礦業(yè)權(quán)價款評估規(guī)程_第1頁
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礦業(yè)權(quán)價款評估規(guī)程篇一:礦業(yè)權(quán)價款評估應(yīng)用指南(CMVS-20210-2021)礦業(yè)權(quán)價款評估應(yīng)用指南1、 適用范圍本應(yīng)用指南適用于以處置礦業(yè)權(quán)價款為目的的評估,包括各種形式的礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及其他經(jīng)濟(jì)行為中需要處置礦業(yè)權(quán)價款的評估。對涉及部分屬國家出資勘查形成礦產(chǎn)地等礦業(yè)權(quán)價值分割估算礦業(yè)權(quán)價款的,應(yīng)按國土資源主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2、 定義為本指南的需要,用法下列定義:入的權(quán)益價值和國家作為礦產(chǎn)資源全部權(quán)人所分享的權(quán)益價值。一般包括礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)出讓國家出資勘查形成的礦產(chǎn)地、依法收歸國有的礦產(chǎn)地、無風(fēng)險或低風(fēng)險礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán),或者礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓未進(jìn)行有償處置的國家出資勘查形成的礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán),以及依據(jù)國家礦業(yè)權(quán)有償取得政策規(guī)定,向礦業(yè)權(quán)受讓人或礦業(yè)權(quán)人收取的款項。向申請礦業(yè)權(quán)的民事主體授予探礦權(quán)、采礦權(quán)的行為等形式依法轉(zhuǎn)移礦業(yè)權(quán)的行為。國家出資,是指___財政、地方財政或___財政與地方財政共同以地質(zhì)勘探費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦業(yè)權(quán)用法費(fèi)和價款收入、各種基金以及專項經(jīng)費(fèi)等支配用于礦產(chǎn)資源勘查投入。以往其他經(jīng)濟(jì)類型的勘查投入且目前礦業(yè)權(quán)已經(jīng)滅失的,也視同國家出資。3、應(yīng)用指南3.1總體要求3.1.1性文件。3.1.23.1.3評估基準(zhǔn)日起一年。的批復(fù)文件、礦業(yè)權(quán)管理機(jī)關(guān)托付評估范圍文件礦產(chǎn)地(或潛在礦產(chǎn)地)作為整體進(jìn)行評估;但對評估對象對應(yīng)的礦產(chǎn)地(或潛在礦產(chǎn)地)面積較大且其勘查工作程度差別較大的探礦權(quán)評估項目,可以按勘查工作程度分區(qū),采納不同的評估方法分別估算后加和得出評估對象的評估價值。探礦權(quán)評估,尤其是低勘查程度的探礦權(quán)評估,宜將評估范圍內(nèi)當(dāng)前條件下可勘查開發(fā)利用且允許勘查的礦產(chǎn)全部納入評估范圍。采礦權(quán)評估及勘查程度較高的探礦權(quán)評估,應(yīng)依據(jù)礦業(yè)權(quán)管理機(jī)關(guān)看法、礦產(chǎn)資源儲量報告和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查看法等,對礦床中共生、伴生有用組分礦產(chǎn),凡其綜合開發(fā)利用屬技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、環(huán)境上允許的,應(yīng)與主礦種一起納入評估范圍。采納單位面積探礦權(quán)價值評判法或資源品級探礦權(quán)價值估算法評估低勘查程度探礦權(quán)時,可以利用國土資源主管部門發(fā)布的或中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會建議的單位面積探礦權(quán)價值或資源品級探礦權(quán)價值標(biāo)準(zhǔn)。采納成本途徑或市場途徑評估探礦權(quán)時:(1)各類勘查工作量的取價(費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)采納國土資源主管部門及相關(guān)管理部門頒布實(shí)施的國土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)(或類似價格和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)),對暫缺的工作手段預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)或不適用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),可以參考相關(guān)行業(yè)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)(或類似價格和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn))。