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中小學(xué)生鐵路平安知識(shí)講座
平安生產(chǎn)月鐵路運(yùn)輸處專項(xiàng)活動(dòng)之一案例之一學(xué)生玩耍損壞鐵路設(shè)備2021年10月31日、11月1日,4名小學(xué)生懷著好奇心理,連續(xù)兩次將石頭搬至桃威鐵路106公里處的鐵軌上,致使一輛列車停車10多分鐘,機(jī)車排障器被撞損。10月31日晚8時(shí)40分許,當(dāng)威海到北京的2518次列車行駛到桃威鐵路106公里處時(shí),火車司機(jī)突然感覺機(jī)車被撞了一下,他立即將這一情況向上級(jí)匯報(bào)。市公安鐵路分局文登派出所民警很快趕到現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有石頭被撞碎的跡象。11月1日上午8時(shí)15分許,市公安鐵路分局又接到N386次列車司機(jī)的報(bào)警稱,當(dāng)列車行駛到桃威鐵路106公里處時(shí),突然發(fā)現(xiàn)車前方的右鐵軌上有一塊石頭,便趕緊采取緊急制動(dòng)措施,但車輛在剎車過程中還是撞上了這塊石頭。列車停下來后,工作人員下車檢查發(fā)現(xiàn),機(jī)車排障器右側(cè)被撞變形,但并不影響車輛行駛,他們便在報(bào)警之后繼續(xù)駕車向前行駛,這一次,列車停了10多分鐘。接到報(bào)警后,市公安鐵路分局民警來到現(xiàn)場(chǎng)勘查后發(fā)現(xiàn),N386次列車撞上的石頭是一塊水泥標(biāo)志牌,該標(biāo)志牌長(zhǎng)90厘米、寬40厘米、厚10厘米,石板的一個(gè)角已經(jīng)被撞掉。民警通過多方查看現(xiàn)場(chǎng)遺留下來的痕跡后,初步認(rèn)定此事應(yīng)該是由中小學(xué)生所為。根據(jù)這一認(rèn)定結(jié)果并經(jīng)過比對(duì),民警在附近一個(gè)村莊發(fā)現(xiàn)2名小男孩有嫌疑。經(jīng)過詢問,2名小男孩成認(rèn)了往鐵軌上搬石頭的事實(shí),同時(shí)指認(rèn)出另外2名共同參與搬石頭的男孩。據(jù)4名11歲的小男孩講,他們是出于好奇心理,才往鐵軌上放石頭的。11月1日早晨,他們發(fā)現(xiàn)前一天下午放在鐵軌上的幾塊石頭沒有把火車怎么樣后,又將一塊水泥標(biāo)志牌搬上了鐵軌。據(jù)辦案民警介紹,4名小孩的行為極易給火車運(yùn)行帶來不可估量的平安隱患,為此,他提醒居住在鐵路旁的孩子家長(zhǎng),一定管好自己的孩子,以免釀成大禍。
摘自威海晚報(bào)20211103期
幾起典型危及鐵路運(yùn)輸平安或人身平安的案例案例之二投擲石塊砸傷旅客2005年07月26日下午,內(nèi)蒙古發(fā)往北京站的L160次列車在行至霍營(yíng)站附近時(shí),一名敞窗觀景的旅客被一男孩從車外扔進(jìn)石頭擊中頭部。該車列車長(zhǎng)迅速趕到,及時(shí)為其包扎了傷口。據(jù)車內(nèi)乘客陳先生回憶,列車行進(jìn)當(dāng)中,他和同在6號(hào)臥鋪車廂的幾名旅客在過道里觀景,由于車內(nèi)沒有空調(diào),大局部車窗空敞著。下午2點(diǎn)半,列車開到霍營(yíng)站附近時(shí),旅客們看到一名10多歲的男孩站在距火車五六米遠(yuǎn)的山路上,攥著一把石塊,逐個(gè)向火車扔來,鐵皮車廂被砸中后發(fā)出“啪啪〞翠響。突然,同在窗邊觀景的旅客朱寧博“哎呀〞一聲倒地,捂住額頭的手指間滲出血來。很快,有人喊來了列車員,列車員又喊來了列車長(zhǎng)。在了解到車內(nèi)沒有大夫后,列車長(zhǎng)一邊用濕毛巾幫朱寧博止血,一邊讓列車員拎來藥箱,為朱寧博涂藥,事后讓其躺在床位上靜養(yǎng)。大約半小時(shí)后,列車駛進(jìn)北京站,朱寧博被列車員扶進(jìn)站內(nèi)客運(yùn)值班室。昨晚,記者聯(lián)系到L160次列車列車長(zhǎng)馮春柱,他說旅客在列車上發(fā)生意外時(shí),對(duì)其緊急救助是列車員應(yīng)盡職責(zé),醫(yī)藥費(fèi)用也是由鐵路部門承擔(dān)。對(duì)于遭飛石襲擊,馮春柱稱類似事件時(shí)有發(fā)生,但由于列車行駛中無法中途停下予以制止,目前能做的也只有報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)罔F路警方進(jìn)行偵查。此外,L160次列車9號(hào)硬座車廂另有一塊雙層玻璃被砸中,由于石塊未能穿透,該車廂沒有旅客受傷。新華網(wǎng)廣州4月16日電〔記者孔博〕廣東省惠州市公安局16日通報(bào),警方于當(dāng)日凌晨將造成叢飛遺孀邢丹死亡的3名嫌疑人抓獲。據(jù)初步調(diào)查,3名嫌疑人均為未滿20周歲的男子,他們?yōu)椤叭法曄蚋咚俟飞闲旭偟钠囃稊S小石塊和混凝土塊,造成邢丹被擊中后不治身亡。據(jù)惠州市公安局介紹,2021年4月13日23時(shí)45分,該市惠東縣公安局110報(bào)警效勞臺(tái)接到事主黃某報(bào)警,稱他駕駛小汽車在惠深沿海高速公路往深圳方向行駛至惠東稔山路段時(shí),汽車前擋風(fēng)玻璃被路邊飛出的石塊擊穿,擊中副駕駛座上的邢丹的頭部,請(qǐng)求警方救助。接報(bào)后,110報(bào)警效勞臺(tái)立即指引報(bào)警人送邢丹前往就近的大亞灣區(qū)霞涌醫(yī)院救治,并指令稔山派出所和高速公路交警中隊(duì)出警處置。14日零時(shí)20分,邢丹經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。案發(fā)后,惠州市、惠東縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)組織專案組前往案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)等地開展現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和案件偵查工作。經(jīng)初步鑒定,邢丹左面部受鈍物撞擊致左下頜粉碎性骨折閉合性顱腦損傷死亡?;葜菔泄簿纸榻B,辦案民警向報(bào)警人了解具體案發(fā)過程后,聯(lián)系高速公路交警中隊(duì)、路政、拯救隊(duì)了解案發(fā)時(shí)接處警及求救情況,細(xì)致勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)調(diào)查走訪,有目擊者反映在案發(fā)當(dāng)晚有3名男青年在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)附近流連。獲取該重大線索后,專案組立即組織警力全力追查該三名可疑男青年。15日下午,警方初步確定3名男青年的身份。16日凌晨3時(shí)許,專案組民警在案發(fā)地點(diǎn)附近的惠東縣稔山鎮(zhèn)石頭嶺村抓獲嫌疑人林某健、蔡某成和黃某泉。經(jīng)查,林某健〔男,1996年7月出生〕,蔡某成〔男,1994年5月出生〕、黃某泉〔1992年4月出生〕是案發(fā)段高速公路附近的稔山鎮(zhèn)石頭嶺村村民,3人均小學(xué)輟學(xué)、無業(yè)。經(jīng)訊問,3人交代:13日晚23時(shí)左右,3人從所居住的村莊游蕩到高速公路附近,跨越高速公路護(hù)欄。為了取樂,從高速公路邊撿拾小石塊和混凝土塊向高速公路上行駛的汽車投擲,先后擲中4輛過往車輛,其中林某健擲出的一混凝土塊擲中邢丹所乘汽車前擋風(fēng)玻璃。經(jīng)了解,另外3輛被擲中汽車因無大礙未報(bào)警。邢丹〔女,30歲,吉林省通化市人〕是“感動(dòng)中國(guó)〞人物叢飛的遺孀。叢飛在收入并不豐厚、甚至身患絕癥的情況下堅(jiān)持11年做慈善事業(yè)。他先后資助了183名貧困兒童,累計(jì)捐款捐物300多萬(wàn)元,被評(píng)為100位新中國(guó)成立以來感動(dòng)中國(guó)人物之一〔2005年〕。2006年4月20日,叢飛因病在深圳市人民醫(yī)院去世。案例之三鐵路邊玩耍被火車沖撞死亡2021年1月26日晚,一列火車行駛至陽(yáng)新縣白沙鎮(zhèn)境內(nèi)時(shí),將一名正在鐵路邊玩耍的少女撞飛,少女不幸當(dāng)場(chǎng)身亡。
當(dāng)晚11時(shí),記者來到出事地點(diǎn)時(shí),多名民警和傷心的少女親屬正在將少女的遺體搬離鐵軌,以免其遺體再次遭受列車碾壓。
記者現(xiàn)場(chǎng)看到,這條鐵路緊挨著居民區(qū)。鐵道部門在鐵路的兩旁各立起一道兩米多高的護(hù)欄。居民們對(duì)少女是如何進(jìn)入鐵路內(nèi)的問題議論紛紛。在其中一處護(hù)欄底下摞著5塊紅磚,一些居民猜測(cè)少女可能是踩著紅磚攀進(jìn)鐵路內(nèi)的。另外有些居民稱遇難少女可能是在同伴的幫助下進(jìn)入鐵路內(nèi)的。
當(dāng)?shù)匾幻用窀嬖V記者,事故大約發(fā)生在晚上10時(shí)10分。事情發(fā)生后他第一個(gè)趕到現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)還有5名青年和一名少女站在鐵路上不知所措。少女被撞飛后,列車并沒有停車。
當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬瘡挠鲭y少女同伴口中了解到,遇難少女是當(dāng)?shù)匾凰袑W(xué)的初三學(xué)生,現(xiàn)年15歲,家住白沙鎮(zhèn)榮山村。民警四處聯(lián)系遇難少女的家人時(shí),了解到她的父親正在外地打工。
昨日,記者聯(lián)系上少女生前就讀的學(xué)校。該校一名馬姓負(fù)責(zé)人稱,遇難少女確實(shí)是他們學(xué)校的學(xué)生。據(jù)他們了解,該少女和一女同學(xué)下晚自習(xí)后,在她們租住的房子里被5名社會(huì)青年邀約到外面去玩耍,沒想到發(fā)生了不幸。
來源:東楚晚報(bào)
