安全健康管理制度

#安全健康環(huán)境責(zé)任制度1、總則1?1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保障引黃灌溉建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康，保障國家和投資者的財產(chǎn)免遭損失，規(guī)范工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作，特制定本規(guī)定。1.2本規(guī)定依據(jù)國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)及水利建筑工程等有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定，參照國家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的通常做法，結(jié)合水利工程建設(shè)具體情況制定，用于規(guī)定水利工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作的基本要求、工作程序和管理關(guān)系。1?3企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及國家水利建筑工程有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)和本規(guī)定。把尊重人、關(guān)心人、愛護人作為企業(yè)的經(jīng)營理念，不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件，規(guī)范職工安全行為，在確保從業(yè)人員安全與健康的前提下組織開展水利工程建設(shè)工作。1?4、施工企業(yè)實行以各項目部為安全第一責(zé)任人的各級安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系，推行逐層簽訂安全責(zé)任書及安全方針目標(biāo)公開承諾制度，做到在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時，計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作（以下簡稱“五同時”）。1.5、企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定，制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度，使安全健與環(huán)境管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。1.6項目部應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對安全健康與環(huán)境工作負責(zé)，并接受安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。2?目標(biāo)2.1山西省河曲引黃灌溉工程建設(shè)安全工作的總體目標(biāo)是努實現(xiàn)人身死亡事故“零目標(biāo)”。杜絕以下五種事故：1、重大人身傷亡事故；2、重大施工機械設(shè)備損壞事故；3、重大火災(zāi)事故；4、重大交通事故；5、重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故。2.2山西省水利建筑工程局河曲引黃工程項目部安全施工目標(biāo)：1、不發(fā)生重大人身傷亡事故；2、不發(fā)生重大施工機械設(shè)備損壞事故；3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故；4、不發(fā)生特大交通事故；5、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故。2.3項目部對安全施工實行三級控制目標(biāo)：1、控制人身重傷事故，不發(fā)生人身死亡和重大施工機械設(shè)備、火災(zāi)及負主要責(zé)任的交通事故；

2、施工工地控制人身輕傷事故和重大未遂事故，不發(fā)生人身重傷事故和一般機械、設(shè)備、火災(zāi)、責(zé)任交通事故；3、班組控制未遂事故和記錄事故，不發(fā)生人身輕傷事故和其它一般事故。2.4各施工區(qū)對安全施工實行三級控制目標(biāo)：1、企業(yè)控制人身死亡事故和其它重大事故，不發(fā)生重大人身傷亡事故和其它特大事故；2、工程項目部控制人身重傷事故和其它重大事故，不發(fā)生人身死亡事故和其它重大事故；3、作業(yè)隊控制人身輕傷事故，不發(fā)生人身重傷事故和其它一般事故。2.5水利建設(shè)各工程項目和施工企業(yè)及所屬的專業(yè)工地、班組可以根據(jù)各自的實際情況確定安全施工目標(biāo)，但不得低于本規(guī)定的要求。3.安全、職業(yè)健康管理組織機構(gòu)及主要職責(zé)3.安全、職業(yè)健康管理組織機構(gòu)及主要職責(zé)3.1安全管理組織機構(gòu)項目部成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理擔(dān)任組長，主持安全工作；管安全的項目副經(jīng)理擔(dān)任常務(wù)副組長，負責(zé)日常安全文明施工生產(chǎn)。