(2)巖礦試驗(yàn)、工地建筑和其他地質(zhì)工作(含綜合討論和編寫報告)等間接費(fèi)用,預(yù)查、普查等綜合性地質(zhì)工作階段,可以按挺直成本的30%估算;對專項地質(zhì)勘查項目等,可以按間接費(fèi)用的實(shí)際構(gòu)成項目分項估算確定。采納收益途徑評估時:(1)基本要求:a?收益途徑評估采礦權(quán),具備折現(xiàn)現(xiàn)金流量法適用范圍和條件的,選用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法。不具備折現(xiàn)現(xiàn)金流量法條件的,可以選用其他收益途徑方法。b采納收益途徑評估方法,應(yīng)對所引用的專業(yè)報告或會計資料等進(jìn)行充分分析,以___平均生產(chǎn)力水平原則,確定評估用技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù),并在評估報告中說明參數(shù)確定的具體過程。c?確定評估用資源儲量,應(yīng)以資源儲量核實(shí)報告為依據(jù)。資源儲量核實(shí)報告應(yīng)按國土資源管理部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評審和備案。(2)參數(shù)確定:①評估利用的資源儲量:對參加評估量算的保有資源儲量應(yīng)結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或(預(yù))可行性討論或礦山設(shè)計分類處理:a?經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲量,屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的,全部參加評估量算;內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量,屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的,包括已通過(預(yù))可行性討論、礦山設(shè)計或礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制并審查通過、基建和生產(chǎn)礦山,以及經(jīng)分析對比,有理由認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)合理的項目,分類處理如下:探明的或掌握的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量(331)和(332),全部參加評估量算。推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量(333)可參考(預(yù))可行性討論、礦山設(shè)計、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或設(shè)計規(guī)范的規(guī)定等取值(預(yù))可行性討論、礦山設(shè)計或礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等中未予利用的或設(shè)計規(guī)范未做規(guī)定的,采納可信度系數(shù)調(diào)整,可信度系數(shù)在0.5-0.8范圍取值,具體取值應(yīng)按礦床(總體)地質(zhì)工作程度、推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量(333)與其周邊探明的或掌握的資源儲量關(guān)系、礦種及礦床勘查類型等確定。礦床地質(zhì)工作程度高的,或(333)資源量的周邊有高級資源儲量的,或礦床勘查類型簡潔的,可信度系數(shù)取高值;反之,取低值。簡潔勘查或調(diào)查即可達(dá)到礦山建設(shè)和開采要求的無風(fēng)險的地表出露礦產(chǎn)(建筑材料類礦產(chǎn)等),估算的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量均視為(111b)或(122b),全部參加評估量算。c通過項目經(jīng)濟(jì)合理性分析表明,應(yīng)屬邊際經(jīng)濟(jì)和次邊際經(jīng)濟(jì)的不參加評估。d?地質(zhì)勘查報告、資源儲量核實(shí)報告采納以往資源儲量套改等緣由消失的邊際經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲量和次邊際經(jīng)濟(jì)資源量原則上不參加評估量算。但設(shè)計或?qū)嶋H利用的,或雖未設(shè)計或?qū)嶋H利用,但評估時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析認(rèn)為屬經(jīng)濟(jì)可利用的,可視為(111b)、(122b)全部參加計算。e.預(yù)報的資源量(334)?原則上不參加評估量算。f.采納折現(xiàn)現(xiàn)金流量風(fēng)險系數(shù)調(diào)整法評估時,屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的各類資源儲量,包括推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量(333)和預(yù)報的資源量(334)?,全部參加評估量算(不做可信度系數(shù)調(diào)整)。