時(shí)間:2021-1-282:38:00近日,威海市公安局鐵路分局威海站派出所破獲一起盜賣鐵路配件案件,盜賣者竟然是兩名中學(xué)生。1月14日下午2點(diǎn)半左右,威?;疖囌九沙鏊窬玫较ⅲ焊浇屑覐U品收購(gòu)點(diǎn)非法收購(gòu)鐵路配件。10分鐘后,負(fù)責(zé)線路平安的民警叢東日和朱學(xué)剛來到了這家廢品收購(gòu)點(diǎn)。一進(jìn)門,門左側(cè)幾個(gè)裝得鼓鼓囊囊的塑料袋引起了朱學(xué)剛的注意。經(jīng)過反復(fù)詢問,收購(gòu)點(diǎn)女業(yè)主馬某交出了收購(gòu)來的12塊、共24公斤鐵路墊板。一個(gè)鐵路配件值不了幾個(gè)錢,但一旦被盜,很可能由此導(dǎo)致嚴(yán)重后果,所以,必須盡快追查這些鐵路配件的來源。據(jù)民警所掌握的情況,線路上目前尚未發(fā)現(xiàn)喪失配件,從贓物痕跡來看,也不像是正在使用的配件,那么這些配件從何而來?業(yè)主馬某回憶說,這些配件是大約一個(gè)星期以前,由兩個(gè)中學(xué)生模樣的人來賣的,但她不認(rèn)識(shí)這兩個(gè)人。隨后,民警在周圍村莊展開調(diào)查。通過走訪了解發(fā)現(xiàn),經(jīng)技區(qū)徐家疃村村民老張正在讀中學(xué)的兒子張某有嫌疑。通過進(jìn)一步了解得知,張某經(jīng)常到廢品收購(gòu)點(diǎn)賣一些破銅爛鐵,賣了錢就到網(wǎng)吧上網(wǎng)。有人還發(fā)現(xiàn),他家院子里曾放過鐵路配件。經(jīng)收購(gòu)點(diǎn)業(yè)主馬某識(shí)別照片,馬某一眼就認(rèn)出,來賣鐵路配件的中學(xué)生正是張某。民警立即把張某“請(qǐng)〞到了派出所,張某成認(rèn),他曾屢次在鐵路某單位院內(nèi)偷過鐵路器材,此次他叫上同班另一名同學(xué),一起潛入該單位院內(nèi)偷盜鐵路配件、并將配件賣到廢品收購(gòu)點(diǎn)的事實(shí)。目前此案正在進(jìn)一步審理之中。摘自青島新聞網(wǎng)案例之四偷盜鐵路配件對(duì)中小學(xué)生開展鐵路平安知識(shí)教育的指導(dǎo)思想和目的一、指導(dǎo)思想:鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,維護(hù)好鐵路的平安暢通意義重大,為深入貫徹?鐵路法?、?鐵路運(yùn)輸平安保護(hù)條例?,全面落實(shí)?中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的假設(shè)干意見?,提高少年兒童的平安意識(shí),增強(qiáng)少年兒童的平安自護(hù)能力,減少未成年人意外傷害的發(fā)生,特在中小學(xué)安排了一系列的鐵路平安教育活動(dòng)。二、活動(dòng)目的:圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)平安校園〞這一主題,通過開展鐵路教育系列活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校平安教育工作,幫助學(xué)生樹立愛路意識(shí),掌握鐵路護(hù)路常識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí),提高自護(hù)自救能力,使學(xué)生健康快樂成長(zhǎng)。鐵路運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用交通運(yùn)輸在社會(huì)生活中占有極為重要的地位,它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必不可少的重要組成局部。國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)運(yùn)輸業(yè)的要求為運(yùn)量大、速度高、本錢低、質(zhì)量好、平安可靠,并能保證運(yùn)輸?shù)慕?jīng)常性。因此,在現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系中,鐵路是主要的運(yùn)輸方式。開展鐵路運(yùn)輸,對(duì)于實(shí)施國(guó)家的可持續(xù)開展戰(zhàn)略有重要意義。列寧曾經(jīng)指出:“鐵路是一個(gè)重要環(huán)節(jié),是城市和鄉(xiāng)村間、工業(yè)和農(nóng)業(yè)間最明顯的聯(lián)系表現(xiàn)之一,社會(huì)主義是完全建筑在這種聯(lián)系上的。〞〔?列寧全集?,人民出版社1958年版,第27卷第284頁(yè)〕要把我國(guó)這樣一個(gè)地域?qū)拸V、人口眾多的國(guó)家建設(shè)成為偉大的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),沒有強(qiáng)大的現(xiàn)代化的鐵路是不可能的。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過程是在全國(guó)縱橫交錯(cuò)的鐵路網(wǎng)上進(jìn)行的。目前在我國(guó)鐵路網(wǎng)上,擁有幾萬(wàn)公里線路,幾千個(gè)車站,幾百萬(wàn)職工,配備有大量的技術(shù)設(shè)備;設(shè)有運(yùn)輸、機(jī)車、車輛、工務(wù)、電務(wù)等業(yè)務(wù)部門;每天有上萬(wàn)臺(tái)機(jī)車和幾十萬(wàn)輛車輛編成數(shù)以千計(jì)的各種列車,在四通八達(dá)的鐵路線上晝夜不停地運(yùn)行。同時(shí),鐵路運(yùn)輸?shù)淖鳂I(yè)環(huán)節(jié)多而復(fù)雜,要求各單位和各工種間密切配合,協(xié)同動(dòng)作,象一架龐大的聯(lián)動(dòng)機(jī)環(huán)環(huán)緊扣,有節(jié)奏地工作。為此,在鐵路運(yùn)輸組織工作中必須貫徹高度集中、統(tǒng)一指揮的原那么,鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕蝿?wù)是合理組織運(yùn)輸生產(chǎn)過程,采取各種有力措施保證平安、迅速、經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)確、便利地運(yùn)送旅客和貨物,以滿足國(guó)家建設(shè)和人民生活的需要,提高鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。鐵路運(yùn)輸平安的重要性,集中表達(dá)在“三條線〞上鐵路部門落實(shí)科學(xué)開展觀的首要標(biāo)志是確保運(yùn)輸平安穩(wěn)定,鐵路部門在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中第一位的任務(wù)是確保運(yùn)輸平安穩(wěn)定。我們黨對(duì)平安生產(chǎn)越來越重視,廣闊人民群眾對(duì)平安生產(chǎn)的關(guān)注程度越來越高,鐵路部門保證運(yùn)輸平安的責(zé)任越來越重。我們都要站在落實(shí)科學(xué)開展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)確保鐵路運(yùn)輸平安的極端重要性,集中表達(dá)在“三條線〞上:1、平安生產(chǎn)是社會(huì)安寧的保障線。 胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出:“高度重視和切實(shí)抓好平安生產(chǎn),是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、開展好最廣闊人民根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求〞。鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,是群眾化的交通工具,運(yùn)輸平安直接關(guān)乎到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)平安,關(guān)乎到社會(huì)大局的穩(wěn)定。我們要站在落實(shí)科學(xué)開展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,提升對(duì)鐵路運(yùn)輸平安極端重要性的認(rèn)識(shí),把平安作為最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務(wù)。是對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、保障社會(huì)安寧的直接奉獻(xiàn)。
鐵路運(yùn)輸平安的重要性2、平安生產(chǎn)是鐵路運(yùn)輸?shù)纳€。黨的十六屆五中全會(huì)明確指出,要堅(jiān)持節(jié)約開展、清潔開展、平安開展,把平安開展作為一個(gè)重要理念納入我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。這是我們對(duì)科學(xué)開展觀認(rèn)識(shí)的深化。平安生產(chǎn)是鐵路運(yùn)輸?shù)纳€。沒有平安就沒有質(zhì)量、沒有效益,鐵路就失去開展的根底,一切都無從談起。我們要深刻理解“平安開展〞的科學(xué)內(nèi)涵,從“開展是硬道理〞中深刻領(lǐng)悟“平安是硬道理〞的真諦,從鐵路平安的極端重要性真切感悟“平安生產(chǎn)是鐵路運(yùn)輸生命線〞的重大意義,緊緊抓住平安生產(chǎn)“生命線〞,牢牢把握各項(xiàng)工作主動(dòng)權(quán)。3、平安生產(chǎn)是每個(gè)家庭的幸福線。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出,人的生命是最珍貴的。我們是社會(huì)主義國(guó)家,我們的開展不能以犧牲精神文明建設(shè)為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。重特大事故給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損害。我們一定要痛定思痛,深刻吸取血的教訓(xùn)。以人為本是科學(xué)開展觀的本質(zhì)和核心,鐵路平安,人命關(guān)天,以人為本首先要以生命為本,從這個(gè)意義上講“平安工程〞就是“生命工程〞。我們要深刻理解“平安生產(chǎn)是每個(gè)家庭幸福線〞的深層含義,關(guān)注平安,關(guān)愛生命。對(duì)社會(huì)而言,每個(gè)鐵路員工全身心地投入平安生產(chǎn),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安,就是對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)盡責(zé)。對(duì)自身而言,“只有再就業(yè)工程沒有再生命工程〞,從這個(gè)意義上講,對(duì)平安負(fù)責(zé)就是對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭盡責(zé)??傊覀円ㄟ^對(duì)鐵路運(yùn)輸平安極端重要性的再認(rèn)識(shí),在實(shí)踐中加強(qiáng)平安教育,標(biāo)準(zhǔn)平安管理,確保鐵路運(yùn)輸平安和人身平安。?鐵路運(yùn)輸平安保護(hù)條例?