安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要由項目部質(zhì)量管理部、工程技術(shù)部、物資部、綜合辦公室等部（室）負責(zé)人和各施工隊隊長組成，負責(zé)安全施工生產(chǎn)各項措施的制定、落實，協(xié)調(diào)各個部門的安全工作。項目部安全保衛(wèi)部負責(zé)安全施工制度的執(zhí)行及具體日常安全工作事務(wù)處理。項目部配備專職安全員，施工隊視情況設(shè)專職或兼職安全員，施工班組設(shè)兼職安全員，由經(jīng)專門培訓(xùn)且責(zé)任心強的人員擔(dān)任，負責(zé)檢查施工現(xiàn)場的安全施工，及時反映各種安全隱患并及時進行處理，做到防患于未然。安全組織機構(gòu)如下。安全組織機構(gòu)3.2崗位負責(zé)人員的主要安全職責(zé)建立安全崗位責(zé)任制，明確崗位人員的主要安全職責(zé)：（1）項目經(jīng)理：安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。負責(zé)執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)的政策、法令和規(guī)章制度；配備資源，建立安全管理機構(gòu)；主持制定和落實各項安全制度；組織安全生產(chǎn)大檢查和安全教育。（2）項目總工程師：安全生產(chǎn)技術(shù)負責(zé)人。負責(zé)組織制定安全技術(shù)措施，解決生產(chǎn)中安全技術(shù)問題；對職工進行安全技術(shù)教育；參與事故調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進措施。（3）施工隊隊長：對本施工隊安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在組織施工的同時，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，并制訂實施細則；積極支持安全員的工作；對職工進行經(jīng)常性安全教育和技術(shù)交底；深入工地，檢查施工安全，及時消除安全隱患；參與事故調(diào)查。（4）班組長：模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度；主持班組的“安全日”、“三工制度”、等安全制度；組織班組人員學(xué)習(xí)本工種的安全技術(shù)規(guī)程，隨時掌握部屬思想、技術(shù)、身體狀況；主動配合服從安全員業(yè)務(wù)指導(dǎo)，帶領(lǐng)本班組人員遵章作業(yè)；檢查施工安全，及時消除安全隱患，發(fā)生事故立即上報。（5）安全員：做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作；貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)；督促實施各項生產(chǎn)安全技術(shù)措施；開展安全宣傳教育，參加事故調(diào)查，提出事故處理意見，制止違章作業(yè)，遇有險情有權(quán)暫停生產(chǎn)。（6）材料員：保證按時供應(yīng)安全技術(shù)措施所需的材料、工具；保證所購勞保用品的質(zhì)量。（7）技術(shù)員：遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；編制施工方案的同時編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施；在采用“四新”及施工條件變化時編制安全技術(shù)操作規(guī)程。（8）施工員：貫徹各項安全技術(shù)措施；遵守各項規(guī)章制度。3.3安全管理制度根據(jù)國家有關(guān)安全規(guī)程及安全規(guī)范并結(jié)合本工程實際，制定了安全保證體系和安全管理制度來保證工程施工安全。3.3.1安全保證體系本工程安全保證體系的設(shè)置附后。3.3.2安全管理制度堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，為切實作好安全工作，實現(xiàn)安全目標(biāo)，本項目部建立健全各項安全管理制度。

安全、職業(yè)健康保證體系安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項目經(jīng)理辦事機構(gòu)：安全保衛(wèi)部安全崗位職責(zé)安全獎懲條例VV系統(tǒng)安全教育廣播板報等安全管理各施工工區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項目經(jīng)理辦事機構(gòu)：安全保衛(wèi)部安全崗位職責(zé)安全獎懲條例VV系統(tǒng)安全教育廣播板報等安全管理各施工工區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組消除事故隱患獎罰兌現(xiàn)提高安全意識實現(xiàn)安全生產(chǎn)提高預(yù)測預(yù)防能力（1）安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。建立和落實以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的各級安全責(zé)任制。（2）安全月報制度。對各單位安全文明施工生產(chǎn)情況進行總結(jié)，并采取相應(yīng)的獎懲措施，保證工程施工安全有序地進行。