煤礦關(guān)于工作面施工一站到位管理實施辦法

煤礦關(guān)于工作面施工“一站到位”管理實施辦法為進(jìn)一步貫徹落實《皖北煤電集團(tuán)公司關(guān)于工作面施工“一站到位”管理的實施意見》，規(guī)范源頭設(shè)計和過程管理，保障工作面“掘、安、采、收”提效，特制定本辦法。第一章組織機構(gòu)一、成立“一站到位”設(shè)計與施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長：礦長副組長：總工程師、采煤副礦長、掘進(jìn)副礦長、機電副礦長、安全副礦長、經(jīng)營副礦長成員：各專業(yè)副總工程師，生產(chǎn)技術(shù)科、地質(zhì)測量科、安-2-監(jiān)處、調(diào)度所、通風(fēng)區(qū)、機電科、運輸區(qū)、保運科、機修廠、經(jīng)管部、物資部、綜采一區(qū)、綜采二區(qū)、生產(chǎn)準(zhǔn)備區(qū)、掘進(jìn)區(qū)、綜掘區(qū)、開拓工區(qū)、修護(hù)區(qū)、鉆探工區(qū)等單位負(fù)責(zé)人二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)礦長：負(fù)責(zé)“一站到位”設(shè)計審批與施工的總體協(xié)調(diào)工作；總工程師：負(fù)責(zé)組織實施工作面采掘、地質(zhì)防治水、一通三防“一站到位”設(shè)計工作，協(xié)助礦長落實具體工作安排與監(jiān)督考核；采煤副礦長：負(fù)責(zé)將采煤裝備選型結(jié)果反饋編入技術(shù)方案設(shè)計中，并落實采煤專業(yè)設(shè)計施工；掘進(jìn)副礦長：負(fù)責(zé)將掘進(jìn)裝備選型結(jié)果反饋編入技術(shù)方案設(shè)計中，并落實掘進(jìn)專業(yè)設(shè)計施工；機電副礦長：負(fù)責(zé)將機運裝備選型結(jié)果反饋編入技術(shù)方案設(shè)計中，并落實機運專業(yè)設(shè)計施工；安全副礦長：負(fù)責(zé)“一站到位”施工的現(xiàn)場安全監(jiān)管；經(jīng)營副礦長：負(fù)責(zé)“一站到位”工作經(jīng)費保障、物資供應(yīng)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組成員：負(fù)責(zé)“一站到位”工作協(xié)調(diào)、執(zhí)行具體工作。三、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科，生產(chǎn)技術(shù)科科長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。-3-第二章職責(zé)分工生產(chǎn)技術(shù)科：負(fù)責(zé)工作面“一站到位”設(shè)計、“一站到位”施工的總體流程管理工作；具體負(fù)責(zé)采掘?qū)I(yè)“一站到位”設(shè)計，聯(lián)系做好一通三防、防治水、機電、運輸、監(jiān)控等設(shè)計，形成工作面“一站到位”設(shè)計說明書及相應(yīng)施工圖紙；負(fù)責(zé)監(jiān)督采掘?qū)I(yè)“一站到位”施工技術(shù)管理，考核各相關(guān)成員單位任務(wù)落實情況；并協(xié)助總工程師做好相應(yīng)工作的監(jiān)督、落實。地質(zhì)測量科：負(fù)責(zé)工作面防治水設(shè)計、地質(zhì)構(gòu)造（異常區(qū)）探查設(shè)計、巷道貫通設(shè)計及其它地質(zhì)探查工作；并協(xié)助總工程師做好相應(yīng)地質(zhì)工作的監(jiān)督、落實。通風(fēng)區(qū)：負(fù)責(zé)采掘?qū)I(yè)“一站到位”設(shè)計中通風(fēng)設(shè)計、安全監(jiān)控設(shè)計、防塵、回采防滅火、瓦斯治理、封閉設(shè)計及其施工現(xiàn)場管理工作。機電科：負(fù)責(zé)工作面供電設(shè)計。保運科：負(fù)責(zé)壓風(fēng)、供水及主運輸系統(tǒng)設(shè)計及管理工作。運輸區(qū)：參與工作面輔助運輸設(shè)計，并做好運輸保障工作。機修廠：負(fù)責(zé)“一站到位”所涉及設(shè)備維修及加工件。安監(jiān)處：負(fù)責(zé)“一站到位”施工措施的監(jiān)督落實、現(xiàn)場安全監(jiān)管及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。