2005年4月1日起施行第一章總那么第一條為了加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸平安管理,保障鐵路運(yùn)輸平安和暢通,保護(hù)人身平安、財(cái)產(chǎn)平安及其他合法權(quán)益,根據(jù)?中華人民共和國(guó)鐵路法?和?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?,制定本條例。第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的鐵路運(yùn)輸平安保護(hù)及與鐵路運(yùn)輸平安保護(hù)有關(guān)的活動(dòng),適用本條例。第三條鐵路運(yùn)輸平安管理堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主的方針。第四條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的鐵路運(yùn)輸平安監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院鐵路主管部門設(shè)立的鐵路管理機(jī)構(gòu)〔以下簡(jiǎn)稱鐵路管理機(jī)構(gòu)〕負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的鐵路運(yùn)輸平安監(jiān)督管理工作。第五條鐵路沿線地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好與鐵路運(yùn)輸平安有關(guān)的工作,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸平安教育,落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,防范和制止危害鐵路運(yùn)輸平安的行為,協(xié)調(diào)和處理有關(guān)鐵路運(yùn)輸平安事項(xiàng)。第六條公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工,維護(hù)車站、列車等鐵路場(chǎng)所的治安秩序和鐵路沿線的治安秩序。第七條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸平安管理,建立、健全平安生產(chǎn)管理制度,設(shè)置平安管理機(jī)構(gòu),保證鐵路運(yùn)輸平安所必需的資金投入。鐵路運(yùn)輸工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位,按程序?qū)嵭袠?biāo)準(zhǔn)作業(yè),盡職盡責(zé),保證運(yùn)輸平安。第八條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)鐵路治安事件、重大自然災(zāi)害及火災(zāi)事故、重大鐵路運(yùn)輸平安事故及其他影響鐵路運(yùn)輸平安、暢通的突發(fā)性事件,制定應(yīng)急預(yù)案。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立、健全本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急指揮、救援等事項(xiàng)。第九條任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志及鐵路用地。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志及鐵路用地的義務(wù),發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志、鐵路用地及其他影響鐵路運(yùn)輸平安的行為,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、地方各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門檢舉、報(bào)告,或者及時(shí)通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)。接到檢舉、報(bào)告的部門或者接到通知的鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)予以處理。對(duì)維護(hù)鐵路運(yùn)輸平安作出突出奉獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二章鐵路線路平安第十條鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路平安保護(hù)區(qū)。鐵路線路平安保護(hù)區(qū)的范圍,從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分別為:〔一〕城市市區(qū),不少于8米;〔二〕城市郊區(qū)居民居住區(qū),不少于10米;〔三〕村鎮(zhèn)居民居住區(qū),不少于12米;〔四〕其他地區(qū),不少于15米。鐵路線路平安保護(hù)區(qū)的具體范圍,由鐵路管理機(jī)構(gòu)提出方案,縣級(jí)以上地方人民政府按照保障鐵路運(yùn)輸平安和節(jié)約用地的原那么劃定。鐵路用地能滿足前款要求的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)在鐵路用地范圍內(nèi)劃定鐵路線路平安保護(hù)區(qū)。鐵路線路平安保護(hù)區(qū)與公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍或者水利工程管理和保護(hù)范圍重疊的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)和公路管理機(jī)構(gòu)、水行政主管部門協(xié)商后,報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府劃定。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路線路平安保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立標(biāo)樁,并根據(jù)需要設(shè)置圍墻、柵欄等防護(hù)設(shè)施。企業(yè)或者單位內(nèi)部的專用鐵路需要?jiǎng)澏ㄨF路線路平安保護(hù)區(qū)的,參照本條第一款的規(guī)定劃定。第十一條在鐵路線路平安保護(hù)區(qū)內(nèi),除必要的鐵路施工、作業(yè)、搶險(xiǎn)活動(dòng)外,任何單位和個(gè)人不得實(shí)施以下行為:〔一〕建造建筑物、構(gòu)筑物;〔二〕取土、挖砂、挖溝;〔三〕采空作業(yè);〔四〕堆放、懸掛物品。任何單位和個(gè)人不得在鐵路線路平安保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路平安和行車瞭望的樹木等植物。任何單位和個(gè)人不得向鐵路線路平安保護(hù)區(qū)排污、排水,傾倒垃圾及其他有害物質(zhì)。第十二條鐵路線路平安保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的建筑物、構(gòu)筑物,危及鐵路運(yùn)輸平安的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令采取必要的平安防護(hù)措施。對(duì)采取平安防護(hù)措施后仍不能滿足平安要求的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定限期撤除。撤除鐵路線路平安保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)依法給予合理補(bǔ)償。但是,撤除非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物的除外。第十三條鐵路運(yùn)輸企業(yè)的平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)鐵路線路進(jìn)行經(jīng)常性巡查和維護(hù)。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的平安問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人。巡查及處理情況應(yīng)當(dāng)留存記錄。第十四條鐵路線路及其鄰近的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等〔與機(jī)車車輛有直接互相作用的設(shè)備除外〕,不得進(jìn)入國(guó)家規(guī)定的鐵路建筑接近限界。進(jìn)入鐵路建筑接近限界的,鐵路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)制止、撤除。第十五條任何單位和個(gè)人不得在鐵路橋梁〔含道路、鐵路兩用橋,下同〕跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設(shè)浮橋,及修建其他影響或者危害鐵路橋梁平安的設(shè)施。在前款規(guī)定的范圍內(nèi),確需進(jìn)行圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設(shè)浮橋等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行平安論證,有關(guān)行政管理部門在批準(zhǔn)之前應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)鐵路管理機(jī)構(gòu)的意見。第十六條任何單位和個(gè)人不得在鐵路橋梁跨越的河道上下游的以下范圍內(nèi)采砂:〔一〕橋長(zhǎng)500米以上的鐵路橋梁,河道上游500米,下游3000米;〔二〕橋長(zhǎng)100米以上500米以下的鐵路橋梁,河道上游500米,下游2000米;〔三〕橋長(zhǎng)100米以下的鐵路橋梁,河道上游500米,下游1000米。有關(guān)部門依法在鐵路橋梁跨越的河道上下游劃定的禁采區(qū)大于前款規(guī)定的禁采范圍的,依照其劃定的禁采范圍執(zhí)行。第十七條任何單位和個(gè)人不得在鐵路線路兩側(cè)距路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)200米范圍內(nèi),或者鐵路車站及周圍200米范圍內(nèi),及鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各200米范圍內(nèi),建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存和銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)。但是,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為鐵路運(yùn)輸工具補(bǔ)充燃料的設(shè)施及辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)某?。第十八條在鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000米范圍內(nèi),及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止從事采礦、采石及爆破作業(yè)。在前款規(guī)定的范圍內(nèi),因修建道路、水利工程等公共工程,確需實(shí)施采石、爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商后,采取必要的平安防護(hù)措施。第十九條道路、鐵路兩用橋由所在地鐵路運(yùn)輸企業(yè)和道路管理部門或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)定期檢查、共同維護(hù),保證道路、鐵路兩用橋處于平安的技術(shù)狀態(tài)。道路、鐵路兩用橋的墩、梁等共用局部的檢測(cè)、維修由鐵路運(yùn)輸企業(yè)和道路管理部門或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)共同負(fù)責(zé),所需的費(fèi)用根據(jù)公平合理的原那么分擔(dān)。第二十條鐵路的重要橋梁和隧道,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)負(fù)責(zé)守衛(wèi)。