（3）安全技術(shù)措施編制。開工前組織有關(guān)人員編制實施性安全施工組織設(shè)計，對混凝土施工、機械施工、運輸、土石方外運等作業(yè)項目編制和實施專項安全措施設(shè)計，確保施工安全。安全技術(shù)交底制度。對工地上所有施工人員實行安全技術(shù)交底制，凡參加安全技術(shù)交底的人員要履行簽字手續(xù)，并保存記錄，專職安全員對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并作好記錄?！叭ぁ睓z查制度。做到工前有交待、工中有檢查，工后有講評。對職工進行施工安全教育，并印發(fā)安全防護手冊給全體職工，職工上崗前進行安全操作的考試和考核，合格者才準(zhǔn)上崗。定期或不定期地組織安全生產(chǎn)大檢查制度。通過不同形式的、高頻率的、不同層次安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。事故處理制度。本著對事故“三不放過”的原則，真正做到事故原因不查清不放過，沒有防治措施不放過，事故責(zé)任人和群眾沒有受到教育不放過。杜絕類似事故發(fā)生?！鞍踩铡被顒?。安全領(lǐng)導(dǎo)小組必須保證每周召開一次安全文明施工生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，對上周安全文明施工生產(chǎn)情況進行總結(jié)，對下周安全文明施工生產(chǎn)任務(wù)進行布置。施工隊(班排)“安全日”活動，檢查、評比上周安全工作，研究下周安全工作。勞動防護用品發(fā)放制度。嚴格按照國家、部門、地方的勞動保護法規(guī)的要求定期給現(xiàn)場施工人員發(fā)放必需的勞動保護用品，如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手電筒、防護面具和安全帶等，并按勞動保護法的有關(guān)規(guī)定發(fā)給特殊工種作業(yè)人員的勞動保護津貼和營養(yǎng)補助。3.4安全、職業(yè)健康組織技術(shù)措施3.4.1施工現(xiàn)場一般安全措施所有進入施工現(xiàn)場人員穿工作服、勞保鞋，配帶安全帽。高空作業(yè)系安全繩，特殊工種人員按規(guī)定配戴專門的勞動防護用品，并由專職安全員進行現(xiàn)場檢查、巡視。施工現(xiàn)場道路交叉處、拐彎處及施工危險區(qū)域設(shè)置明顯警示標(biāo)志，必要時派專人進行車輛交通指揮。制定機械操作程序，嚴格要求操作手、駕駛員按程序操作，經(jīng)常檢查機械，及時排除故障，嚴格禁止酒后操作機械設(shè)備。在施工區(qū)、生活區(qū)及場內(nèi)交通道路設(shè)置足夠的照明，保證作業(yè)安全及交通安全，并安排持證的專業(yè)人員管理維護。在現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)足夠的消防水源和消防器材，并經(jīng)地方政府消防部門檢查認可，保持這些設(shè)施經(jīng)常處于良好狀態(tài)，隨時滿足消防要求。車輛運輸嚴格限定行駛速度，行車保持安全距離，下坡不準(zhǔn)空檔滑行，不在坡上停車、倒車。大型機械設(shè)備作業(yè)時，不在機械回旋范圍內(nèi)進行任何作業(yè)，機械進行作業(yè)前要先打信號。雨季施工及時進行排水工作，做好防洪排澇和防汛工作，在施工現(xiàn)場搞好防滑措施。高溫季節(jié)施工時按勞動保護規(guī)定做好防暑降溫措施，適當(dāng)調(diào)整作息時間，盡量避開高溫時間作業(yè)，同時在施工現(xiàn)場搭建涼棚，供應(yīng)冷飲和防暑藥品等。在施工區(qū)設(shè)置一切必需的安全信號。其中包括：標(biāo)準(zhǔn)道路信號、報警信號、危險信號、控制信號及指示信號等。經(jīng)常性教育全體人員正確識別并遵守各種信號，指揮人員正確使用信號。保護和及時維修施工區(qū)內(nèi)自設(shè)或業(yè)主設(shè)置的所有信號，并按業(yè)主或監(jiān)理工程師的指示，經(jīng)常補充或更換失效的信號器材。（11）編制適合本工程需要的安全防護手冊，手冊內(nèi)容遵守國家頒布的各種安全規(guī)程。并在收到開工通知后56天內(nèi)將手冊的復(fù)制清樣提交監(jiān)理工程師審核。安全防護手冊除發(fā)給我方全體施工人員外，還提供給業(yè)主、監(jiān)理工程師使用。安全防護手冊的基本內(nèi)容包括各單項工程安全施工操作規(guī)程、各機械設(shè)備安全操作規(guī)程以及其它安全措施和規(guī)定等。3.4.2施工現(xiàn)場專項安全措施3.4.2.1高空作業(yè)安全措施（1）凡經(jīng)醫(yī)生診斷，患高血壓、心臟病、貧血、精神病以及其它不適于高處作業(yè)病癥的人員，不得從事高處作業(yè)。（2）從事高處作業(yè)，必須系好安全帶和穿軟底鞋，不準(zhǔn)穿塑料底和帶釘子的硬底鞋，高空作業(yè)衣著要靈便。（3）高空作業(yè)應(yīng)備有安全防護措施，如安全繩（帶）、梯子、腳手架、安全網(wǎng)等，并保證其堅固性。安全繩（帶）負荷能力如低于400公斤，不能使用。使用安全繩（帶）時，要將尾繩栓牢于能承受其負荷的固定點上，并應(yīng)避開棱角及其它鋒利處，禁止用安全繩當(dāng)作業(yè)工具用。在危險邊沿進行懸空高處作業(yè)，臨空一面必須搭設(shè)安全網(wǎng)或防護欄桿。工作人中必須拴好安全帶，戴好安全帽。安全網(wǎng)距離工作面最大高度不超過3m。