智慧城市規(guī)劃實(shí)施方案

智慧城市規(guī)劃實(shí)施方案智慧城市規(guī)范方案一、工作匯報(bào)提綱第一階段:訪談?wù){(diào)研（一） 準(zhǔn)備1、 準(zhǔn)備:項(xiàng)目準(zhǔn)備2、 宣傳和動員的方案（二） 調(diào)研3、 對需求進(jìn)行更進(jìn)一步的梳理4、確定在關(guān)注民生等五個領(lǐng)域切入點(diǎn)5、IT的發(fā)展趨勢研究對智慧城市的影響6、與各合作伙伴的調(diào)研7、國外城市管理對昆山智慧城市的借鑒8、市民代表的訪談，了解他們的需求第二階段:藍(lán)圖設(shè)計(jì)及細(xì)化方案（一）藍(lán)圖設(shè)計(jì)9、確定智慧城市的高級階段藍(lán)圖設(shè)計(jì)10、各切入點(diǎn)的藍(lán)圖方案11、 智慧城市的建設(shè)對政府管理創(chuàng)新和新的能力建設(shè)12、 未來復(fù)合性人才的培養(yǎng)（二）細(xì)化方案13、 解決方案梳理14、 關(guān)注民生的智慧城市方案15、政府管理創(chuàng)新和高效管理的方案16、扶持產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型17、關(guān)注環(huán)境保護(hù)的智慧城市的方案18、智慧城市的信息基礎(chǔ)建設(shè)方案第三階段:實(shí)施及綱要（一）實(shí)施路線19、 詳細(xì)的實(shí)施路線20、 智慧城市建設(shè)的項(xiàng)目管理方案21、與合作伙伴的合作以及實(shí)施聯(lián)盟管理方案

22、 投資產(chǎn)出分析的計(jì)量模型（二）綱要23、 昆山智慧城市各項(xiàng)目建設(shè)的綱要24、智慧產(chǎn)業(yè)二、確定智慧城市步驟（一） 調(diào)研現(xiàn)狀1、 開展面向各領(lǐng)域各階層的溝通交流2、 充分了解并分析城市發(fā)展現(xiàn)狀3、 詳盡總結(jié)城市實(shí)際情況、特點(diǎn)及各界需求（二） 歸納需求1、 結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)研的城果，對需求和期望進(jìn)行匯總、分析、梳理和歸納。2、 為下一步制定解決對策提供可靠依據(jù)。（三） 導(dǎo)出對策1、 基于對實(shí)際需求的分析和歸納，制定可靠的解決方案對策2、 將需求作為主要出發(fā)點(diǎn)，為構(gòu)建框架平臺做充分鋪墊。（四） 構(gòu)建藍(lán)圖1、 總結(jié)前期各階段成果，確定藍(lán)圖切入點(diǎn)2、 為切入點(diǎn)各平功能及特點(diǎn)做詳細(xì)描述，從而形成智慧城市藍(lán)圖。（五） 實(shí)施步驟1、 歸納出推行的具體項(xiàng)目和舉措2、 針對項(xiàng)目和舉措，確定實(shí)施推廣的優(yōu)先級和實(shí)施路徑第一部分現(xiàn)狀調(diào)研項(xiàng)目組通過（1）深度訪談、（2）對某某市規(guī)劃深入解讀分析、（3）國內(nèi)外案例研究、（4）當(dāng)?shù)卣毮苎芯克姆N方式，對某某市構(gòu)建智慧城市的現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的研究。第一節(jié)政府、企業(yè)和市民談度訪談

1、對政府各主要委辦局進(jìn)行**場、超過**人次訪談，了解政府各部門對于昆山智慧城市建設(shè)的需求和建議。被訪談人員構(gòu)成:局級**人，占**%，主任級**人，占**%，科員級**人，占**%，社會公眾**人，占**%，。2、 與某某市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、及群眾代表進(jìn)行了**場***人次訪談，進(jìn)一步了解了各方人士對于某某市建設(shè)需求和建議。3、 開發(fā)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn):******4、 企業(yè)：節(jié)能環(huán)保企業(yè)、重點(diǎn)污染監(jiān)控企業(yè)、高能耗企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、服務(wù)外包企業(yè)、生物醫(yī)藥企業(yè)、納稅先進(jìn)企業(yè)5、 群眾代表：醫(yī)生、公交司機(jī)、出租車司機(jī)、教師、交警、保安、政府人員、律師、環(huán)衛(wèi)、退休職工、人大代表、政協(xié)代表、街道服務(wù)、農(nóng)民、工人第二節(jié)某某市城市規(guī)劃解讀項(xiàng)目組還對“十二五規(guī)劃”等相關(guān)文進(jìn)行了詳盡的研究和討論，尤其對某某市十二五規(guī)劃關(guān)于智慧震城市建設(shè)的要求進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。一、 當(dāng)?shù)匾?guī)劃中擬建的智慧城市體系：1、 加快“三網(wǎng)融合”技術(shù)改造，第三代移動通信系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用普及工作。2、 到“十二五”期末，智能光網(wǎng)、3G無線網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等主要基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋中心城區(qū)二、 智慧城市政務(wù)體系1、加快構(gòu)建主動服務(wù)模式下的智慧化政務(wù)體系，完善各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，率先實(shí)現(xiàn)政府公共管理和服務(wù)的智能化

2、到“十二五”期末，市鎮(zhèn)兩級政府核心業(yè)務(wù)基本以網(wǎng)絡(luò)化、智能化支撐，政府公共服務(wù)在線率達(dá)80%以上。三、智慧城生活體系1、 打造以“創(chuàng)新、宜居、暢游”為主題的未來生活新模式2、 大力發(fā)展綜合電子商務(wù)載體3、 到“十二五”期末，電子商務(wù)達(dá)到現(xiàn)代國際城市水平，擁有智能系統(tǒng)的居民小區(qū)達(dá)到80%以上。第三節(jié)國內(nèi)外城市案例研究經(jīng)過謹(jǐn)慎挑選，我們對國內(nèi)外的四個城市和地區(qū)的智慧化建設(shè)進(jìn)行了研究，并總結(jié)了值得學(xué)習(xí)和可借鑒之處一、新加坡：1、 研究意義：可從“整體發(fā)展”方面學(xué)新加坡，政府對城市信息化整體規(guī)劃較為城熟，政府服務(wù)水平較高。2、 借鑒之處：電子政府、智能交通3、 新加坡基本情況:新加坡從20世紀(jì)80年代開始，便出臺了一系列重要的信息化發(fā)展規(guī)劃基本資料:人口508萬，公民人數(shù)為323萬，永久居民為54萬，非居民約131萬。面積:710平方公里。地區(qū)生產(chǎn)總值:2227億美元。主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):農(nóng)業(yè):0%，工業(yè):26.8%，服務(wù)業(yè)：73.2%挑戰(zhàn):1)資源匱乏，國內(nèi)市場狹小;工業(yè)基礎(chǔ)與競爭優(yōu)勢薄弱。舉措:早在20世紀(jì)70年代中后期，新政府就敏銳地認(rèn)識到，作為島嶼國家的新加坡缺乏長期的競爭優(yōu)勢，唯一可行的改革途徑就是提升作用鏈，把發(fā)展重點(diǎn)

放在資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)上，從那時起，新政府就把信息技術(shù)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵手段。相繼推出了：國家計(jì)算機(jī)計(jì)劃、國家信息化技術(shù)、智慧島、IT2000計(jì)劃、互聯(lián)新加坡計(jì)劃和智慧國2015。智慧國2015計(jì)劃是新加坡于2006年推出的一個為期十年的資訊通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，它通過對基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)，及利用資訊通信產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)部門轉(zhuǎn)型等多方面的戰(zhàn)略規(guī)劃，意在新加坡成為一個由資訊通信所驅(qū)動的智慧國家與全球都市的未來的愿景。二、 臺北。1、 研究意義：可從“自主創(chuàng)新”方面學(xué)臺灣地區(qū)，臺北在城市信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)方面較為領(lǐng)先2、 借鑒之處：信息基礎(chǔ)建設(shè)、交通引導(dǎo)系統(tǒng)3、 臺北基本情況人口：263萬人（07年），面積:272平方公里，地區(qū)生產(chǎn)總值：1,273億美元，成績:繼臺北市2006年獲得全球智慧城市首獎后，挑園縣分別于2009、2010、2011年連續(xù)三年獲得ICF（全球21大智慧城市獎）。三、 首爾：1、 研究意義產(chǎn)業(yè)提升學(xué)韓國，韓國政儲搭建了服務(wù)于中小企業(yè)的信息平臺，政府跨部門協(xié)同合作2、 借鑒之處政府部門協(xié)同施政、企業(yè)信息服務(wù)平臺SPI

四、 斯德哥爾摩1、 研究意義北歐國家社會福利系統(tǒng)較為發(fā)達(dá)，政府為市民提供方便的醫(yī)療、交通和教育服務(wù)2、 借鑒之處電子醫(yī)療五、 全球智慧城市分析結(jié)論世界各國智慧城市建設(shè)主要以側(cè)重城市某項(xiàng)功能為切入點(diǎn)，真正通過頂層規(guī)劃系統(tǒng)地建設(shè)智慧城市的案例目前還沒有。第四節(jié)政府職能研究根據(jù)政府公開的信息并結(jié)合同行部門的特點(diǎn)總結(jié)了全市五十多個政府部門的主要職能，然后通過訪談過一步確認(rèn)各部門的職能并重新進(jìn)行梳理、總結(jié)和歸納?？偨Y(jié)下來，政府有290多項(xiàng)主要職能，涉及城市管理的各個方面。第二部分歸納需求一、分析現(xiàn)狀提煉主要需求在對現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目組對某某市構(gòu)建智慧城市的需求進(jìn)行了分析、總結(jié)，共有375項(xiàng)主要的需求，并將其作為我們智慧城市規(guī)劃的原始需求庫。1、深度方談某某市各階層相關(guān)人士，了解各方面的現(xiàn)狀及人們的呼聲:共140項(xiàng)相關(guān)需求步驟一步驟匯總總結(jié)1、將來自不同渠1、通過基375某某形城2、認(rèn)真研究某某城道的需求信息進(jìn)本需求分項(xiàng)市智234市規(guī)劃的要求:共行分析、總結(jié)析，將與

某總慧城項(xiàng)主159項(xiàng)相關(guān)需求（方談、職能、某市智慧城市建要需體規(guī)劃和案例）市建設(shè)相關(guān)設(shè)需求需度較小的需2、將相同或類似求3、深入總結(jié)國內(nèi)外求求進(jìn)行篩選的需求進(jìn)行歸納相關(guān)智慧城市的案例4、政府職能特點(diǎn)分析研究:共76項(xiàng)相關(guān)需求二、經(jīng)過各方面人員訪談提煉訪談需求經(jīng)過一系列對政府各部門人員、企業(yè)人士、市民代表的調(diào)研方談，在對訪談紀(jì)要進(jìn)行細(xì)致的歸納與整理后得出140項(xiàng)訪談需求（一） 訪談與各府各部門、人員、企業(yè)人士、市民代表之間過行80多場的調(diào)研方談（事先準(zhǔn)備訪談提綱、事后形成談話紀(jì)要）（二） 需求問題+初步解決方案1、 經(jīng)過整理共提出了335項(xiàng)需求問題2、 對應(yīng)需求得出相應(yīng)的初步解決方案（三） 歸納整理經(jīng)過整理可歸納為140項(xiàng)需求例如:在訪談需求中對于都有談到的停車難的問題，將匯總此類需求，形成一個需求點(diǎn)：需求問題初步建議1、停車難建立停車誘導(dǎo)系統(tǒng)2、 停車難，亂停車現(xiàn)象嚴(yán)重合理增停車位，滿足停車需求，同時加大對亂停車現(xiàn)象的查處3、 缺少停車位規(guī)劃對全市停車位進(jìn)行協(xié)調(diào)與管理4、缺少停車位信息的管理增加停車位信息