調(diào)度所：負(fù)責(zé)工作面通訊設(shè)計、應(yīng)急廣播設(shè)計及視頻監(jiān)控設(shè)計，同時負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)工作及組織工程交接驗收。掘進(jìn)區(qū)、綜掘區(qū)、開拓工區(qū)、修護(hù)區(qū)：負(fù)責(zé)“一站到位”設(shè)-4-計工程的施工。綜采一區(qū)、綜采二區(qū)：負(fù)責(zé)落實工作面“一站到位”回采的施工。生產(chǎn)準(zhǔn)備區(qū)：參與工作面安、拆前驗收、負(fù)責(zé)工作面安、拆等工作。鉆探工區(qū)：負(fù)責(zé)工作面相關(guān)災(zāi)害治理鉆探施工及斷層探查。物資部：“一站到位”設(shè)計及施工單位材料計劃，負(fù)責(zé)物資供應(yīng)。第三章實施辦法一、規(guī)范設(shè)計統(tǒng)籌考慮工作面在掘進(jìn)、安裝、回采、拆除、封閉階段的要求，并將災(zāi)害治理措施貫穿其中，達(dá)到“一站到位”設(shè)計、一次性施工到位的目標(biāo)。（一）設(shè)計編制，在綜采工作面、掘進(jìn)開工前2個月，由總工程師組織采煤、掘進(jìn)、地測、通風(fēng)、機運、安全專業(yè)副總及專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人按照“一站到位”要求編制工作面設(shè)計，包括以下內(nèi)容：1.裝備選型設(shè)計先行。掘進(jìn)、采煤及綜采安拆裝備必須按標(biāo)準(zhǔn)配置進(jìn)行選型：皮帶機按照工作面生產(chǎn)能力選型；輔助運輸設(shè)備選型原則上按照掘進(jìn)、綜采安拆及回采通用原則選型，具備條件的綜采工作面安裝必須使用柴油單軌吊車或其他先進(jìn)設(shè)備，實-5-現(xiàn)從組裝硐室到切眼的整架運輸，不具備條件的可分階段進(jìn)行設(shè)備選型。2.工作面機、風(fēng)巷的掘進(jìn)、安裝、回采、拆除期間所需要聯(lián)巷、車場、硐室（安、拆硐室，機頭硐室、鉆場、避難硐室，水倉，絞車硐室，遠(yuǎn)距離供電供液硐室等）原則上一次性設(shè)計到位。3.根據(jù)巷道地質(zhì)資料，分析預(yù)判巷道圍巖情況，合理選擇支護(hù)方式。4.巷道內(nèi)供風(fēng)、供水、排水、瓦斯抽放、供液、噴霧管路統(tǒng)一設(shè)計；統(tǒng)一規(guī)劃巷道內(nèi)各類線纜吊掛標(biāo)準(zhǔn)。5.分掘進(jìn)、回采、回收、封閉四個時期，統(tǒng)籌做好工作面通風(fēng)、防滅火、瓦斯治理設(shè)計。設(shè)計中明確各時期通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯治理抽采系統(tǒng)、防治水治理系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備布置、施工要求等。6.工作面“一站到位”設(shè)計說明書主要內(nèi)容：（1）掘進(jìn)期間施工的巷道（含各類硐室）工程名稱及數(shù)量；（2）采掘、機電、輔助運輸設(shè)備選型及安裝位置；（3）各類管線、軌道（梁）敷設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及分階段敷設(shè)位置；（4）施工組織設(shè)計；（5）各項工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；（6）附圖：掘進(jìn)（采煤）工作面巷道、設(shè)備與各類設(shè)施布置平剖面圖、斷面圖、通風(fēng)及避災(zāi)路線圖、設(shè)備布置圖。（二）設(shè)計審批總工程師負(fù)責(zé)組織工作面“一站到位”設(shè)計審批工作，審查-6-采取會審制。由生產(chǎn)技術(shù)科統(tǒng)一匯報工作面“一站到位”設(shè)計總體安排，各專業(yè)副礦長、副總師及相關(guān)專業(yè)、單位人員參與審定并簽字，設(shè)計一經(jīng)確定，不得隨意更改。二、施工組織礦長組織各專業(yè)分管礦長及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人明確“一站到位”施工工序流程，劃定巷道掘進(jìn)、災(zāi)害治理、回采、綜采安拆等工程節(jié)點，統(tǒng)籌各節(jié)點工程工作量、工程標(biāo)準(zhǔn)、施工組織等。合理安排各工序交叉平行作業(yè)，繪制各單項工程施工進(jìn)度圖，確保災(zāi)害治理及安全評估時間充足。三、工程施工（一）掘進(jìn)施工1.綜采安拆硐室、皮帶機頭硐室、絞車硐室、輔助運輸車場、水倉硐室（水倉）、水溝等工程必須在掘進(jìn)期間一次施工到位。