②生產(chǎn)力量:a?對探礦權(quán)評估以及擬建、在建和改擴(kuò)建項目的采礦權(quán)評估,應(yīng)依據(jù)審批或評審的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或者管理部門核準(zhǔn)生產(chǎn)力量文件等確定生產(chǎn)力量;未編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(包括預(yù)可行性討論、可行性討論或初步設(shè)計等)的,管理部門又未對生產(chǎn)力量進(jìn)行核定的,可依據(jù)礦產(chǎn)賦存和開采技術(shù)條件以及市場供求因素、法律法規(guī)要求等,按生產(chǎn)力量的確定原則、影響因素及估算方法,合理確定生產(chǎn)力量。對連續(xù)登記采礦權(quán)的生產(chǎn)礦山,應(yīng)依據(jù)采礦許可證載明的生產(chǎn)規(guī)模或批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案確定生產(chǎn)力量。對于國家進(jìn)行開采總量宏觀調(diào)控的礦種或者國家愛護(hù)性開采特定礦種(如鎢、稀土等),原則上應(yīng)按管理部門下達(dá)的生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行分析后確定生產(chǎn)力量。③服務(wù)年限:基本原則是:國土資源主管部門已確定采礦權(quán)出讓有效期的,評估量算的服務(wù)年限為已確定的有效期沒有確定有效期的,礦山服務(wù)年限短于30年的,評估量算的服務(wù)年限按礦山服務(wù)年限計算;礦山服務(wù)年限長于30年的,評估量算的服務(wù)年限按30年計算。④產(chǎn)品銷售價格:應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品類型、產(chǎn)品質(zhì)量和銷售條件,一般采納當(dāng)?shù)貎r格口徑確定,可以評估基準(zhǔn)日前3個年度的價格平均值或回來分析后確定評估用的產(chǎn)品價格;對產(chǎn)品價格波動較大、服務(wù)年限較長的大中型礦山,可以評估基準(zhǔn)日前5個年度內(nèi)價格平均值確定評估用的產(chǎn)品價格;對服務(wù)年限短的小型礦山,可以采納評估基準(zhǔn)日當(dāng)年價格的平均值確定評估用的產(chǎn)品價格。評估報告中應(yīng)對價格確定的依據(jù)和過程做具體說明。固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)投資:固定資產(chǎn)投資全部按自有資金處理,不考慮固定資產(chǎn)投資借款。除后續(xù)地質(zhì)勘查投資外,其他的無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)投資不計入投資中。c?依據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、(預(yù))可行性討論報告或礦山設(shè)計等資料中設(shè)計的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù),確定評估用固定資產(chǎn)投資時,合理剔除預(yù)備費(fèi)用、征地費(fèi)用、基建期貸款利息等,作為評估用固定資產(chǎn)投資。一般包括分部工程費(fèi)用(如井巷工程、設(shè)備、房屋建筑物)和其他費(fèi)用。作為取值依據(jù)的資料必需是由具有規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計單位正式編制的。依據(jù)評估基準(zhǔn)日企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、固定資產(chǎn)明細(xì)表列示的固定資產(chǎn)和在建工程賬面值確定生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評估用固定資產(chǎn)投資時,應(yīng)根據(jù)收益途徑評估方法規(guī)范中關(guān)于確定固定資產(chǎn)投資的要求處理。改擴(kuò)建礦山的采礦權(quán)評估中固定資產(chǎn)投資的確定,參照本指南上述相關(guān)規(guī)定處理。其固定資產(chǎn)投資一般包括原有固定資產(chǎn)的利用和改擴(kuò)建新增投資兩個部分。f?對挺直引用礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、(預(yù))可行性討論報告或礦山設(shè)計等資料確定評估用固定資產(chǎn)投資明顯不合理的,可以依據(jù)礦業(yè)權(quán)的具體狀況重新合理確定評估用固定資產(chǎn)投資。對以評估基準(zhǔn)日企業(yè)會計報表確定評估用固定資產(chǎn)投資明顯不合理的,可以依據(jù)礦山原設(shè)計等資料及企業(yè)固定資產(chǎn)原值、凈值構(gòu)成,類比近期建設(shè)的相像礦山投資狀況或依據(jù)設(shè)計該預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),對評估對象礦山的固定資產(chǎn)投資進(jìn)行調(diào)整或重新估算,以確定評估用固定資產(chǎn)投資。