5、 缺少停車誘導(dǎo)建立健全停車誘導(dǎo)系統(tǒng)6、 資源集中地區(qū)停車難建立建全停車位誘導(dǎo)系統(tǒng)需求點(diǎn):停車難，亂停車現(xiàn)象嚴(yán)重，需要增加停車位及建立停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，同進(jìn)需要加大對亂停車現(xiàn)象的查處。三、 分析十二五規(guī)劃總結(jié)智慧城市建設(shè)需求對市政府及各部門“十二五”規(guī)劃進(jìn)行了研讀和分析，并歸納出相應(yīng)的需求。根據(jù)“十二五”規(guī)劃部分總結(jié)出的智慧城市建設(shè)的需求共159項(xiàng)。例如：（1）推進(jìn)偉感公共信息平臺建設(shè)，加快信息化，共享需求、人才、企業(yè)信息和行業(yè)動態(tài)，促進(jìn)企業(yè)間交流。（2）進(jìn)一步完善企業(yè)信用信息系統(tǒng)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與信用體系建設(shè)，健全科技型企業(yè)信用檔案。（3）,,,,四、 分析其它智慧城市案例總結(jié)城市建設(shè)需求我們選擇了一些有代表性的智慧城市建設(shè)案例進(jìn)行總結(jié)，也作為我們智慧城市建設(shè)借鑒，根據(jù)城市建設(shè)案例總結(jié)出的需求共76項(xiàng)。四個境外城市智慧城市相關(guān)關(guān)鍵舉措：1、 新加坡:新加坡資訊通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在亞洲排名首位，并在全球排名前10位，特別是在電子政府及智能交通領(lǐng)域，新加坡的表現(xiàn)更為優(yōu)異。2、 臺北:著重進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)項(xiàng)目以及交通引導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)，力圖繼續(xù)走在全球智慧城市的前列。3、 首爾:著力提高市民的生活品質(zhì)，打造全球領(lǐng)先的電子政府。4、 期德哥爾摩:著力提高公共服務(wù)水平，全面推行電子醫(yī)療。五、 根據(jù)政職能分析智慧城市建設(shè)需求另外，從政府的主要職能入手，結(jié)合某某市智慧城市建設(shè)的需求，以政府所轄職能為主要智慧城市建設(shè)的考慮方面，也作為我們進(jìn)行智慧城市規(guī)劃的輸入。（一）某某市政府的主要功能及職責(zé)

某某市政府的主要職能總結(jié)：市政府主要負(fù)責(zé)的8個層面34個相關(guān)局、委、辦；18個下屬的中心、院、市場等;3個開發(fā)區(qū)及8個鎮(zhèn)。某某市政府的其他職能某某市建設(shè)智慧城市的需要促進(jìn)某某市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)扶持、打造全新的智慧產(chǎn)業(yè)、吸引新產(chǎn)業(yè)進(jìn)入某某市。(2)進(jìn)行某某市的民生發(fā)展提高居民收入、提高服務(wù)效率、提升辦公效率(3)優(yōu)化某某市的環(huán)境環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、打造優(yōu)良環(huán)境某某市政府的主要功能現(xiàn)有職能的功能化服務(wù)市民的功能、服務(wù)企業(yè)的功能、涵蓋政府施政的職能、環(huán)境保護(hù)的主要職能、信息建設(shè)的主要職能新興職能的需求總結(jié)六、歸納總結(jié)各類需求我們總結(jié)了某某市智慧城市原始需求，并對其進(jìn)行進(jìn)一步歸納、篩選，確定出相對獨(dú)立性較高，并較為有作用的234項(xiàng)關(guān)建需求步驟一：將來自不同渠道的原始需求信息(375)進(jìn)行分析、總結(jié)(訪談、職能、規(guī)劃和案例)將相同或類似的需求進(jìn)行歸納，形成基本需求(256)步驟二：

通過基本需求分析，將與某某市智慧城市建設(shè)相關(guān)度較小的需求進(jìn)行篩選。形成關(guān)鍵需求(234)。當(dāng)我們對此234項(xiàng)需求進(jìn)行進(jìn)一步歸納，發(fā)現(xiàn)可以總結(jié)為5個層面，15個方面，作為某某市智慧城市建設(shè)的整體需求，并在此基礎(chǔ)上導(dǎo)出某某市智慧城市規(guī)劃的對策。分類如下：民生發(fā)展:交通出行12%，文化教育9%，產(chǎn)業(yè)智慧化12%，醫(yī)療健康5%，社區(qū)服務(wù)8%，市民卡2%，食品衛(wèi)生1%，政府施政政府服務(wù)14%，經(jīng)濟(jì)管理6%，城市管理11%，信息建設(shè)8%(4)環(huán)境保護(hù)新能源新技術(shù)3%，節(jié)能降耗3%，污染防治4%。(5)產(chǎn)業(yè)扶持進(jìn)一步分析需求發(fā)現(xiàn)大家對有關(guān)民生發(fā)展的話題的話題關(guān)心程度比較高?！懊裆l(fā)展”：其中交通管理、教育管理、社區(qū)管理、醫(yī)療服務(wù)、市民卡、食品追蹤。其次是“政府施政”：政府服務(wù)、城市管理、經(jīng)濟(jì)管理，再次“產(chǎn)業(yè)扶持”：產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)；及“信息建設(shè)”?！碍h(huán)境保護(hù):減少排放、新能源技術(shù)、節(jié)能降耗第三部分導(dǎo)出對策第一節(jié)智慧城市概念介紹一、對智慧城市的基本認(rèn)識智慧城市是基于信息化城市和數(shù)字化城市基礎(chǔ)上，全新的未來城市發(fā)展模式

1、 信息化城市（1995年左右）：對城市管理進(jìn)行信息化改造，利用信息化改變傳統(tǒng)粗放型或手工的城市管理模式。這一階段利用了：無線網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)、GPS技術(shù)、遙感技術(shù)等，2、 數(shù)字化城市（2000左右）：以因特網(wǎng)和多媒體基礎(chǔ)，將城市部件和城市信息通過數(shù)字化進(jìn)行展示和管理。這一階段增加了：特聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新一代通訊技術(shù)、人工智能等。3、 智慧城市（2011年）：借助于信息和通信技術(shù)等手段來主動感知、分析整個城市中核心的運(yùn)營系統(tǒng)所產(chǎn)生的多項(xiàng)關(guān)鍵信息，并進(jìn)行智能處理，構(gòu)建面向未來的全新城市形態(tài)。二、對智慧城市的基本理解智慧城市是通過對信息收集和整合，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的城市發(fā)展和管理模式（一） 什么是智慧城市：（1） “智慧城市”的建設(shè)是指政府借助于信息和通信技術(shù)等手段來主動感知、分析整個城市中核心的運(yùn)營系統(tǒng)所產(chǎn)生的多項(xiàng)關(guān)鍵信息，并進(jìn)行智能處理，構(gòu)建面向未來的全新城市形態(tài)。（2） 過去，我們總是事后老被動地反應(yīng)，而被動的結(jié)果只能是彌補(bǔ)。智慧的實(shí)質(zhì)就在于對所產(chǎn)生的這些信息主動感知并實(shí)時交互，讓城市更安全、更高效、隨時響應(yīng)并能預(yù)知未來。（二） 智慧城市有哪些特征，（1）創(chuàng)新發(fā)展模式：1）改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、并挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，從而提升整個城市的況爭力和市場力2）能夠創(chuàng)造吸引人才、資金的整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境（2）優(yōu)化資源配置

能夠通過信息技術(shù)促進(jìn)各類資源合理配置，最大化資源創(chuàng)造的作用。綠色和環(huán)保能夠通過信息技術(shù)促進(jìn)各類資源合理配置，特別是能源和資源的切約，減少排放。能“預(yù)知未來”讓我們生活的城市更加有彼此的感知，政府、企業(yè)和居民能夠更加和諧。三、城市由政府、居民與企業(yè)互動構(gòu)成城市是由政府與;轄區(qū)的居民和企業(yè)之間的互動構(gòu)成，智慧城市的建設(shè)主要圍繞著這三者來進(jìn)行。企業(yè)為企業(yè)提供基礎(chǔ)寬帶接入提供行業(yè)性基礎(chǔ)平協(xié)助中小企業(yè)獲得高品質(zhì)專業(yè)服務(wù)建立合作平臺，促進(jìn)企業(yè)間合作建立學(xué)院和企業(yè)合作模式，向企業(yè)提供高端知識型人才居民使居民可以快速獲取各種信息使居民方便地辦理各種公共事務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)使高質(zhì)量的教育資源獲得更大地利用(4)利用及時的出行信息發(fā)布方便居民的出行等政府一些特殊的區(qū)域性公共服務(wù)智能化、如區(qū)域監(jiān)控、安全、環(huán)保等方面的智能應(yīng)用，增強(qiáng)政府服務(wù)能力。三者用戶構(gòu)成互動的載體形式

城市規(guī)劃、移動辦公、公共安全、各類信息、健康醫(yī)療、教育培訓(xùn)、人才招聘、數(shù)據(jù)中心、行業(yè)性平臺等。教育人才招聘數(shù)據(jù)中心健康企業(yè)居民用戶行業(yè)性平臺信息政府公共安全城市規(guī)劃移動辦公四、智慧城市建設(shè)的內(nèi)容智慧城市建設(shè)，就是指政府通過新興技術(shù)的應(yīng)用，就是對居民和社會的需求能更加迅速及時發(fā)現(xiàn)并作出反應(yīng)，甚至做到“可預(yù)見”。信息技術(shù)供應(yīng)者需求的產(chǎn)生信息技術(shù)供應(yīng)者信息基礎(chǔ)設(shè)施政府部門電子消費(fèi)者電話、電視、互聯(lián)網(wǎng)電子市民、三網(wǎng)融合、有線光公用信息網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、無線平臺/接口G2C網(wǎng)、云計(jì)算、，,,,商戶政府對公眾政策法規(guī)私密性、居民G2B安全性政府專溝通渠道政府對商業(yè)電子業(yè)務(wù)業(yè)信溝通、教G2G信息基礎(chǔ)應(yīng)用息育、培訓(xùn)政府對政府身份認(rèn)證、CA/PKI、技授權(quán)、目錄管理、電子術(shù)支付、企業(yè)應(yīng)用集成、人電子證書、企業(yè)資管理、??員B2C

商業(yè)對消費(fèi)者學(xué)習(xí)、撐握相關(guān)技能B2B商業(yè)對商業(yè)社會大眾公民、居民、外來人員、商業(yè)用戶電子消費(fèi)者/電子市民整合服務(wù)信息是智慧成市的關(guān)建。項(xiàng)目組通過對政府各部門的職能梳理發(fā)現(xiàn)，大多的政府職能集中服務(wù)于轄區(qū)的居民和企業(yè)，因此如何將服務(wù)信息進(jìn)行整合成為建設(shè)智慧城市的關(guān)鍵。分類如下：一、服務(wù)市民:服務(wù)和管理的受眾的針對于居民或個人人口計(jì)生家用車輛老齡工作城鄉(xiāng)道路醫(yī)院醫(yī)療重要消費(fèi)處罰管理交通秩序管理品儲備調(diào)管理控生育許可機(jī)動車駕救災(zāi)救助毒品稽查干部保健豬肉屠宰員管理管理人口計(jì)生圖書館管就業(yè)促進(jìn)處理群眾食品衛(wèi)生法制宣傳管理理與指導(dǎo)各類信訪監(jiān)管教育事件流動人口文化館管社會保險停車管理婦幼保健人民調(diào)解計(jì)生管理理消費(fèi)者權(quán)博物館管殘疾人社糧食儲備疾病預(yù)防安置幫教益保護(hù)理保體系建立價格咨詢機(jī)動車駕殘疾人社基礎(chǔ)教育職業(yè)病監(jiān)法律咨詢駛員培訓(xùn)團(tuán)組織指管理和發(fā)管導(dǎo)展

公共場所各類案件殘疾人教職業(yè)教育人口計(jì)生公證事務(wù)治安管理偵查學(xué)管理和發(fā)宣傳教育的辦理展氣候變化從業(yè)人員殘疾人康房屋產(chǎn)權(quán)獨(dú)生子女法律援助應(yīng)對信用服務(wù)復(fù)管理證申領(lǐng)工作管理農(nóng)村頸礎(chǔ)社會救助住房保障組織價格生育生殖殘疾人權(quán)建設(shè)聽證健康促進(jìn)益維護(hù)氣象預(yù)警志愿者服招退工登社區(qū)建設(shè)餐飲安全動物疫病預(yù)報(bào)務(wù)記備案和服務(wù)監(jiān)管防控優(yōu)扶工作藥品和醫(yī)出租車管殯葬管理兒童領(lǐng)養(yǎng)體育彩票療器械管理發(fā)行管理理保健食品城市公交福利彩票婚姻登記化妝品監(jiān)管理管二、服務(wù)企業(yè)/產(chǎn)業(yè):服務(wù)和管理的受眾是針對于相關(guān)企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照價格行政建設(shè)用地旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建筑行業(yè)頒發(fā)執(zhí)法案件許可發(fā)展發(fā)展與管科技發(fā)展應(yīng)訴理市場經(jīng)營安全生產(chǎn)社會辦學(xué)人才開發(fā)境外企業(yè)建筑房地秩序管理規(guī)劃監(jiān)督審批管理和管理情況統(tǒng)計(jì)產(chǎn)市場監(jiān)管理管公平交易事故隱患排灌工作文化市場企業(yè)外貿(mào)獸醫(yī)管理監(jiān)管整改跟蹤指導(dǎo)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理內(nèi)資企業(yè)安全事故國有資產(chǎn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)飼料監(jiān)管監(jiān)管調(diào)查處理經(jīng)營審計(jì)發(fā)展建設(shè)體系規(guī)劃

