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基于gis的上海市嘉定區(qū)土地儲備管理系統(tǒng)的建立
0建立土地儲備管理信息系統(tǒng)隨著我國城市化進(jìn)程的加快,作為土地資源管理的集中用放,土地儲備已在許多城市實(shí)施。近年來,嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速,城市化進(jìn)程不斷加快,土地需求量增大,城市建設(shè)與農(nóng)田保護(hù)的矛盾日益突出。如何在市場經(jīng)濟(jì)條件下,科學(xué)、有效地管理好土地儲備,提高土地儲備管理的效率、質(zhì)量和水平,充分、合理、科學(xué)地利用好有限的土地資源,促進(jìn)嘉定區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,已成為嘉定區(qū)土地管理部門乃至全上海市土地管理部門共同面臨的問題。而利用現(xiàn)代信息技術(shù)為土地儲備管理與決策服務(wù)是解決當(dāng)前土地管理部門所面臨問題的重要手段之一。本文應(yīng)用空間GIS技術(shù)建立土地儲備管理信息系統(tǒng),可以直觀地表現(xiàn)土地儲備狀況,更好地認(rèn)識土地儲備的變化規(guī)律;可以完成許多傳統(tǒng)方法無法進(jìn)行的信息處理和分析工作,為土地儲備綜合管理提供直觀、系統(tǒng)、科學(xué)的管理工具;可以規(guī)范管理土地儲備數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)信息共享,便于各部門數(shù)據(jù)的交換,改進(jìn)和完善土地儲備綜合管線管理與數(shù)據(jù)更新維護(hù)機(jī)制;可以有效地及有效率地管理各種土地儲備信息,為土地資源管理和領(lǐng)導(dǎo)輔助決策提供一個豐富的數(shù)據(jù)平臺和有力的輔助決策工具。1系統(tǒng)設(shè)計(jì)1.1系統(tǒng)的全球結(jié)構(gòu)系統(tǒng)總體架構(gòu)如圖1所示。1.2系統(tǒng)模型的設(shè)計(jì)系統(tǒng)模型設(shè)計(jì)如圖2所示。1.3系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)的確定基于嘉定區(qū)土地儲備信息系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際情況、土地儲備行業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模、所轄區(qū)域的地理分布以及相關(guān)部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn),為了滿足數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、輔助決策、信息查詢等功能的要求,建議采用Client/Server和Browser/Server結(jié)合的方式,以C/S結(jié)構(gòu)為主,輔之B/S結(jié)構(gòu)的混合結(jié)構(gòu)可以很好滿足管理的需求,將系統(tǒng)建成資源共享、又可靈活延展的實(shí)用的GIS系統(tǒng)。1.4網(wǎng)絡(luò)交叉設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)湓O(shè)計(jì)如圖3所示。2業(yè)務(wù)管理方面本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)主要功能如下:1)地塊專題瀏覽;2)地塊信息查詢服務(wù);3)地塊信息的宏觀統(tǒng)計(jì);4)地塊信息發(fā)布管理;5)業(yè)務(wù)進(jìn)度跟蹤;6)儲備業(yè)務(wù)管理;7)財務(wù)管理;8)業(yè)務(wù)輔助工具;9)儲備業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì);10)儲備專題展示;11)業(yè)務(wù)輔助決策分析;12)GIS基礎(chǔ)功能。以下列舉系統(tǒng)部分功能界面圖,如圖4、圖5、圖6、圖7所示。3系統(tǒng)的技術(shù)特點(diǎn)嘉定區(qū)土地儲備管理信息系統(tǒng)集成的許多重要新技術(shù)是以上系統(tǒng)功能特色得以體現(xiàn)的技術(shù)關(guān)鍵。1電子表格在土地儲備管理系統(tǒng)中應(yīng)用傳統(tǒng)的辦公自動化系統(tǒng)解決的是日常辦公作業(yè)流程的電子化,處理的數(shù)據(jù)內(nèi)容主要是電子文檔、電子表格,尤其是事先定制、規(guī)范化的電子文檔、電子表格;在土地儲備管理系統(tǒng)中,我們需要處理地塊、城市規(guī)劃、房屋等相關(guān)信息時需要確定其位置,同時需要進(jìn)行地理分析。在這種情況下,傳統(tǒng)的OA系統(tǒng)變得不夠用,我們需要引入GIS的功能,以便分析處理圖形、圖象數(shù)據(jù)。2備管理模式使用WEBGIS技術(shù)能夠解決土地儲備業(yè)務(wù)管理流程中數(shù)據(jù)同步、土地儲備現(xiàn)狀反映等情況。對系統(tǒng)終端僅需要使用瀏覽器即可,不需要安裝客戶端應(yīng)用軟件。3u3000利用時間gis技術(shù)進(jìn)行信息記錄和查詢的動態(tài)變化土地管理信息是動態(tài)變化的信息,因而在管理中時間是一個很重要的要素。利用時間GIS技術(shù)完整記錄和查詢信息的動態(tài)變化,是系統(tǒng)建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)之一。在本系統(tǒng)建設(shè)中,以面向?qū)ο蠓治鰹榛A(chǔ),將面向?qū)ο罂臻g數(shù)據(jù)模型、關(guān)系數(shù)據(jù)庫技術(shù)和GIS技術(shù)融合在一起,實(shí)現(xiàn)了土地管理信息的動態(tài)一體化管理。4基于數(shù)據(jù)庫的異源分布式管理工具系統(tǒng)數(shù)據(jù)按一定方式切割后采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫技術(shù)進(jìn)行存儲,可以通過數(shù)據(jù)庫管理工具定義不同的數(shù)據(jù)源,把放在不同服務(wù)器上的數(shù)據(jù)通過一個平臺進(jìn)行統(tǒng)一管理,從而能夠?qū)崿F(xiàn)異源分布式管理,支持海量矢量和遙感影像庫。4平臺的互聯(lián)互通構(gòu)造土地儲備管理信息系統(tǒng)不是單一技術(shù)的運(yùn)用,而是多技術(shù)、多領(lǐng)域的結(jié)合。嘉定區(qū)土地儲備管理信息系統(tǒng)是集網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、多媒體技術(shù)和GIS技術(shù)于一體的管理信息系統(tǒng),為嘉定區(qū)儲備中心等相關(guān)部門形成新的統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布及傳輸?shù)募夹g(shù)機(jī)制。系統(tǒng)的建立簡化了土地儲備流程,優(yōu)化了儲備土地及開發(fā)流程,提高了土地儲備管理水平和管理效率,進(jìn)而推動土地儲備管理
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