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文檔簡介

第21頁共21頁2023?年財政工?作總結(jié)?____?年,面對?復(fù)雜嚴(yán)峻?的國際國?內(nèi)發(fā)展形?勢,全市?各級財政?部門堅持?以___?_為指導(dǎo)?,深入_?___,?堅持新發(fā)?展理念,?按照高質(zhì)?量發(fā)展要?求,實施?積極的財?政政策,?全力做好?“穩(wěn)就業(yè)?、穩(wěn)金融?、穩(wěn)外貿(mào)?、穩(wěn)外資?、穩(wěn)投資?、穩(wěn)預(yù)期?”各項工?作,全年?財政預(yù)算?執(zhí)行情況?總體良好?。___?_年,全?市完成一?般公共預(yù)?算收入_?___億?元,比上?年增長_?___%?;全市完?成一般公?共預(yù)算支?出___?_億元,?增長__?__%。?(一)?堅持穩(wěn)中?求進工作?總基調(diào),?著力服務(wù)?實體經(jīng)濟?發(fā)展推?進產(chǎn)業(yè)項?目建設(shè)。?積極落實?“產(chǎn)業(yè)項?目建設(shè)年?”各項措?施。市本?級通過整?合存量、?安排增量?,籌措產(chǎn)?業(yè)興市三?年行動_?___億?元,重點?支持全市?“五個1?00”、?“六個1?0”工程?項目建設(shè)?和招商引?資、外貿(mào)?經(jīng)濟、產(chǎn)?業(yè)轉(zhuǎn)移、?電子商務(wù)?、現(xiàn)代物?流等,支?持企業(yè)上?市,促推?產(chǎn)業(yè)發(fā)展?。積極開?展立項爭?資,大力?爭取中央?和省__?__,支?持重大項?目建設(shè)。?落實減?稅降費政?策。認真?執(zhí)行增值?稅稅率降?低、金融?機構(gòu)涉農(nóng)?小額貸款?免稅額提?高、出口?退稅稅率?提高和個?人所得稅?起征點提?高等系列?減稅降費?新政。進?一步規(guī)范?收費項目?管理,認?真___?_開展涉?企收費清?理工作,?及時調(diào)整?并公布收?費項目清?單。市本?級近兩年?共免征小?微企業(yè)管?理費、登?記費和證?照費等行?政事業(yè)性?收費__?__項,?暫停收費?金額__?__萬元?以下的行?政事業(yè)性?收費__?__項,?每年減少?收費金額?____?多萬元,?進一步減?輕企業(yè)負?擔(dān)。支?持創(chuàng)新創(chuàng)?業(yè)。全市?科學(xué)技術(shù)?支出__?__億元?,同比增?長___?_%。財?政科技投?向由最初?的科技三?項費、知?識產(chǎn)權(quán)和?專利申請?資助為主?,逐步擴?大到落實?推進新型?工業(yè)化、?產(chǎn)業(yè)化和?實施加大?全社會研?發(fā)經(jīng)費投?入行動計?劃,重點?支持科技?創(chuàng)新引領(lǐng)?和科技成?果轉(zhuǎn)化,?支持重點?企業(yè)加大?研發(fā)投入?和創(chuàng)新發(fā)?展。籌措?資金__?__億元?,支持組?建___?_市融資?擔(dān)保有限?責(zé)任公司?,幫助中?小微企業(yè)?解決融資?難、融資?貴的問題?。(二?)堅持以?人民為中?心的發(fā)展?思想,持?續(xù)改善民?生福祉?實施鄉(xiāng)村?振興戰(zhàn)略?,農(nóng)林水?事務(wù)支出?____?億元。以?農(nóng)業(yè)供給?側(cè)結(jié)構(gòu)改?革為主線?,以智慧?農(nóng)業(yè)為引?領(lǐng),加快?推進農(nóng)業(yè)?農(nóng)村現(xiàn)代?化。爭取?上級現(xiàn)代?農(nóng)業(yè)示范?項目建設(shè)?、農(nóng)業(yè)支?持保護補?貼、農(nóng)業(yè)?適度規(guī)模?獎補、高?標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田?建設(shè)、農(nóng)?機購置補?貼、水利?事務(wù)發(fā)展?等資金_?___億?元,支持?農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)?和農(nóng)業(yè)產(chǎn)?業(yè)發(fā)展。?進一步加?大村級_?___運?轉(zhuǎn)經(jīng)費投?入力度,?全市共安?排經(jīng)費_?___億?元,不斷?提高村級?____?運轉(zhuǎn)保障?水平。?支持教育?事業(yè)優(yōu)先?發(fā)展,教?育支出_?___億?元?;I措?資金__?__億元?,重點支?持義務(wù)教?育薄弱學(xué)?校提質(zhì)改?造,努力?改善基礎(chǔ)?教育基本?辦學(xué)條件?。市本級?安排化解?大班額獎?補資金_?___億?元,加快?推進中心?城區(qū)學(xué)校?建設(shè),全?面落實消?除大班額?專項計劃??;I措職?業(yè)教育_?___億?元,重點?保障高等?職業(yè)院校?生均支出?,大幅度?提高高職?院校生均?撥款水平?。加強?社會保障?體系建設(shè)?,社會保?障和就業(yè)?支出__?__億元??;I措財?政補助資?金___?_億元,?落實企業(yè)?養(yǎng)老保險?政策。提?高城鄉(xiāng)低?保標(biāo)準(zhǔn)和?