第二十一條在鐵路橋梁跨越的河道上下游進(jìn)行疏浚作業(yè),影響鐵路橋梁平安的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行平安技術(shù)評(píng)估,有關(guān)河道、航道管理部門在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)的意見,確認(rèn)平安或者采取平安技術(shù)措施后,依法進(jìn)行疏浚作業(yè)。但進(jìn)行河道、航道日常養(yǎng)護(hù)、疏浚作業(yè)的除外。第二十二條鐵路建設(shè)單位新建、改建、擴(kuò)建工程工程的平安設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。平安設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。第二十三條跨越、穿越鐵路線路、站場(chǎng),架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施,或者在鐵路線路平安保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施,涉及鐵路運(yùn)輸平安的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理;沒有規(guī)定的,由建設(shè)工程工程單位與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商,不得危及鐵路運(yùn)輸平安。實(shí)施前款工程的施工單位應(yīng)當(dāng)遵守鐵路施工平安標(biāo)準(zhǔn),不得影響鐵路行車平安及運(yùn)輸設(shè)施平安。工程工程設(shè)計(jì)、施工作業(yè)方案應(yīng)當(dāng)通報(bào)鐵路運(yùn)輸企業(yè)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行平安監(jiān)督。鐵路線路平安保護(hù)區(qū)內(nèi)已鋪設(shè)的油氣管線,及臨近電氣化鐵路鋪設(shè)的通信線路,存在平安隱患的,應(yīng)當(dāng)采取必要的平安防護(hù)措施。第二十四條船舶通過鐵路橋梁時(shí),應(yīng)當(dāng)符合橋梁的通航凈空高度并嚴(yán)格遵守航行規(guī)那么。橋區(qū)航標(biāo)中的橋梁航標(biāo)、橋柱標(biāo)、橋梁水尺標(biāo)由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)。水面航標(biāo)由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)置,航道管理部門負(fù)責(zé)維護(hù),所需維護(hù)費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條下穿鐵路橋梁、涵洞的道路,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車輛通過限高標(biāo)志及限高防護(hù)架。城市道路的限高標(biāo)志,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T設(shè)置并維護(hù);公路的限高標(biāo)志,由公路管理部門設(shè)置并維護(hù)。限高防護(hù)架在鐵路橋梁、涵洞、道路建設(shè)時(shí)設(shè)置,由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)。機(jī)動(dòng)車通過下穿鐵路橋梁、涵洞的道路時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守限高、限寬規(guī)定,不得沖擊限高防護(hù)架。下穿鐵路的涵洞的管理單位負(fù)責(zé)涵洞的日常管理、維護(hù),防止淤塞、積水,保證正常通行。第二十六條鐵路線路平安保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路及路塹上的道路,道路管理部門或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止車輛進(jìn)入鐵路線路的平安防護(hù)設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù)??缭借F路線路的道路橋梁,道路管理部門或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止車輛及其他物體墜入鐵路線路的平安防護(hù)設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù)。第二十七條埋設(shè)、鋪設(shè)、架設(shè)鐵路信號(hào)、通信光〔電〕纜應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并接受國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。鐵路運(yùn)輸企業(yè)、為鐵路運(yùn)輸提供效勞的電信企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鐵路信號(hào)、通信光〔電〕纜的維護(hù)和管理。第二十八條任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道。設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道,應(yīng)當(dāng)向鐵路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并按如下程序?qū)徟撼鞘袃?nèi)設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道,由鐵路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同城市規(guī)劃部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)共同作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;城市外設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道,由鐵路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)共同作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定予以批準(zhǔn)的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)發(fā)給批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。第二十九條列車行駛速度到達(dá)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),新建、改建的鐵路與道路交叉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置立體交叉。道路交通流量、列車行駛速度到達(dá)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),新建、改建的道路與鐵路交叉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置立體交叉。既有的一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市道路與鐵路交叉的平交道口,應(yīng)當(dāng)逐步改造為立體交叉。設(shè)置鐵路立體交叉和平交道口,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第三十條鐵路與道路交叉處設(shè)置立體交叉所需費(fèi)用按照以下原那么確定:〔一〕新建、改建鐵路與既有道路交叉的,由鐵路部門承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用;道路部門提出超過既有的道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而增加的費(fèi)用,由道路部門承擔(dān);〔二〕新建、改建道路與既有鐵路交叉的,由道路部門承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用;鐵路部門提出超過既有的鐵路線路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而增加的費(fèi)用,由鐵路部門承擔(dān);〔三〕現(xiàn)有鐵路與道路平交道口改建立體交叉的,由鐵路部門和道路部門按照公平合理的原那么分擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。第三十一條鐵路與道路交叉處的有人看守平交道口,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈、警示標(biāo)志、鐵路平交道口路段標(biāo)線或者平安防護(hù)設(shè)施;無人看守的鐵路道口,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警示標(biāo)志。警示燈、平安防護(hù)設(shè)施由鐵路運(yùn)輸企業(yè)設(shè)置、維護(hù);警示標(biāo)志、鐵路平交道口路段標(biāo)線由鐵路道口所在地的道路管理部門設(shè)置、維護(hù)。第三十二條機(jī)動(dòng)車在鐵路道口內(nèi)發(fā)生故障或者裝載物掉落時(shí),應(yīng)當(dāng)立即將故障車輛或者掉落的裝載物移至鐵路道口停止線以外或者鐵路線路最外側(cè)鋼軌5米以外的平安地點(diǎn)。對(duì)無法立即移走的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鐵路道口看守人員;在無人看守道口處,應(yīng)當(dāng)立即在道口兩端采取措施攔停列車,并通知就近鐵路車站采取緊急措施。第三十三條履帶車輛通過鐵路平交道口,應(yīng)當(dāng)提前通知鐵路道口管理部門,并在其協(xié)助、指導(dǎo)下通過。第三十四條在以下地點(diǎn),鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置易于識(shí)別的警示、保護(hù)標(biāo)志:〔一〕鐵路橋梁、隧道的兩端;〔二〕鐵路信號(hào)、通信光〔電〕纜埋設(shè)、鋪設(shè)地點(diǎn);〔三〕電氣化鐵路接觸網(wǎng)、自動(dòng)閉塞供電線路和電力貫穿線路等電力設(shè)施附近易發(fā)生危險(xiǎn)的地方。第三章鐵路營(yíng)運(yùn)平安第三十五條設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修或者進(jìn)口新型的鐵路機(jī)車車輛,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并分別向國(guó)務(wù)院鐵路主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取型號(hào)合格證、生產(chǎn)許可證、維修合格證或者型號(hào)認(rèn)可證,經(jīng)國(guó)務(wù)院鐵路主管部門審查合格的,發(fā)給相應(yīng)的證書。