（1）綜采工作面原則上整架運輸，軌道或者單軌吊按照整架運輸鋪設(shè)；安拆硐室原則上布置在回采范圍以外，一個采區(qū)（區(qū)段）只布設(shè)一處硐室。（2）移動變電站原則上固定布置在收作線以外車場（硐室）內(nèi)。（3）各類巷道工程名稱、工程量、車場、硐室、水倉、鉆場等位置要在巷道布置平面圖（1:2000）中標(biāo)注。（4）車場、硐室及巷道交叉點要附局部放大圖；巷道斷面圖中要標(biāo)注設(shè)備、管線及各類設(shè)施的空間位置。-7-2.掘進(jìn)期間遇落差大于巷高且發(fā)育情況不明的斷層或其它影響安全生產(chǎn)的異常構(gòu)造時，必須采取鉆探方式超前探查，查清構(gòu)造情況，合理確定巷道施工方案；工作面過斷層等地質(zhì)構(gòu)造需要改造的，改造切眼導(dǎo)硐施工必須在掘進(jìn)期間完成。掘進(jìn)工作面過斷層期間，根據(jù)掘進(jìn)機、掘錨護(hù)一體機、錨桿鉆車等掘進(jìn)設(shè)備的最大適應(yīng)角度進(jìn)行施工，減少全巖段長度，制定精準(zhǔn)過斷層方案進(jìn)行施工。3.掘進(jìn)、回采及綜采安裝輔助運輸設(shè)備通用的，掘進(jìn)期間必須一次安裝到位。綜采安裝需要更換輔助運輸設(shè)備的，掘進(jìn)期間必須將軌道（含單軌吊梁）、絞車基礎(chǔ)、生根點等一次施工到位。4.掘進(jìn)期間供水、壓風(fēng)、排水、瓦斯抽采、監(jiān)測系統(tǒng)等管線一次敷設(shè)到位，預(yù)留供電、乳化液供回液等管線的吊掛位置。5.單軌吊軌道固定點、皮帶機基礎(chǔ)和生根點等零星工程必須在掘進(jìn)期間一次施工到位。6.工作面機巷回采用的皮帶機機身（H架）在掘進(jìn)期間一次安裝到位，固定膠帶機兼顧工作面回采一次性安裝到位。（二）采煤施工1.工作面推進(jìn)至距離預(yù)計收作線100m時，由總工程師組織地測、技術(shù)部門收集分析預(yù)計收作線附近區(qū)域地質(zhì)資料，核查確定收作位置。2.工作面鋪網(wǎng)前1個月，采煤礦長負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場查看拆除路線沿途巷道及運輸系統(tǒng)狀況，安排拆除準(zhǔn)備工程。-8-（三）綜采安、拆施工1.綜采工作面綜采設(shè)備具備條件下宜采取風(fēng)巷進(jìn)架路線，同步進(jìn)行機巷運煤系統(tǒng)的安裝，面內(nèi)工程安裝、完好后，工作面必須具備聯(lián)合試運轉(zhuǎn)條件。2.綜采設(shè)備安裝工程結(jié)束后必須進(jìn)行工作面聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)后，方可進(jìn)行安裝工程移交。3.拆除期間，同步安排系統(tǒng)回收平行作業(yè)，確保收作工作面按規(guī)定封閉。四、工程移交（一）移交安裝1.工作面安裝設(shè)計由生產(chǎn)技術(shù)科組織編制，并于工作面安裝前下發(fā)給施工單位、安裝單位。相關(guān)單位負(fù)責(zé)編制作業(yè)規(guī)程（措施），組織施工。2.掘進(jìn)巷道工程移交由分管生產(chǎn)的副礦長組織驗收，驗收合格后方可移交給安裝單位。3.調(diào)度所負(fù)責(zé)具體組織和協(xié)調(diào)安裝期間的交接、驗收工作。綜采工作面安裝前、后要進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)備清點及交接，并填寫完整的交接、驗收手續(xù)，交接明細(xì)由調(diào)度所留存?zhèn)洳?，作為對交接單位的考核依?jù)。4.安裝準(zhǔn)備工程、設(shè)備存在問題要限期整改，責(zé)任單位申請復(fù)驗，合格后移交。工程、設(shè)備移交后，后續(xù)發(fā)現(xiàn)的問題，由接受單位負(fù)責(zé)解決。-9-（二）移交回采1.工作面安裝工程竣工驗收，由安裝單位申請，采煤副礦長負(fù)責(zé)組織，安監(jiān)處、生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度所、地測科、經(jīng)管部、通風(fēng)區(qū)、機電科、運輸區(qū)、保運科、生產(chǎn)準(zhǔn)備區(qū)、綜采一區(qū)、綜采二區(qū)等相關(guān)單位參加。2.組織驗收前，由施工單位申請，調(diào)度所通知，協(xié)調(diào)人員驗收，填寫驗收單，各專業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。3.驗收查出問題，調(diào)度所匯總掛網(wǎng)，并督促相關(guān)單位限時整改。4.驗收結(jié)束后，工作面必須具備正常生產(chǎn)條件。