在帶電體附近進行高處作業(yè)時，距帶電體的最小安全距離必須滿足要求的規(guī)定。高處作業(yè)使用的工具、材料等不得掉下，所用材料要堆放平穩(wěn)，工具應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)。上下傳遞物件禁止拋擲。在高處搭設(shè)或拆除排架、腳手及模板時，四周應(yīng)設(shè)糾察，材料禁止任意投擲和撬落，并事先制定安全措施。拆除排架、腳手及模板時，要統(tǒng)一指揮，必須由上而下分層進行，不準(zhǔn)上下同時作業(yè)，嚴禁用推倒的方法和拆除一邊，使另一邊自動傾倒或拆下層立柱的錯誤做法。高空一般不允許上下重疊作業(yè)，如在特殊情況下必須作業(yè)時，裝有可靠的安全防護措施，嚴禁蠻干。高處作業(yè)下方，應(yīng)設(shè)專人警戒，嚴禁人員通行或工作。否則，必須采取可靠的安全措施，以免掉物傷人。高處作業(yè)人員，精神要集中，不得打鬧，不得麻痹大意，防止墜落。高處作業(yè)前，要檢查架子、腳手板、梯子和防護設(shè)施是否符合要求，不得遷就使用。倉面腳手架搭設(shè)，其結(jié)構(gòu)定型和選料均應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求確定，并以杉木和其它堅韌的硬木為標(biāo)準(zhǔn)。禁止使用腐朽、易折和機械損傷的材料。驗收合格后方可交付使用。并經(jīng)常檢查，特別在雨后和長期使用后應(yīng)加強檢查，嚴防坍塌事故。倉面跳腳手板兩頭必須搭于橫桿上，并應(yīng)釘牢固，嚴防出現(xiàn)空頭板踩翻傷人。各人行走道和平臺邊沿，應(yīng)設(shè)置防護欄桿，高度不應(yīng)低于lm,冰雪天氣應(yīng)采取防滑措施。倉面跳腳手板上禁止超額聚集人員和堆積多余材料，防止發(fā)生倒塌事故。在危面下立模時，首先要做好撬挖和撐頂工作。在拱形模板和跳板上行走時，應(yīng)釘有腳踏防滑木條，梯子應(yīng)設(shè)扶手。雪天高處作業(yè)，必須及時將各走道、腳手板和梯子等處的霜、雪、冰清除干凈并采取防滑措施，否則不得施工。高處作業(yè)使用的材料應(yīng)隨用隨吊，用后及時清理，在腳手架或其它物架上，臨時堆放物品嚴禁超過允許負荷。高處作業(yè)時，不得坐在平臺、孔洞、井口邊緣，不得騎在腳手架欄桿、躺在腳手板上或安全網(wǎng)內(nèi)休息，不得站在欄桿外的探頭板上工作和憑借欄桿起吊物件。高處作業(yè)周圍的溝道、孔洞井口等，要用固定蓋板蓋牢或設(shè)圍欄。遇有惡劣天氣(如風(fēng)力在六級以上或雷、雨雪天)影響施工安全時，沒有可靠的安全措施，停止高空作業(yè)。3.4.2.2機械作業(yè)安全措施做到一切機械設(shè)備在使用前，均進行常規(guī)檢查和試運轉(zhuǎn)，特別注意制動系統(tǒng)是否完好。詳細檢查各部機件和儀表讀數(shù)是否正常，周圍有無干擾，在確認無問題時，才正式運轉(zhuǎn)。機械定機定人操作，持證上崗。不熟悉機械性能和操作方法的人員不單獨操作。非專業(yè)人員禁止開動機械設(shè)備。所有機械廠房均符合防火要求，并按現(xiàn)場實際情況配備滅火裝置。機械操作手在工作時間集中精力，堅守崗位，不斷注意機械運轉(zhuǎn)情況，不擅離職守。各機使用的電源設(shè)分路控制開關(guān)，并有明顯的標(biāo)識。機械在運轉(zhuǎn)中或機械已停轉(zhuǎn)但機件尚處于運動趨勢的情況下，禁止人員檢修。交接班作業(yè)嚴格交接手續(xù)，當(dāng)班人員把本班機械運轉(zhuǎn)情況和發(fā)現(xiàn)的問題向接班人員交待清楚，并詳細記錄。各種機械都要按規(guī)定進行維修、保養(yǎng)，并認真填寫運轉(zhuǎn)記錄和維修保養(yǎng)記錄。3.4.2.3起重作業(yè)安全措施起重工應(yīng)熟悉并執(zhí)行起重作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，工作前應(yīng)將任務(wù)了解清楚，確定可靠的工作方法。當(dāng)全體參加作業(yè)的人員均無疑問后，方可開始工作。使用的工器具，其技術(shù)性能和完好情況必須符合規(guī)定。工器具用畢要妥善維護保管。捆綁邊棱角鋒利的物體，應(yīng)用軟物包墊，以免斷繩索。在高壓線路或帶電體附近工作時，應(yīng)按規(guī)程要求保持一定距離。各式扒桿的端部必須牢固。上端應(yīng)用纜繩拉緊，下端拴牢，以防止扒桿受力后產(chǎn)生移位、傾倒。嚴禁任何人在吊件下停留或工作。指揮機械起吊設(shè)備工件時，應(yīng)遵守吊車司機的安全技術(shù)要求。嚴禁人員乘坐吊車吊鉤進行升降。在指揮起重機械工作時，吊鉤應(yīng)在重物的重心線上，嚴禁在傾斜狀態(tài)下拖拉重物。已吊起的重物作水平方向移動時，應(yīng)使重物高出最高障礙物0.5m以上。起吊大件或形體不規(guī)則的重物時應(yīng)拴牽引繩，防止部件搖晃旋轉(zhuǎn)。（9）起吊重物離地面10cm時，應(yīng)停機檢查繩扣、吊具和吊車的剎車可靠性，仔細觀察周轉(zhuǎn)有無障礙物。確認無問題后，方可繼續(xù)起吊。（10）開機起重前要做好準(zhǔn)備和檢查工作，要做到：消除工作范圍內(nèi)的障礙物；指揮人員、起重工和司機要預(yù)先確定聯(lián)系信號，并熟悉記牢，以便工作協(xié)調(diào)；司機與指揮人員要保持密切聯(lián)系，最好司機能直接觀察重物，否則，要設(shè)置逐級指揮；檢查各起重零件，如鋼絲繩、滑輪、卡扣、吊環(huán)、吊鉤、軸承、齒輪等，如有損壞及時修理；檢查轉(zhuǎn)動部分有無毛病，特別是剎車裝置，如不靈活可靠，要立即修理或調(diào)整。