)施意見(jiàn)》的對(duì)策措施把安全風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面，把隱10前期準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備11前期準(zhǔn)備1、成立安全風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組：分為組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和成員。安全風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組組成和職責(zé)：組長(zhǎng)：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)公司的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作，組織領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控會(huì)議，辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)變化，并對(duì)所有單位的安全風(fēng)險(xiǎn)管控績(jī)效進(jìn)行考核。副組長(zhǎng)：由安全分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)單位生產(chǎn)、安全等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作，組織風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、研判、控制、預(yù)警等工作。成員：由各車間主任、班組長(zhǎng)組成，負(fù)責(zé)各車間管轄范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作，參與、協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、研判、控制、預(yù)警等工作。

前期準(zhǔn)備1、成立安全風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組：分為組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和成員12

2、相關(guān)制度的建立一般需要建立以下制度：1）《關(guān)于成立“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，以公司的名義確定領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成、工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確職責(zé)分工。2）《“六項(xiàng)機(jī)制”安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控制度》對(duì)“六項(xiàng)機(jī)制”工作過(guò)程作出相應(yīng)的規(guī)定，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的培訓(xùn)和考核等內(nèi)容作出要求。3）《關(guān)于印發(fā)<XXX公司“六項(xiàng)機(jī)制”安全風(fēng)險(xiǎn)管控建設(shè)實(shí)施方案>的通知》并附《“六項(xiàng)機(jī)制”安全風(fēng)險(xiǎn)管控建設(shè)實(shí)施方案》，應(yīng)明確工作目標(biāo)：建立各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)研判（基礎(chǔ)工作，要求查找全面，研判準(zhǔn)確）、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警（針對(duì)藍(lán)色等級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)其可能造成的傷害程度采取不同等級(jí)、方式的預(yù)警）、風(fēng)險(xiǎn)防范（對(duì)風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施，制作風(fēng)險(xiǎn)防范措施檢查表，制作風(fēng)險(xiǎn)告知卡）、風(fēng)險(xiǎn)處置（制定事故應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案）、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任（劃分責(zé)任人）等“六項(xiàng)機(jī)制”，規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的基本流程，提高安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控閉環(huán)管理。并進(jìn)一步明確工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工作步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等工作。前期準(zhǔn)備2、相關(guān)制度的建立前期準(zhǔn)備13風(fēng)險(xiǎn)查找風(fēng)險(xiǎn)查找141．堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下沉，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、辨識(shí)工作的范圍和工作要求，全面分析可能發(fā)生事故的領(lǐng)域、部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)、找全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2．各級(jí)政府、省有關(guān)部門(mén)和單位要組織本地、本行業(yè)領(lǐng)域制定完善安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找指導(dǎo)手冊(cè)，明確安全風(fēng)險(xiǎn)查找的具體依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，并作為基層單位組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的依據(jù)，解決“查什么”“怎么查”等問(wèn)題，提高發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。3．各級(jí)政府要依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找指導(dǎo)手冊(cè)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織本地基層單位及企業(yè)全面深入徹底地排查各類安全風(fēng)險(xiǎn)特別是重大安全風(fēng)險(xiǎn)，確保不留死角和盲區(qū)，切實(shí)查清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分布情況，摸清各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的底數(shù)，并建立完整臺(tái)賬。鼓勵(lì)運(yùn)用第三方專業(yè)力量參與安全風(fēng)險(xiǎn)排查，為安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作提供技術(shù)支撐。4．各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息采集、審核、報(bào)送機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)匯總編制本地的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單，并錄入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理信息系統(tǒng)。各級(jí)政府要認(rèn)真篩選、確認(rèn)提交的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息，并督促其根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)變化情況，做好動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新。（一）建立風(fēng)險(xiǎn)查找機(jī)制，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)。1．堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下沉，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、辨識(shí)工作的范圍和151、查找原則（1）建立風(fēng)險(xiǎn)查找機(jī)制，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合公司采用的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施，分行業(yè)、領(lǐng)域和場(chǎng)所對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找網(wǎng)格。每年組織1次風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作，并匯總、更新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單。（2）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍應(yīng)覆蓋所有的工業(yè)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)或活動(dòng)場(chǎng)所。（3）當(dāng)因國(guó)家法律法規(guī)和本公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、周邊環(huán)境、安全管理發(fā)生變化而造成的風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單。2、查找依據(jù)針對(duì)各行各業(yè)有《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找指導(dǎo)手冊(cè)（試行）》（試行）《非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、安全風(fēng)險(xiǎn)研判指導(dǎo)手冊(cè)（試行）》（試行）《工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)手冊(cè)》（試行）等結(jié)合公司實(shí)際情況，對(duì)區(qū)域位置與總圖布置、工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、公輔設(shè)施、作業(yè)過(guò)程等進(jìn)行逐項(xiàng)查找。

