宣傳文化工作信息

息,0—第二期（總第一百零十期）中鐵五局黨委宣傳部中鐵五局企業(yè)文化部二0—六年三月四日本期提要。學(xué)習(xí)貫徹局2016年工作會暨四屆一次職代會精神宣傳提綱。局黨委宣傳部（企業(yè)文化部）2月份工作小結(jié)及3月份工作計劃提質(zhì)增效加快發(fā)展

為全面建成中國中鐵領(lǐng)軍企業(yè)開好局起好步

——學(xué)習(xí)貫徹局2016年工作會暨四屆一次職代會精神

宣傳提綱2月18日至20日，局2016年工作會暨四屆一次職代會在長沙召開。大會全面回顧總結(jié)了局“十二五”和2015年各項工作，認(rèn)真分析了企業(yè)當(dāng)前面臨的形勢，部署了企業(yè)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略和2016年度全局經(jīng)營發(fā)展、政治工作的總體思路、主要目標(biāo)與具體舉措。局黨委宣傳部根據(jù)會議精神，編寫了《提質(zhì)增效加快發(fā)展為全面建成中國中鐵領(lǐng)軍企業(yè)開好局起好步》的宣傳提綱。希望各單位結(jié)合實際，通過櫥窗展板、網(wǎng)絡(luò)平臺、會議傳達(dá)、討論學(xué)習(xí)等多種形式，強化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍，將會議精神層層傳達(dá)到各級組織、全體職工，引導(dǎo)全員把思想認(rèn)識全面統(tǒng)一到本次會議精神上來，真抓實干，狠抓落實，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，為我局建成中國中鐵領(lǐng)軍企業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。一、鼓舞人心的企業(yè)“十二五”發(fā)展和2015年成就（一）關(guān)于“十二五”發(fā)展，我局成就輝煌“十二五”以來，我局堅持以“爭當(dāng)中國中鐵領(lǐng)軍企業(yè)”為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以加快發(fā)展、提升質(zhì)量為第一要務(wù)，堅持把穩(wěn)中求進作為工作的總基調(diào)、把管理升級作為工作的總方向、把深化改革作為工作的總內(nèi)驅(qū)、把依法治企作為工作的總準(zhǔn)則、把和諧發(fā)展作為工作的總要求，團結(jié)拼搏、攻堅克難，企業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，主要體現(xiàn)在五個方面：一是發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量快速提升，在做大做優(yōu)企業(yè)上邁出了堅實的一步；二是管理水平顯著提升，初步構(gòu)建起了符合市場發(fā)展規(guī)律、符合現(xiàn)代管理要求、符合企業(yè)發(fā)展實際的管理體系；三是發(fā)展活力明顯增強，極大地釋放了企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力；四是職工生活水平不斷提高，幸福感、榮譽感、自豪感持續(xù)提升；五是和諧發(fā)展氛圍更加濃厚，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。通過五年的發(fā)展,我們擴大了發(fā)展規(guī)模、提升了發(fā)展質(zhì)量、改善了市場信譽、夯實了發(fā)展基礎(chǔ)，中國中鐵第一方陣位置不斷鞏固，圓滿實現(xiàn)了爭當(dāng)中國中鐵領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。通過全局上下共同努力，我們可以自豪地說：中鐵五局已經(jīng)進入歷史最好的發(fā)展時期?？偨Y(jié)五年來的發(fā)展實踐，我們有四個方面經(jīng)驗和啟示彌足珍貴，要在今后的工作中大力堅持和發(fā)揚，那就是必須始終堅持“以現(xiàn)場保市場”的經(jīng)營方針；必須始終堅持貫通主題、持續(xù)提升的管理方針；必須始終堅持突出主業(yè)、兼顧有限相關(guān)多元的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方針；必須始終堅持“立人本、促和諧、樹新風(fēng)”的發(fā)展方針。