救助水平?,確保城?市低保標(biāo)?準(zhǔn)不低于?____?元/月,?農(nóng)村低保?標(biāo)準(zhǔn)不低?于___?_元/年?;城鄉(xiāng)低?保月人均?救助水平?不低于_?___元?和___?_元。困?難殘疾人?生活補貼?和重度殘?疾人護理?補貼發(fā)放?標(biāo)準(zhǔn)提高?到每人每?月___?_元。城?鄉(xiāng)居民基?本醫(yī)療保?險財政補?助標(biāo)準(zhǔn)達?到每人每?年___?_元。我?市被民政?部、財政?部確定為?全國第三?批居家和?社區(qū)養(yǎng)老?服務(wù)改革?試點市,?獲得中央?補助資金?____?萬元。?加快推進?“健康_?___”?建設(shè),醫(yī)?療衛(wèi)生與?計劃生育?支出__?__億元?。重點支?持基本公?共衛(wèi)生服?務(wù)、重大?公共衛(wèi)生?服務(wù)、健?康扶貧、?計劃生育?家庭特別?扶助、農(nóng)?村婦女“?兩癌”免?費檢查、?孕產(chǎn)婦產(chǎn)?前免費篩?查等民生?項目,人?均基本公?共衛(wèi)生服?務(wù)補助標(biāo)?準(zhǔn)由__?__元提?高到__?__元,?城鄉(xiāng)居民?基本公共?衛(wèi)生服務(wù)?水平進一?步提高。?提高建檔?立卡貧困?人口醫(yī)療?費用報銷?比例。繼?續(xù)深化醫(yī)?藥衛(wèi)生體?制改革,?落實公立?醫(yī)院綜合?改革財政?補償資金?,加強公?立醫(yī)院綜?合改革績?效評價。?推動文?化事業(yè)繁?榮興盛,?文化體育?與傳媒支?出___?_億元。?支持創(chuàng)建?全國文明?城市工作?,支持體?育運動發(fā)?展及舉辦?各類賽事?,支持全?市公共博?物館、紀(jì)?念館、美?術(shù)館、圖?書館、文?化館(站?)、體育?場館免費?或低收費?開放,讓?文化服務(wù)?惠及廣大?群眾。?加強社會?治安防控?體系建設(shè)?,公共安?全支出_?___億?元。進一?步加大資?金投入,?認真做好?____?專項斗爭?、禁毒、?消防等經(jīng)?費保障工?作,積極?支持雪亮?工程、巡?防工程建?設(shè),努力?提升人民?群眾的安?全感、幸?福感。?完善住房?保障機制?,住房保?障支出_?___億?元。爭取?上級資金?____?億元,市?本級安排?資金__?__萬元?,積極支?持公共租?賃住房建?設(shè)和棚戶?____?改造項目?等保障性?安居工程?建設(shè)。?(三)堅?持對標(biāo)看?齊的總體?要求,全?力打好三?大攻堅戰(zhàn)?防范化?解政府隱?性債務(wù)風(fēng)?險。一是?全面開展?債務(wù)清理?工作,進?一步澄清?了債務(wù)家?底。二是?妥善化解?隱性債務(wù)?存量。制?定了債務(wù)?化解方案?,積極籌?措資金,?落實化債?來源,分?期分批化?解到期債?務(wù)。市縣?兩級通過?經(jīng)營收入?、土地出?讓收入、?借新還本?、預(yù)算安?排、債券?置換等渠?道籌集資?金,確保?了全年還?本付息支?出。三是?嚴(yán)格落實?“停、緩?、調(diào)、撤?”調(diào)控政?策,對政?府性投資?項目進行?全面清理?。四是出?臺了《_?___市?政府性債?務(wù)風(fēng)險應(yīng)?急處置預(yù)?案》和《?____?嚴(yán)控政府?性債務(wù)增?長切實防?范債務(wù)風(fēng)?險___?_》,在?市財政局?網(wǎng)站主動?公開了_?___市?____?年政府性?債務(wù)綜合?報告,接?受社會監(jiān)?督。支?持打好精?準(zhǔn)脫貧攻?堅戰(zhàn)。市?縣財政共?安排扶貧?____?億元,比?上年增加?____?億元,增?長___?_%,其?中市本級?安排__?__萬元?,增長_?___%?。重點支?持扶貧產(chǎn)?業(yè)發(fā)展和?基礎(chǔ)設(shè)施?項目建設(shè)?。進一步?規(guī)范扶貧?資金管理?,通過業(yè)?務(wù)指導(dǎo)、?監(jiān)督檢查?、專項督?查、通報?約談等方?式,督促?各區(qū)縣(?市)和市?直相關(guān)部?門落實財?政扶貧資?金使用的?監(jiān)管責(zé)任?。支持?打好污染?防治攻堅?戰(zhàn)。出臺?了《__?__市人?民政府辦?公室關(guān)于?健全生態(tài)?保護補償?機制__?__》。?市縣財政?共安排環(huán)?保___?_億元,?重點支持?水污染防?治、重金?屬污染治?理、農(nóng)村?飲水安全?工程建設(shè)?、生態(tài)修?復(fù)與保護?等,積極?推進我市?生態(tài)文明?建設(shè)和生?態(tài)環(huán)境保?護。(?四)堅持?科學(xué)精細?的績效標(biāo)?準(zhǔn),不斷?提升財政?管理水平?提升財?政收入質(zhì)?量。嚴(yán)格?依法征稅?,全面堵?塞稅收征?管漏洞,?做到應(yīng)收?盡收。全?面落實減?稅降費政?策,積極?服務(wù)實體?經(jīng)濟發(fā)展?。不斷優(yōu)?化辦稅流?程,提高?辦稅效率?,節(jié)約辦?稅成本,?不斷提升?納稅服務(wù)?質(zhì)量。切?實加強收?入調(diào)度,?強化均衡?入庫,嚴(yán)?格落實省?定非稅收?入壓減任?務(wù),消化?歷年來稅?收包袱_?___億?多元,財?