風(fēng)險(xiǎn)查找風(fēng)險(xiǎn)查找163、查找范圍以下各項(xiàng)都應(yīng)列為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：A.裝置、設(shè)備、場(chǎng)所類（1）產(chǎn)生、供給能量的（如：發(fā)動(dòng)機(jī)、變壓器、油罐）。（2）使人體或物體具有較高勢(shì)能的（如：電梯、腳手架、高空作業(yè)平臺(tái)、行車）。（3）一旦失控可能產(chǎn)生能量積蓄或突然釋放的。（如：各種壓力容器、槽罐、強(qiáng)烈放熱反應(yīng)的化工裝置）。（4）生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的（危化品庫(kù)、儲(chǔ)罐）。B.能量載體類高溫物體、低溫物體、放射源、帶電體、行駛中的車輛、運(yùn)動(dòng)部件等。C.危險(xiǎn)物質(zhì)類各種有毒、有害、腐蝕性、刺激性、可燃燒爆炸的物質(zhì)等。D.危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)類如動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等。風(fēng)險(xiǎn)查找3、查找范圍風(fēng)險(xiǎn)查找174、注意事項(xiàng)1）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能導(dǎo)致的后果應(yīng)依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）分類標(biāo)準(zhǔn)（火災(zāi)、爆炸、壓力容器爆炸、機(jī)械傷害、物體打擊、坍塌、起重傷害、觸電、中毒、窒息等等）。2）以網(wǎng)格化、全覆蓋的方式，合理劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的最小單元（地理區(qū)域、單位、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)或活動(dòng)場(chǎng)所、某項(xiàng)活動(dòng)等）。3）在實(shí)施查找時(shí)，應(yīng)充分考慮外部情況變化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的影響，認(rèn)真分析平時(shí)條件、特殊時(shí)段、特殊自然條件下不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的出現(xiàn)；以及同一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在不同外部條件下，出現(xiàn)不同的風(fēng)險(xiǎn)，充分識(shí)別各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。4）可以依據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)材料，加以細(xì)化和核對(duì)。5）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)又稱危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)源，是指本身具有危險(xiǎn)性，或在一定條件下具有危險(xiǎn)性，存在著導(dǎo)致人身傷害、健康損害或財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、部位、狀態(tài)和活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)查找4、注意事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)查找18風(fēng)險(xiǎn)研判風(fēng)險(xiǎn)研判191．各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要經(jīng)常性組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)研判常識(shí)培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)研判工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性，更好地指導(dǎo)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

2．要綜合考慮起因物、誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，合理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類。各市、縣（市、區(qū)）要對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，分析風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故的概率和后果。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程要突出遏制重特大事故，關(guān)注暴露人群，聚焦重大危險(xiǎn)源、勞動(dòng)密集型場(chǎng)所、高危作業(yè)和受影響的人群規(guī)模等。

3．各級(jí)安全監(jiān)管等部門(mén)要在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息采集、分類分級(jí)基礎(chǔ)上，建立每一處風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分布、狀態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)管責(zé)任單位、責(zé)任人等風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)據(jù)清單。建立全省統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)狀況的實(shí)時(shí)分析和動(dòng)態(tài)管理，繪制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)空間分布、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布電子圖。（二）建立風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，科學(xué)應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)。1．各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要經(jīng)常性組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)研判常識(shí)培201、研判原則

1）建立風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，科學(xué)應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)?！傲?xiàng)機(jī)制”工作的重中之重，直接影響到后四步工作，應(yīng)要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制，該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一線技術(shù)、操作員工應(yīng)參與，保障風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和事故后果嚴(yán)重性的研判信息來(lái)源的準(zhǔn)確。2）基于上一步風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找階段發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，綜合考慮事故發(fā)生的可能性以及事故發(fā)生后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按其風(fēng)險(xiǎn)大小由高到低分為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色四個(gè)等級(jí)（預(yù)防大事故）。3）每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)結(jié)果錄入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理信息系統(tǒng)，并對(duì)紅色、橙色（液氯、重大危險(xiǎn)源等）等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專門(mén)建檔。風(fēng)險(xiǎn)研判1、研判原則風(fēng)險(xiǎn)研判212、研判方法風(fēng)險(xiǎn)研判2、研判方法風(fēng)險(xiǎn)研判22風(fēng)險(xiǎn)研判風(fēng)險(xiǎn)研判23風(fēng)險(xiǎn)研判風(fēng)險(xiǎn)研判24風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警251．充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，加強(qiáng)安全管理，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和安全隱患，做到早預(yù)警、早干預(yù)，及時(shí)督促整治，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。