（二）關(guān)于2015年工作，我局成績喜人2015年，我局主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，保持定力，精準(zhǔn)發(fā)力，群策群力，企業(yè)發(fā)展取得新的業(yè)績。在生產(chǎn)經(jīng)營方面：主要經(jīng)濟指標(biāo)再創(chuàng)新高，經(jīng)營開發(fā)成效顯著；項目施工生產(chǎn)組織有力，安全質(zhì)量總體可控；精細(xì)化管理持續(xù)深化,改革工作穩(wěn)步推進；風(fēng)險防控扎實有效，企業(yè)更加和諧穩(wěn)定。在政治工作方面：踐行“三嚴(yán)三實”，推進了巡視審計整改；強化紀(jì)律約束，落實了“兩個責(zé)任；”強化班子建設(shè)，提升了履職能力；強化了制度建設(shè)，推動黨建創(chuàng)新；強化了宣傳教育，提升企業(yè)軟實力；強化和諧共建，營造了良好發(fā)展環(huán)境。我們可以自豪地說：2015年，我局經(jīng)濟運行高位突破，改革持續(xù)進行，實力穩(wěn)步提升，品牌不斷放大，發(fā)展紅利惠及員工，實現(xiàn)了“十二五”的圓滿收官。二、催人奮進的企業(yè)“十三五”發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)（一）深刻認(rèn)識“十三五”企業(yè)面臨的主要形勢當(dāng)前和今后五年，我局仍將處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的機遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是要深刻認(rèn)識我們面臨的形勢和挑戰(zhàn)。既要深刻認(rèn)識經(jīng)濟新常態(tài)、建筑市場變化和國家走岀去戰(zhàn)略對企業(yè)的影響。比如社會投資蘊含商機，提質(zhì)增效已成常態(tài)，大規(guī)模走岀去已成事實。市政、城軌等城鎮(zhèn)化市場穩(wěn)定持久，環(huán)保、水利建設(shè)逐步增加。國家一帶一路、互聯(lián)互通全球新戰(zhàn)略不斷推進，為我局國際化進程帶來了千載難逢的機遇。也要清醒面對當(dāng)前全局主要面臨著“四大挑戰(zhàn)”，即：來自風(fēng)險防控的挑戰(zhàn)、來自深化改革的挑戰(zhàn)、來自管理升級的挑戰(zhàn)和來自經(jīng)營生產(chǎn)的挑戰(zhàn)。二是要深刻認(rèn)識到我們存在的短板對發(fā)展的不利影響。主要表現(xiàn)在創(chuàng)效能力還有待提高，與行業(yè)標(biāo)桿相比有較大的差距；企業(yè)結(jié)構(gòu)還有待優(yōu)化，企業(yè)抵御市場風(fēng)險能力較弱；成員單位發(fā)展還不平衡；部分項目管理還不穩(wěn)定；科技支撐企業(yè)發(fā)展的能力還有待提高，科技創(chuàng)新能力和應(yīng)用能力還不強，專家人才總量偏少，科技成果不多；資產(chǎn)質(zhì)量不優(yōu)，已完工未結(jié)算存貨、應(yīng)收賬款、有息負(fù)債指標(biāo)偏高。三是要深刻認(rèn)識我局實施“十三五”戰(zhàn)略的有利條件。是國內(nèi)國外兩個市場的持續(xù)發(fā)展，為我局實施“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略提供了寶貴機遇；二是通過“十二五”的努力，我局在發(fā)展理念、市場開發(fā)、人才隊伍、機械裝備和內(nèi)部管理等方面，為“十三五”的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)；三是通過對巡視審計問題的整改落實，企業(yè)發(fā)展的主要風(fēng)險得到了較好的化解，為我局在“十三五”輕裝上陣創(chuàng)造了有利的條件?？偟膩砜?，機遇大于挑戰(zhàn)，形勢對我們實施“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略十分有利。我們必須抓住這一輪寶貴機遇，努力實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略新目標(biāo)。二）深刻認(rèn)識“十三五”企業(yè)面臨的主要任務(wù)“十三五”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是：建成中國中鐵領(lǐng)軍企業(yè)?！