第三十六條按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)、維修或者進(jìn)口的鐵路機(jī)車車輛,在投入使用前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院鐵路主管部門驗(yàn)收合格。第三十七條申請(qǐng)領(lǐng)取型號(hào)合格證、生產(chǎn)許可證、維修合格證、型號(hào)認(rèn)可證和鐵路機(jī)車車輛驗(yàn)收的具體程序由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門另行規(guī)定。第三十八條生產(chǎn)鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路通信信號(hào)控制軟件及控制設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合以下條件并由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門認(rèn)定:〔一〕有按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備;〔二〕有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;〔三〕有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度;〔四〕近3年內(nèi)無產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任事故。鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路通信信號(hào)控制軟件及控制設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備經(jīng)符合國(guó)家規(guī)定條件的專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,方可使用。用于危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物質(zhì)鐵路運(yùn)輸?shù)墓捃嚰捌渌萜鞯纳a(chǎn)和檢測(cè)、檢驗(yàn),依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定管理。第三十九條本條例第三十八條規(guī)定以外的其他直接關(guān)系鐵路運(yùn)輸平安的鐵路專用設(shè)備、器材、工具和平安檢測(cè)設(shè)備,實(shí)行產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證制度〔已實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的鐵路專用產(chǎn)品除外〕,相關(guān)產(chǎn)品的認(rèn)證實(shí)施規(guī)那么由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院鐵路主管部門依法共同制定。第四十條用于鐵路運(yùn)輸?shù)钠桨卜雷o(hù)設(shè)施、設(shè)備、集裝箱和集裝化用具等運(yùn)輸器具,篷布、裝載加固材料或者裝置、運(yùn)輸包裝及貨物裝載加固,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)。第四十一條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備的平安管理和檢查防護(hù)的規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備的檢測(cè)、維修,對(duì)不符合平安要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換,確保鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備性能完好和平安運(yùn)行。在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運(yùn)輸頂峰期間,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸平安檢查,確保運(yùn)輸平安。第四十二條鐵路機(jī)車車輛和自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院鐵路主管部門考試合格后,方可上崗。具體方法由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門制定。第四十三條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的平安教育和培訓(xùn)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程,使用、管理鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備。第四十四條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)旅客、列車工作人員及其他進(jìn)入車站的人員遵守的平安管理規(guī)定在列車內(nèi)、車站等場(chǎng)所公告。第四十五條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院鐵路主管部門認(rèn)定的符合國(guó)家平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng),并配備專門的平安管理人員,負(fù)責(zé)系統(tǒng)平安保護(hù)工作。第四十六條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院鐵路主管部門的規(guī)定,對(duì)旅客攜帶物品和托運(yùn)的行李進(jìn)行平安檢查。從事平安檢查的工作人員,應(yīng)當(dāng)佩戴平安檢查標(biāo)志,依法履行檢查職責(zé),并有權(quán)拒絕不接受平安檢查的旅客進(jìn)站乘車。第四十七條旅客應(yīng)當(dāng)接受并配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)在車站、列車實(shí)施的平安檢查,不得違法攜帶、夾帶匕首、彈簧刀及其他管制刀具,或者違法攜帶、隨身托運(yùn)煙花爆竹、槍支彈藥等危險(xiǎn)物品、違禁物品。旅客進(jìn)站乘車、出站應(yīng)當(dāng)接受鐵路工作人員的引導(dǎo)。第四十八條鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物、行李、包裹時(shí)不得有以下行為:〔一〕匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì);〔二〕在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物;〔三〕匿報(bào)、謊報(bào)貨物重量或者裝車、裝箱超過規(guī)定重量;〔四〕其他危及鐵路運(yùn)輸平安的行為。第四十九條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)的貨物進(jìn)行平安檢查,并不得有以下行為:〔一〕在非危險(xiǎn)品辦理站、專用線、專用鐵路承運(yùn)危險(xiǎn)貨物;〔二〕未經(jīng)批準(zhǔn)承運(yùn)超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物;〔三〕承運(yùn)拒不接受平安檢查的物品;〔四〕承運(yùn)不符合平安規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸平安的其他物品。第五十條辦理危險(xiǎn)貨物鐵路運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:〔一〕有按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的專用設(shè)施、設(shè)備;〔二〕有符合國(guó)家規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T、技術(shù)管理人員、裝卸人員;〔三〕有健全的平安管理制度;〔四〕有事故處理應(yīng)急預(yù)案。第五十一條辦理危險(xiǎn)貨物鐵路運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:〔一〕具有國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者經(jīng)營(yíng)銷售的資格;〔二〕運(yùn)輸工具、運(yùn)輸包裝、裝載加固條件及專用設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和平安條件;〔三〕有符合國(guó)家規(guī)定條件的掌握危險(xiǎn)貨物鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)和相關(guān)知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員、運(yùn)輸經(jīng)辦人員和押運(yùn)人員;〔四〕有事故處理應(yīng)急預(yù)案。第五十二條申請(qǐng)從事危險(xiǎn)貨物承運(yùn)、托運(yùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向鐵路管理機(jī)構(gòu)提交證明符合第五十條、第五十一條規(guī)定條件的證明文件。鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給相應(yīng)的資格證明;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。第五十三條辦理超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:〔一〕裝載加固、運(yùn)輸工具及其他設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和平安要求;〔二〕有符合國(guó)家規(guī)定條件的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和作業(yè)人員;〔三〕有健全的平安管理制度;〔四〕有事故處理應(yīng)急預(yù)案。第五十四條辦理超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸?shù)?,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給相應(yīng)的資格證明;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。