（11）起重機在運轉(zhuǎn)中變換方向，要待停穩(wěn)后，再開始逆向運轉(zhuǎn)，運轉(zhuǎn)速度要由慢到快，逐檔進行。（12）風(fēng)力在六級以上和雷雨天氣以及照明不良的夜晚，禁止起吊作業(yè)。3.4.2.4用電安全措施（1）在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設(shè)施、辦公區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠的照明，照明度不低于招標(biāo)文件中的規(guī)定。（2）工地施工所用電器設(shè)備的金屬外殼，必須做到接地又接零。一切電器設(shè)備做到安全可靠，嚴格管理，經(jīng)常檢查、維修，使之處于良好狀態(tài)，非專職電氣人員不操作電氣設(shè)備。（3）電線敷設(shè)符合安全規(guī)定。工地和生活照明線路采用絕緣良好的絞皮線。變壓器位置適當(dāng)，并設(shè)欄桿防護。電閘開關(guān)放入專門的箱（盒）內(nèi)，所用保險絲符合要求，不用鐵絲、銅絲等其它金屬代替。禁止用裸線、被復(fù)線和一般紗包線作照明線用。不將電話、廣播、動力、照明線混架在同一電桿上。（4）電線進入室內(nèi)時，通過墻壁或房檐的地方用絕緣套管保護。室內(nèi)電線架設(shè)高度不得低于2.5m，不直接纏于金屬結(jié)構(gòu)上。在室外架設(shè)高度不低于3.5m，并按規(guī)定綁扎。嚴禁在電線上晾衣物和拉繩索。（5）禁止擅自動用、安裝電氣設(shè)備。電動機械使用的電纜,禁止用鉛絲纏繞。電動機運行注意電壓波動，嚴禁三相電機只有二相運行。（6）凡電工人員、從事帶電作業(yè)和手持電動工具工作等人員，工作時均穿戴絕緣鞋和防護手套。（7）在檢修、搬遷電氣設(shè)備時切斷電源，并懸掛“有人工作，不準(zhǔn)送電”的警告牌，并有專人看護。（8）由專業(yè)人員在凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物設(shè)置漏電保護裝置、接地或避雷裝置，并負責(zé)漏電保護裝置和避雷裝置的管理和維修，建立定期檢查制度。3.4.2.5運輸安全措施（1）在交通較擁擠的路段設(shè)專人進行車輛交通指揮及疏導(dǎo)。（2）所有運載車輛均做到不超載、超寬、超高運輸。（3）裝渣時將車輛停穩(wěn)并制動。（4）運輸車輛做到文明行駛，不搶道、不違章，施工區(qū)內(nèi)行駛速度不超過25km/h。3.4.2.6消防安全措施根據(jù)工程需要組建消防隊，負責(zé)全工地的消防工作，配置專職消防人員、必要的消防水源、消防車輛、消防設(shè)備器材和救助設(shè)施。并確保消防水源充足和供水系統(tǒng)工作正常，消防設(shè)備的型號和功率滿足消防任務(wù)的需要，消防設(shè)備器材經(jīng)常進行檢查和保養(yǎng)，使其處于良好的待命狀態(tài)。設(shè)消防值班室，安裝消防專用電話，在接警后緊急進行處置。消防人員配置及消防器材配置由于本工程生產(chǎn)生活設(shè)施各部位均布置了供水管道，故在有消防要求的部位均設(shè)置消火栓，尤其是在炸藥庫、倉庫、木工廠等重點防火區(qū)。消防隊配備容量100kg泡沫滅火機二臺，消防水泵5臺，配備2?3名消防人員。制定檢查制度。防火檢查的內(nèi)容包括：火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；消防車通道、消防水源情況；滅火器材配置及有效情況；用火、用電有無違章情況；重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；消防安全重點部位的管理情況；易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；消防值班情況和設(shè)施運行、記錄情況；防火巡查情況；(11)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；(12)其他需要檢查的內(nèi)容。施工消防一般管理規(guī)定對全體人員進行經(jīng)常性的消防知識教育和消防安全培訓(xùn)，增強消防安全意識，提高消防安全技能。修建臨時房屋，要符合防火要求，爐灶和煙囪要用耐火材料砌筑，附近堆放易燃品，生火時不離人。工地、生活區(qū)備有足夠的防火砂、消防用水及消防器材。電燈照明按規(guī)定使用保險裝置，不得用燈泡取暖和烘烤衣物，禁止使用不合格的電線和私自拆裝電器設(shè)備。禁止將易燃易爆品帶入宿舍、辦公室和其他公共場所，禁止私接電爐。倉庫必須建立防火制度，倉庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)部設(shè)備必須有利于防火，管理人員定期進行防火安全教育，掌握基本防火技能。倉庫定期進行防火檢查，庫房內(nèi)不得住人。工程現(xiàn)場根據(jù)實際情況劃出防火區(qū)域。進行拼鉚、焊接、切割金屬等作業(yè)前，要清除周圍易燃物品，工后不得留有可復(fù)燃的火星。各種氣瓶、乙炔發(fā)生器在存放和使用時，離明火10m以外，氧氣瓶及其附屬設(shè)備上嚴防沾染油脂，禁止其它可燃氣瓶同放一處。3.4.2.7洪水和氣象災(zāi)害的防護在施工期及時向主管水文、氣象預(yù)報工作的部門獲取工程所在區(qū)域短、中、長期水文、氣象預(yù)報資料。做好每年的汛前檢查，并制定防洪預(yù)案，配置必要的防汛物資和器材，做好汛情預(yù)報和安全度汛工作。一旦發(fā)現(xiàn)有可能危及工程和人身財產(chǎn)安全的氣象災(zāi)害的先兆時，立即采取有效的防災(zāi)措施，確保工程和人員、財產(chǎn)的安全，以保證工程按計劃進行。3.4.2.8治安保衛(wèi)施工期間在施工區(qū)域內(nèi)設(shè)置警衛(wèi)，進行巡邏，預(yù)防施工區(qū)內(nèi)各類案件的發(fā)生，保證工程施工的順利進行。