笆濉笔俏揖秩娼ǔ芍袊需F領(lǐng)軍企業(yè)的決勝階段。要實現(xiàn)全面建成中國中鐵領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，就要著力推進“五個轉(zhuǎn)變”，打造“五個五局”，處理好“五種關(guān)系”要著力推進“五個轉(zhuǎn)變”：一是要推進發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。二是要推進發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。三是要推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。四是要推進發(fā)展動力轉(zhuǎn)變。五是要推進發(fā)展風(fēng)氣轉(zhuǎn)變。要著力打造“五個五局”：一是要打造“活力五局”。二是要打造“法治五局”。三是要打造“效益五局”。四是要打造“和諧五局”。五是要打造“文化五局”。要處理好“五種關(guān)系：即要處理好穩(wěn)增長與控風(fēng)險的關(guān)系。處理好補短板與強優(yōu)勢的關(guān)系。處理好向上向外爭取支持與向下向內(nèi)狠抓落實的關(guān)系。處理好勇爭第一與善爭第一的關(guān)系。處理好依法合規(guī)與充分激勵的關(guān)系。三、重點把握2016年全局生產(chǎn)經(jīng)營、政治工作的總體思路、主要目標(biāo)和任務(wù)2016年經(jīng)營發(fā)展工作的總體思路是：全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享發(fā)展新理念，以加快發(fā)展、提質(zhì)增效為主題，以“抓機遇促開發(fā)、抓在建穩(wěn)增長、抓管理降負(fù)債、抓整改化風(fēng)險、抓創(chuàng)新增活力”為中心工作，以強化落實、夯實基礎(chǔ)為總基調(diào)，努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，向建成中國中鐵領(lǐng)軍企業(yè)邁出堅實的步伐。2016年生產(chǎn)經(jīng)營的主要目標(biāo)是：完成新簽合同額630億元；完成企業(yè)營業(yè)額540億元；實現(xiàn)歸屬母公司凈利潤5.8億元；安全質(zhì)量全面可控，經(jīng)濟質(zhì)量指標(biāo)進一步優(yōu)化，職工年人均收入增長8%。2016年政治工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和三中、四中、五中全會精神，以“五大發(fā)展”理念和股份公司“六個新的發(fā)展理念”為引領(lǐng)，以深入推進巡視審計問題徹底整改為契機，以進一步加強和改進項目黨建及現(xiàn)場思想政治工作為重點，以黨建“五化”為保證，緊密圍繞“抓機遇促開發(fā)、抓在建穩(wěn)增長、抓管理降負(fù)債、抓整改化風(fēng)險、抓創(chuàng)新增活力”的企業(yè)中心工作，把握根本，體現(xiàn)特色，精準(zhǔn)發(fā)力，不斷提升企業(yè)黨建科學(xué)化水平，為建成中國中鐵領(lǐng)軍企業(yè)提供堅強政治保證。2016年政治工作的主要任務(wù)是：加強政治引領(lǐng)，確保企業(yè)全面深化改革；堅持從嚴(yán)管理，提升干部隊伍的戰(zhàn)斗力；落實兩個責(zé)任，營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境；聚焦黨建主業(yè)，全面落實黨建工作責(zé)任制；深化黨建“五化”，努力打造政治工作品牌；堅持重心下移，加強項目黨建思想政治工作；突出文化強企，構(gòu)筑企業(yè)精神新高地；加強黨對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面構(gòu)建和諧企業(yè)。四、全面落實2016年全局的重點工作要求會議對2016年全局的各項重點工作進行了安排部署，明確了要著力抓好的十項重點工作和落實六項工作要求。一）十項重點工作一是突出龍頭戰(zhàn)略，進一步做大經(jīng)營規(guī)模。通過突出抓好鐵路開發(fā)，大力開拓投資經(jīng)營，構(gòu)建并完善經(jīng)營開發(fā)組織體系，加強經(jīng)營人才隊伍建設(shè)，抓好獎勵政策的落實，確保完成全年630億元新簽合同額的目標(biāo)。二是堅持標(biāo)本兼治，進一步抓好安全質(zhì)量。