2020年場質(zhì)量監(jiān)管工作計劃

XXXX年市場質(zhì)量監(jiān)管工作計劃（一）強化食品藥品安全監(jiān)管。一是要制定出臺X縣《食品安全“黨政同責”實施意見》。理清黨政職責，明確縣鎮(zhèn)黨委食品藥品安全領(lǐng)導責任，細化黨委在加強食品安全組織領(lǐng)導、落實食品安全決策部署、重視食品安全監(jiān)管隊伍建設、凝聚食品安全綜合治理能力、強化黨政干部責任追究等方面的責任和任務。要通過“黨政同責”的落實，構(gòu)建起全縣食品藥品安全“四位一體”責任體系，即黨委政府的統(tǒng)攬責任、企業(yè)的主體責任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責任、相關(guān)部門的協(xié)同責任，從而實現(xiàn)食品安全責任全覆蓋，工作無縫隙。組織啟動X縣創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作。二是要嚴防嚴管嚴控食藥安全風險。按照“屬地管理”和事權(quán)劃分，分析掌握轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象存在的風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，開展風險排查，列出風險清單，明確風險點源；堅持問題導向,推行檢查表格化、抽檢制度化、責任網(wǎng)格化,落實好日常檢查和監(jiān)督抽檢兩個責任。深入開展農(nóng)村食品安全治理,重點排查治理突出的食品安全風險隱患。組織實施餐飲業(yè)質(zhì)量提升工程和“地溝油”綜合治理,提升“明廚亮灶”覆蓋面,扎實推進食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治,嚴查利用講座、義診和會議營銷等手段欺詐老年群眾違法行為。督促食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、網(wǎng)絡第三方平臺開辦者落實食品安全管理責任,及時查處網(wǎng)絡訂餐違法經(jīng)營行為。開展“四小”監(jiān)管,建立小作坊、小餐飲、小攤販、小飯桌臺賬，加大小作坊、小餐飲的稽查和檢查力度，倒逼經(jīng)營者規(guī)范其經(jīng)營行為，提升持證率。全面組織食品抽樣工作，落實食品抽檢計劃、經(jīng)費、任務、信息全市統(tǒng)一管理的新模式，全年綜合計劃抽檢、執(zhí)法抽檢、重點品種抽檢、監(jiān)督抽檢共達到X批次/千人，提高問題發(fā)現(xiàn)率和不合格產(chǎn)品核查處置率，提升抽檢工作的針對性和科學性。推進風險分級制度，按照生產(chǎn)經(jīng)營主體的類別、規(guī)模、風險等級，綜合運用日常檢查、交叉檢查、聯(lián)合檢查和體系檢查等手段，檢查覆蓋面達到X%。三是要推動企業(yè)落實主體責任。要明確企業(yè)質(zhì)量負責人、董事長、法定代表人的主體責任，督促企業(yè)落實原料采購、生產(chǎn)過程、出廠檢驗等制度規(guī)范，在乳粉等大型企業(yè)推行危害分析和關(guān)鍵控制點體系，推動企業(yè)建立食品安全追溯體系。我要特別強調(diào)，要切實加強學校食堂監(jiān)管，組織開展好春秋兩季學校食品安全全覆蓋檢查，一定抓住校長是食品安全第一責任人這個關(guān)鍵督促其建立完善管理制度體系，保證各項制度措施落到實處。積極應對發(fā)生食品藥品安全突發(fā)事件，做好消費者申投訴接轉(zhuǎn)和核實及解釋工作，實行首問負責制，同時責令企業(yè)在第一時間對公眾作出解釋，說明情況，倒逼企業(yè)落實主體責任，提升產(chǎn)品質(zhì)量。四是要嚴厲打擊食品藥品違法犯罪?？倳浱岢觥八膫€最嚴”，第三個“最嚴”就是“最嚴厲的處罰”。要嚴把

從農(nóng)田到餐桌、藥品經(jīng)營銷售的每一道防線，著力解決假藥、假酒、消費欺詐、非法添加、濫添加、校園食品安全、“四小”問題。嚴厲打擊中藥飲片摻雜造假、牛百葉非法使用雙氧水、鴨血非法添加甲醛、小龍蝦非法使用“洗蝦粉”等嚴重違法行為，清理整頓不符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，取締“黑黑窩點”。黑窩點”。二）強化事中事后監(jiān)管。一是要做好X年度企業(yè)年報公示工作。局所兩級要提早宣傳,強化干部業(yè)務培訓,指導企業(yè)及時開展年報公示，要確保年報工作繼續(xù)奪得全市第一。二是要深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。