政收入質(zhì)?量進一步?提升。?提升預(yù)算?管理水平?。加強全?口徑預(yù)算?管理,提?高預(yù)算統(tǒng)?籌配置能?力,按政?策規(guī)定轉(zhuǎn)?列一般公?共預(yù)算的?政府性基?金達到_?___項?,國有資?本經(jīng)營預(yù)?算調(diào)入一?般公共預(yù)?算比例提?高至__?__%。?不斷優(yōu)化?財政支出?結(jié)構(gòu),積?極盤活存?量資金,?強化國庫?庫款動態(tài)?監(jiān)測,協(xié)?調(diào)統(tǒng)籌全?市“保工?資、保運?轉(zhuǎn)、?;?本民生”?支出資金?需求。進?一步加快?預(yù)算執(zhí)行?進度,充?分發(fā)揮資?金使用效?益,我市?一般公共?預(yù)算支出?進度一直?保持在全?省前列。?提升資?金使用績?效。開展?扶貧資金?、公務(wù)用?車、財政?暫付性款?項專項檢?查和市級?非稅收入?、市級公?積金配繳?情況專項?檢查,切?實加強對?重點__?__、非?稅收入、?國庫庫款?、公務(wù)用?車的管控?,確保財?政資金安?全高效運?行。加強?政府采購?管理,不?斷規(guī)范政?府采購程?序,提高?政府采購?效率。強?化財政投?資評審,?創(chuàng)新預(yù)算?評審機制?,市本級?共評審工?程預(yù)結(jié)算?項目__?__個,?評審資金?____?億元,審?減資金_?___億?元。加強?預(yù)算績效?管理,認?真___?_《__?__全面?實施預(yù)算?績效管理?____?》,在全?面實施預(yù)?算單位項?目績效自?評的基礎(chǔ)?上,對_?___年?度扶貧_?___、?公共綠化?養(yǎng)護經(jīng)費?等___?_個項目?開展財政?重點評價?,評價金?額___?_億元,?不斷提升?財政資金?使用績效?。在_?___省?____?年度市縣?財政管理?工作績效?考核中,?我市本級?財政績效?綜合管理?獲aa級?(最高級?),評分?在全省所?有市州位?列第一,?連續(xù)兩年?獲得最高?評級和最?高評分的?榮譽。?2023?年財政工?作總結(jié)(?二)今?年以來,?財政工作?在區(qū)委、?區(qū)政府的?堅強領(lǐng)導(dǎo)?下,堅定?做好“穩(wěn)?增長、調(diào)?結(jié)構(gòu)、惠?民生、促?改革、防?風(fēng)險、保?信用”各?項工作,?緊盯財稅?收入、對?上爭取兩?大核心任?務(wù),狠抓?預(yù)算績效?管理改革?、支出結(jié)?構(gòu)調(diào)整優(yōu)?化、采購?制度健全?完善、法?治財政示?范建設(shè)等?重點工作?,確保了?財政經(jīng)濟?持續(xù)穩(wěn)定?增長,圓?滿完成全?年目標(biāo)任?務(wù)。一?、___?_年主要?工作情況?(一)?聚焦做大?財政蛋糕?,著力強?化資金籌?集始終?將___?_收入、?做大財政?“蛋糕”?作為財政?工作第一?要務(wù),多?措并舉強?化綜合治?稅管理、?強力實施?推動對上?爭取、力?促稅源型?企業(yè)落地?,全區(qū)資?金籌集取?得良好成?效。一?是財政收?入確保完?成目標(biāo)。?預(yù)計全年?地方財政?收入完成?____?億元。其?中,一般?公共預(yù)算?收入完成?____?億元,同?比增長_?___%?。一般公?共預(yù)算收?入中稅收?收入完成?____?億元,同?比增長_?___%?;政府性?基金預(yù)算?收入完成?____?億元,確?保圓滿完?成市委市?政府、區(qū)?委區(qū)政府?下達的既?定目標(biāo)任?務(wù)。二?是對上爭?取實現(xiàn)重?大突破。?預(yù)計全年?爭取到位?上級資金?____?億元,超?年初目標(biāo)?任務(wù)__?__億元?,已提前?____?天超額完?成區(qū)委區(qū)?政府下達?的___?_億元目?標(biāo)任務(wù)。?尤其是棚?改、土儲?專項債券?爭取創(chuàng)歷?史新高,?已到位專?項債券資?金___?_億元,?位列全市?____?個區(qū)(市?)縣第4?、新中心?城區(qū)第_?___位?,累計節(jié)?約利息支?出約__?__億元?,有效支?持了三醫(yī)?產(chǎn)業(yè)發(fā)展?和“五個?之城”建?設(shè)。(?二)聚焦?重點工作?保障,著?力優(yōu)化支?出結(jié)構(gòu)?緊緊圍繞?“五個之?城”重點?領(lǐng)域和“?三醫(yī)兩養(yǎng)?一高地”?產(chǎn)業(yè)定位?優(yōu)化支出?結(jié)構(gòu),預(yù)?計全年地?方財政支?出完成_?___億?元,同比?增長__?__%,?有力保障?產(chǎn)業(yè)升級?、城市轉(zhuǎn)?型、民生?提質(zhì)、生?態(tài)固本的?重大資金?需求。一?是加大產(chǎn)?業(yè)資金投?入,助推?產(chǎn)業(yè)升級?。預(yù)計安?排區(qū)級產(chǎn)?業(yè)資金_?___億?元,同比?增長__?__%,?其中:預(yù)?計安排區(qū)?級產(chǎn)業(yè)政?策獎補資?金支出_?___億?元確保區(qū)?級產(chǎn)業(yè)政?策落地落?實,安排?____?億元注資?支持區(qū)屬?國有企業(yè)?發(fā)展轉(zhuǎn)型?。二是加?大基礎(chǔ)設(shè)?施投入,?