安全生產(chǎn)和文明施工責(zé)任制戟計同工部合1酹翱孤保部資物隊工施施工準(zhǔn)備階段該(2技(3教查4)措哇;;全;;全檢{全健構(gòu)安施安作；安1)機定措實工帳決。{全審術(shù)落育臺解施訶措安任審術(shù)3)檢龐全實責(zé)2)技{全。制吳落產(chǎn)—全；安度1)安、生；安施定制{目施全制核措制查達兒全豆工全規(guī)to下計安交施安的布1)工加術(shù)2)場施和{施參技—現(xiàn)設(shè)劃制術(shù)2)全；查全編技r女燉檢安1)全旅系材3)收姦{安措聯(lián)技{驗設(shè)供術(shù)需和}設(shè)和計做本時技所料(2全籌收>成及全中材；安統(tǒng)驗(3程1)安施備<?好的全。工算{應(yīng)措設(shè)器做施安劃好核(1)做好安全牛產(chǎn)教育宣傳工作，并制定計劃；⑵團組織搞好青年安全崗工作。參教組全3)交提施參織全2)安<術(shù)4)設(shè)>。組“(2組.，技(4全，收1)安.，班動加.，安求驗{加育織活參底出要加施工階段晦全；按用3)作手幽安況渣使{要全監(jiān)>情檢施；主安1)全作22設(shè)況督的。{杳工{全情監(jiān)業(yè)續(xù)檢全情總辦產(chǎn)手提施；安亦安⑷時2)注關(guān)3)眾九訃L監(jiān)目執(zhí)—全」—全W檢施1)項施及?，安有；安充4)設(shè){查措況結(jié)理的續(xù)出補—全查1,的排工2)排備工檢新劃安施小安設(shè)遷1)越計理組知理料動。{工有合班任合材的作查；查術(shù)行3)保佩；查患上檢！|檢技執(zhí){勞的況檢隱時1)為2)全施兄查品情4)全及。<工<安措愉檢用帶{安并報施安供證中的保程材1)過器。{工全給督全施22好全報比3)年位。監(jiān)安{做安的評;(青崗作1)場日；時場產(chǎn)和作督全工{現(xiàn)文工及現(xiàn)生告工監(jiān)安的網(wǎng)活合工作檢員的；安情織全>)施的n人品況查術(shù)組”(2排廿(3工用情檢川1)安；安員.，施保帶4)技。{組動理人業(yè)查勞佩{全況收尾階段誨安2程的進訐稅的;;過產(chǎn)況確研員施全生情E1)人措結(jié)工全正。{運全總施安行價訶全，意對進術(shù)3)安情刖安患改2)員技{體工協(xié)行隱整{人全；總窺1)進查出；運安底結(jié)方。{方檢提見保行交總?cè)珱r理運備保；結(jié)安情合保設(shè)全劃總門產(chǎn)1)排員安計2)部生。{安人的運—本全況查，提意>人技；結(jié)產(chǎn)檢據(jù)患改(2運行底總生l)xr隱整?，保進交3)全皿{施對出見對員術(shù)<安愉各材和；施土好器理作結(jié)型做余清工總錘1)剩收庫2)安{種回退—工好作傳作報2)全比結(jié)做工宣工傳{安評總。1)尾全育宣；好鬥賽作{收安教和道做生競工安安工搞作工WW結(jié)2)「全1)員總；搬安。{全全作好的作4.環(huán)境保護制度4.1本規(guī)定中所稱環(huán)境保護，是指建設(shè)工程項目作為一個污染源在建設(shè)過程中，對項目占、動用地以外的環(huán)境（大氣、水體、土地、野生動植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體）造成的影響，為滿足國家、地方有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，施工單位和從業(yè)人員所采取的組織和技術(shù)性環(huán)境保護措施。4.2環(huán)境保護是我國的一項基本國策，其法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是強制性執(zhí)行規(guī)定。施工單位必須從執(zhí)法的高度重視環(huán)境保護工作，建立環(huán)境保護責(zé)任制，加強宣傳教育工作，使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護措施，在隧洞、渡槽工程建設(shè)過程中，防止和盡量減少對施工場地和周圍環(huán)境的影響。4.3項目法人應(yīng)執(zhí)行工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護設(shè)施與主體工程“三同時”的規(guī)定。施工企業(yè)的施工技術(shù)部門在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)施工過程中或其他活動中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害而采取的環(huán)境保護措施。4.4項目部應(yīng)將環(huán)境保護教育納入教育培訓(xùn)計劃。在組織安全教育培訓(xùn)時，應(yīng)針對工程的實際，將環(huán)境保護的措施和要求，以及環(huán)境保護的法律、法規(guī)知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對職工進行培訓(xùn)教育。