外資企業(yè)事故處理科學(xué)技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)外資情況漁政監(jiān)督監(jiān)管整改情況研究推廣發(fā)展的研究和管理跟蹤建議外資企業(yè)安全生形農(nóng)林水利港口航道商務(wù)舉報(bào)農(nóng)產(chǎn)品市財(cái)政登記勢通報(bào)類財(cái)務(wù)管管理投訴網(wǎng)絡(luò)場督管理管理理建設(shè)企業(yè)非正行業(yè)資質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)船舶登記外資企業(yè)農(nóng)民教育常虧損剖認(rèn)證與專利管檢驗(yàn)發(fā)證服務(wù)監(jiān)督及技術(shù)培析理檢查訓(xùn)價格違法中小企業(yè)體育產(chǎn)業(yè)交通物流特殊流通人力資源查處發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展管理業(yè)產(chǎn)業(yè)促行業(yè)監(jiān)管市場監(jiān)管規(guī)劃進(jìn)價格認(rèn)證戶外廣告旅游產(chǎn)業(yè)商品進(jìn)出電子商務(wù)企業(yè)交流審批發(fā)展管理口管理的培育和會發(fā)展價格監(jiān)督出版物管旅游從業(yè)品牌培育法律服務(wù)工農(nóng)產(chǎn)品檢查理者管理和建設(shè)行業(yè)規(guī)范作價管理管理市場經(jīng)濟(jì)農(nóng)用土地?zé)o證商販價格糾紛創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)動車維秩序協(xié)調(diào)管理管理調(diào)解修管理整頓公路運(yùn)輸場站管理廣播電影物業(yè)監(jiān)督家產(chǎn)品質(zhì)農(nóng)機(jī)安全管理電視管理量監(jiān)管監(jiān)管農(nóng)業(yè)科學(xué)病蟲害預(yù)糧食市場糧食行業(yè)技術(shù)普及報(bào)統(tǒng)籌管理管理三、服務(wù)和管理的受眾是針對于城市信息與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)播放設(shè)備軟件信息民房通信廣電網(wǎng)建園區(qū)信息光交網(wǎng)規(guī)設(shè)施建設(shè)服務(wù)中長網(wǎng)建設(shè)管設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施劃期規(guī)劃理建設(shè)市區(qū)無線教育網(wǎng)建醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)政府信息政府網(wǎng)建網(wǎng)覆蓋規(guī)設(shè)網(wǎng)建設(shè)建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)劃與建設(shè)公共信息共享平臺

建設(shè)五、政府的行政與經(jīng)濟(jì)管理也是智慧城市重要內(nèi)容其次才是政府的行政管理和經(jīng)濟(jì)管理，而政府管理的關(guān)鍵也將是對政府職能信息整合，通過信息化的手段來創(chuàng)新政府服務(wù)和管理的模式四、行政管理-服務(wù)的管理的受眾是針對于政府或城市管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)行政事業(yè)預(yù)算監(jiān)管行政事務(wù)文書與后質(zhì)量檢查指導(dǎo)社保資源處理勤管理評估審計(jì)價格調(diào)控紀(jì)檢監(jiān)察固定資產(chǎn)國庫資金法制宣傳電子政務(wù)計(jì)劃制定投資審計(jì)管理管理經(jīng)濟(jì)社會人才建設(shè)重大問題財(cái)政決策法規(guī)研究政府信息綜合性統(tǒng)規(guī)劃調(diào)研管理起草公開計(jì)數(shù)據(jù)提供國民經(jīng)濟(jì)多部門聯(lián)經(jīng)濟(jì)和信政府采購公務(wù)員管處事接待和社會重動審批息化動作管理理大問題預(yù)情況監(jiān)控警公安信息行政審批拘留處罰財(cái)務(wù)收費(fèi)勞動監(jiān)察資金管理安全管理及在押人員看守經(jīng)濟(jì)體制政府信息民防計(jì)劃市政規(guī)劃土地地籍政策制定綜合改革化項(xiàng)目審編制地政管理核監(jiān)督評估固定資產(chǎn)國有資產(chǎn)重點(diǎn)工作執(zhí)法監(jiān)督土地測繪行政執(zhí)法投資管理統(tǒng)計(jì)督

社會發(fā)展政紀(jì)宣傳人口信息政府項(xiàng)目礦產(chǎn)資源社團(tuán)管理監(jiān)測分析系統(tǒng)建設(shè)審批及驗(yàn)管理收國土資源政紀(jì)舉報(bào)公公出入政府項(xiàng)目地理信息地名管理監(jiān)察申訴受理境管理實(shí)施管理測繪國有土地紀(jì)檢監(jiān)察行政事業(yè)應(yīng)急救援營運(yùn)人員賽事管理出讓管理案件檢查單位財(cái)務(wù)演練審核審理管理價格統(tǒng)計(jì)政府機(jī)關(guān)社會保障行業(yè)發(fā)展交運(yùn)綜合體育人才指數(shù)測算效能檢查類財(cái)務(wù)管規(guī)劃協(xié)調(diào)管理分析和預(yù)理警社會投資廉政監(jiān)督財(cái)政績效文化人才應(yīng)急事件系統(tǒng)內(nèi)人相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查發(fā)展規(guī)劃通報(bào)事管理調(diào)查工業(yè)交通領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)部門業(yè)務(wù)公共衛(wèi)生出入境管友好城市相關(guān)統(tǒng)計(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)急事件理交流合作調(diào)查處理用地規(guī)劃財(cái)政稅收稅收政策民防應(yīng)急水政管理行政復(fù)議和管理審計(jì)調(diào)整方案指揮研究總體發(fā)展行政事業(yè)財(cái)政支付防洪防臺國有資本人防工程規(guī)劃性收費(fèi)標(biāo)和結(jié)算防旱工作財(cái)政管理行政審批準(zhǔn)制定非稅收入接報(bào)警和交通事故交通設(shè)施民防設(shè)施住房制度管理指揮處警處理建設(shè)與維管理改革

地震監(jiān)測拆遷及危市容和環(huán)信訪工作文物保護(hù)工程質(zhì)量預(yù)報(bào)和應(yīng)房改造境衛(wèi)生管檢查監(jiān)督管理急理工程建設(shè)管理五、 環(huán)境保護(hù)-服務(wù)和管理的受眾是針對城市環(huán)境污染處罰循環(huán)經(jīng)濟(jì)農(nóng)林草及固廢監(jiān)管新型墻體酸雨觀測發(fā)展的規(guī)濕地保護(hù)材料發(fā)展劃與推廣再生資源供水排水水資源監(jiān)污染防治綠化建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害回收管理及污水處測管理防治理行業(yè)管理建筑節(jié)能環(huán)保事故水土保持景區(qū)保護(hù)環(huán)境影響地質(zhì)環(huán)境推廣應(yīng)急處理規(guī)劃實(shí)施評價保護(hù)環(huán)?？萍辑h(huán)境監(jiān)察排污總量循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)?？萍佳芯块_發(fā)、控制發(fā)展促進(jìn)信息管理成果轉(zhuǎn)化能源節(jié)約環(huán)境監(jiān)測核與輻射新能源扶生態(tài)規(guī)劃和綜合利安全監(jiān)督持用發(fā)展規(guī)劃六、 明確政府的四項(xiàng)基本職能是社會管理、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管（一）政府基本職能：1、社會管理:強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配，完善社會保障體系，健全基層社會管理體制，維護(hù)社會穩(wěn)定。當(dāng)前社會管理方面的重點(diǎn)，主要有促進(jìn)就業(yè)，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)治安和社會保障等

2、 公共服務(wù):著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)健康發(fā)展、建立公平公正、惠及全民、水平適度、可持發(fā)展的公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。3、 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié):調(diào)濟(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，并輔之以必要的行政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動。4、市場監(jiān)管:推進(jìn)公平準(zhǔn)入，規(guī)范市場執(zhí)法，加強(qiáng)對涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全領(lǐng)域的監(jiān)管。（二） 智慧城市中的體現(xiàn)1、 社會管理:促進(jìn)智慧城市的發(fā)展，帶動社會就業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高市民收入和社會保障水平。通過智慧社區(qū)和城市管理，促進(jìn)社會治安和環(huán)境保護(hù)，帶動社會管理水平向信息化智能方向發(fā)展。2、 公共服務(wù):通過信息化手段形成智慧的交通、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系，讓市民和企業(yè)能夠真正享受到方便快捷的公共服務(wù)。3、 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié):通過經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息數(shù)據(jù)采集，分析處理和發(fā)布的智慧化發(fā)展，為宏觀運(yùn)行提供科學(xué)準(zhǔn)確及進(jìn)的決策依據(jù)，確保經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)健康有序進(jìn)行。4、 市場監(jiān)管:通過建立健全以信息化為基礎(chǔ)的企業(yè)誠信管理體系，并聯(lián)合企業(yè)管理相關(guān)部門，利用采集到的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行智能監(jiān)管，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的公平性。（三） 政府最根本的職能匯總是保障民生七、建設(shè)智慧支撐平臺是基礎(chǔ)同時，為使政府的決策和反應(yīng)更加“智慧”，還必須建立在新興技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，打造精辟之相支持的智慧產(chǎn)業(yè)1、 廣泛存在的網(wǎng)絡(luò)，在三網(wǎng)融合為基礎(chǔ)，隨時隨地提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。2、 物聯(lián)網(wǎng)廣泛且深入的應(yīng)用3、 建立在去計(jì)算的平臺上

4、需要有相關(guān)智慧產(chǎn)業(yè)的支撐第二節(jié)智慧城市愿景和目標(biāo)一、智慧城市的愿景是有思維的城市基于智慧城市的特點(diǎn)及政府的基本職能，我們認(rèn)為智慧城市的愿景是：“打造全國最具“思維”的城市。打造最具“思維”城市的目標(biāo)完善便捷的公共服務(wù)高效創(chuàng)新了政府服務(wù)聰睿完備的城市管理綠色環(huán)保的城市環(huán)境全域覆蓋的高速網(wǎng)絡(luò)最具“思維”的城市獲得收益與提升繼續(xù)凸現(xiàn)某某市服務(wù)能力，擴(kuò)大城市競爭優(yōu)勢持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)有良好的投資環(huán)境改善人居環(huán)境，吸引優(yōu)秀人才落戶提升城市知名度創(chuàng)造智慧產(chǎn)業(yè)及相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)在某某市發(fā)展的契機(jī)釋疑：“思維能力”是城市發(fā)展的軟實(shí)力提高“思維”能力可使政府為民服務(wù)更加高效、透明、打造創(chuàng)新的服務(wù)模式。提升“思維”能力可使資源配置更加公平合理，市民生活更加和諧幸福。提升“思維”能力可使社會環(huán)境更加完善，驅(qū)動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型。提升“思維”能力可使城市對未來發(fā)展實(shí)現(xiàn)預(yù)知預(yù)判，持續(xù)引領(lǐng)百強(qiáng)縣發(fā)展。

小結(jié):智慧城市建設(shè)的總體目標(biāo)1、提升創(chuàng)新城市形象，提高城市綜合實(shí)力2、提升社會和諧程度，提高居民幸福指數(shù)3、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，提高智慧產(chǎn)業(yè)比重4、提升公共服務(wù)水平，提高政府施政能力5、提升城市環(huán)境質(zhì)量，提高生態(tài)宜居品質(zhì)。第三節(jié)智慧城市體系目標(biāo)通過五年的建設(shè)，某某市將成為具有“思維”的現(xiàn)代典范智慧城市。智慧城市目標(biāo)如下：1、城市支撐擁有無處不在的網(wǎng)絡(luò)生活時代(2)體驗(yàn)無縫的移動及互聯(lián)網(wǎng)支持2、公共管理和服務(wù)為千家萬戶提供高效便捷的服務(wù)(2)為政府決策提供及時準(zhǔn)確的信息(3)實(shí)現(xiàn)一流典范的城市管理水平3、市民生活品位現(xiàn)代和諧的物質(zhì)文明享受創(chuàng)新先進(jìn)的精審文明尊享便捷優(yōu)質(zhì)的城市服務(wù)4、 生態(tài)環(huán)境蘭天綠水，城林交融新技術(shù)深入研究新能源廣泛應(yīng)用5、 地區(qū)產(chǎn)業(yè)積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，繼續(xù)保持強(qiáng)勢發(fā)展(2)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧與智慧產(chǎn)業(yè)化的相輔相成、協(xié)調(diào)共進(jìn)鼓勵科技創(chuàng)新，聚集高端人才市民的幸福指數(shù)將明顯提升