助力城鄉(xiāng)?品質(zhì)提升?。預(yù)計安?排交通運?輸支出_?___億?元,強化?交通路網(wǎng)?建設(shè),安?排城鄉(xiāng)社?區(qū)公共設(shè)?施支出_?___萬?元,推動?市政基礎(chǔ)?設(shè)施和公?共服務(wù)設(shè)?施改造升?級。三是?加大民生?保障投入?,促進民?生提質(zhì)。?預(yù)計安排?____?億元保障?教育、社?保、就業(yè)?、醫(yī)療衛(wèi)?生、城鄉(xiāng)?社區(qū)事務(wù)?等民生支?出;四是?加大生態(tài)?環(huán)保投入?,保障環(huán)?保攻堅。?預(yù)計安排?城鄉(xiāng)環(huán)境?衛(wèi)生及節(jié)?能環(huán)保支?出___?_億元,?城鎮(zhèn)污水?污泥處置?資金__?__萬元?,促進城?鄉(xiāng)環(huán)境持?續(xù)改善。?(三)?聚焦資金?使用質(zhì)效?,著力深?化財政管?理緊緊?圍繞提升?財政資金?使用質(zhì)效?,持續(xù)推?進財政管?理改革。?一是績效?管理持續(xù)?深化。對?全區(qū)__?__個專?項項目實?現(xiàn)事前績?效目標(biāo)全?覆蓋;首?次對__?__個部?門___?_個項目?開展事中?績效目標(biāo)?、預(yù)算執(zhí)?行“雙監(jiān)?控”,對?運行有偏?差的__?__個項?目___?_萬元預(yù)?算資金進?行動態(tài)調(diào)?整;對_?___個?項目、_?___個?部門整體?支出、_?___個?財政政策?執(zhí)行進行?事后重點?評價,涉?及財政資?金___?_億元。?二是資金?沉淀大幅?減少。牽?頭推動全?區(qū)社保預(yù)?存款清理?,對__?__個鎮(zhèn)?街___?_批次_?___個?社保預(yù)存?款項目逐?一清理,?預(yù)計全年?清退積壓?資金__?__億元?;清理部?門撥付鎮(zhèn)?街存量沉?淀___?_,統(tǒng)籌?代管__?__萬元?,有效減?少財政資?金閑置浪?費。三是?采購監(jiān)管?質(zhì)效提升?。在全省?率先建立?政府采購?負面清單?,明確政?府采購行?為的“紅?線”、“?底線”和?“界限”?,提高政?府采購效?率和質(zhì)量?。預(yù)計全?區(qū)政府采?購預(yù)算審?批___?_萬元,?實際采購?金額__?__萬元?,節(jié)約資?金___?_萬元,?節(jié)資率_?___%?。四是監(jiān)?督檢查縱?深推進。?牽頭開展?惠農(nóng)惠民?財政補貼?資金“一?卡通”專?項整治,?清退多發(fā)?資金__?__元、?補發(fā)__?__人高?齡補貼_?___元?,確保各?類惠民惠?農(nóng)資金及?時足額發(fā)?放到群眾?手中;按?“三年全?覆蓋”原?則擴面監(jiān)?督檢查對?象,對_?___個?部門資產(chǎn)?管理、財?務(wù)會計等?____?項內(nèi)容進?行重點檢?查,追回?超額重復(fù)?報銷財政?資金__?__元,?清繳非稅?收入__?__元,?調(diào)整會計?賬務(wù)__?__元。?(四)?聚焦從嚴(yán)?治黨責(zé)任?,著力推?進廉政建?設(shè)聚焦?區(qū)委區(qū)政?府中心工?作,緊扣?財政管理?關(guān)鍵環(huán)節(jié)?,牢牢壓?緊壓實全?面從嚴(yán)治?黨責(zé)任。?一是強化?主體責(zé)任?落實。黨?組專題研?究部署黨?風(fēng)廉政建?設(shè)和__?__工作?____?次,層層?簽訂責(zé)任?書___?_份,推?進領(lǐng)導(dǎo)班?子黨風(fēng)廉?政建設(shè)主?體責(zé)任清?單按時序?完成__?__項。?二是強化?廉政警示?教育。觀?看___?_紀(jì)教育?每月1課?警示教育?、《__?__面對?面監(jiān)·督?問責(zé)第一?線》共_?___次?____?人次,開?展財政系?統(tǒng)預(yù)防職?務(wù)犯罪警?示教育_?___次?____?人次,及?時通報違?反中央八?項規(guī)定精?神及違紀(jì)?違法典型?案例__?__次,?強化引導(dǎo)?和警誡干?部敬業(yè)守?廉。二?、___?_年重點?工作思路?(一)?聚焦政策?促研究?一是樹立?“經(jīng)營財?政”理念?,緊盯“?五個之城?”建設(shè)目?標(biāo)和“三?醫(yī)兩養(yǎng)一?高地”產(chǎn)?業(yè)發(fā)展定?位,持續(xù)?優(yōu)化存量?財源,培?育新增財?源亮點,?力爭同口?徑一般預(yù)?算收入增?長___?_%,實?現(xiàn)___?_萬元。?二是圍繞?財政政策?如何“更?加積極”?加強研究?,推動中?央“減稅?降費”最?大紅利政?策兌現(xiàn)落?實,促進?區(qū)級財政?金融互動?政策有效?落地,提?早研判、?超前對接?____?年專項債?券項目包?裝申報政?策,實現(xiàn)?中央省市?財政支持?政策、扶?持資金的?對上爭取?新突破。?(二)?聚焦資金?強保障?一是樹牢?“節(jié)支”?就是增收?的理念,?把“節(jié)流?”與“開?源”擺在?同等位置?,從嚴(yán)控?制一般性?支出,集?中統(tǒng)籌財?力聚焦支?持主導(dǎo)產(chǎn)?業(yè);二是?切實抓好?____?年預(yù)算編?