2．科學(xué)實(shí)行預(yù)警分級(jí)，按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度，將安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警由高到低分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)等級(jí)，依次用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色表示。

3．建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告制度。對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)特別是高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡等，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、事故后果、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。

4．建立健全各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析和風(fēng)險(xiǎn)信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展變化，實(shí)時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，明確解除預(yù)警的條件。（三）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性。1．充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，加強(qiáng)安全管理，加強(qiáng)261、預(yù)警原則1）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警由高到低分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)預(yù)警（較重）、Ⅳ級(jí)預(yù)警（一般），預(yù)警級(jí)別依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色四種顏色表示。2）預(yù)警方式：應(yīng)采用監(jiān)測(cè)預(yù)警、巡查預(yù)警、綜合預(yù)警等方式進(jìn)行預(yù)警。鼓勵(lì)采用監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（可燃?xì)怏w、有毒氣體泄漏報(bào)警，DCS系統(tǒng)等）進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。3）實(shí)時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別。預(yù)警發(fā)布單位在發(fā)布預(yù)警信息后，需要密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，按照規(guī)定的權(quán)限和程序，實(shí)時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別，并及時(shí)發(fā)布調(diào)整后的預(yù)警信息。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

1、預(yù)警原則風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警272、預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ級(jí)預(yù)警（紅）：可能造成30人以上死亡或100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），巨大財(cái)產(chǎn)損失，可能造成極其惡劣的社會(huì)輿論和政治影響；事故或事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至省政府應(yīng)急辦及有關(guān)部門(mén)。Ⅱ級(jí)預(yù)警（橙）：可能造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重傷，嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失，可能造成惡劣的社會(huì)輿論，產(chǎn)生較大的政治影響；事故或事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。逐級(jí)上報(bào)至市政府應(yīng)急辦及有關(guān)部門(mén)。Ⅲ級(jí)預(yù)警（黃）：可能造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重傷，需要外部援救才能緩解，較大財(cái)產(chǎn)損失或賠償支付，在一定范圍內(nèi)造成不良的輿論影響，產(chǎn)生一定的政治影響；事故或事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。逐級(jí)上報(bào)至縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)急辦及有關(guān)部門(mén)。Ⅳ級(jí)預(yù)警（藍(lán)）：可能造成3人以下死亡或10人以下重傷，中度財(cái)產(chǎn)損失，有較小的社會(huì)輿論，一般不會(huì)產(chǎn)生政治影響；事故或事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)展。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

2、預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警28風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)防范291．充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，加強(qiáng)安全管理，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和安全隱患，做到早預(yù)警、早干預(yù)，及時(shí)督促整治，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。

2．科學(xué)實(shí)行預(yù)警分級(jí)，按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度，將安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警由高到低分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)等級(jí)，依次用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色表示。

3．建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告制度。對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)特別是高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡等，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、事故后果、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。

4．建立健全各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析和風(fēng)險(xiǎn)信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展變化，實(shí)時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，明確解除預(yù)警的條件。（四）建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，分級(jí)分類管控風(fēng)險(xiǎn)。1．充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，加強(qiáng)安全管理，加強(qiáng)305．強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)整治。深入推進(jìn)煤礦瓦斯、水害等重大災(zāi)害以及礦山采空區(qū)、尾礦庫(kù)工程治理。加快實(shí)施人口密集區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所安全搬遷工程。實(shí)施高速公路、鄉(xiāng)村道路和急彎陡坡、臨水臨崖危險(xiǎn)路段公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛、旅游客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛強(qiáng)制安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警等監(jiān)管技術(shù)裝備。

6．建設(shè)重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控及事故預(yù)警系統(tǒng)。對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)管控，提高檢查頻次，并采取切實(shí)可行的措施及時(shí)消除。對(duì)一時(shí)無(wú)法有效管控和處置的高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要結(jié)合實(shí)際，劃定禁區(qū)，明確每一處高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的安全管理與監(jiān)管責(zé)任。高度關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)變化狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、實(shí)時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終可防可控。