4.5工程現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施，改善生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)場應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和防污染的廁所，并有專人清掃，保持現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生。4.6工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾，應(yīng)及時清運到指定地點，集中處理，防止對環(huán)境造成污染。4.7工程建設(shè)項目的施工、生活用水，應(yīng)按清、污分流方式,合理組織排放。污水應(yīng)經(jīng)處理達到標(biāo)準(zhǔn)后排放，并優(yōu)先安排在施工現(xiàn)場的復(fù)用。工程施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放，必須按施工組織設(shè)計確定的方案和施工時間段，嚴格管理，防止局部水土流失。施工棄渣、垃圾嚴禁倒入江河湖海，防止造成淤積妨礙行洪及造成環(huán)境污染和水土流失。4.8工程建設(shè)項目施工過程中及竣工后，應(yīng)及時修整和恢復(fù)在建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境，并盡可能采取綠化措施。4.9對違反環(huán)境保護的法律、法規(guī)和措施，以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個人，應(yīng)由企業(yè)技術(shù)或行政負責(zé)人組織有關(guān)部門人員對事故進行調(diào)查處理，追究事故責(zé)任。對環(huán)境保護工作做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)及時給予表彰和獎勵。5教育培訓(xùn)制度5.1項目部的安全教育培訓(xùn)，應(yīng)實行逐級負責(zé)制。確保全員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識、安全素質(zhì)和環(huán)境保護知識的教育、培訓(xùn)。5.2項目部、一工區(qū)、二工區(qū)、三工區(qū)、四工區(qū)的負責(zé)人和施工、技術(shù)、安監(jiān)部門負責(zé)人，應(yīng)由上級安監(jiān)部門組織每兩年進行一次安全教育、培訓(xùn)和考試。新任命的各級領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全工作方針、政策、法規(guī)、制度和崗位安全職責(zé)的培訓(xùn)、教育，并由上一級安監(jiān)部門安排或組織考試。5.3施工單位每兩年應(yīng)由總工程師負責(zé)，人事教育部門和安監(jiān)部門配合，組織一次由技術(shù)人員、管理人員、專職安監(jiān)人員和班組長參加的安全教育、培訓(xùn)與考試。每年年初和新工程開工前，應(yīng)組織參加施工活動的全體人員進行一次安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)、考試與取證，持證上崗工作。5.4對新入的人員（包括正式工、合同工、臨時工、代訓(xùn)工,實習(xí)和參加勞動的學(xué)生以及聘用的其他人員等）應(yīng)進行不少于40個課時的三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗工作。三級安全教育的主要內(nèi)容：1、公司（工程局）級（工程項目部）：國家、地方、行業(yè)安全健康與環(huán)境保護法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)；本企業(yè)安全工作特點；工程項目安全狀況；安全防護知識；典型事故案例等。2、工地級（施工隊、專業(yè)公司）：本工地施工特點及狀況；工種專業(yè)安全技術(shù)要求；專業(yè)工作區(qū)域內(nèi)主要危險作業(yè)場所及有毒、有害作業(yè)場所的安全要求和環(huán)境衛(wèi)生、文明施工要求。3、班組級：本班組、工種安全施工特點、狀況；施工范圍所使用工、機具的性能和操作要領(lǐng)；作業(yè)環(huán)境、危險源的控制措施及個人防護要求、文明施工要求。送變電、水電施工臨時招用的當(dāng)?shù)孛窆ぴ谑┕で?，必須由施工負?zé)人講解工作范圍、安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護制度，并做好安全監(jiān)護工作。5.5對從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)人員和架子工、施工場內(nèi)機動車駕駛?cè)藛T、機械操作工作及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)過有關(guān)主管部門培訓(xùn)取證后，方可上崗工作。5.6對施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機械（機具），以及職工調(diào)換工種等，必須進行適應(yīng)新操作方法、新崗位的安全技術(shù)培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。