制和執(zhí)行?,全面聚?焦高質(zhì)量?發(fā)展優(yōu)化?財政支出?結(jié)構(gòu),保?障___?_健康產(chǎn)?業(yè)功能區(qū)?、美麗宜?居公園城?市先行模?范區(qū)建設(shè)?等支出安?排;三是?探索創(chuàng)新?財政投入?方式,推?動財政投?入方式由?“直接支?持”逐步?轉(zhuǎn)向“間?接引導(dǎo)”?,更好地?發(fā)揮財政?資金乘數(shù)?效應(yīng)。?(三)聚?焦管理抓?落實一?是深化_?___全?面實施預(yù)?算績效管?理的要求?,將__?__年全?區(qū)所有重?大項目、?一般支出?專項類項?目全部納?入預(yù)算績?效評價管?理,與年?初預(yù)算資?金安排、?目標(biāo)考核?掛鉤,嚴(yán)?格落實“?花錢必問?效,無效?必問責(zé)”?,解決項?目推得慢?、項目推?不動的問?題;二是?全面落實?從嚴(yán)治黨?責(zé)任,大?力推進黨?風(fēng)廉政建?設(shè)和__?__工作?,織密健?全“制度?管人”機?制,以慎?行管好權(quán)?力,守紀(jì)?保持形象?,依法廉?潔從政,?全面提升?財政專業(yè)?化管理能?力,更好?服務(wù)全區(qū)?中心工作?。20?23年財?政工作總?結(jié)(三)?一、主?要工作開?展情況?(一)年?度重點工?作任務(wù)落?實情況?____?年,我局?共承擔(dān)市?委市政府?確定的_?___項?年度重點?工作,各?項工作任?務(wù)均取得?新進展新?突破。?1.一般?公共預(yù)算?收入方面?。___?_-__?__月份?,全市一?般公共預(yù)?算收入完?成___?_億元,?預(yù)計全年?完成__?__億元?,同比增?長___?_%,能?夠順利完?成年初預(yù)?算增幅目?標(biāo)。2?.深化財?稅改革、?市鎮(zhèn)財政?體制調(diào)整?和債務(wù)管?理方面。?今年我市?新成立了?桃園生態(tài)?區(qū),需要?對原有數(shù)?據(jù)及辦法?進行修改?,相關(guān)基?礎(chǔ)數(shù)據(jù)也?需要進行?劃分,鎮(zhèn)?街(園區(qū)?)財政體?制需進一?步調(diào)整。?3.總?部經(jīng)濟招?引方面。?圍繞精準(zhǔn)?招商,著?力招引金?融保險、?科技研發(fā)?、現(xiàn)代物?流、電子?商務(wù)、新?能源等生?產(chǎn)性、服?務(wù)業(yè)企業(yè)?總部進駐?____?。截至目?前,引進?啟迪未來?投資控股?(___?_)有限?公司、德?瀛盛世資?產(chǎn)管理(?____?)有限公?司、中海?油___?_化工設(shè)?計研究院?等企業(yè)和?院所等發(fā)?展?jié)摿Υ?的企事業(yè)?總部__?__家,?超額完成?全年目標(biāo)?。目前,?____?對___?_年度引?進發(fā)展企?業(yè)事業(yè)單?位總部(?分支機構(gòu)?)的考核?工作已經(jīng)?結(jié)束,近?期,我們?和其他部?門合作,?儲備了一?批優(yōu)質(zhì)項?目。下步?,我們將?進一步加?強與上級?部門溝通?協(xié)調(diào),確?保該項年?度得分在?____?縣市居第?一位次。?4.國?有企業(yè)改?革方面。?牽頭擬定?了我市深?化投融資?平臺公司?改革實施?方案,主?導(dǎo)成立隆?嘉文旅、?政泰城建?、泰石投?資、龍城?建設(shè)__?__家國?有集團公?司,當(dāng)前?____?龍城建設(shè)?投資有限?公司已經(jīng)?組建完成?并開展業(yè)?務(wù)。其他?____?家公司_?___部?門均已選?派負責(zé)人?,其中隆?嘉文旅、?政泰城建?兩家公司?已完成工?商注冊登?記,泰石?投資公司?正在辦理?。下步,?將持續(xù)推?動政府融?資平臺公?司及其他?實體公司?調(diào)整劃撥?到國有集?團公司,?確保公司?盡快運營?,全力加?快推進我?市國有企?業(yè)和政府?投融資平?臺改革進?程。另外?,積極穩(wěn)?妥推進“?三供一業(yè)?”分離移?交工作,?截至目前?,___?_石油公?司北三里?莊家屬區(qū)?供水分離?移交項目?已于__?__年_?___月?與___?_市龍城?建設(shè)投資?有限公司?、___?_市康源?供水有限?公司簽定?移交三方?協(xié)議,正?在積極協(xié)?調(diào)解決分?離移交過?程中遇到?的問題,?力爭年底?完成移交?工作。?(二)主?要經(jīng)濟運?行指標(biāo)運?行情況?____?-___?_月份,?全市一般?公共預(yù)算?收入完成?____?億元,占?年度預(yù)算?的___?_%,預(yù)?計全年完?成一般公?共預(yù)算收?入___?_億元,?同比增長?____?%,財政?收入平穩(wěn)?增長。其?中,完成?稅收收入?____?億元,稅?收比重_?___%?,增長_?___%?,預(yù)計全?年完成_?___億?元,稅收?比重__?__%,?比上年提?高___?_個百分?點(結(jié)合?其他縣市?區(qū)年初預(yù)?算和目前?實際收入?,稅收比?重提高幅?度預(yù)計在?____?縣市區(qū)中?列前__?__位)?;完成非?稅收入_?___億?元,下降?____?%。收入?結(jié)構(gòu)進一?步優(yōu)化,?財政保障?能力不斷?增強。?