今年，我局工程呈現(xiàn)出高風(fēng)險項目多、偏遠(yuǎn)項目多、受關(guān)注項目多的特點。重點是要牢固樹立依法治理安全的觀念，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全教育培訓(xùn)，持續(xù)開展專項檢查整治活動。建立安質(zhì)專業(yè)人才培育激勵機制，抓好應(yīng)急救援基地建設(shè)，在年底前建成并通過國家驗收。組織抓好工程創(chuàng)優(yōu)工作，全年爭創(chuàng)股份公司安標(biāo)工地8項，省級部優(yōu)質(zhì)工程18項，國家級優(yōu)質(zhì)工程2項，全年優(yōu)質(zhì)工程獎項力爭達(dá)到股份公司二級企業(yè)中游水平。三是全力加強施工組織，全面完成施工生產(chǎn)任務(wù)。今年全局進入施工大干階段的項目多，施工組織要求高，管理跨度大。要著力深化落實標(biāo)準(zhǔn)化管理，做好施工組織保障，組織開展好信用評價。通過全力加強施工生產(chǎn)，實現(xiàn)五項確保目標(biāo)，即：實現(xiàn)年度營業(yè)額預(yù)算指標(biāo)，完成重點項目、關(guān)鍵節(jié)點工期，建成項目按期開通，新上項目全線領(lǐng)先，鐵路信用評價進入A級。四是統(tǒng)籌項目管理主題，進一步提高項目創(chuàng)效水平。重點是把握好管理主題的內(nèi)涵及關(guān)系，突出抓好項目管理的10項重點工作。即：專業(yè)化組織的建設(shè)、要素集中化管理方式的完善、勞務(wù)隊伍的建設(shè)管理使用、承包責(zé)任制的完善運行、“一定編兩定額”的實際運用、成本管理信息系統(tǒng)“V2.0”版本的運用、后臺管控的優(yōu)化、項目管理組織模式的規(guī)范、項目資源的模塊化配置、宏觀精細(xì)化管理的創(chuàng)新。同時還要運用好不同主題方法，促進各項管理的落實、完善和提升。五是加強財經(jīng)管理，進一步提升發(fā)展質(zhì)量。重點加強財務(wù)、成本、工程經(jīng)濟等方面的財經(jīng)管理工作，要以“三降一增”為目標(biāo)?！叭怠保唇档汀皟山稹笨傤~、降低資產(chǎn)負(fù)債率、降低有息負(fù)債額?！耙辉觥?，即增加經(jīng)營性現(xiàn)金流。同時，要爭取零融資的局屬單位達(dá)到8~9家。此外，還要加大二次經(jīng)營管理、“雙清”工作和虧損治理的力度，積極應(yīng)對“營改增”挑戰(zhàn)，加強財經(jīng)隊伍建設(shè)，推動財經(jīng)管理升級。六是抓好風(fēng)險防控，進一步推進穩(wěn)健發(fā)展。重點是要增強風(fēng)險防范意識；繼續(xù)抓好問題整改；強化審計、監(jiān)察職能；完善法律管理職能；提高應(yīng)急處置能力；建立風(fēng)險防控的長效機制。七是全面深化企業(yè)改革，進一步增強企業(yè)活力。在深化管理體制改革方面。今年重點要關(guān)注機關(guān)部門的職能梳理和定位，對派出機構(gòu)進行清理、撤銷、整合，抓好子公司人員規(guī)?？刂坪蜋C關(guān)定編定員的落實。在深化經(jīng)營機制改革方面，探索多層經(jīng)濟主體共存情況下的經(jīng)濟責(zé)任承包和考核兌現(xiàn)模式，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理制度，修訂完善安全質(zhì)量考核獎罰制度。八是努力構(gòu)建“大海外”格局，進一步做大優(yōu)化海外市場。創(chuàng)新海外發(fā)展的模式，以開放的理念、開放的模式、開放的手段，做大海外市場。進一步完善海外項目管理體制和運行機制和強化海外生產(chǎn)經(jīng)營管理，確保海外項目健康發(fā)展。九是制定落實創(chuàng)新規(guī)劃，進一步提升核心競爭力。在人才隊伍建設(shè)方面，抓好人才引進工作，穩(wěn)步推進職稱評審和技能鑒定工作。加強注冊建造師和專家隊伍建設(shè)，抓好培訓(xùn)計劃的落實。在科技創(chuàng)新方面，加強科技創(chuàng)新的組織體系建