隨著智慧城市的建成，市民的幸福指數(shù)將明顯提升，市民無論是日常出行、文化教育、健康和就醫(yī)服務(wù)都位居全國前列。1、市民主觀指標(biāo)：社會生活滿意程度8分以上，(2)市民對交通出行滿意程度8分以上，⑶市民對出行信息獲取的便捷程序8分以上，市民就醫(yī)滿意程序8分以上，企業(yè)、市民對政府滿意程序8分以上，(6)環(huán)境安全滿意度8分以上食品藥品安全滿意度8分以上人才就職滿意度8分以上文化生活滿意度8分以上2、市民出行人均上班通勤時間小于20分鐘平均尋找及等待泊車時間小于15分鐘(3)任意兩公交站點(diǎn)之間公交換乘不超過兩次。(4)公共交通平均等待時間小于10分鐘(5)市內(nèi)高峰時段平均車速大于30公時/小時(6)常住人口公共交通出行分擔(dān)率30%3、文化教育每周網(wǎng)上學(xué)習(xí)時間不低于3個小時，(2)大專及以上學(xué)歷占常住人口比列應(yīng)在20%以上，(3)市財(cái)政性教育支出占GDP比例至少5%(4)城市人均電子文化資源擁有量達(dá)到100M(5)受終身教育市民占比達(dá)90%以上4、市民健康二級甲等醫(yī)院醫(yī)生遠(yuǎn)程會診時間不低于4小/每人每月(2)社區(qū)門診占醫(yī)院門診診療時間比例大于60%，食品藥品可追溯90%每萬人全科醫(yī)生配備3名，平均就診等待時間長小于1個小時(5)城市醫(yī)院間病人信息共享率應(yīng)在90%以上(6)用信息化手段提供健康指導(dǎo)的使用率大于70%(7)人均期望壽命82歲

5、社區(qū)服務(wù)⑴居家養(yǎng)老服務(wù)占比達(dá)15%居民消費(fèi)電子化使用率80%以上社區(qū)服務(wù)信息化率90%提高政府的管理與服務(wù)水平政府的公共服務(wù)和管理水平將顯著提高，為全國提供政府創(chuàng)新施政模式1、 政府服務(wù)企業(yè)與政府網(wǎng)絡(luò)互動率80%行政審批平均時間20天行政審批網(wǎng)上辦理水平80%市民與政府網(wǎng)絡(luò)互動率60%政府移動服務(wù)普及率60%2、 城市管理城市基礎(chǔ)設(shè)施傳感網(wǎng)絡(luò)覆蓋率80%(2)核心區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率100%城市管理成本降低20%人口管理信息完整率80%3、 經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)預(yù)警準(zhǔn)確率100%企業(yè)誠信檔案建檔率100%物價管理信息化率100%宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)生成周期15天招商引資和投資平臺使用率100%智慧產(chǎn)業(yè)將城為核心產(chǎn)業(yè)

智慧產(chǎn)業(yè)將城為某某市的核心產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新型的中小企業(yè)將成為某某市產(chǎn)業(yè)的新的支柱1、企業(yè)發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比30%企業(yè)信息化系統(tǒng)使用率應(yīng)在95%以上(3)信息服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占社會從業(yè)人員總數(shù)的比例在10%以上應(yīng)用電子商務(wù)的中小企業(yè)達(dá)到中小企業(yè)總數(shù)的85%以上(5)中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺覆蓋80%以上中小企業(yè)2、技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)(數(shù)量)年增長率10%(2)自主產(chǎn)權(quán)軟件認(rèn)證數(shù)量年增幅10%(3)年專利申請量增幅30%全社會R,D投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重在4%(5)高層次人才占人才資源總量比例3%以上(6)平均創(chuàng)新技術(shù)成果效益增長率10%(7)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化比率30%建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，傾力營造更加美好的生態(tài)環(huán)境，將某某市打造成一座環(huán)保城市”1、 污染防治城市機(jī)動車尾氣排放達(dá)標(biāo)率95%城市生活垃圾分類率80%再生資源回收率80%環(huán)境質(zhì)量自動化監(jiān)測比例80%(5)重點(diǎn)污染企業(yè)排污全過程監(jiān)控100%(6)主要污染物排放總量削減率10%2、 節(jié)能降耗企業(yè)智能化能源管理比例70%

城區(qū)公共自行車租憑點(diǎn)500米覆蓋率100%(3)新建建筑中數(shù)字化節(jié)能比例80%(4)家庭智能表具安裝率100%3、新能源新技術(shù)(1城市清潔能源使用率99%(2新能源汽車比例100%信息基礎(chǔ)設(shè)施是智慧城市的重要支撐信息基礎(chǔ)建設(shè)作為某某市智慧城市建設(shè)的重要支撐體系，需要著力從無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，寬帶網(wǎng)絡(luò)提速和三網(wǎng)融合方面加強(qiáng)建設(shè)1、網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)到戶率達(dá)到95%(2)城區(qū)主要場所WLAN覆蓋率95%光纖到樓率達(dá)到99%，光纖到戶率達(dá)到80%2、基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)水平基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施投資占社會固定資產(chǎn)總投資比重達(dá)到5%傳感器與傳感器網(wǎng)絡(luò)投資占社會固定資產(chǎn)總投資比重達(dá)1%3、網(wǎng)絡(luò)接入水平戶均有線寬帶接入達(dá)到20MbpS(2)萬人因特網(wǎng)出口達(dá)到750Mbps，平均無線網(wǎng)絡(luò)接入帶寬達(dá)到5Nbps(4)戶均有線寬帶使用達(dá)Mbps第四節(jié)智慧城市建設(shè)整體方案一、做好整體規(guī)劃要實(shí)現(xiàn)智慧城市的發(fā)展愿景，進(jìn)行智慧城市的頂層設(shè)計(jì)是非常必要的，也是某某市政府建設(shè)智慧城市的創(chuàng)新1、智慧城市頂層設(shè)計(jì)的方式以受眾的需求為導(dǎo)向，受眾包括轄區(qū)內(nèi)市民、企業(yè)及政府部門人員自高端開始的總體構(gòu)想，先確立智慧城市建設(shè)的愿景及目標(biāo)

整體打造、全面考慮智慧城市的應(yīng)用體系架構(gòu)(4)確立智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)及支持性硬件及軟件要求2、頂層設(shè)計(jì)最主要解決的問題某某市智慧城市的愿景和目標(biāo)某某市智慧城市的主要需求某某市智慧城市的集成的高階藍(lán)圖(4)某某市智慧城市建設(shè)整體方案某某市智慧城市的應(yīng)用體系及構(gòu)架(6)某某市智慧城市的系統(tǒng)架構(gòu)某某市智慧城市的路徑和未來建設(shè)的項(xiàng)目群(8)某某市智慧城市的方式和新興業(yè)務(wù)模式(9)某某市智慧城市的投資規(guī)模等二、已經(jīng)取得的成績(一)綜合成績某某市政府在過去的幾年中對信息化的投入比較重視，已經(jīng)在各個相關(guān)部門建立了所需的信息系統(tǒng)，促進(jìn)提升其服務(wù)效率。各委辦局信息系統(tǒng)名稱:其中：1、財(cái)政局：10個子系統(tǒng)，預(yù)算管理系統(tǒng)國庫支付管理系統(tǒng)現(xiàn)金管理系統(tǒng)工資統(tǒng)一發(fā)放管理系統(tǒng)國債(債務(wù))管理系政府采購管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)收入管理系統(tǒng)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)測分析系統(tǒng)

總帳管理系統(tǒng)2、 審計(jì)局：三個子系統(tǒng)，社?；鹇?lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)A?，F(xiàn)象審計(jì)管理系統(tǒng)OA審計(jì)管理系統(tǒng)3、 監(jiān)察局:一個子系統(tǒng)，電子監(jiān)察系統(tǒng)4、 政府辦:無獨(dú)立系統(tǒng)，主要使用OA行政辦公系統(tǒng)，5、國土資源局：15個子系統(tǒng)，(1)國土管理系統(tǒng)地理信息數(shù)據(jù)庫土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)(4)國土資源政務(wù)管理信息系統(tǒng)(5)城鎮(zhèn)地級發(fā)證系統(tǒng)(6)建設(shè)用地發(fā)證系統(tǒng)(7)土地交易系統(tǒng)省廳遠(yuǎn)程報(bào)批系統(tǒng)(9)測繪系統(tǒng)(10)耕地保護(hù)國家監(jiān)察系統(tǒng)(11)動態(tài)巡查及土地利用后續(xù)跟蹤管理系統(tǒng)土地交易監(jiān)控系統(tǒng)(13)財(cái)務(wù)系統(tǒng)檔案系統(tǒng)銀行國土信息查詢系統(tǒng)6、統(tǒng)計(jì)局:4個子系統(tǒng)。(1)統(tǒng)一信息化平臺數(shù)據(jù)一套表平臺檔案信息化設(shè)工業(yè)服務(wù)業(yè)信息管理系統(tǒng)7、物價局:4個子系統(tǒng)。(1)價格認(rèn)證系統(tǒng)價格信息采集系統(tǒng)(3)價格信息查詢系統(tǒng)(4)社會價格監(jiān)督服務(wù)信息化管理平臺8、氣象局:5個子系統(tǒng)。(1)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)(2)氣象監(jiān)測系統(tǒng)防雷指導(dǎo)系統(tǒng)

防雷設(shè)施審核系統(tǒng)(5)行政審批系統(tǒng)9、 國稅局:3個子系統(tǒng)。(1)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)(2)同上辦稅系統(tǒng)(3)電子影像系統(tǒng)10、 地稅局:6個子系統(tǒng)。(1)納稅人數(shù)據(jù)庫稅源監(jiān)控分析平臺(3)個人所得稅征管系統(tǒng)(4)國地稅聯(lián)合征收平臺(5)廉政風(fēng)險防控信息管理(6)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)11、 教育局：15個子系統(tǒng)。(1)教育資源平臺網(wǎng)上教育審批同上招生城城教育網(wǎng)遠(yuǎn)程教研教學(xué)系統(tǒng)(6)市民學(xué)習(xí)在線數(shù)字圖書館電子期刊視頻圖書館省學(xué)籍管理系統(tǒng)(11)校企服務(wù)平臺(12)校產(chǎn)管理系統(tǒng)(13)數(shù)字化社區(qū)教育資源區(qū)享平臺(14)繼續(xù)教育培訓(xùn)系統(tǒng)(15)教育信息化公共服務(wù)平臺12、文廣局:8個子系統(tǒng)。(1)本地有線電視網(wǎng)電視臺采編播數(shù)字化系統(tǒng)(3)本地日報(bào)社電子化系統(tǒng)(4)電臺編播系統(tǒng)網(wǎng)吧監(jiān)控平臺出版物管理系統(tǒng)本地圖書館信息系統(tǒng)(8)電臺辦公自動化系統(tǒng)13衛(wèi)生局：14個子系統(tǒng)。省衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理信息系統(tǒng)

衛(wèi)生應(yīng)急平臺120指揮調(diào)度系統(tǒng)維護(hù)(4)數(shù)字衛(wèi)生疾病預(yù)防系統(tǒng)食品衛(wèi)生資質(zhì)認(rèn)證管理系統(tǒng)(7)婦幼保健系統(tǒng)醫(yī)療了衛(wèi)生資質(zhì)認(rèn)證管理醫(yī)院醫(yī)療管理系統(tǒng)醫(yī)療省內(nèi)數(shù)據(jù)交換市級平臺(11)電子病歷健康檔案雙向轉(zhuǎn)珍藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)14、 計(jì)策委:8個子系統(tǒng)。人口管理信息系統(tǒng)江蘇省人口和計(jì)劃生育綜合信息平臺(3)人口計(jì)生委效能建設(shè)電子監(jiān)察平臺(4)流動人口計(jì)劃生育數(shù)據(jù)采集平臺(5)人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息管理系統(tǒng)(6)人口計(jì)生容災(zāi)備份系統(tǒng)(7)國家全員管理統(tǒng)籌系統(tǒng)(8)婚育家園15、 藥監(jiān)局：5個子系統(tǒng)。餐飲安全監(jiān)管系統(tǒng)保健食品化妝品監(jiān)管系統(tǒng)(3)藥品和醫(yī)療器械管理系統(tǒng)(4)藥品信息監(jiān)管系統(tǒng)自動售藥機(jī)16、 旅游局：1個子系統(tǒng)。旅游信息發(fā)布平臺17、 體育局:無獨(dú)立系統(tǒng)。