更新資金投入:房屋建筑物和設(shè)備采納不變價值原則考慮其更新資金投入,即設(shè)備、房屋建筑物在其計提完折舊后的下一時點(diǎn)(下一年或下一月)投入等額初始投資(建設(shè)期初始投資)。采礦系統(tǒng)(坑采的井巷工程或露采的剝離工程)更新資金以更新性質(zhì)的維簡費(fèi)及平安費(fèi)用方式計入經(jīng)營成本。流淌資金:設(shè)定70%的流淌資金為銀行貸款(6個月至1年期短期貸款)、30%為自有資金,并據(jù)設(shè)定計算財務(wù)費(fèi)用。流淌資金在礦山生產(chǎn)期按生產(chǎn)負(fù)荷分段投入。成本費(fèi)用:成本費(fèi)用參數(shù),可以參考礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、(預(yù))可行性討論報告或礦山設(shè)計等資料中的相關(guān)數(shù)據(jù)分析確定,但應(yīng)考慮其實(shí)效性;也可以參考評估基準(zhǔn)日企業(yè)財務(wù)會計資料分析確定。參考評估基準(zhǔn)日企業(yè)財務(wù)會計資料分析確定成本費(fèi)用參數(shù)時,應(yīng)當(dāng)按___平均生產(chǎn)力水平考慮。但歷史平均值并不等同于___平均生產(chǎn)力水平。維簡費(fèi)、平安費(fèi)用(煤礦)和井巷工程基金(井巷費(fèi)用):米礦系統(tǒng)維簡費(fèi)、平安費(fèi)用和井項工程基金,按有關(guān)部門的規(guī)定以原礦產(chǎn)量計提,計入總成本費(fèi)用。采礦系統(tǒng)所需的更新資金(維持簡潔再生產(chǎn)所需的固定資產(chǎn)性支出和費(fèi)用性支出)以更新費(fèi)用(更新性質(zhì)的維簡費(fèi)、平安費(fèi)用)方式計入經(jīng)營成本。煤礦,按財政部門規(guī)定維簡費(fèi)(不含井巷工程基金)的50%(更新性質(zhì)的維簡費(fèi))及全部平安費(fèi)用作為更新費(fèi)用計入經(jīng)營成本;對計提維簡費(fèi)的金屬礦等,按評估量算的服務(wù)年限內(nèi)采出原礦量和采礦系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資計算單位礦石折舊性質(zhì)的維簡費(fèi),以按財政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計提的維簡費(fèi)扣除單位礦石折舊性質(zhì)的維簡費(fèi)后全部余額(但余額為負(fù)數(shù)時不計更新性質(zhì)的維簡費(fèi))及全部平安費(fèi)用作為更新費(fèi)用計入經(jīng)營成本計提折舊、不計提維簡費(fèi)的鹽湖等礦山以及某些基建時一次性投入全部開拓工程費(fèi)用的小型礦山,可不考慮采礦系統(tǒng)更新資金投入,不計算更新費(fèi)用。相關(guān)稅費(fèi):a.增值稅,統(tǒng)一按一般納稅人適用稅率計算。b?銷售稅金及附加,依據(jù)國家和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財政、稅務(wù)主管部門發(fā)布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算。企業(yè)所得稅,統(tǒng)一以利潤總額為基數(shù),按企業(yè)所得稅稅率25%計算,不考慮虧損彌補(bǔ)及企業(yè)所得稅減免、抵扣等稅收優(yōu)待。折現(xiàn)率:按國土資源部的相關(guān)規(guī)定挺直選取。3.5規(guī)定,從其規(guī)定。/4、附則4.14.2本應(yīng)用指南自2021年9月1日起實(shí)行。篇二:采礦權(quán)價款評估流程采礦權(quán)價款評估的具體流程1、評估托付人礦山企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)的復(fù)印件;*2、采礦許可證副本*復(fù)印件或劃定礦區(qū)范圍的批復(fù)文件及以地形地質(zhì)圖或地質(zhì)圖為底圖并以直角坐標(biāo)標(biāo)定的礦區(qū)范圍圖;*3、儲量核實(shí)報告、儲量評審備案證明,*4、開發(fā)利用方案/(預(yù))可行性討論報告/初步設(shè)計及其審查看法書或批準(zhǔn)文件;*5、評估基準(zhǔn)日前三年的全套財務(wù)報表,至少供應(yīng)礦產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售價格、銷售收入統(tǒng)計表,固定資產(chǎn)和流淌資產(chǎn)的成本等主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);*6、礦山基本狀況(包括企業(yè)性質(zhì)、技術(shù)人員、職工隊伍、注冊資金、歷史沿革隸屬關(guān)系的演化,取得采礦權(quán)方式、時間及變動狀況、采礦權(quán)評估目的及有關(guān)過程、生產(chǎn)經(jīng)營概況等);7、采礦權(quán)以往評估及價款處置狀況資料,包括歷次評估報告、評估結(jié)果確認(rèn)或備案文件、礦業(yè)權(quán)價款處置文件(合同或協(xié)議以及繳款憑證)復(fù)印件;8、礦山最近的巷道工程平面圖,儲量平面圖9、評估基準(zhǔn)日年度礦產(chǎn)品結(jié)算單(主要批次)或銷售合同或銷售發(fā)票復(fù)印件;10、礦區(qū)交通位置圖、綜合性的地質(zhì)礦產(chǎn)平面圖(標(biāo)注礦區(qū)范圍的地形地質(zhì)圖)、儲量計算圖主要礦體典型剖面圖(勘探線剖面圖)、開拓系統(tǒng)平面示意圖及采選工藝流程圖11、地質(zhì)勘查報告/儲量核實(shí)報告計算的儲量截止日至評估基準(zhǔn)日礦山的開采礦量。