（三）移交拆除1.工作面鋪網(wǎng)前1個月，采煤副礦長負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場查看拆除路線沿途巷道及運輸系統(tǒng)狀況，安排拆除準(zhǔn)備工程。2.工作面移交拆除，按照單位申請、礦組織驗收、交接單位雙方簽字的流程辦理。五、工作面封閉1.工作面回收結(jié)束前1個月，通風(fēng)區(qū)完成工作面封閉設(shè)計及施工圖紙，并提交生產(chǎn)技術(shù)科及施工單位。2.通風(fēng)區(qū)按設(shè)計敷設(shè)瓦斯抽放管路以及相應(yīng)的孔、管。3.封閉墻周邊按規(guī)定掏槽，墻間充填注漿帶壓注實，墻體、墻面平整不漏風(fēng)。4.按規(guī)定設(shè)置瓦斯檢查牌板、警標(biāo)、柵欄等。-10-第四章過程管理一、設(shè)計管理1.采取項目負(fù)責(zé)制。每個工作面設(shè)計由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)助總工程師組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計。2.生產(chǎn)技術(shù)科按總工程師要求，組織工作面設(shè)計任務(wù)分解、匯總，并負(fù)責(zé)向工作面“一站到位”設(shè)計審查會匯報，形成工作面“一站到位”設(shè)計說明書。3.生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織編制工程施工圖，并與施工單位進(jìn)行設(shè)計技術(shù)交底。4.需變更設(shè)計的，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后相關(guān)設(shè)計單位執(zhí)行。二、施工管理實施全過程監(jiān)督管理，全方位發(fā)現(xiàn)并解決施工過程中存在的問題。1.生產(chǎn)單位根據(jù)一站式設(shè)計要求，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工，嚴(yán)禁出現(xiàn)返工；實施全過程監(jiān)督監(jiān)控，各職能科室及科區(qū)工程技術(shù)人員依據(jù)入井的走動路線進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)的各類問題詳細(xì)紀(jì)錄，針對施工過程中發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場要求整改，不具備現(xiàn)場整改的，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。2.與礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，每月開展一次全覆蓋檢查，驗收人員按照專業(yè)要求全覆蓋，針對巷道施工過程中的尺寸、軌道、管線、硐室等按照設(shè)計要求及標(biāo)準(zhǔn)驗收，并進(jìn)行考核，對施工單位管技人員進(jìn)行績效工資兌現(xiàn)，提升現(xiàn)場施工的標(biāo)準(zhǔn)化水-11-平。3.掘進(jìn)巷道月度驗收，巷道附屬工程（管線鋪設(shè)、水溝、軌道、防滅火工程及巷道補強支護(hù)等）未按照一站式設(shè)計要求施工的，對附屬工程滯后的巷道工作量50％進(jìn)行驗收。三、工程總結(jié)（一）巷道施工總結(jié)掘進(jìn)工程竣工驗收后，施工單位及時編制施工總結(jié),并于驗收后1周內(nèi)編制完成，經(jīng)掘進(jìn)副總工程師審查后交生產(chǎn)技術(shù)科。施工總結(jié)包括巷道基本參數(shù)、地質(zhì)構(gòu)造、勞動組織、單進(jìn)、施工工藝、礦壓觀測、各類硐室及隱蔽工程、掘進(jìn)期間發(fā)生的重大問題或事故簡況及處理情況、經(jīng)驗教訓(xùn)等。（二）工作面采后技術(shù)總結(jié)采煤工作面回采結(jié)束后，采煤單位、安裝及拆除單位及時編制采后技術(shù)總結(jié)，并于回采工作面拆除結(jié)束后1周內(nèi)編制完成，經(jīng)采煤副總工程師審查后交生產(chǎn)技術(shù)科歸檔。采后技術(shù)總結(jié)主要包括工作面參數(shù)、采出量、工作面內(nèi)主要設(shè)備規(guī)格型號及數(shù)量、頂板垮落步距、來壓步距、投產(chǎn)及收作時間（綜采工作面應(yīng)寫明完成安裝、拆除工作的時間及安裝、拆除支架所用時間）、收作線位置、礦壓觀測成果、回采期間發(fā)生的重大問題或事故簡況及處理情況、經(jīng)驗教訓(xùn)等。第五章考核辦法（