主要使用OA行政辦公系統(tǒng)，18、人社局:20個子系統(tǒng)。(1)社會保險補(bǔ)貼信息系統(tǒng)(2)勞動和社會保障系統(tǒng)人才招聘網(wǎng)絡(luò)誠信系統(tǒng)和誠信語音輔助系統(tǒng)(5)人力資源監(jiān)測系統(tǒng)社會保險數(shù)據(jù)容災(zāi)備份系統(tǒng)(7)人務(wù)資源市場信息化系統(tǒng)(8)人力資源信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)(9)企業(yè)退休人員社會化管理系統(tǒng)(10)社區(qū)勞動保障平臺社會保險管理系統(tǒng)醫(yī)療保險實(shí)時網(wǎng)絡(luò)(13)勞動仲裁、監(jiān)察、工傷認(rèn)證系統(tǒng)(14)人務(wù)資源短信平臺(15)醫(yī)保收費(fèi)結(jié)算系統(tǒng)(16)公共就業(yè)服務(wù)平臺(17)定點(diǎn)零售藥店進(jìn)銷存管理系統(tǒng)(18)勞動監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)(19)中層干部信息管理系統(tǒng)(20)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理系統(tǒng)19、環(huán)保局：12個子系統(tǒng)。(1)藍(lán)藻監(jiān)控平臺核與輻射監(jiān)控系統(tǒng)放射源在線監(jiān)測系統(tǒng)(4)環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)(5)污染源智能采樣系統(tǒng)重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)(7)環(huán)保統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)排污申報(bào)系統(tǒng)無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)字環(huán)保環(huán)境業(yè)務(wù)信息平臺(12)智能等比例采樣儀20、發(fā)改委;無獨(dú)立系統(tǒng)。主要使用OA行政辦公系。21、科技局:4個子系統(tǒng)。(1)科技項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)⑵專利信息搜索平臺知識產(chǎn)權(quán)與專利管理系統(tǒng)(4)財(cái)務(wù)系統(tǒng)22、糧食局：1個子系統(tǒng)。(1)糧油批發(fā)市場信息化與檢測系統(tǒng)

23、經(jīng)信委:3個子系統(tǒng)。（1）無線電通信應(yīng)急保障系統(tǒng)（2）經(jīng)信委網(wǎng)上直報(bào)平臺（3）中小企業(yè)服務(wù)平臺24、 安監(jiān)局:2個子系統(tǒng)。（1）安監(jiān)通（2） ?；返绕髽I(yè)GPS定位地圖系統(tǒng)25、 工商局:6個子系統(tǒng)。（1）經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)（2）市場經(jīng)濟(jì)秩序管理系統(tǒng)（3） 公平交易監(jiān)管系統(tǒng)（4）企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)（5） 移動監(jiān)管系統(tǒng)（6） 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)管理系統(tǒng)26、海關(guān):3個子系統(tǒng)。（1）電子口岸系統(tǒng)（2） 信用級別體系⑶卡口智能化27、檢驗(yàn)檢疫局：1個子系統(tǒng)。（1）綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)28、信訪局:2個子系統(tǒng)。（1）全國信訪信息系統(tǒng)（2）行政監(jiān)察平臺29、 規(guī)劃局:5個子系統(tǒng)。（1）基礎(chǔ)地理信息平臺（2）規(guī)劃管理系統(tǒng)（3） 規(guī)劃監(jiān)察管理系統(tǒng)（4）社會信息公開系統(tǒng)（5）規(guī)劃展示平臺30、 城管局：15個子系統(tǒng)。（1）數(shù)字城管（2）城市管理監(jiān)控系統(tǒng)（3）城市管理信息系統(tǒng)（4）車載GPS系統(tǒng)（5）道路影像和數(shù)據(jù)普查系統(tǒng)（6）路燈三遙系統(tǒng)（7）停車誘導(dǎo)（8） 行政審批系統(tǒng)（9） 行政處罰系統(tǒng)（10） 行政處罰與審批預(yù)警系統(tǒng)（11）移動執(zhí)法違章停車查詢處理系統(tǒng)(13)內(nèi)部效率效能監(jiān)管系統(tǒng)(14)服務(wù)窗口監(jiān)控系統(tǒng)(15)垃圾焚燒廠監(jiān)控系統(tǒng)31、交運(yùn)局:22個子系統(tǒng)。(1)交通運(yùn)輸局信息化平臺(2)微波測速系統(tǒng)(3)數(shù)字海市港口管理系統(tǒng)3G無線車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)(6)信息監(jiān)控平臺監(jiān)控指揮中心智能化信息系統(tǒng)(8)快速路信息化系統(tǒng)出租車信息化系統(tǒng)公交全面升級線路查詢系統(tǒng)(11)市民一卡通公交刷卡系統(tǒng)(12)智能公交系統(tǒng)口崖管理平臺水上電子實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)(15)道政綜合信息平臺(16)道政稽查執(zhí)法車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)(17)路政管理系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)新中大化共財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)(20)人事管理系統(tǒng)(21)廉政風(fēng)險防控系統(tǒng)(22)應(yīng)急指揮系統(tǒng)32、 檔案局:3個子系統(tǒng)。(1)檔案管理系統(tǒng)溫濕度控制系統(tǒng)檔案信息災(zāi)備33、 司法局：1個子系統(tǒng)。(1)政法信息平臺34、 水利局：10個子系統(tǒng)。(1)防汛指揮決策支撐系統(tǒng)(2)水資源管理信息系統(tǒng)(3)防汛指揮決策三維電子沙盤系統(tǒng)(4)水利工程招投標(biāo)管理系統(tǒng)(5)水利工程管理信息系統(tǒng)(6)圩區(qū)水利工程信息化系統(tǒng)(7)水雨情監(jiān)測系統(tǒng)

(8)防汛決策計(jì)算機(jī)輔助支持系統(tǒng)(9)淀山湖防洪控制線遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)(10)排澇站電子防盜報(bào)警系統(tǒng)35、商務(wù)局:8個子系統(tǒng)。(1)肉、菜追溯系統(tǒng)(2)外資系統(tǒng)加工貿(mào)易系統(tǒng)境外投資系統(tǒng)重點(diǎn)流通企業(yè)系統(tǒng)生活必須品及重要生產(chǎn)資料價格監(jiān)控系統(tǒng)再生資源回收系統(tǒng)對外貿(mào)易經(jīng)營者備案系統(tǒng)36、公安局:34個子系統(tǒng)。(1)人口戶籍管理系統(tǒng)出入境管理系統(tǒng)機(jī)動車駕駛員管理系統(tǒng)(4)車輛管理系統(tǒng)接處警系統(tǒng)、大平臺系統(tǒng)件(6)刑事技術(shù)管理系統(tǒng)情報(bào)信息深度研判應(yīng)用數(shù)據(jù)資源中心及網(wǎng)上作戰(zhàn)平臺警用地理信息系統(tǒng)(9)情報(bào)研判綜合應(yīng)用平臺(警務(wù)資源中心)110綜合指揮系統(tǒng)治安監(jiān)控系統(tǒng)警務(wù)管理系統(tǒng)移動警務(wù)系統(tǒng)社會治安監(jiān)控系統(tǒng)(15)維穩(wěn)信息管理系統(tǒng)(16)事故綜合信息應(yīng)用系統(tǒng)(17)網(wǎng)絡(luò)偵探系統(tǒng)(18)虛擬社會管控平臺(19)交通狀況實(shí)施監(jiān)測系統(tǒng)(20)道路交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)(21)動態(tài)抓拍系統(tǒng)

(22)電子警察錄入系統(tǒng)(23)交通信號控制系統(tǒng)(24)聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法系統(tǒng)(25)車載移動視頻監(jiān)控傳輸系統(tǒng)(26)350兆集群通訊系統(tǒng)(27)網(wǎng)上公安局系統(tǒng)(28)全市互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控系統(tǒng)(29)警務(wù)通系統(tǒng)新一代城市智能交通信號協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)綜合交通管理平臺(32)綜合交通管理平臺(33)交通信息發(fā)布及誘導(dǎo)系統(tǒng)(34)交通預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)37、住建局:28個子系統(tǒng)。(1)園林綠化綜合管理系統(tǒng)(2)橋梁綜合管理系統(tǒng)排水管理系統(tǒng)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目網(wǎng)上備案系統(tǒng)(5)房產(chǎn)圖系統(tǒng)商戶銷售管理系統(tǒng)招投標(biāo)信息系統(tǒng)市政工程施工許可申報(bào)表系統(tǒng)(9)建設(shè)工程施工許可申報(bào)系統(tǒng)(10)建設(shè)工程交易管理中心(11)施工圖審查系統(tǒng)(12)存量房網(wǎng)上備案及資金托管(13)房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)(14)GIS圖形建庫民生110(城管、住建)(16)安全監(jiān)督移動執(zhí)法系統(tǒng)(17)企業(yè)誠信平臺(18)建設(shè)工程安全監(jiān)督系統(tǒng)(19)工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)(20)供水管網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)(21)供水廠區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)(22)城建檔案館信息化系統(tǒng)(23)監(jiān)督業(yè)務(wù)系統(tǒng)(24)合同資金管理系統(tǒng)(25)房產(chǎn)證辦證查詢系統(tǒng)(26)拆遷公告平臺(27)政務(wù)信息公開系統(tǒng)(28)住建地理信息系統(tǒng)38、民政局：12個子系統(tǒng)。(1)市區(qū)劃地名信息管理系統(tǒng)(2)福利彩票系統(tǒng)社團(tuán)管理系統(tǒng)殯葬管理系統(tǒng)志愿者服務(wù)管理系統(tǒng)(6)救災(zāi)救助管理系統(tǒng)

市區(qū)社區(qū)信息化系統(tǒng)惠民一鍵通婚姻信息登記系統(tǒng)(10)低保信息系統(tǒng)(11)領(lǐng)養(yǎng)登記系統(tǒng)(12)優(yōu)撫系統(tǒng)(二)建設(shè)跨部門的應(yīng)用系統(tǒng)同時，也搭建了一些跨部門的應(yīng)用系統(tǒng)，協(xié)調(diào)跨部門間合作，提升政府管理效率系統(tǒng)名稱簡介涉及部門1、突發(fā)公共通過共享各部門信息資源，為各種活公安、消防、安監(jiān)、事件應(yīng)急總動以及突發(fā)事件制定應(yīng)急預(yù)案;關(guān)在住建、規(guī)劃、交運(yùn)、平臺公共事件發(fā)生時，及時發(fā)解事件的危水利、城管等險狀況，被困人員數(shù)量、避難場所、安全設(shè)施破壞程度等信息，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各部門2、 信息交換建設(shè)信息交換管理中心，已實(shí)現(xiàn)民民政、衛(wèi)生、地稅、平臺政、衛(wèi)生、地稅、社保、工商、就業(yè)、人社、工商、公安、公積金、公安等業(yè)務(wù)的信息交換，并公積金等完成由個人身份數(shù)據(jù)，個人業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，卡應(yīng)用數(shù)據(jù)、公共查詢數(shù)據(jù)構(gòu)成的人口數(shù)據(jù)庫3、 政府網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府各局、委、辦、鎮(zhèn)、社區(qū)辦所有政府部門辦公系統(tǒng)及公自動化及網(wǎng)上自動審批，并在此基網(wǎng)上審批系礎(chǔ)上開發(fā)了移動OA系統(tǒng)，可通過移統(tǒng)動終端設(shè)備實(shí)時查詢公文4、 市民卡系以服務(wù)市民為理念，以政府服務(wù)、公人社、衛(wèi)生、交運(yùn)等統(tǒng)用事業(yè)、金融小額支付三大功能為主

體，推動政府職能部門之間的資源共享、信息互動和協(xié)同服務(wù)5、綜合行政通過與各個部門實(shí)時獲取和交換動所有政府部門電子監(jiān)察平態(tài)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一匯集到監(jiān)察系統(tǒng)，臺進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、分析、統(tǒng)計(jì)，監(jiān)督各個行政機(jī)關(guān)審批環(huán)節(jié)及工作人員的行政行為6、 政府網(wǎng)站政府各部門都已建立網(wǎng)站，用于信息所有政府部門發(fā)布、政務(wù)公開、網(wǎng)上事務(wù)辦理7、 一表制當(dāng)企業(yè)辦理登記注冊的業(yè)務(wù)時，涉及行政服務(wù)中心、工到工商局與國地稅的重復(fù)相同文件商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地?zé)o需再次提交，實(shí)現(xiàn)企業(yè)審批服務(wù)。稅后臺并聯(lián)的操作流程，加快服務(wù)效率8、 工程建設(shè)各職能部門根據(jù)系統(tǒng)，“專欄”目錄民政、衛(wèi)生、地稅、領(lǐng)域信息與及時公開項(xiàng)目信息;梳理行政許可和人社、工商、公安、信用公開共行政管理事項(xiàng)，利用公開信用信息開公積金中心等享系統(tǒng)展從業(yè)單位和從業(yè)人員的分類監(jiān)管和聯(lián)動監(jiān)管9、 權(quán)力陽光提高政府依法行政效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)所有政府部門運(yùn)行系統(tǒng)境，提高辦事效率，增加工作透明度，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗，進(jìn)一步深化政務(wù)公開，推進(jìn)懲防體系的建設(shè)（三）存在的問題