礦權(quán)評估可分為三個階段,即托付評估階段、評估階段、評估結(jié)果確認(rèn)或備案階段。一、托付評估階段在這一階段,主導(dǎo)者是評估托付人和評估機(jī)構(gòu)。1.評估托付人和評估受托人評估托付人可以是持不同評估目的的人,主要包括擬出讓礦業(yè)權(quán)的礦業(yè)權(quán)行政管理機(jī)關(guān),擬申請登記礦業(yè)權(quán)的礦業(yè)權(quán)申請人,擬轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的礦業(yè)權(quán)人,擬受讓礦業(yè)權(quán)的受讓人,設(shè)定礦業(yè)權(quán)抵押時的債權(quán)人,擬進(jìn)行企業(yè)重組改制或上市的礦業(yè)權(quán)人等。一般地講,任何人都可以托付礦業(yè)權(quán)評估,但假如是將評估結(jié)果作為出讓礦業(yè)權(quán)時收取礦業(yè)權(quán)價款的依據(jù)的評估,必需由出讓礦業(yè)權(quán)的行政機(jī)關(guān)作為評估托付人;假如是需要申請確認(rèn)或備案的以轉(zhuǎn)讓國家出資探明礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)為目的的評估,則必需由礦業(yè)權(quán)人作為評估托付人。簡言之,有權(quán)處置探明礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)只有權(quán)利人(礦業(yè)權(quán)出讓管理機(jī)關(guān)和礦業(yè)權(quán)人)因此必需由權(quán)利人托付評估。除此而外的相關(guān)人托付評估礦業(yè)權(quán)是其自己的權(quán)利和選擇,但后續(xù)程序上將有別于前者。2.托付程序托付、受托是通過雙方簽訂的合同書或由托付人出具托付書建立的服務(wù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系。托付人與礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)接洽托付事宜時,應(yīng)說明其托付評估的目的、托付評估的對象、范圍、權(quán)屬狀況、投資性質(zhì)等。評估機(jī)構(gòu)也應(yīng)向托付人說明礦業(yè)權(quán)評估工作的有關(guān)規(guī)定,詢問有關(guān)問題,提示有關(guān)事項等。當(dāng)雙方就托付事宜達(dá)成全都,即可簽訂礦業(yè)權(quán)評估托付合同書,或由托付方出具托付書。礦業(yè)權(quán)評估托付合同書應(yīng)符合《中華人民共和國合同法》的一般規(guī)定。評托付合同書中應(yīng)明確托付的評估對象、評估范圍、評估目的、要求事項、完成時間,評估基準(zhǔn)日、雙方的權(quán)利、義務(wù)和承諾事項、法律責(zé)任等。二、評估階段評估階段的主導(dǎo)者是評估機(jī)構(gòu)。這一階段主要工作如下:(一)預(yù)備工作接受托付的礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)組成評估工作小組,確定一名礦業(yè)權(quán)評估師作為項目負(fù)責(zé)人,評估工作小組人員的專業(yè)構(gòu)成應(yīng)適合于評估對象的特點(diǎn)和評估方法。評估小組赴托付人所在地進(jìn)行下列預(yù)備工作:(1)聽取托付人對評估對象的具體狀況介紹,包括評估對象的登記變動史,地質(zhì)工作歷史沿革,了解清晰各次不同階段的工作時間、工作單位、工作性質(zhì)、取得的勘查成果、投資性質(zhì)、投資數(shù)額等。還包括目前評估對象周邊的勘查、開采活動,及與評估對象之間的關(guān)系。(2)到現(xiàn)場勘察礦業(yè)權(quán)的狀況,了解地形地貌、礦業(yè)活動狀況,抽樣察看一部分勘查工程,考察采礦、選礦設(shè)施等。(3)調(diào)查、收集當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)品的市場交易狀況和市場價格。(4)擬定評估思路或技術(shù)路途,確定評估方法。收集與評估有關(guān)的文件、資料和圖紙。(5)歸納、整理資料。(二)評定估算評估人員應(yīng)就評估報告初稿與托付人交換看法,并做必要的調(diào)整修改或補(bǔ)充。定稿后,向托付人提交正式的評估報告書。托付方供應(yīng)的必要資料有:出讓評估:勘查區(qū)范圍的面積和地理坐標(biāo)或劃定礦區(qū)范圍看法書;轉(zhuǎn)讓評估:勘查許可證,或采礦許可證,能說明勘查出資性質(zhì)的證明文件;各階段地質(zhì)報告及圖件;證明勘查許可證或采礦許可證范圍內(nèi)資源/儲量狀況的有關(guān)文件;礦山企業(yè)登記、統(tǒng)計及上報的儲量變動報表。