7．實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，強(qiáng)化源頭控制，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制，科學(xué)合理確定企業(yè)選址和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民生活區(qū)空間布局。高危項(xiàng)目審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件，城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。制定重大政策、實(shí)施重大工程、舉辦重大活動(dòng)時(shí)，要開(kāi)展專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和應(yīng)急預(yù)案。明確高危行業(yè)企業(yè)最低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁新建不符合產(chǎn)業(yè)政策、采用國(guó)家明令禁止或淘汰設(shè)備和工藝的項(xiàng)目，現(xiàn)有企業(yè)不符合相關(guān)要求的要責(zé)令整改。位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的地區(qū)和行業(yè)，要建立完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要緊密結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國(guó)家化解過(guò)剩產(chǎn)能有關(guān)政策，堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能，推動(dòng)高危行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（四）建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，分級(jí)分類管控風(fēng)險(xiǎn)。5．強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)整治。深入推進(jìn)煤礦瓦斯、水害等重大災(zāi)311．對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施跟蹤管控，綜合運(yùn)用各種防范手段，建立健全有序高效的防范流程。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，按照分區(qū)域、分類別、分級(jí)別、網(wǎng)格化的原則，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)差異化管理。按照重大風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先、循序漸進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理原則，實(shí)行分級(jí)管控。2．各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要依法督促相關(guān)企業(yè)、單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)研判結(jié)果，針對(duì)不同類型的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面，采取有針對(duì)性的防范措施，確保把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。通過(guò)隔離危險(xiǎn)源、采取技術(shù)手段、實(shí)施個(gè)體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等手段，達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)使用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等，推動(dòng)高危企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)。3．企業(yè)要針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立分級(jí)管控制度，制定落實(shí)安全操作規(guī)程。建立健全隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。

風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1．對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施跟蹤管控，綜合運(yùn)用各種防范手段32風(fēng)險(xiǎn)處置風(fēng)險(xiǎn)處置331．針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能發(fā)生的后果，采取科學(xué)有效措施，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)差異化處置。突出加強(qiáng)對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)管力度和檢查頻率，認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施，落實(shí)隱患整改，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)。2．制定事故初期處置的程序和基本步驟，強(qiáng)化一線人員在事故初期第一時(shí)間化解險(xiǎn)情和自救互救的能力。堅(jiān)持搶早搶小，加強(qiáng)事故初期處置，防止事故擴(kuò)大和次生事故發(fā)生。3．針對(duì)不同類型風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和可能發(fā)生的情況，制定科學(xué)周密的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織有針對(duì)性的應(yīng)急演練、技能競(jìng)賽和人員避險(xiǎn)自救培訓(xùn)，提升應(yīng)急救援技戰(zhàn)術(shù)水平和科學(xué)救援能力。4．按照預(yù)案和響應(yīng)等級(jí)，統(tǒng)籌調(diào)度救援力量，準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情，科學(xué)組織施救，并妥善處理善后工作，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。5．加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)，落實(shí)應(yīng)急必備的物資、裝備、器材；加強(qiáng)專業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常性組織應(yīng)急演練專業(yè)化培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)處置的保障能力。結(jié)合全省高危行業(yè)分布情況，采取政企共建、企業(yè)聯(lián)合等模式，建設(shè)骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升基層專業(yè)救援隊(duì)伍專業(yè)水平。（五）構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)可防可控。1．針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能發(fā)生的后果，采取科學(xué)有效措施，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)34風(fēng)險(xiǎn)處置措施1、風(fēng)險(xiǎn)處置原則建立風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)可控可防。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能發(fā)生的后果，堅(jiān)持搶早搶小的原則，采取科學(xué)有效措施，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)差異化處置，加強(qiáng)應(yīng)急處置保障能力建設(shè)，確保關(guān)鍵時(shí)刻處置準(zhǔn)、處置快、處置好。2、風(fēng)險(xiǎn)處置需要做的工作：（藍(lán)色及以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)制作專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并提交應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)記錄和應(yīng)急演練記錄）a、加強(qiáng)事故初期處置。b、準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)事故險(xiǎn)情。c、科學(xué)組織施救。d、妥善處置善后工作。e、提高風(fēng)險(xiǎn)處置保障能力。風(fēng)險(xiǎn)處置措施1、風(fēng)險(xiǎn)處置原則35風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任