____?-___?_月份,?全市一般?公共預(yù)算?支出完成?____?億元,同?比下降_?___%?,占年度?預(yù)算的_?___%?。其中,?教育、社?會保障和?就業(yè)、醫(yī)?療衛(wèi)生、?農(nóng)林水、?住房保障?等民生支?出___?_億元,?同比增長?____?%,占一?般公共預(yù)?算支出的?____?%,城鄉(xiāng)?居民獲得?更多實惠?。(三?)重點項?目建設(shè)情?況根據(jù)?我市開展?“大項目?突破年”?活動實施?意見,在?全市重點?建設(shè)項目?“春季百?日攻堅”?中,我局?包靠了_?___個?項目,_?___個?責(zé)任項目??!扒锛?百日攻堅?”以來,?我局調(diào)整?包靠了_?___個?項目,_?___個?責(zé)任項目?;這__?__個重?點建設(shè)項?目中包括?____?個工業(yè)項?目,__?__個棚?改項目。?為確保項?目早日投?產(chǎn)達效,?我局成立?了重點項?目“秋季?百日攻堅?”指揮部?,對包靠?的重點建?設(shè)項目實?行掛圖作?戰(zhàn),壓茬?推進,確?保按時完?成各項目?標(biāo)任務(wù)。?在全市重?點項目“?秋季百日?攻堅”考?核評比中?,我局包?靠的中壇?再生循環(huán)?經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)?園、半島?創(chuàng)新港、?十里片區(qū)?棚改__?__個項?目被被評?定為“好?”等級,?其余項目?均被評為?“較好”?等級。其?中,中壇?鋼材精深?加工工業(yè)?園屬于我?市重點培?育的再生?資源產(chǎn)業(yè)?標(biāo)桿項目?,將成為?引領(lǐng)全市?新舊動能?轉(zhuǎn)換的重?要引擎?____?-___?_月份中?壇公司上?交稅收_?___億?元,地方?級___?_億元,?成為稅收?增長的主?力軍。此?外,立足?我市組團?開發(fā)建設(shè)?實際,我?們不斷加?強項目謀?劃和工作?對接,持?續(xù)抓好棚?改融資工?作,充分?保障了全?市棚改項?目建設(shè)資?金需求。?(四)?年度重點?工作及亮?點工作?一是財源?體系建設(shè)?取得新突?破。建立?涉稅信息?共享機制?,牽頭搭?建了全市?涉稅信息?共享平臺?,現(xiàn)階段?已將__?__個市?直部門單?位納入平?臺并收集?了相關(guān)涉?稅信息,?進一步深?化了稅源?監(jiān)控,提?高了稅收?征管水平?。強化稅?收征管質(zhì)?效,不斷?完善涉稅?信息,繼?續(xù)協(xié)調(diào)土?地房產(chǎn)測?繪評估工?作,截至?目前,已?完成__?__個鎮(zhèn)?街(園區(qū)?)的評估?測繪工作?,測繪評?估納稅人?____?戶,測繪?土地面積?____?萬㎡,評?估房產(chǎn)價?值___?_億元。?建立土?地儲備管?控機制,?成立了財?政部門土?地出讓會?審工作領(lǐng)?導(dǎo)小組,?建立健全?地價聯(lián)合?會審制度?,充分運?用市場機?制,不斷?提高土地?資源市場?化配置效?率,實現(xiàn)?了土地收?益最大化?。二是?民生保障?和改善工?作開創(chuàng)新?局面。教?育保障實?現(xiàn)提標(biāo)擴?面,支持?“全面改?薄”、解?決大班額?和標(biāo)準(zhǔn)化?學(xué)校建設(shè)?。截至目?前,在建?項目__?__個,?建筑面積?____?萬平方米?,總投資?____?億元,已?完成投資?____?億元。其?中有__?__個列?入___?_市教育?提升工程?項目。社?會保障體?系持續(xù)加?強,投入?____?億元,落?實就業(yè)、?養(yǎng)老、社?會救助、?優(yōu)撫安置?等保障政?策;積極?推進公立?醫(yī)院改革?,落實_?___及?專項經(jīng)費?補助__?__億元?,群眾的?幸福感和?獲得感不?斷增強。?基礎(chǔ)設(shè)施?項目建設(shè)?實現(xiàn)提速?提效,加?快推進了?總投資_?___億?元的平日?路繞城段?、臥龍湖?水庫、相?石路拓寬?、看守所?建設(shè)、開?發(fā)區(qū)橫二?路東延段?、城鄉(xiāng)環(huán)?衛(wèi)一體化?等項目建?設(shè),目前?已撥付項?目資金_?___億?元。三?是財政扶?持政策激?發(fā)新活力?。堅持放?水養(yǎng)魚,?全面落實?國家結(jié)構(gòu)?性減稅降?費___?_億元,?撥付產(chǎn)業(yè)?發(fā)展引導(dǎo)?基金__?__億元?、招商引?資資金_?___億?元以上,?爭取上級?____?萬元,持?續(xù)激發(fā)企?業(yè)活力,?提升了我?市企業(yè)產(chǎn)?品科技含?量和核心?競爭力,?推動產(chǎn)業(yè)?轉(zhuǎn)型升級?。全力支?持新舊動?能轉(zhuǎn)換,?撥付__?__億元?產(chǎn)業(yè)發(fā)展?引導(dǎo)基金?,支持傳?統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通?過自主創(chuàng)?新、戰(zhàn)略?重組、上?市掛牌和?技術(shù)改造?提升等方?式創(chuàng)新發(fā)?展、轉(zhuǎn)型?升級、提?質(zhì)增效;?推動總部?經(jīng)濟、金?融、電子?