1、與國外發(fā)達(dá)國家相比但是，與全球的發(fā)展水平相比，某某市在線應(yīng)用及“智慧”相關(guān)服務(wù)還有一定的可提升空間全面在線操作：歐美國家平均71%，某某市30-40%在線應(yīng)用成熟度：歐美國家平均83%，某某市40-50%在線采購運(yùn)用度：歐美國家平均55%，某某市10-20%公共服務(wù)在線使用率:歐美國家平均83%，某某市20-30%(四)縱向業(yè)務(wù)系統(tǒng)好于跨部門應(yīng)用進(jìn)一步對現(xiàn)有系統(tǒng)評估后，發(fā)現(xiàn)某某市各縱向?qū)I(yè)系統(tǒng)功能已經(jīng)比較全面，但跨部門的協(xié)同應(yīng)用還不夠完善1、 各縱向?qū)I(yè)系統(tǒng)功能已經(jīng)比較全面，但跨部門的協(xié)同應(yīng)用還不夠完善，部門間信息交互還未統(tǒng)籌考慮2、 欠缺統(tǒng)一的數(shù)據(jù)視圖，信息沒有得到充分的共享，影響了跨部門的管理決策3、 系統(tǒng)較為分散與孤立，缺少必要的接口，缺乏統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)4、 在管理系統(tǒng)層面，已開始進(jìn)行一體化系統(tǒng)整合，但仍需加強(qiáng)系統(tǒng)整合度和統(tǒng)一性，推動知識和案例共享(五)各部門間橫向的信息溝通與協(xié)調(diào)不夠通暢在調(diào)查中，許多訪談對象反映某某市的“智慧化”服務(wù)還具有一定的提升空間，主要體現(xiàn)在各部門間橫向的信息溝通與協(xié)調(diào)不夠通暢，從而影響了整體的反應(yīng)速度1、希望全面推廣企業(yè)設(shè)立登記審批“一表制”，實(shí)現(xiàn)行政審批上下游間的信息共享，提升效率

2、由于共享信息的部門缺乏對信息準(zhǔn)確性的提供責(zé)任，我們從其他部門拿來的數(shù)據(jù)不感用，經(jīng)常需要自己從新收集3、 某某市早在200*年就建立了數(shù)據(jù)交換平臺和信息共享管理辦法，目前只部分實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享4、 我們體系內(nèi)部信息系統(tǒng)較為完善，但跨部門的信息共享與合作存在較大問題，5、 希望建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺，真正實(shí)現(xiàn)緊急情況下各部門跨部門聯(lián)動和信息數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確共享6、 目前各單位與其他部門間的信息共享經(jīng)常采取先向部門領(lǐng)導(dǎo)請示，再部門間領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的模式進(jìn)行7、 對于涉密部門，存在信息不對等情況，更多需要從其他部門獲取信息三、對應(yīng)急事件處理由事后改為事前希望通過智慧城市的建設(shè)，政府對各種應(yīng)急事件的處理，由事后向事前轉(zhuǎn)變調(diào)查表明，一進(jìn)撐握準(zhǔn)確的信息，絕大多數(shù)事件（近70%）的處理效率可以大幅度提升為了提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，許多國家通過搭建多個橫向聯(lián)系交換平臺，加強(qiáng)部門間溝通與協(xié)作，使得政府實(shí)現(xiàn)快速的反應(yīng)。如韓國政府相關(guān)平臺，見下圖：公民權(quán)益維護(hù)及信息交互平臺公共交通信息溝通交互平臺中小企業(yè)服務(wù)平臺公防國陸水民,,企國,，戰(zhàn)財(cái)共腐公土路路航交,，業(yè)土海,,略務(wù)服反安資交交管通,，服資,，關(guān)務(wù)貪源通通理部部部部,，務(wù)源,,部部部部部局提供部門間協(xié)作平臺提高公共信息交換頻率提供一站式服務(wù)平臺加快信息溝通及反應(yīng)速度提高事件反應(yīng)速度打通部門間信息協(xié)作通道提高大案破案率提高信息交流量提高服務(wù)滿意度同進(jìn)，利用現(xiàn)有技術(shù)，打造移動政府，物聯(lián)網(wǎng)政府等實(shí)進(jìn)高效的政府服務(wù)系統(tǒng)

通過智慧城市建設(shè)，打造服務(wù)型政府在任何時間和使用定制的服智能生活使得生活的安全和公共地點(diǎn)使用所需務(wù)來提高企業(yè)工作與生活更工業(yè)企業(yè)社會人身的保障服務(wù)的個性化服務(wù)況爭力加和諧網(wǎng)絡(luò)管理平臺企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)面向用戶的多渠道整合服務(wù)信息披露/公眾參與與相關(guān)部門智慧的工作環(huán)境連接協(xié)作商務(wù)空間遠(yuǎn)程會議培訓(xùn)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)個人遠(yuǎn)程遠(yuǎn)程培訓(xùn)離線會議高級會議協(xié)共同管理作公共服務(wù)利用與機(jī)構(gòu)信息集成安全系統(tǒng)集成認(rèn)證系統(tǒng)共享服務(wù)共人社、教享集成數(shù)據(jù)庫育等機(jī)構(gòu)國家計(jì)算與信息機(jī)構(gòu)自治機(jī)構(gòu)集成計(jì)算中心宏觀政府架構(gòu)云計(jì)算基地企業(yè)數(shù)據(jù)庫1數(shù)據(jù)庫n為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，政府應(yīng)盡可能在優(yōu)化各部門信息系統(tǒng)的同時，也能打破部門條線間的壁壘，開辟面向服務(wù)的創(chuàng)新模式;而云計(jì)算為實(shí)現(xiàn)該創(chuàng)新模式提供了技術(shù)保證，為智慧城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。第四部分構(gòu)建藍(lán)圖第一節(jié)政府面向公眾應(yīng)用層通過“民生發(fā)展云、政府施政云、產(chǎn)業(yè)扶持云”的建設(shè)，突破行政管理部門打框，為市民、企業(yè)和政府相關(guān)部門提供高效的服務(wù)政府面向公眾提供信息化服務(wù)政府施政云民生發(fā)展云產(chǎn)業(yè)扶持云一一對企業(yè)的一站式服一一為市民提供公共服務(wù)一一部門間的協(xié)同合作務(wù)社區(qū)服務(wù)平臺政府服務(wù)平臺企業(yè)服務(wù)平臺

社區(qū)安全管理行政審批政府移動服務(wù)政府實(shí)時互動公共資源交易行政電子監(jiān)察社區(qū)便民服務(wù)人才服務(wù)企業(yè)人力資源需求管理社區(qū)安防網(wǎng)絡(luò)并聯(lián)審批服務(wù)政府信息獲取整合建設(shè)工程交易統(tǒng)計(jì)分析信息服務(wù)終端企業(yè)遠(yuǎn)期人力規(guī)劃管理網(wǎng)上辦事服務(wù)市民信息發(fā)布策略政府采購智能報(bào)警電子商務(wù)務(wù)配企業(yè)人力資源招聘家庭安防監(jiān)控自助辦事服務(wù)企業(yè)信息發(fā)布渠道土地交易員工評估送、居家養(yǎng)老學(xué)員信息管理居家養(yǎng)殘、電代辦預(yù)約服務(wù)產(chǎn)權(quán)交易報(bào)名管理子商務(wù)務(wù)交易個人信息管理水電煤銀行服就業(yè)應(yīng)聘管理務(wù)終端經(jīng)濟(jì)管理平臺個人能力評估宏觀經(jīng)濟(jì)信息招商引資和投個人信息審查管理經(jīng)濟(jì)風(fēng)險預(yù)警價格管理企業(yè)誠信管理管理資管理企業(yè)人力資源需求管理市民服務(wù)平臺企業(yè)誠信檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集價格信息發(fā)布現(xiàn)場招聘管理健康服務(wù)查詢，企業(yè)誠網(wǎng)上直報(bào)招商引資管理出行服務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析價格信息收集失業(yè)失地人員信息管理信檔案建檔，一套表風(fēng)險預(yù)警發(fā)布價格信息分析企業(yè)誠信評估疾病預(yù)防控制政府投資管理協(xié)同指揮控制數(shù)據(jù)采集急救管理交通指揮中心企業(yè)集中計(jì)算居民健康交通信息服務(wù)居民健康檔案集中交通決策城市管理平臺行業(yè)測試、虛擬主機(jī)、食品藥品追溯與預(yù)報(bào)云儲存、云計(jì)算、企業(yè)重點(diǎn)工程智能監(jiān)社會綜合信息發(fā)污染防治節(jié)能降耗遠(yuǎn)程醫(yī)療和雙生產(chǎn)信息控布教育服務(wù)向轉(zhuǎn)診環(huán)境在線監(jiān)控企業(yè)能源管理電子病歷數(shù)字教學(xué)、學(xué)資源綜合利用建筑智能化醫(yī)療自助服務(wù)生健康檔案、行業(yè)信息服務(wù)學(xué)生教育檔案基礎(chǔ)設(shè)施智能感城市治安與公共應(yīng)急指揮管理人口信息管理要、數(shù)字圖書知安全保障三方物流平臺、融資平館和教育資料個人誠信檔案查突發(fā)事件采集臺、專利查詢、專利申詢、個人誠信檔基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)采自動報(bào)警系統(tǒng)報(bào)、第三方認(rèn)證、商機(jī)突發(fā)事件分析案建檔個人誠信集，基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)治安視頻監(jiān)控系共享平臺行動決策分析市民卡平臺評估據(jù)分析統(tǒng)數(shù)字支付社會保障交易結(jié)算和分皙一、民生發(fā)展云：通過云計(jì)算融合社區(qū)服務(wù)、市民服務(wù)以及市民卡為市民提供整合的便民服務(wù)

云描述主要平臺民生發(fā)展民生發(fā)展云主要是針對服務(wù)市民而建立的，主要社區(qū)服務(wù)市民服務(wù)市民卡涵蓋了社區(qū)服務(wù)平臺、市民服務(wù)社區(qū)服務(wù)平臺通市民服務(wù)平借助市民卡更平臺借過建立完善的社多項(xiàng)創(chuàng)新應(yīng)用功平臺以及市民卡用信息化手段，區(qū)便民服務(wù)，以能來更加便捷地主要提供小額支平臺三個平臺，及便捷的醫(yī)療服為公眾提供高效付、社會保障、通過云計(jì)算技務(wù)體系，加強(qiáng)社的服務(wù)，主要體交易結(jié)算與分析術(shù)，將位于三個區(qū)安全建設(shè)的功現(xiàn)在便捷的出三種功能，來為平臺上的信息進(jìn)能，來為公眾提行、完善的醫(yī)療市民提供快速、行整合，以便在供便捷、高效的以及良好的教育安全的交易與支服務(wù)上，通過這服務(wù)民生時高效服務(wù)付渠道，從而方三者服務(wù)的提便人們產(chǎn)生與生的提取相關(guān)信升，為民眾生活活息，提高政府為帶來便利。市民提供服務(wù)的響應(yīng)速度和質(zhì)量（一）社區(qū)服務(wù)平臺可使得政府能夠?yàn)槭忻裉峁└憬?、高效的服?wù)平臺目標(biāo)主要體系1、 為了能夠使得社區(qū)便民服務(wù)政府更加快速便捷依托社區(qū)這個公共服務(wù)平臺，方便居民，讓居民在生活上利的為公眾服務(wù)、能夠享受到社區(qū)服務(wù)帶來的便利，如政府行政業(yè)務(wù)辦理、用社區(qū)貼進(jìn)基層的家政服務(wù)、電子商務(wù)配送、費(fèi)用的代收代繳、信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，擴(kuò)展社區(qū)服服務(wù)等。務(wù)面，更多的為公眾提供便捷、高效的服務(wù)2、 建立完善的社社區(qū)安全管理