第五十五條運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,使用專用的設(shè)施、設(shè)備,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備、防護(hù)用品,并且使危險(xiǎn)貨物始終處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下,發(fā)生被盜、喪失、泄漏等情況,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。第五十六條辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T及裝卸人員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)掌握危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。危險(xiǎn)貨物承運(yùn)單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鐵路管理機(jī)構(gòu)對(duì)其平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格前方可任職。第五十七條危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程包裝、裝卸、運(yùn)輸,防止危險(xiǎn)貨物泄漏、爆炸。第五十八條特殊藥品的托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定包裝、裝載、押運(yùn),防止特殊藥品在運(yùn)輸過程中被盜、被劫或者發(fā)生喪失。第四章社會(huì)公眾的義務(wù)第五十九條任何單位或者個(gè)人不得實(shí)施以下危害鐵路運(yùn)輸平安的行為:〔一〕非法攔截列車、阻斷鐵路運(yùn)輸;〔二〕擾亂鐵路運(yùn)輸調(diào)度機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸指揮部門及車站、列車的正常秩序;〔三〕毀壞鐵路線路、站臺(tái)等設(shè)施、設(shè)備及路基、護(hù)坡、排水溝和防護(hù)林木、護(hù)坡草坪;〔四〕在鐵路線路上放置、遺棄障礙物;〔五〕擊打列車;〔六〕擅自移動(dòng)線路上的機(jī)車車輛,或者擅自開啟列車車門;〔七〕拆盜、損毀或者擅自移動(dòng)鐵路設(shè)施、設(shè)備、機(jī)車車輛配件和平安標(biāo)志;〔八〕在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設(shè)平交道口、人行過道的鐵路線路上通過;〔九〕在未設(shè)置行人通道的鐵路橋梁上、隧道內(nèi)通行;〔十〕翻越、損毀、移動(dòng)鐵路線路兩側(cè)防護(hù)圍墻、柵欄或者其他防護(hù)設(shè)施和標(biāo)樁;〔十一〕開啟、關(guān)閉列車中貨車閥、蓋及破壞施封狀態(tài);〔十二〕開啟列車中集裝箱箱門,破壞箱體、蓋、閥及施封狀態(tài);〔十三〕松動(dòng)、解開、移動(dòng)列車中貨物裝載加固材料和加固裝置;〔十四〕鉆車、扒車、跳車;〔十五〕從列車上拋扔雜物;〔十六〕非法出售或者收購(gòu)鐵路器材;〔十七〕其他危害鐵路運(yùn)輸平安的行為。第六十條任何單位或者個(gè)人不得實(shí)施以下危及鐵路通信、信號(hào)設(shè)施平安的行為:〔一〕在埋有地下光〔電〕纜設(shè)施的地面上方進(jìn)行鉆探,堆放重物、垃圾,燃燒物品,傾倒腐蝕性物質(zhì);〔二〕在地下光〔電〕纜兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)建造、搭建建筑物、構(gòu)筑物;〔三〕在地下光〔電〕纜兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)挖砂、取土和設(shè)置可能引起光〔電〕纜腐蝕的設(shè)施;〔四〕在設(shè)有過河光〔電〕纜標(biāo)志兩側(cè)各100米內(nèi)進(jìn)行挖砂、拋錨及其他危及光〔電〕纜平安的作業(yè);〔五〕其他可能危及鐵路通信、信號(hào)設(shè)施平安的行為。第六十一條任何單位或者個(gè)人不得實(shí)施以下危害電氣化鐵路設(shè)施的行為:〔一〕向電氣化鐵路接觸網(wǎng)拋擲物品;〔二〕在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球;〔三〕攀登桿塔、鐵路機(jī)車車輛或者在桿塔上架設(shè)、安裝其他設(shè)施;〔四〕在桿塔、拉線周圍20米范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探或者傾倒有害化學(xué)物品;〔五〕觸碰電氣化鐵路接觸網(wǎng);〔六〕其他危害鐵路電力線路設(shè)施的行為。第五章監(jiān)督檢查第六十二條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)鐵路平安的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六十三條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志、用地及其他違反本條例的行為。第六十四條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸頂峰時(shí)期的運(yùn)輸平安的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害設(shè)施、設(shè)備的平安狀況,及平安運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。第六十五條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照?地質(zhì)災(zāi)害防治條例?的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處理和治理等工作。第六十六條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)與國(guó)務(wù)院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、縣級(jí)以上地方人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的定期信息通報(bào)制度和運(yùn)輸平安生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)重大平安隱患,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)鐵路管理機(jī)構(gòu)和地方人民政府報(bào)告。地方人民政府得悉鐵路沿線有危及鐵路運(yùn)輸平安的重要情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)和鐵路管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。第六十七條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的平安隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除。重大平安隱患排除前或者排除過程中無法保證運(yùn)輸平安的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大平安隱患排除前方可恢復(fù)運(yùn)輸。第六十八條發(fā)生鐵路運(yùn)輸平安事故,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。發(fā)生重大、特大鐵路運(yùn)輸平安事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鐵路管理機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院鐵路主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。發(fā)生鐵路運(yùn)輸平安事故,國(guó)務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)及縣級(jí)以上地方人民政府、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案。事故調(diào)查處理按照國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查處理的規(guī)定執(zhí)行。第六十九條鐵路運(yùn)輸平安監(jiān)督檢查人員履行平安檢查職責(zé)時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。鐵路運(yùn)輸平安監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志或者出示證件。第六章法律責(zé)任第七十條違反本條例第十一條規(guī)定的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,對(duì)單位可以并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人可以并處200元以上2000元以下的罰款。第七十一條違反本條例第十四條規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。第七十二條違反本條例第十五條規(guī)定的,由鐵路橋梁所在地的有關(guān)水行政主管部門依法給予行政處分。第七十三條違反本條例第十六條規(guī)定的,由鐵路橋梁所在地的有關(guān)部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七十四條違反本條例第十七條規(guī)定的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期撤除;逾期不撤除的,強(qiáng)制撤除,對(duì)單位處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七十五條違反本條例第十八條規(guī)定,在鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000米范圍內(nèi),及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),從事采礦的,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照國(guó)家有關(guān)礦產(chǎn)資源管理的法律、法規(guī)給予行政處分;從事采石及爆破作業(yè)的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七十六條違反本條例第十九條規(guī)定的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)或者上級(jí)道路管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)或者上級(jí)道路管理部門指定其他單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修,養(yǎng)護(hù)和維修費(fèi)用由拒不履行義務(wù)的道路管理部門、鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)。