評估機(jī)構(gòu)收集的主要資料有:礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或(預(yù))可行性討論報告或初步設(shè)計及有關(guān)審批文件;選礦工藝流程和產(chǎn)品方案;礦山采礦回收率、礦石貧化率、選礦回收率、精礦產(chǎn)率等實(shí)際指標(biāo)統(tǒng)計報表;伴生、共生礦回收狀況統(tǒng)計報表等。三、評估結(jié)果確認(rèn)或備案階段依據(jù)國務(wù)院關(guān)于礦業(yè)權(quán)管理的三個法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定,對于國家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán),無論是出讓評估還是轉(zhuǎn)讓評估,其評估結(jié)果均須經(jīng)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)或備案。因此,評估結(jié)果確認(rèn)和備案階段僅對應(yīng)于國家出資勘查形成的破業(yè)權(quán);是必經(jīng)程序,并且是由權(quán)利人為托付人的評估。另外,依據(jù)國土資源部的《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》,礦業(yè)權(quán)管理機(jī)關(guān)在出讓礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)時,無論原出資性質(zhì)如何,都需要評估和對評估結(jié)果確認(rèn)或備案(一)采礦權(quán)確認(rèn)國務(wù)院關(guān)于采礦權(quán)管理的三個法規(guī)已明確授權(quán)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門為國家出資形成的采礦權(quán)的評估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān),即國土資源部是評估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)采礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)分國土資源部挺直確認(rèn)和托付確認(rèn)兩種形式。國土資源部確認(rèn):國土資源部部頒發(fā)采礦權(quán)證的、采礦權(quán)股票上市的和生產(chǎn)規(guī)模為大、中型以招標(biāo)形式出讓的。托付確認(rèn):部確認(rèn)之外其他采礦權(quán)評估確認(rèn)工作托付各省、自治區(qū)、直轄市采礦權(quán)管理機(jī)關(guān)進(jìn)行,各省、自治區(qū)、直轄市采礦權(quán)管理機(jī)關(guān)確認(rèn)后填寫責(zé)任書連同評估報告一并提交國土資源部,由國土資源部統(tǒng)一對采礦權(quán)評估確認(rèn)書進(jìn)行編號、蓋章,并下發(fā)確認(rèn)書。(二)探礦權(quán)備案依據(jù)國務(wù)院關(guān)于礦業(yè)權(quán)管理的三個法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定,對于國家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán),無論是出讓評估還是轉(zhuǎn)讓評估,其評估結(jié)果均須經(jīng)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。1.國土資源部備案探礦權(quán)評估報告?zhèn)浒腹ぷ靼春耸眨瓊浒福鏅n程序進(jìn)行。1)核收負(fù)責(zé)探礦權(quán)評估報告?zhèn)浒傅墓ぷ魅藛T依據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)評估管理暫行方法》第十四條和《礦業(yè)權(quán)評估指南》關(guān)于礦業(yè)權(quán)評估報告格式的要求進(jìn)行核查。具體核查內(nèi)容包括:(1)核查評估報告是否在備案范圍之內(nèi)。在備案范圍內(nèi)的探礦權(quán)出讓評估報告須是:由探礦權(quán)出讓機(jī)關(guān)托付評估(有效證明文件是出讓機(jī)關(guān)的評估托付書或雙方的評估托付合同書);評估對象是公告過的國家出資勘查并形成的礦產(chǎn)地(依據(jù)國土資源部關(guān)于國家出資勘查形成的礦產(chǎn)地的公告)??辈橘Y金性質(zhì)為國家財政(地勘費(fèi)、資源補(bǔ)償費(fèi)、專項基金)出資。(有效證明文件是勘查項目任務(wù)書。對于1998年國務(wù)院240號令發(fā)布后新登記的探礦權(quán),無論出讓時是否收取了探礦權(quán)價款,均要看這次登記后勘查資金的性質(zhì)決定是否在備案范圍內(nèi),而不追溯登記

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