區(qū)服務(wù)，以及便捷社區(qū)安全服務(wù)體系包括公共安防和家庭安防，公共安防包的醫(yī)療服務(wù)。括消防安全服務(wù)（消防設(shè)施自動監(jiān)控、火災(zāi)預(yù)警）、周界經(jīng)外報(bào)警、小區(qū)門禁、車輛自動管理、視頻監(jiān)控、電子巡3、加強(qiáng)社區(qū)安全防等，家庭巡防體在智能家居，比如家里的智能門鎖、燃建設(shè)以及對流動人氣報(bào)警、紅外報(bào)警和緊急按鈕等?？诘墓芾?、建立社區(qū)便民服務(wù)中心通過建立社區(qū)便民服務(wù)中心，使得社區(qū)居民可以享受到更加完善的服務(wù)，社區(qū)便民服務(wù)中心將通過電子商務(wù)、社區(qū)信息服務(wù)、社區(qū)就近辦事以及老年人殘疾人服務(wù)形式來為社區(qū)居民提供服務(wù)價值目標(biāo)客戶和主要功能■1、為社區(qū)居民提供相應(yīng)的政策服務(wù)以及便社區(qū)內(nèi)所有居民目標(biāo)客戶捷的商業(yè)服務(wù)，以使社區(qū)居民享受到舒適的生活環(huán)境使用行政業(yè)務(wù)辦理、家政服2、社區(qū)服務(wù)信息化率90%以上務(wù)、電子商務(wù)配送、費(fèi)用代收業(yè)務(wù)功能3、居民消費(fèi)電子化使用率80%以上代繳、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等功能。、居家養(yǎng)老服務(wù)占比達(dá)15%4應(yīng)用場景社區(qū)便民服務(wù)中心將社區(qū)便民服務(wù)中心打造成社區(qū)的信息中心，讓無法上網(wǎng)或?qū)π畔⒓夹g(shù)社區(qū)信息服務(wù)撐握較少的居民能在社區(qū)中獲取需要的個人和政府信息將社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)成老年人居家養(yǎng)老和殘疾人居家養(yǎng)殘的服務(wù)中心，居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)由社區(qū)服務(wù)中心派出家政服務(wù)人員為老年人和殘疾人提供上門服務(wù)市民可以在社區(qū)便民服務(wù)中心提交個人行政審批材料，辦理包括公安、政府業(yè)務(wù)辦理出入境、稅收和社保等方面的業(yè)務(wù)。

將社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)成社區(qū)電子商務(wù)的重要節(jié)點(diǎn)，為市民提供生鮮社區(qū)便民商業(yè)服務(wù)蔬菜和日常生活用品配送，使市民不出社區(qū)就能采購到食品和生活必需品，同時為居民提供代收水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)、電網(wǎng)話費(fèi)等服務(wù)觸摸屏信息自居家養(yǎng)老多功個人行政業(yè)務(wù)便民商業(yè)配送助查詢服務(wù)能電話服務(wù)辦理服務(wù)服務(wù)與應(yīng)用/系統(tǒng)相關(guān)性目標(biāo)客戶和主要功能1、 需要從政府服務(wù)系電子商務(wù)社區(qū)信息服務(wù)社區(qū)就近辦事電子商務(wù)統(tǒng)中獲取相關(guān)資料2、 與家政服務(wù)、電子社區(qū)網(wǎng)上辦電子商務(wù)商務(wù)配送，各種相關(guān)費(fèi)事平臺交易用代收代繳系統(tǒng)進(jìn)行接居家養(yǎng)老電子商務(wù)配口居家養(yǎng)殘送水電煤銀行電子商務(wù)服務(wù)終端配送■一應(yīng)用場景社區(qū)便民服務(wù)中心難點(diǎn)分析1、 各信息服務(wù)系統(tǒng)間政策法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)模式安全體系的資源共享建立與本合作伙伴:系統(tǒng)集成商、中社區(qū)居民為平臺集2、新技術(shù)新模式的市地、各級個人信息介機(jī)構(gòu)成商以及場化運(yùn)作政府機(jī)關(guān)作為部分本地企業(yè)建設(shè)運(yùn)營:政府成立下屬公3、及時掌握并了解公統(tǒng)一的接保密信息可以給以司來投資建設(shè)和運(yùn)營，運(yùn)營眾訴求需要一定口標(biāo)準(zhǔn)是也可以考慮引入有能務(wù)的一定優(yōu)惠級別的安政策中介機(jī)構(gòu)全防護(hù)盈利模式:便民服務(wù)獲取可靠及時的需求，提高服務(wù)需求2、 社區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)

網(wǎng)絡(luò)的建立使得社區(qū)公眾生活得更加安心，通過與公安、消防系統(tǒng)的連接逐步建立與市應(yīng)急指揮系統(tǒng)之間的聯(lián)動作用目標(biāo)客戶和主要功能1、全面感知:對社區(qū)社區(qū)內(nèi)所有居民、社區(qū)警務(wù)站、公安局目標(biāo)用戶全面的物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控2、可靠;通過感應(yīng)設(shè)備和電子巡查，移動治在重新地區(qū)、重點(diǎn)街區(qū)、部署無線攝像頭、實(shí)時監(jiān)安PAD可迅速定位危險控;視頻圖像統(tǒng)一展示，輪回切換、通過圖像識別源頭。業(yè)務(wù)功能自動產(chǎn)生報(bào)警，啟動應(yīng)急救援;家庭安防傳感器感應(yīng)報(bào)警應(yīng)用場景社區(qū)安全管理社區(qū)安防網(wǎng)絡(luò)家庭安防監(jiān)控個人智能門禁消防安全服務(wù)社區(qū)通過電子巡查、通過家庭觸發(fā)式報(bào)警通過消防設(shè)施自動監(jiān)社區(qū)居民通過RF-門禁管理、險情觸發(fā)裝置實(shí)現(xiàn)家庭安防報(bào)控，火災(zāi)預(yù)警，以及SIM卡，實(shí)現(xiàn)社區(qū)門報(bào)警的規(guī)劃玫設(shè)置建警，另外居民可通過與公安消防部門的聯(lián)禁出入。立第一道小區(qū)安全防手機(jī)實(shí)時查詢視頻監(jiān)動實(shí)現(xiàn)消防安全服務(wù)護(hù)網(wǎng)控信息，與其它應(yīng)用/系統(tǒng)相關(guān)性對應(yīng)系統(tǒng)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的需求1、與安公案、消防系統(tǒng)形成聯(lián)動社區(qū)安防網(wǎng)絡(luò)家庭安防監(jiān)控2、與市應(yīng)急指揮系統(tǒng)進(jìn)行接口連接實(shí)施保障難點(diǎn)分析

需要與本地安全系統(tǒng)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)模式安全體系城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)建立遵循通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)合作伙伴:整體系統(tǒng)由政府用戶權(quán)限協(xié)調(diào)。交換等方面的國家和行投資建設(shè)運(yùn)營:在社區(qū)安防控制業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范接入方面可由物業(yè)公司進(jìn)行配用加密設(shè)建設(shè)工作，保證整個本合。備等技術(shù)地范圍治安與應(yīng)急指揮手段確保盈利模式:便民系統(tǒng)屬于公系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一致區(qū)安全的一部分，因此屬于涉信息的性。傳輸交非營利系統(tǒng)換、存儲安全（二）市民服務(wù)平臺■平臺目標(biāo)市民服務(wù)平臺主要體系智能化市民服務(wù)1、以用戶需求為導(dǎo)向，將經(jīng)過處理的各類交通信息發(fā)布與各類渠平臺借助信息化道，使交通管理者和交通參與者獲得所需信息。滲透性，倍增性出行服2、其中包括本世紀(jì)樞紐運(yùn)行和換乘信息，整合的公共交通班次和換的特點(diǎn)，以多項(xiàng)乘信息、道路交通誘導(dǎo)信息、道路停車誘導(dǎo)信息、公交車運(yùn)行信息、務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用方便居民生活和工作。出租車位置和叫車信息、公共自行車運(yùn)營信息、鐵路信息、地鐵/輕不僅為本地創(chuàng)造軌信息一個宜居的生活環(huán)境，滿足宜居1、利用居民健康檔案為公眾建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，滿足從門診到病房的生活環(huán)境，滿病歷的無紙化記錄和查詢。健康服足產(chǎn)業(yè)布局對居2、連接醫(yī)學(xué)影像、化驗(yàn)、藥房、居民健康檔案等信息，實(shí)現(xiàn)對病人務(wù)民結(jié)構(gòu)調(diào)整的需

情況和診療方法的360度視圖，增加移動手持設(shè)備，減輕醫(yī)生負(fù)責(zé)擔(dān)要，而且塑造一個先導(dǎo)性的智慧市民服務(wù)平臺，使知識和創(chuàng)新成1、加強(qiáng)學(xué)校間、教師間、老師與學(xué)生間、教師與家長間的雙向交為本地居民的生文化教流;確保教育資源的信息化;建立教育網(wǎng)絡(luò)平臺，合理分配及共享教活習(xí)慣和發(fā)展動育服務(wù)育資源，完善資源配備，發(fā)展遠(yuǎn)程教育。力。1、出行服務(wù)體系利用市民服務(wù)平臺可為市民提供更優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)、建康服務(wù)與教育服務(wù)，出行服務(wù)的建立使得市民能夠更全面、更迅速的獲取有作用的交通信息。過對公共交通服務(wù)、交通指揮控制中心以及交通信息服務(wù)的管理實(shí)現(xiàn)出行服務(wù)的便捷化■1、作用2、對應(yīng)系統(tǒng)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的需求1、常住人口公共交通出行分擔(dān)率30%目標(biāo)用戶：普通市民、交警、交運(yùn)管理者2、中環(huán)內(nèi)高峰時段平均車速大于30公里/小時3、 公共交通平臺均等待時間小于10分鐘4、 任意兩公交站點(diǎn)之間公交換乘不超過兩次業(yè)務(wù)功能：1、交通的實(shí)時監(jiān)控與播報(bào)5、平均尋找及等待泊車位時間小于15分鐘2、公共運(yùn)營車輛的GPS定位6、上均上班通勤時間小于20分鐘3、 應(yīng)用場景出行服務(wù)停車管行車誘公共交實(shí)時路出行信息的多渠道獲取理導(dǎo)通調(diào)度況采集(如收音機(jī)、手機(jī))4、 與其它應(yīng)用/系統(tǒng)相關(guān)性依托GIS城市地理信息平臺

(2)交警指揮中心獲取數(shù)據(jù)從交運(yùn)(公交公司、出租車呼叫中心)獲取信息城市天氣系統(tǒng)獲取天氣信息城市管理信息系統(tǒng)以及交運(yùn)公司獲取數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性5、 難點(diǎn)分析：需要與交警指揮系統(tǒng)以及交運(yùn)公司獲取數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性。6、 對應(yīng)系統(tǒng)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)需求公共交通服務(wù)協(xié)同指揮控制、集中交通決策與預(yù)報(bào)、交通指揮控制中心交通信息服務(wù)(駕駛者、出行者)7、 實(shí)施保障技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：1)遵循省交警指揮系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范，2)遵循市公交車、出租車系統(tǒng)的要求。商業(yè)模式:1)建設(shè)運(yùn)營:可采用政府與企業(yè)合作的經(jīng)營模式2)盈利模式:廣告收入、信息服務(wù)使用收益⑶安全體系:1)用戶獲取信息的安全，2)以及政府仙部系統(tǒng)與外部系統(tǒng)接口的安全性2、建立健康服務(wù)體系健康服務(wù)的建立為市民提供了有便捷的就診醫(yī)療服務(wù)，通過健康服務(wù)、食品藥品管理、醫(yī)療服務(wù)以及自助服務(wù)實(shí)現(xiàn)居民的健康服務(wù)1、作用:建立居民健康檔案，將居民健康信息數(shù)字化、整合化，了解居民的健康情況、

實(shí)現(xiàn)從居民健康檔案建立，社區(qū)全科醫(yī)生服務(wù)、電子支付以及藥品配送一條龍的服務(wù)。2、 目標(biāo)客戶和主要功能目標(biāo)用戶：普通居民、醫(yī)療工作者，業(yè)務(wù)功能:1)為居提供健康查詢功能;2)醫(yī)生電子醫(yī)囑功能;3)藥品監(jiān)管功能。3、 應(yīng)用場景居民健康檔案建立:1)通過為市民建立健康檔案可以及時的了解居民的健康情況;2)以居民健康檔案和電子病歷作為基礎(chǔ)開展社區(qū)全科醫(yī)生服務(wù)。社區(qū)全科醫(yī)生服務(wù):1)建立分組診療模式，實(shí)行全科醫(yī)生簽約服務(wù)，政府為全科醫(yī)生提供服務(wù)平臺，建立分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。2)全科醫(yī)生利用手持移動終端，查詢居民健康檔案，記錄病人就診情況，開具醫(yī)囑和藥品。電子支付:融合醫(yī)?？ㄅc信用卡利用移動支付終端可對醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用以及藥品費(fèi)用進(jìn)行即時繳費(fèi)劃賬處理藥品配送服務(wù):根據(jù)醫(yī)生藥品開具和病人支付情況，為社區(qū)居民提供藥品配送上門服務(wù)，免去居民出行購買藥物的麻煩。4、 與其它應(yīng)用/系統(tǒng)相關(guān)性(1)與社區(qū)服務(wù)平臺有接口以便對居民提供健康服務(wù)(2)與醫(yī)院服務(wù)平臺有接口(3)與各大藥房有接口連接食品藥品可追溯率90%5、 對應(yīng)用系統(tǒng)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的需求健康服務(wù):疾病預(yù)防控制;居民保健。食品藥品:食品藥品信息發(fā)布