設(shè)、設(shè)計要素的職能建設(shè)、重點科技課題的研究。強化科技激勵措施。十是建設(shè)和諧企業(yè)，進一步提高職工生活水平。重點是要堅持“立人本、促和諧、樹新風(fēng)”的發(fā)展方針，切實維護職工權(quán)益，促進企業(yè)和諧發(fā)展。大力加強企業(yè)文化建設(shè)，以先進文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，努力營造積極向上、銳意進取、風(fēng)清氣正的良好發(fā)展氛圍。深入開展矛盾糾紛的排查化解，努力維護企業(yè)和社會的和諧穩(wěn)定。二）六項工作要求一是要更加注重戰(zhàn)略落地。就是加快制定出臺“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略，著力加大戰(zhàn)略的宣貫力度、執(zhí)行力度，著力加強戰(zhàn)略協(xié)同，確保發(fā)展戰(zhàn)略落地實施。二是要更加注重本質(zhì)安全。盡早建設(shè)完善政治、經(jīng)濟、生產(chǎn)三大本質(zhì)安全體系。政治安全，就是要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策。當(dāng)前重點要有效防范廉政風(fēng)險。經(jīng)濟安全，實現(xiàn)財務(wù)安全、資金安全和對外投資安全，確保國有資產(chǎn)保值增值。生產(chǎn)安全，就是構(gòu)建本質(zhì)安全生產(chǎn)體系，實現(xiàn)企業(yè)長治久安。三是要更加注重提質(zhì)增效。重點要在戰(zhàn)略布局中、生產(chǎn)過程中、資金流中、物資集采、提高設(shè)備保養(yǎng)完好率和利用率上提質(zhì)增效。四是要更加注重企業(yè)管理。重點是要重視完善企業(yè)風(fēng)險四是要更加注重企業(yè)管理。重點是要重視完善企業(yè)風(fēng)險控制體系，資產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管制度和子分公司經(jīng)營者和工程項目管理者業(yè)績考核和激勵約束機制，充分調(diào)動各級經(jīng)營管理者的積極性和主動性。五是要更加注重依法治企。重點在依法決策方面，提高決策的科學(xué)性、合規(guī)性和有效性。在依法經(jīng)營方面，要牢固樹立誠信經(jīng)營意識，增強用法理念，妥善處理企業(yè)在市場經(jīng)營中遇到的法律糾紛。在推進依法治企過程中，完善依法管理、依法辦事、依法經(jīng)營的制度體系和工作機制。六是要更加注重抓好落實。2016年，要在抓落實上下功夫求實效。就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率，要主動作為、善謀善為、勇于擔(dān)當(dāng)；就是要發(fā)揮機關(guān)和基層兩個積極性；就是要明確解決問題的具體方案、時間表和路線圖，做到有始有終、閉環(huán)推進，強化督查和考核。2016年是“十三五”開局之年，也是我局向建成中國中鐵領(lǐng)軍企業(yè)奮力沖刺的重要一年。抓好2016年各項工作，對于“十三五”開好頭、起好步具有十分重要的意義。同時，今年全局改革發(fā)展的任務(wù)繁重而艱巨，全局職工要繼續(xù)發(fā)揚“勇爭第一”的精神，真抓實干，奮力拼搏，扎實做好各項工作，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，奮力奪取“十三五”的開門紅，為我局早日建成中國中鐵領(lǐng)軍企業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！局黨委宣傳部（企業(yè)文化部）2月份工作小結(jié)及3月份工作計劃一、2月份工作小結(jié)完成春節(jié)前，央視《新春走基層》欄目對我局拉林鐵路的集中直播報道。一是派員到拉林項目配合記者采訪報道，央視對我局承建的最熱隧道桑珠嶺隧道、最冷隧道藏噶隧道和堅守崗位的工人及到工地團聚的家人進行了直播報道，總共時長20余分鐘。二是認(rèn)真組織全局職工收看直播。三是在《鐵道開發(fā)》報、《中鐵五局資訊》和微信群、QQ群等傳播報道情況。完成局兩會宣傳組的各項籌備工作及會議的宣傳報道工作。一是會場布置、logo調(diào)色、會標(biāo)、主題標(biāo)語、代表證等證件、指示牌及水牌的設(shè)計制作，會場音響調(diào)試監(jiān)控等。二是新機關(guān)一樓顯示屏50余幅照片、8段視頻的更換和歡迎詞的上掛。三是會議期間照片的拍攝、人物采訪、側(cè)記報道等工作。四是對榮譽室內(nèi)容進行更新并接待參會代表和勞模的參觀。五是《中鐵五局資訊》做及時報道，《鐵道開發(fā)》報用四個版，配發(fā)評論員文章，采取圖文并茂的形式?？瘓蟮罆h情況。完成了中國中鐵在我局召開蒙華鐵路項目管理實驗室活動現(xiàn)場推進會宣傳組的籌