縣重點(diǎn)水域禁捕退捕工作實(shí)施方案

22XX縣重點(diǎn)水域禁捕退捕工作實(shí)施方案為深入貫徹關(guān)于長(zhǎng)江“十年禁漁”的重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中心、國(guó)務(wù)院及省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)〔一〕通過(guò)短期攻堅(jiān)戰(zhàn)和常態(tài)化管護(hù)相結(jié)合方式，開展通江河流重點(diǎn)水域非法捕撈專項(xiàng)整治行動(dòng)，禁捕期間在重點(diǎn)〔二〕全流域常態(tài)化開展打擊非法捕撈水產(chǎn)品德動(dòng)，依法嚴(yán)峻查處“電毒炸魚獲物上市交易，以及以“江魚銷行為?！踩硤?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊盯“查、治、建”三個(gè)環(huán)節(jié)，依據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)密組織，標(biāo)本兼治，精準(zhǔn)施策，有效落實(shí)漁民退捕補(bǔ)償、轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、社會(huì)保障和過(guò)渡期補(bǔ)助等政策措施。二、工作任務(wù)〔一〕全面引導(dǎo)漁民退捕。深入開展提前退捕漁民和持證漁民建檔立卡工作，持續(xù)穩(wěn)固專業(yè)漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)成果，動(dòng)員鼓舞持證漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)。徹底清查通江河流農(nóng)用船只根本20238全面清理到位，確保應(yīng)退盡退、不落一船、不落一人。〔二〕20238202312月底，全面清理取締各類違規(guī)漁具和“三無(wú)”船舶，依法嚴(yán)查各類非法捕撈行為；嚴(yán)查違法制造、銷售電捕魚器具等非法捕撈工具的行為；依法查處非法捕撈、倒賣、加工禁捕水域水產(chǎn)品的行為。聚焦重點(diǎn)水域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，打出聲威、形成震懾、治出成效?！踩?023203041083124XX5禁漁期制度，圍繞省委、省政府提出的“六無(wú)四清”目標(biāo)要求，切實(shí)做到無(wú)一副捕撈網(wǎng)具、無(wú)一個(gè)捕撈漁民、無(wú)一條捕撈漁船、無(wú)一起捕撈生產(chǎn)、無(wú)一起非法偷捕行為、無(wú)一條野生江鮮在XX上岸買賣；問(wèn)題清、緣由清、整改清、責(zé)任清。〔四〕完善執(zhí)法治理鏈條。建立健全從捕撈、運(yùn)輸、銷售到餐飲的全鏈條聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管體系，成立由公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等部門組成的聯(lián)合巡查專班，常態(tài)化開展執(zhí)法；壓實(shí)鎮(zhèn)、村〔社區(qū)〕屬地治理責(zé)任，落實(shí)日常巡查治理工作要求，實(shí)現(xiàn)全時(shí)空、全天候、無(wú)死角的監(jiān)管，切實(shí)管住船只、管住漁民、管住捕撈、管住交易、管住消費(fèi)?！参濉陈鋵?shí)安置保障工作。樂(lè)觀做好退捕漁民就業(yè)安置工作，通過(guò)進(jìn)展產(chǎn)業(yè)幫扶一批、務(wù)工就業(yè)轉(zhuǎn)移一批、自主創(chuàng)完善退捕漁民社會(huì)保障制度，確保退捕漁民老有所養(yǎng)，不因退捕返貧致貧。三、保障措施〔一〕強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志XX全縣禁捕退捕各項(xiàng)工作。公安、財(cái)政、人社、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門要各司其責(zé)、XXXXXXXXXX及涉重點(diǎn)水域行政村要組建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，細(xì)向到底的三級(jí)責(zé)任體系。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地治理責(zé)任，健全漁業(yè)資源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制?！捕硰?qiáng)化執(zhí)法力氣。加快實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人員、水陸交通工具、取證裝備和經(jīng)費(fèi)保障。完善聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法連接，不斷提升執(zhí)法效能?！踩硰?qiáng)化資金保障。加大財(cái)政資金投入，統(tǒng)籌保障退捕漁民退捕補(bǔ)償、臨時(shí)生活補(bǔ)助、社會(huì)保障、職業(yè)技能培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)。統(tǒng)籌使用漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼、資源養(yǎng)護(hù)等相關(guān)資金，加大對(duì)退捕工作的支持力度。加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)和資金監(jiān)管，確保資金撥付準(zhǔn)時(shí)、安全使用?！菜摹硰?qiáng)化輿論宣傳。樂(lè)觀發(fā)揮輿論宣傳的正面引導(dǎo)作用，通過(guò)通告、播送電視、微信、公開信等形式，廣泛宣傳漁業(yè)法律法規(guī)和禁捕規(guī)定，準(zhǔn)時(shí)報(bào)道退捕禁捕工作進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，曝光違法捕撈典型案例，進(jìn)一步提高社會(huì)公眾知曉率。充分發(fā)揮志愿者和公益組織作用，樂(lè)觀引導(dǎo)全社會(huì)力氣參與支持禁捕退捕工作，營(yíng)造全社會(huì)共同保護(hù)河流水域生態(tài)環(huán)境和水生生物資源的良好氣氛?！参濉硰?qiáng)化督導(dǎo)考核。將禁捕退捕工作作為落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的約束性任務(wù)，納入年度綜合績(jī)效考核和河〔湖〕長(zhǎng)制考核體系。各級(jí)河湖長(zhǎng)、各有關(guān)單位要將水生生物資源保護(hù)工作作為推深做實(shí)河長(zhǎng)制的重要內(nèi)容，加密日常巡河巡湖頻次，第一時(shí)間覺(jué)察和制止非法捕撈行為，實(shí)行有力措施，確保問(wèn)題整改到位?？h公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣市場(chǎng)監(jiān)視治理局等部門要對(duì)各自牽頭的相關(guān)工作方案落實(shí)狀況進(jìn)展催促檢查