醫(yī)療服務(wù)：電子病歷;急救管理;居民健康檔案;遠(yuǎn)程醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診。6、 難點(diǎn)分析需要為全市居民建立居民健康檔案需要保障居民健康檔案的保密性7、 實(shí)施保障技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):遵循國家對于居民電子健康檔案的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，商業(yè)模式:1)建設(shè)運(yùn)營:政府投資建設(shè)運(yùn)營;2)盈利模式:與醫(yī)院和藥店聯(lián)合的營利模式。安全體系:1)市民俗話信息的保密性;2)用加密設(shè)備等技術(shù)手段確保涉密信息的傳輸、交換、存儲安全。3、建立教育服務(wù)體系教育服務(wù)體系的建立為市民提供了豐富的教育資源，通過對教育教學(xué)、學(xué)生以及圖書館的管理來為市民提供更優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)1、 作用實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育的智慧化建立實(shí)用的全民文化教育的平臺推行具有行特色的職業(yè)教育市財(cái)政性教育支付占GDP比例至少5%大專以以上學(xué)歷占常住人口比例應(yīng)在15%以上2、 目標(biāo)客戶和主要功能目標(biāo)客戶:普通居民，學(xué)校教職員工及學(xué)生業(yè)務(wù)能功：1)建立居民教育平臺;2)實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育資源的電子化，利用各種資源豐富全居教育3、應(yīng)用場景

電子課本:利用上一次板電腦技術(shù)實(shí)現(xiàn)課本的電子化。備課資料:1)目前各老師的備課主要以紙質(zhì)的為主，互相之間沒能形成互動的學(xué)習(xí)機(jī)制。因此，可把備課資料電子化，方便各教師間的溝通與學(xué)習(xí)。2)可有交效地促進(jìn)教育教學(xué)工作，使得老師的教學(xué)水平得到提高。3)以電視在學(xué)開放教育為基礎(chǔ)，逐步引入整合全省高等學(xué)校繼續(xù)教育學(xué)院、高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、獨(dú)立設(shè)置成人高等學(xué)校等教育資源，構(gòu)建本地開放大學(xué)。4、 與其它應(yīng)用/系統(tǒng)相關(guān)性與社區(qū)服務(wù)平臺有接口以便對居民提供教育服務(wù)。5、 對應(yīng)用系統(tǒng)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的需求教學(xué)管理:數(shù)字教學(xué)；(2)學(xué)生管理:學(xué)生教育檔案;學(xué)生健康檔案。(3)數(shù)字文化教育資源:數(shù)字圖書和教育資料。6、 難點(diǎn)分析對于學(xué)校電子化建設(shè)的資金投入比例較大，另需購買大量的文化、技能書籍和電子化資料。7、 實(shí)施保障技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):需要有政府的引導(dǎo)以實(shí)現(xiàn)校園的電子化。商業(yè)模式:1)建設(shè)運(yùn)營:政府聯(lián)合企業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營;2)盈利模式:教育內(nèi)容資源的推廣；以及建立相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校形成教育產(chǎn)業(yè)。安全體系:1)各學(xué)校共享資源間的安全性;2)部分學(xué)校資源的保密性。(三)市民卡工程利用市民卡服務(wù)平臺使市民能夠通過一張卡享受在某某市的多項(xiàng)服務(wù)，市民卡的平臺的設(shè)立使得市民的生活更加方便1、平臺目標(biāo)(1)利用“市民卡”為本地市民提供快速、安全的交易渠道。

滿足小額支付、社保醫(yī)保服務(wù)2、主要體系(1)數(shù)字支付:利用市民卡的小額支付功能，滿足小額商品的購買、交通出行支付等與市民密切相關(guān)的無鈔支付。社會保障:1)利用市民卡作為社會保險與醫(yī)療保險的支付渠道;2)建立社會保障支付機(jī)制，處理機(jī)制和查詢機(jī)制。(3)交易結(jié)算和分析：1)通過交易結(jié)算平臺，完成市民卡在商戶間的賬務(wù)結(jié)算和資金控制;2)通過小額支付和社保賬戶的分析，了解消費(fèi)者的出行習(xí)慣，就診習(xí)慣，消費(fèi)習(xí)慣，優(yōu)化本地的資源布局。4、 作用開展多項(xiàng)民生類應(yīng)用，切實(shí)方便居民生活，提高居民對城市居住環(huán)境的滿意度以及對城市身份的認(rèn)同感。為城市相應(yīng)芯片、終端和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展契機(jī)。5、 目標(biāo)用戶及功能目標(biāo)用戶：市民、政府服務(wù)人員業(yè)務(wù)功能:對于市民可以使用市民卡進(jìn)行商業(yè)支付功能，以及醫(yī)療社會保險功能;對于政府服務(wù)人員可以通過市民卡了解消費(fèi)者出行習(xí)慣、消費(fèi)、就診需求。6、 應(yīng)用場景已有功能便民服務(wù):市民卡、POS取款服務(wù)、醫(yī)療市民卡服務(wù)、公交車?yán)U費(fèi)、自行車租賃服務(wù)新增加的便民服務(wù)功能:水電煤繳費(fèi)、餐飲消費(fèi)、門禁系統(tǒng)、門票購買、停車?yán)U費(fèi)、圖書館借閱。二、政務(wù)施政云

主要通過建立政府各部門間的共享平臺，提高政府服務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理和城市管理的信息利用能務(wù)和辦公效率云描述主要平臺政府施政政府施政云主要是針對政府行政部門建立，通過政務(wù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)管理城市管理建立政府共享平臺，提供政府部通過推廣“一表利用信息化手段實(shí)采用信息化手段做制”審批以及并聯(lián)現(xiàn)對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行門信息化共享能到對諸如水、電、審批等，提高部門數(shù)據(jù)的科學(xué)采集和交通等城市基礎(chǔ)設(shè)力，提高行政效審批效率，采用各分析;使用智慧化施的自動監(jiān)控;通率;為城市管理種信息化工具，加手段采集經(jīng)濟(jì)數(shù)過信息技術(shù)手段采和經(jīng)濟(jì)管理提供強(qiáng)政府民眾的雙向據(jù)，向全社會及時集入口相關(guān)信息，有務(wù)的數(shù)據(jù)和信溝通和辦公效率;發(fā)布;建立招商引實(shí)現(xiàn)對入口資源的息保證。通過跨部門的信息資和政府投資管理科學(xué)管理;完善城共享系統(tǒng)，提升部平臺，為政府招商市基本信息發(fā)布，門之間的信息共享和投資提供科學(xué)決拓寬信息發(fā)布種類水平。策的支持。和渠道;建立覆蓋全市的應(yīng)急智慧體系，提高城市應(yīng)急指揮能力（一）建設(shè)政府服務(wù)平臺政府服務(wù)平臺是政府面向市民和企業(yè)提供服務(wù)重要渠道和方式，主要體系平臺目標(biāo)

行政審批服務(wù)通過推廣“一表通過推廣“一表制”審批以及并聯(lián)審批等方式，簡化行政審批流制”審批以及并聯(lián)程，進(jìn)一步提高辦事效率，提升市民滿意程度，改善公眾的政府行審批等，提高部門政服務(wù)體驗(yàn)，從而讓社會積極參與到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與和庇社會的建審批效率;采用各設(shè)進(jìn)程中種信息化工具，特別是即時通訊工具，加強(qiáng)政府與民政府移動服務(wù)體系眾的雙向溝通;通利用無線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)辦公自動化的技術(shù)。它將原有OA系統(tǒng)上的公文、過建立跨部門的信通訊錄、日程、文件管理，通知公告等功能遷移到手機(jī)，使得辦公息共享系統(tǒng)，提升人員可在任何時間、任何地點(diǎn)處理與業(yè)務(wù)相關(guān)的任何事情，從而極部門之間的信息共大地提高內(nèi)部辦公效率，促進(jìn)內(nèi)部信息溝通。享水平;采用信息化手段，實(shí)現(xiàn)政府政府信息實(shí)時互動移動辦公，提高政政府借助各種通訊手段打造互動平臺與企業(yè)和市民保持順暢溝通和府部門施政效率;交流，即可以及時向社會公開政府權(quán)威信息，同時這種雙向溝通的加快構(gòu)建主動服務(wù)效果也能拉近政府與公眾之間的距離模式下的智慧化政務(wù)體系，提升政府公共資源交易管理職能的服務(wù)性以及整合現(xiàn)有分散的建設(shè)工程交易、政府采購、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)的便捷性公共資源交易市場，建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺，從根本上扭轉(zhuǎn)公共資源交易活動分散承辦、多頭監(jiān)管的局面。行政電子眼主要針許可類的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行事前、事中、事后的辦事流程、辦事效率、收費(fèi)合理等方面進(jìn)行全方位的監(jiān)察，以促進(jìn)公共事業(yè)單位公

正透明、優(yōu)質(zhì)高效率服務(wù)1、第三代行政服務(wù)中心通過逐步建立第三代行政服務(wù)中心進(jìn)一步提高政府服務(wù)于市民和企業(yè)的效率。第三代行政服務(wù)中心可通過建立自助服務(wù)終端、觸摸屏等為企業(yè)和市民服務(wù)。1、 作用提高行政審批效率非工作時間辦理業(yè)務(wù)減少市民和企業(yè)辦理時間減少往返辦理次數(shù)實(shí)現(xiàn)審批前后置部門信息共享行政審批平均時間至20個工作日行政審批網(wǎng)上辦理水平80%2、 目標(biāo)用戶及功能目前客戶：全市企業(yè)和市民，政府工作人員⑵業(yè)務(wù)功能：“一表制”等行政審批手段的運(yùn)用；24小時自助服務(wù)、網(wǎng)上審批;審批進(jìn)度查詢;二代身份證應(yīng)用；自助預(yù)約窗口二維碼掃描;雙屏互動。3、 應(yīng)用場景24小時自助行政服務(wù)多媒體自助預(yù)約、查詢、排隊(duì)終端二代身份證刷卡、自助單據(jù)打印二維條形碼攜帶身份信息窗口掃描二維碼無需手工錄入雙屏互動服務(wù)

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)區(qū)自助填報(bào)材料大屏觸摸屏，查詢，宣傳、滿意度調(diào)查4、 與其它應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)性與社區(qū)服務(wù)平臺有接口與各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)有接口各業(yè)務(wù)窗口之間有接口與身份信息數(shù)據(jù)庫有接口5、 難點(diǎn)分析跨部門的信息共享存在體制訃面的壁壘市民和企業(yè)對自助服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等的應(yīng)用接受程度6、對應(yīng)用系統(tǒng)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的需求網(wǎng)上辦事、自助服務(wù)、代辦服務(wù)、并聯(lián)審批、預(yù)約服務(wù),,,，(2)自助服務(wù)終端、信息觸摸屏、二代身份證讀取、二維碼掃描、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)7、實(shí)施保障(政策標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)模式、安全體系)政策法規(guī):為新的業(yè)務(wù)應(yīng)用提供資金投入和審批權(quán)限(2)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):建立部門間系統(tǒng)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口商業(yè)模式：合作伙伴:系統(tǒng)集成商建設(shè)運(yùn)營：由政府投資，統(tǒng)一招標(biāo)建設(shè)，由政府各個部門下設(shè)的窗口單位協(xié)助進(jìn)行運(yùn)作盈利模式:通過行政能務(wù)的提高和居民企業(yè)的滿意度上升提到認(rèn)可，行政審批收費(fèi)作為輔助。安全體系:個人信息和企業(yè)信息作為部分保密信息需要一定級別的安全防護(hù)

2、政府移動服務(wù)政府移動服務(wù)將解決政府行政服務(wù)與市民和企業(yè)的行政申請時間及空間限制的問題，政府通過加強(qiáng)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推廣移動智能終端和應(yīng)用程序開發(fā)，以提供移動政府服務(wù)1、 作用提高政府辦公效率(2)實(shí)現(xiàn)隨時隨地處理公文市民可通過移動終端獲取信息和辦理行政服務(wù)、(4)政府移動服務(wù)健全率90%2、 目標(biāo)用戶及功能、目標(biāo)用戶：全市企業(yè)和市民，政府工作人員業(yè)務(wù)功能:政府(行政審批、政策法規(guī)、信息發(fā)布)，市民服務(wù)(出行、信息查詢、房屋勝憑、移動圖書館等)，企業(yè)服務(wù)(行政辦理、海關(guān)申報(bào)等)3、 應(yīng)用場景移動