商務(wù)、現(xiàn)?代物流等?新興產(chǎn)業(yè)?發(fā)展。大?力實施鄉(xiāng)?村振興戰(zhàn)?略,著手?設(shè)立總規(guī)?模___?_億元、?首期規(guī)模?____?億元的鄉(xiāng)?村振興產(chǎn)?業(yè)基金,?整合涉農(nóng)?資金__?__萬元?,全力打?造鄉(xiāng)村振?興“__?__模式?”,為農(nóng)?業(yè)農(nóng)村發(fā)?展提供強?力支撐。?四是投?融資工作?取得新成?效。積極?創(chuàng)新融資?方式,截?至___?_月份,?共爭取到?位資金_?___億?元,取得?金融機構(gòu)?授信額度?____?億元,保?障了全市?經(jīng)濟社會?發(fā)展。爭?取上級專?款___?_萬元,?通過發(fā)行?棚改專項?債、申請?棚改政策?性貸款方?式籌集資?金___?_億元,?保障了棚?改項目資?金需求。?爭取到上?級涉農(nóng)資?金___?_億元,?農(nóng)發(fā)行_?___支?行___?_年期鄉(xiāng)?村振興專?項貸款_?___億?元,為實?施鄉(xiāng)村振?興戰(zhàn)略提?供了強力?支撐。p?pp項目?建設(shè)推進?工作成效?顯著,完?成智慧公?安、城鄉(xiāng)?環(huán)衛(wèi)一體?化、中西?醫(yī)結(jié)合醫(yī)?院和__?__個道?路類項目?的“全國?ppp綜?合信息平?臺項目管?理庫”入?庫工作,?總投資額?____?億元,提?高了全市?公共服務(wù)?供給水平?。五是?金融風(fēng)險?防控取得?新進展。?對政府性?債務(wù)管理?“把脈開?方”。制?訂了政府?債務(wù)風(fēng)險?應(yīng)急預(yù)案?,成立了?政府債務(wù)?領(lǐng)導(dǎo)管理?小組,建?立了政府?債務(wù)報送?制度,規(guī)?范債務(wù)管?理工作。?對融資平?臺進行梳?理和規(guī)范?,按要求?錄入全省?債務(wù)管理?系統(tǒng),建?立了債務(wù)?風(fēng)險防控?機制。同?時,嚴(yán)格?控制新增?政府性債?務(wù),妥善?化解存量?債務(wù),對?新的政府?投資項目?進行約束?,把存量?債務(wù)化解?列入鎮(zhèn)街?(園區(qū))?科學(xué)發(fā)展?考核范圍?,實現(xiàn)了?政府債務(wù)?風(fēng)險總體?可控。存?量政府債?務(wù)置換全?面完成。?截至__?__月底?,共完成?一類債務(wù)?置換__?__億元?,提前完?成___?_年存量?政府債務(wù)?置換并及?時撥付資?金,為保?障重大民?生、市政?基礎(chǔ)設(shè)施?等公益性?新項目騰?出更多資?金,有效?緩解了財?政支出壓?力。金融?風(fēng)險有效?防范。為?全市__?__家企?業(yè)提供過?橋資金_?___億?元;為_?___家?中小企業(yè)?提供貸款?擔(dān)保,擔(dān)?保余額_?___億?元;利用?信華資產(chǎn)?管理公司?平臺處置?企業(yè)不良?貸款預(yù)計?達___?_萬元,?幫助企業(yè)?緩解資金?壓力,保?證企業(yè)正?常運轉(zhuǎn)維?護了全市?金融秩序?。六是?財___?_革實現(xiàn)?新跨越。?全面實施?預(yù)算績效?管理。對?全市重點?項目、大?額資金開?展第三方?績效評價?,提高了?財政資金?使用效益?。今年對?____?局、農(nóng)業(yè)?局等負責(zé)?的___?_個項目?進行重點?績效評價?,涉及資?金___?_億元。?強化鎮(zhèn)街?(園區(qū))?村級__?__管理?。對支取?流程進行?細化,明?確資金使?用范圍,?嚴(yán)格使用?程序,保?證了專款?專用。加?強財政投?資評審管?理。制定?了政府采?購項目操?作規(guī)程及?采購人等?相關(guān)制度?文件,對?采購預(yù)算?進行把關(guān)?,在采購?過程中由?參與變?yōu)?監(jiān)督,強?化明晰主?體責(zé)任,?進一步縮?短采購流?程,提高?政府采購?效率。截?至目前,?共完成財?政投資項?目評審_?___項?,評審總?額___?_億元,?審減、節(jié)?約財政資?金___?_億元。?二、存?在問題及?瓶頸制約?因素(?一)稅源?結(jié)構(gòu)亟待?改善。今?年,我市?的稅收增?長主要依?賴于房地?產(chǎn)行業(yè)和?中壇公司?的增長,?剔除上述?積極因素?,我市今?年的財政?收入狀況?將受很大?影響。從?____?月份__?__全市?重點企業(yè)?排名看,?我市僅中?壇公司、?新郎公司?進入__?__市納?稅前__?__強,?骨干企業(yè)?開始在_?___掉?隊。而我?市傳統(tǒng)的?汽車配套?、紡織服?裝、食品?加工等產(chǎn)?業(yè),產(chǎn)品?低端競爭?力低的問?題也逐漸?顯現(xiàn),稅?收貢獻持?續(xù)疲軟,?尤其是汽?車制造業(yè)?和摩托車?制造業(yè),?同比減收?____?萬元和_?___萬?元,下降?____?%和__?__%。?而作為我?市企業(yè)榜?樣的__?__戶企?業(yè),已經(jīng)?很少出現(xiàn)?新面孔,?亟需采取?措施,培?植源引進?新動能,?有效改善?我市稅源?體系。?(二)資?本市場異?常薄弱。?我市目前?雖有__?__家上?市公司,?但從資本?市場實際?