要在市場主體監(jiān)督規(guī)范、食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量管理、鹽務管理四個方面全面開展“雙隨機、一公開”，今年抽查比例提高至 X%,抽查結(jié)果要X%進行公示。三是要大力推進涉企信息歸集共享和失信聯(lián)合懲戒。本次人代會上，李克強總理在《政府工作報告》中用相當?shù)钠鶑娬{(diào)要創(chuàng)新監(jiān)管方式，注重用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等提升監(jiān)管效能。要抓住中省市創(chuàng)新智慧監(jiān)管的機遇，進一步提高涉企信息歸集的政府部門覆蓋率，落實信息推送、公示義務，推進涉企信息共享，強化異常名錄管理、嚴重違法失信企業(yè)名單管理，積極推動多部門聯(lián)合懲戒。四是要扎實開展網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)創(chuàng)建工作。認真落實《網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)創(chuàng)建X-X年度行動計劃》，發(fā)揮網(wǎng)絡市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度，加強網(wǎng)絡市場違法行為整治，引導電商規(guī)范有序發(fā)展，逐步實現(xiàn)線上線下監(jiān)管有機融合。五是要深入開展專項執(zhí)法行動。打好“六反十打”專項行動第二戰(zhàn)役,始終保持打擊傳銷高壓態(tài)勢，鞏固無傳銷縣創(chuàng)建成果;落實新修訂的《反不正當竟爭法》,實施公平競爭審查制度,持續(xù)開展公共服務行業(yè)和打假治劣專項執(zhí)法行動； 大力整治虛假違法廣告,開展戶外廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告專項執(zhí)法,加強重點媒體監(jiān)管,堅決遏制廣告違法行為；大力開展食品相關(guān)產(chǎn)品、電子電器產(chǎn)品、農(nóng)資、汽車產(chǎn)品及配件、汽柴油等專項執(zhí)法行動；六是要加強重點市場監(jiān)管。今年,將出臺陜西省重點市場監(jiān)管“場長制”實施細則,進一步明晰場長職責和工作要求,我們要以落實“場長制”為抓手抓好貫徹落實。做好無照經(jīng)營查處取締工作,按分工做好“掃黃打非”、處置非法集資等工作，強化經(jīng)濟檢查和執(zhí)法辦案工作,全面規(guī)范市場秩序。（三）保障特種設備安全。以落實特種設備使用單位安全主體責任為重點,目標責任書簽訂率達到X%。繼續(xù)加大特種設備安全監(jiān)察工作力度,有效防范特種設備安全事故。積極開展壓力容器、電梯、大型游樂設施等專項安全監(jiān)督檢查,持續(xù)開展特種設備安全隱患排查,督促使用單位及時消除事故隱患;認真執(zhí)行《特種設備使用管理規(guī)則》,持續(xù)做好特種設備普查登記工作;繼續(xù)做好重大節(jié)假日和暑期、冬季重點時段的特種設備安全監(jiān)督檢査,全力做好重要會議、重大活動期間的特種設備安全保障工作;積極組織開展電梯、大型游樂設施故障、壓力容器泄露等應急演練,充實完善救援專家?guī)旌蛻本仍犖?提高救援處置能力。（四）著力提升質(zhì)量基礎(chǔ)設施水平。一要強標準。緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興”,推進新農(nóng)村建設標準創(chuàng)新，積極開展“讓標準保障人民更高質(zhì)量幸福生活”活動。二要強計量。組織開展“優(yōu)化計量、提質(zhì)增效”行動,引導中小企業(yè)建立健全計量管理制度，鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立計量檢測體系,提高計量管理水平，加快社會公用計量標準建設和更新,完善計量測試體系,滿足社會對量值溯源和校準服務的需求 ;深化計量惠民,全面開展基層醫(yī)療衛(wèi)生單位計量器具強制檢定工作 ;加強法制計量,開展實驗、貿(mào)易結(jié)算類計量器具監(jiān)督檢查。三要強認證認可和檢驗檢測。組織開展強制性認證產(chǎn)品獲證企業(yè)專項檢查和巡查工作,強制性產(chǎn)品認證獲證企業(yè)的巡查率和建檔率達到X%;實施資質(zhì)認定獲證機構(gòu)公開承諾和信息公示制度;強化對檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定和認證活動事中