第七十七條違反本條例第二十一條規(guī)定的,由上級(jí)河道、航道管理部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予記大過直至撤職的行政處分。第七十八條違反本條例第二十三條規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。第七十九條違反本條例第二十四條第二款規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者上級(jí)交通主管部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予記過或者記大過的處分。第八十條違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法給予行政處分。違反本條例第二十五條第三款規(guī)定的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。第八十一條道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)不按照本條例第二十六條規(guī)定設(shè)置、維護(hù)平安防護(hù)設(shè)施的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。道路管理部門不按照本條例第二十六條規(guī)定設(shè)置、維護(hù)平安防護(hù)設(shè)施的,由上級(jí)道路管理部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款。第八十二條違反本條例第二十八條第一款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期撤除,依法給予行政處分。第八十三條違反本條例第三十一條規(guī)定的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)或者上級(jí)道路管理部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款。第八十四條違反本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)處500元以上5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八十五條違反本條例第三十四條規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門責(zé)令鐵路運(yùn)輸企業(yè)改正,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。第八十六條違反本條例第三十六條規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。第八十七條違反本條例第三十八條規(guī)定,使用未經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路通信信號(hào)控制軟件及控制設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。第八十八條違反本條例第三十九條規(guī)定,使用未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的直接關(guān)系鐵路運(yùn)輸平安的鐵路專用設(shè)備、器材、工具和平安檢測(cè)設(shè)備的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處分。第八十九條違反本條例第四十條規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。第九十條違反本條例第四十七條規(guī)定,旅客違法攜帶、夾帶或者隨身托運(yùn)危險(xiǎn)物品、違禁物品進(jìn)站、上車的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處分。第九十一條違反本條例第四十八條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物、行李、包裹時(shí)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì),匿報(bào)、謊報(bào)貨物重量或者裝車、裝箱超過規(guī)定重量,或者有其他危及鐵路運(yùn)輸平安的行為的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物的,處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九十二條違反本條例第四十九條規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。第九十三條違反本條例第五十二條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自承運(yùn)、托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。第九十四條違反本條例第五十四條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自辦理超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸?shù)模蓢?guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。第九十五條違反本條例第五十五條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處分。第九十六條違反本條例第五十七條、第五十八條規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。第九十七條違反本條例第五十九條、第六十一條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人處警告,可以并處50元以上200元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處200元以上2000元以下的罰款;對(duì)單位處警告,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九十八條違反本條例第六十條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)違法的個(gè)人處200元以上2000元以下的罰款;對(duì)違法的單位處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九十九條違反本條例規(guī)定,給鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者其他單位、個(gè)人財(cái)產(chǎn)造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第一百條鐵路運(yùn)輸企業(yè)不履行本條例規(guī)定義務(wù)的,除本條例另有規(guī)定外,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,根據(jù)情節(jié)輕重可以處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。第一百零一條違反本條例的規(guī)定,國(guó)務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸平安隱患不及時(shí)依法處理,對(duì)違法行為不依法予以處分,或者不履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予降級(jí)直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第一百零二條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為,但本部門無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送或者通報(bào)有權(quán)處理的部門,有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)及時(shí)予以處理,并將處理情況通報(bào)移送部門。拒不依法處理的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予降級(jí)直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附那么第一百零三條本條例自2005年4月1日起施行。1989年8月15日國(guó)務(wù)院發(fā)布的?鐵路運(yùn)輸平安保護(hù)條例?同時(shí)廢止。各種車輛和行人通過鐵路平交道口時(shí),凡遇道口欄桿〔欄門〕關(guān)閉,不得撞、鉆、爬、越道口欄桿〔欄門〕。淺析鐵路沿線學(xué)校怎樣開展鐵路護(hù)路平安教育工作平安,是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的永恒主題。近年來,鐵路公安機(jī)關(guān)從偵破的一些嚴(yán)重影響鐵路平安的案件中發(fā)現(xiàn),涉案人員的年齡有降低的趨勢(shì),有些甚至只有八九歲,其作案多半緣于中小學(xué)生的年幼無知,鐵路法律、法規(guī)意識(shí)極為淡薄和貧乏,自我約束力較弱,好奇心強(qiáng),受暗示、多盲從和學(xué)校、家庭監(jiān)管不力所為。由于學(xué)校、社會(huì)傳統(tǒng)以來都較重視公路交通平安教育,而無視了鐵路交通平安的教育,特別是分布在鐵路沿線的學(xué)校,由于鐵路沿線廣闊學(xué)生的鐵路平安意識(shí)、法制觀念淡薄及對(duì)鐵路運(yùn)輸平安的認(rèn)識(shí)缺乏,導(dǎo)致局部紀(jì)律懶散、頑皮的學(xué)生因鐵路平安觀念淡薄,在鐵路上嬉戲玩耍、打鬧,走鐵路中間線,用石頭擊打火車和通訊設(shè)備,拆盜鐵路設(shè)施,在鐵路上擺放障礙物等違法行為,影響鐵路正常運(yùn)輸秩序,成為鐵路交通的巨大平安隱患。學(xué)校和鐵路管理部門都為此大傷腦筋。
中小學(xué)生危及行車平安的案件為何屢屢發(fā)生,禁而不止?通過調(diào)查,了解到他們的作案動(dòng)機(jī)主要有以下幾點(diǎn):
其一,年幼無知,只為貪玩。
根據(jù)調(diào)查掌握的情況看,在鐵路上放置障礙物的往往是中小學(xué)生,他們由于年齡尚小,出于無知和貪玩心理,在鐵道上放石頭、鋼筋、鐵塊等障礙物,看列車通過時(shí)能把這些東西壓成什么樣子,或是看能否使列車掉下來。鐵路公安機(jī)關(guān)查處在鐵道上置放障礙物的案件看出,作案者均為14歲以下的中小學(xué)生。據(jù)肇事學(xué)生說:“把石頭放在鐵軌上,相撞時(shí),石頭就像足球一樣給踢了出去,好看極了〞。中小學(xué)生年幼無知,事發(fā)后還意識(shí)不到闖了禍。
其二,好奇心強(qiáng),不計(jì)后果。