5.7對因違章及事故責(zé)任而下崗的職工，應(yīng)組織進行復(fù)工前的安全培訓(xùn)、教育，經(jīng)考試合格后方可重新競爭上崗。5.8工程項目安全教育、培訓(xùn)，必須使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。5.9工程項目部應(yīng)建立安全教育室，運用各種形式，進行有針對性、形象化的教育、培訓(xùn)活動，加強施工安全文化建設(shè)，提高職工的安全意識和自我防護能力。6安全檢査制度6.1安全檢查是治理整頓建立良好的安全環(huán)境和生產(chǎn)秩序，做好安全工作的重要手段之一，要堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、普遍檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則，做到制度化、經(jīng)常化。6.2開展安全檢查，必須有明確的目的，要求有具體計劃，建立由項目經(jīng)理負責(zé)、有關(guān)人員參加的安全檢查組織。6.3安全檢查的內(nèi)容是查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查紀律(包括勞動紀律、工藝紀律、操作紀律、工作紀律、施工紀律)查制度、查違章、查事故隱患。6.4對所施工工區(qū)的安全工作，每月組織一次抽查或互查。以安全檢查為重要內(nèi)容的崗位責(zé)任制大檢查，項目部每月組織一次，施工工區(qū)每周組織一次，施工班組進行日檢。6.5安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期四種檢查方式。專業(yè)檢查時，以各主管部門為主，組織有關(guān)單位參加。6.6日常安全檢查按如下方式進行：1、生產(chǎn)崗位的班組長和工人，應(yīng)嚴格遵守交接班檢查和班中巡回檢查制度。2、非生產(chǎn)崗位的班組長和工人，應(yīng)根據(jù)本崗位特點，在工作前和工作中進行檢查。3、各級領(lǐng)導(dǎo)和各級安全管理人員，應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，經(jīng)常深入現(xiàn)場，進行安全檢查。發(fā)現(xiàn)不安全問題，及時督促有關(guān)部門解決。6.7項目部除進行經(jīng)常性的安全檢查外，還應(yīng)按以下要求進行定期的安全大檢查：經(jīng)常檢查：對施工區(qū)的隧洞、渡槽工程各部位、動力設(shè)備、機電設(shè)備、通訊設(shè)施、水流形態(tài)和岸坡進行經(jīng)常性的檢查觀測。定期檢查：每年汛前、汛后，用水期前后，應(yīng)對水利工程及各項設(shè)施進行定期檢查。定期檢查應(yīng)結(jié)合觀測工作及相關(guān)分析資料由項目部負責(zé)人組織。特別檢查：當(dāng)發(fā)生特大洪水、工程非常運用及發(fā)生重大事故等情況時，施工單位應(yīng)及時組織力量對水利工程進行特別檢查，必要時報請上級主管部門及有關(guān)單位會同檢查。7安全例會制度1安全生產(chǎn)例會每季度召開一次，研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全健康與環(huán)境管理工作中的具體問題；檢查安全工作目標(biāo)計劃和安全技術(shù)措施計劃的落實情況；總結(jié)、分析前段的安全生產(chǎn)工作，研究安全生產(chǎn)工作措施，部署下階段的安全生產(chǎn)工作。此外，在召開生產(chǎn)會議時，在布置工作的同時布置安全生產(chǎn)工作。7.2出現(xiàn)重大事故或特別情況，項目部可隨時召開安全生產(chǎn)會議，分析原因，找出問題，提出今后的工作要求。7.3記錄會議召開的時間、地點、參加人員、需要解決的問題以及形成的決議，根據(jù)會議議程形成會議紀要。7.4例會的貫徹落實。按會議要求認真貫徹落實會議決議，參會人員將例會精神傳達到每個職工，確保任務(wù)落到實處。安全獎罰制度8.1獎勵與懲罰是施工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理中的一項必不可少的管理控制手段之一。實行強化管理對減少事故及隱患的發(fā)生、降低事故頻率有著極其重要的意義。8.2、經(jīng)濟獎勵與懲罰是對安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的有突出貢獻成績或違反管理制度和相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為，分別給予獎勵和懲罰。8.3在安全生產(chǎn)工作中成績突出，具有下列條件之一的單位和個人，應(yīng)給予榮譽和獎勵.8.4、凡能認真執(zhí)行施工企業(yè)的各項安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)，對本項目部的安全生產(chǎn)和文明施工做出顯著成績的；8.5、凡在施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過程中，有重大發(fā)明、安全技術(shù)防范措施改進成效顯著或提出重大合理化建議的；8.6防止和避免丁重大傷亡事故發(fā)生或在事故搶救中有功者；8.7對有違反安全生產(chǎn)規(guī)定有下列行為之一的單位或個人，經(jīng)教育勸阻不改、行為惡劣的給予處罰或處分；8.8違章指揮