運作情況?看,并沒?有充分利?用“上市?公司”的?平臺優(yōu)勢?,及時擴?充規(guī)模、?并購重組?、轉(zhuǎn)型升?級,導(dǎo)致?這些上市?公司盈利?能力差、?市場競爭?力弱、市?值低。從?未上市公?司來看,?普遍由于?自身資本?原始積累?不足,在?生存、發(fā)?展過程中?大量舉債?,導(dǎo)致債?務(wù)率居高?不下。另?外,民間?資本市場?也受城鄉(xiāng)?居民收入?低、儲蓄?少等因素?影響,表?現(xiàn)極不活?躍。在當(dāng)?前金融風(fēng)?險、債務(wù)?風(fēng)險逐步?顯露的形?勢下,要?全面有效?地化解我?市經(jīng)濟面?臨的一系?列嚴(yán)峻考?驗,目前?的資本市?場還任重?道遠。?(三)可?用財力嚴(yán)?重不足。?從整體上?看,我市?的財政收?入是持續(xù)?增長的,?財政實力?是不斷增?強的,但?實際上,?財政形勢?異常嚴(yán)峻?。四大傳?統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)?業(yè)中汽車?裝備制造?受市場影?響出現(xiàn)下?滑,其中?福田汽車?、義和車?橋、泰瑞?機械及雷?沃重工銷?售收入、?稅收收入?下降較大?。同時部?分對收入?貢獻較大?的金融保?險業(yè)、煙?草加工受?上級政策?的影響,?也出現(xiàn)大?幅下滑。?主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?對財政收?入拉動作?用明顯下?降,亟須?加快推進?新舊動能?轉(zhuǎn)換步伐?,采取積?極措施應(yīng)?對不利影?響,鞏固?主體財源?地位。從?債務(wù)情況?看,為支?持城市基?礎(chǔ)設(shè)施、?民生重大?項目等建?設(shè),我市?通過各種?途徑融通?大量資金?,目前仍?處在還款?高峰期。?今年以來?,各平臺?公司(不?含城投公?司)償還?本息壓力?依然較大?。三、?明年工作?打算今?年,我市?圍繞實施?新舊動能?轉(zhuǎn)換,加?快構(gòu)建現(xiàn)?代產(chǎn)業(yè)體?系,大力?培育再生?資源、新?能源、新?材料等戰(zhàn)?略性新興?產(chǎn)業(yè),成?為全國首?批___?_個國家?級資源循?環(huán)利用基?地之一,?為___?_乃至全?省再生資?源產(chǎn)業(yè)帶?來新的發(fā)?展機遇。?同時,加?大現(xiàn)有園?區(qū)改造提?升力度,?構(gòu)建汽車?及零部件?產(chǎn)業(yè)園、?中壇循環(huán)?經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)?園、生物?科技產(chǎn)業(yè)?園、悅東?新材料產(chǎn)?業(yè)園、高?端針織面?料生態(tài)產(chǎn)?業(yè)園等一?批特色產(chǎn)?業(yè)聚集區(qū)?,成為培?育引領(lǐng)經(jīng)?濟發(fā)展新?的引擎。?著眼這些?產(chǎn)業(yè)基地?新優(yōu)勢,?下步,市?財政部門?將立足職?能,突出?重點,著?力發(fā)揮財?政政策引?領(lǐng)作用,?推動全市?經(jīng)濟實現(xiàn)?更高質(zhì)量?、更高水?平地發(fā)展?。(一?)突出支?持四大產(chǎn)?業(yè),培育?引領(lǐng)經(jīng)濟?發(fā)展的新?增長極?一是支持?再生資源?循環(huán)利用?產(chǎn)業(yè)跨越?發(fā)展。支?持推進中?壇再生資?源循環(huán)利?用產(chǎn)業(yè)園?建設(shè),加?快建設(shè)_?___萬?噸廢舊塑?料再制造?項目和_?___萬?噸廢紙再?制造項目?,拉長再?生資源產(chǎn)?業(yè)鏈條。?盡快促成?____?期貨交易?所廢鋼期?貨交割倉?庫落戶_?___,?并由中壇?公司直接?運營,進?一步發(fā)揮?龍頭帶動?優(yōu)勢,做?大做強再?生資源產(chǎn)?業(yè)。支持?中壇公司?再生資源?網(wǎng)上交易?平臺建設(shè)?,整合全?國范圍內(nèi)?的再生資?源交易信?息,打造?再生資源?行業(yè)的“?京東”“?阿里巴巴?”,開創(chuàng)?我市新業(yè)?態(tài)新模式?發(fā)展的新?格局。?二是支持?汽車制造?產(chǎn)業(yè)高端?發(fā)展。抓?住北汽福?田收縮戰(zhàn)?線、主攻?卡車市場?這一機遇?,主動與?福田總部?加強溝通?,力爭更?多資源、?高端技術(shù)?向___?_卡車基?地集聚,?全面改造?汽車產(chǎn)業(yè)?舊動能,?有效釋放?____?產(chǎn)區(qū)產(chǎn)能?,激活整?個配套產(chǎn)?業(yè)新動能?。同時,?擇機引進?乘用車項?目,力爭?實現(xiàn)我市?汽車配套?產(chǎn)業(yè)“兩?條腿”走?路,促進?整個產(chǎn)業(yè)?持續(xù)健康?發(fā)展。?三是支持?食品加工?產(chǎn)業(yè)突破?發(fā)展。鼓?勵企業(yè)全?面開展“?二次創(chuàng)業(yè)?”行動,?重點支持?外貿(mào)公司?搬遷改造?,加快建?設(shè)健康食?品產(chǎn)業(yè)園?,再

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