據(jù)辦案民警介紹,一些中小學(xué)生在好奇心的驅(qū)使下,不計(jì)后果地關(guān)閉列車通風(fēng)管上的折角塞門、提拉開列車車鉤或拔掉閘瓦釬,看停站的列車能不能正常啟動(dòng)或者順利開走。直接后果是,導(dǎo)致待發(fā)的列車不能正常啟動(dòng)和順利開車,造成列車晚點(diǎn),重那么火車脫軌,威脅旅客的生命和財(cái)產(chǎn)平安,造成的直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失是不可估量的。
其三,貪圖小利,拆盜設(shè)施。
涉案的中小學(xué)生拆盜鋼軌夾板、鋼軌扣件、接觸網(wǎng)桿限界架、閘瓦等鐵路設(shè)施,其作案目的就是將這些鐵路配件當(dāng)成廢鋼爛鐵賣,以換取打電子游戲機(jī)、看錄像、吃零食和上網(wǎng)的費(fèi)用。
其四,學(xué)校法制教育力度不夠。
學(xué)校對(duì)中小學(xué)生的鐵路平安教育和法制教育的力度還不夠,導(dǎo)致少數(shù)學(xué)生缺乏鐵路平安知識(shí),法制觀念淡薄,主要表現(xiàn)在:一是重視學(xué)生的智育教育,對(duì)學(xué)生的品行教育重視不夠。二是學(xué)校監(jiān)管力度不夠,主動(dòng)和學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系不夠,和治安等有關(guān)部門溝通少,家庭、學(xué)校、社會(huì)三方面的教育管理脫節(jié),對(duì)學(xué)生的不良行為不能及時(shí)幫教處理,起不到防微杜漸的作用。三是學(xué)校法制、思想道德課時(shí)少,形式單一,致使少數(shù)學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)上鐵路肇事。
其五,家庭教育不當(dāng)。
主要表現(xiàn)在:1、家長(zhǎng)教育方法不好,第一種是對(duì)孩子無原那么的溺愛、袒護(hù)和嬌縱,致使孩子對(duì)自己的不良行為產(chǎn)生“合理感〞;第二種是孩子出現(xiàn)問題采用極端粗暴方式管教,無情的謾罵毒打,甚至趕出家門;2、家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)不力,有的父母因工作太忙,無暇顧及管教孩子;3、有的家庭教育環(huán)境惡劣,如單親家庭、不和睦家庭,致使孩子心理受到嚴(yán)重傷害,產(chǎn)生因發(fā)泄而違法的念頭和行動(dòng);4、有的家長(zhǎng)的行為不正和有不良嗜好對(duì)孩子的成長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面的影響,甚至是孩子學(xué)習(xí)的“典范〞,5、有的家長(zhǎng)平時(shí)只過問孩子的學(xué)習(xí)成績(jī),很少主動(dòng)與學(xué)校、班主任聯(lián)系,了解其子女在校表現(xiàn),一旦孩子違法出事,就把發(fā)生問題的責(zé)任都推給學(xué)校。
其六,社會(huì)不良風(fēng)氣的侵蝕。
社會(huì)上不良風(fēng)氣潛移默化的侵蝕,以及某些行業(yè)管理上存在的漏洞,也在一定程度上起到了誘導(dǎo)作用,如網(wǎng)吧、游戲機(jī)室的業(yè)主利用各種手段引誘青少年兒童上網(wǎng)、打游戲機(jī),并給買煙、買零食、開夜場(chǎng)等,致使他們“樂不思蜀〞,學(xué)習(xí)沒心思,整天想著上網(wǎng)、玩游戲,成癮者就如同吸毒一樣,他們上網(wǎng)、打游戲機(jī)的錢有限,沒有了錢就向家人要,要不到了就去偷、拆各類鐵路器材變賣,用于上網(wǎng)、打游戲機(jī)和買零食,從而影響鐵路平安行車。由于作案的學(xué)生年齡多在16歲以下,不到法定責(zé)任年齡,只能根據(jù)治安管理處分條例給予教育訓(xùn)誡、賠償損失和治安警告等處分,造成打擊處理上的不力。
針對(duì)鐵路沿線中小學(xué)生影響和危及鐵路行車平安的各類案件日益增多,不僅給鐵路治安管理帶來相當(dāng)難度,造成防不勝防、打不勝打的局面,亦對(duì)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)平安構(gòu)成直接威脅,從而也給中小學(xué)生造成直接的人身傷害。因此,除了鐵路部門加強(qiáng)鐵路沿線的防范外,鐵路沿線學(xué)校應(yīng)該怎樣開展鐵路護(hù)路宣傳教育,才能有效地防止和杜絕中小學(xué)生危及行車平安的違法犯罪行為,更好地預(yù)防和減少中小學(xué)生涉路違法犯罪,確保中小學(xué)生人身平安,確保鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)平安,確?!按髣?dòng)脈〞平安暢通,已是當(dāng)務(wù)之急,如下略作探討。一、聯(lián)系鐵路部門在學(xué)校成立護(hù)路辦或護(hù)路聯(lián)防工作站,共同參與對(duì)學(xué)生進(jìn)行鐵路平安教育。
鐵路沿線各學(xué)校大局部學(xué)生都在鐵路沿線村莊居住,日常生活與鐵路息息相關(guān)。鐵路平安和學(xué)生平安是鐵路部門和學(xué)校共同關(guān)注的問題。因此,鐵路沿線各學(xué)校要與鐵路部門配合,在學(xué)校成立護(hù)路辦或護(hù)路聯(lián)防工作站,共同參與對(duì)學(xué)生進(jìn)行鐵路平安教育。例如在2003年7月,北海市銀海區(qū)平陽(yáng)鎮(zhèn)中心校在上級(jí)護(hù)路部門的支持下成立的鐵路護(hù)路工作辦公室就是一個(gè)成功的典型例子。自從護(hù)路辦正式掛牌成立后,該校的鐵路護(hù)路平安教育工作更走上了新起點(diǎn)。鐵路護(hù)路平安教育工作更是該校德育工作的重點(diǎn)和德育建設(shè)中的一個(gè)特色,也是少先隊(duì)建設(shè)的一塊重要“陣地〞。學(xué)校始終堅(jiān)持“保護(hù)鐵路,從小學(xué)生抓起〞的原那么,常抓不懈,認(rèn)真抓好鐵路平安教育工作。
在平陽(yáng)鐵路轄段,沒有發(fā)生過學(xué)生涉路違法行為和路外傷亡事故。在2004年北海市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防辦編寫的“愛路、護(hù)路,確保平安〞征文選?生命因你而美麗?一書40篇文章中,由于該校發(fā)動(dòng)學(xué)生積極參與,共收到178篇征文稿,有33篇征文上送參評(píng)。該校學(xué)生所發(fā)表在征文選?生命因你而美麗?中的文章就有16篇之多。
二、在鐵路沿線各學(xué)校增設(shè)校外法制輔導(dǎo)員或法制副校長(zhǎng)。
由于鐵路沿線的學(xué)生經(jīng)常在鐵路上玩耍、坐臥,上放學(xué)愛抄近路橫穿鐵路,在鐵路上行走,用石頭擊打火車,在鐵路上擺放障礙物,以及拆盜鐵路設(shè)施器材等影響鐵路平安行車的事件,這如同健康肌體上的一個(gè)毒瘤,阻礙著大動(dòng)脈的健康開展。沿線各學(xué)校應(yīng)該主動(dòng)聯(lián)系鐵路警方,與鐵路警方簽訂共建文明協(xié)議,由鐵路警方派警官到各學(xué)校任校外法制輔導(dǎo)員或法制副校長(zhǎng),定期到學(xué)校針對(duì)學(xué)生鐵路平安意識(shí)淡薄,走鐵路中間線,強(qiáng)行穿越鐵路以及拆卸、損毀鐵路設(shè)施危害鐵路行車平安的現(xiàn)象,結(jié)合一例例鮮活的案例,從學(xué)生對(duì)鐵路平安缺乏批判性、適應(yīng)性、自制力等方面進(jìn)行深刻分析。靈活運(yùn)用專題講座、圖片展示等方式,向?qū)W生上鐵路平安常識(shí)和法制宣傳課,教育學(xué)生,使學(xué)生明白了諸如扒乘列車、在鐵路上擺放障礙物,在鋼軌上行、坐、臥、戲耍打鬧等行為都不平安的,也是違法的,向?qū)W生灌輸愛路護(hù)路知識(shí),讓學(xué)生自覺遵守?鐵路法?,提高法制觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)他們的愛車護(hù)路意識(shí),共同維護(hù)好鐵路治安秩序,保證鐵路平安暢通和學(xué)生的人生平安。改變以往那一套哪個(gè)學(xué)校的學(xué)生發(fā)生違法行為,就到那個(gè)學(xué)校宣傳和上鐵路交通平安課,放一炮換一地方的零敲碎打難以起效的方法,從而使鐵路沿線學(xué)校的鐵路平安教育和法制教育走上制度化和長(zhǎng)期化的軌道。
三、在校園開展豐富多彩的護(hù)路教育活動(dòng),見效快有特色。
1、開展豐富多彩的各種比賽、競(jìng)賽。與鐵路部門配合,結(jié)合新形勢(shì)新情況,不斷創(chuàng)新活動(dòng)的方式方法。多開展以“知路、愛路、護(hù)路〞為題材的黑板報(bào)、圖畫、手抄報(bào)和以“保護(hù)鐵路,從我做起〞、“我是小小護(hù)路隊(duì)員〞、“關(guān)愛生命、關(guān)注平安〞“我心中的鐵路〞等為題目的愛路護(hù)路征文比賽及鐵路平安常識(shí)競(jìng)賽,讓學(xué)生人人參與,各盡所能,各顯神通,學(xué)生既能在比賽中找到了樂趣,同時(shí)也對(duì)自己進(jìn)行了一次次護(hù)路教育。對(duì)在比賽中獲獎(jiǎng)的學(xué)生以名次及等級(jí)可發(fā)給印有:“保護(hù)鐵路、人人有責(zé)〞,“我是小護(hù)路隊(duì)員〞、“人民鐵路人民愛〞等內(nèi)容的文化衫、書包、文具盒及筆記本、作業(yè)簿。同時(shí)對(duì)局部學(xué)習(xí)好、紀(jì)律好在護(hù)路方面起到模范作用的學(xué)生可分別發(fā)給小黃帽和文化衫,得到小黃帽和文化衫的學(xué)生不僅是其他學(xué)生羨慕的對(duì)象,也是一種夢(mèng)想,而且也是自己的一種驕傲和自豪,使沒有得到的學(xué)生會(huì)暗地里下決心,自己一定自覺遵守鐵路法規(guī),努力增取得到小黃帽或文化衫等獎(jiǎng)品,從而在學(xué)校中興起愛路護(hù)路的浪潮。同時(shí)通過帶小黃帽和穿文化衫等獎(jiǎng)品,也大大增強(qiáng)學(xué)生和社會(huì)的愛路護(hù)路宣傳氣氛。從而增強(qiáng)學(xué)生的鐵路、護(hù)路意識(shí)和自覺地遵守鐵路有關(guān)規(guī)章,確保“大動(dòng)脈〞平安暢通。
2.認(rèn)真開展主題班、隊(duì)會(huì)。在每次開展班、隊(duì)會(huì)活動(dòng)中都要穿插講解鐵路平安法那么和常識(shí),同時(shí)并要求學(xué)生積極爭(zhēng)當(dāng)鐵路平安小衛(wèi)士,爭(zhēng)當(dāng)“知路、愛路、護(hù)路〞的宣傳員、監(jiān)督員,把自己在學(xué)校學(xué)到的鐵路平安常識(shí)講給家人聽,講給周圍的人聽;并把發(fā)放的?鐵路平安常識(shí)手冊(cè)?自己認(rèn)真學(xué)習(xí)后拿回家交到家長(zhǎng)的手里讓家長(zhǎng)也一起學(xué)習(xí),這樣不僅使學(xué)生家長(zhǎng)及群眾受到了良好的教育,更使群眾們、家長(zhǎng)們感到放心,本來應(yīng)該是大人們教育中小學(xué)生的,現(xiàn)在相反成了中小學(xué)生教育家長(zhǎng)們了。中小學(xué)生對(duì)護(hù)路積極、主動(dòng),而家長(zhǎng)們也會(huì)不甘落后,自覺遵守鐵路平安法那么,自覺地參與到我們的行動(dòng)中來,在共同維護(hù)鐵路運(yùn)輸?shù)钠桨矔惩ㄖ衅鸬搅艘浴按笫掷∈?,小手牽大手,引?dǎo)一個(gè)孩子,教育和影響一個(gè)家庭〞和以“一人帶全家,全家?guī)濞暤?/p>
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