食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法

【發(fā)布單位】國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局【發(fā)布文號(hào)】【發(fā)布日期】2015-06-19【生效日期】2015-06-19【失效日期】【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)【文件來(lái)源】國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法（2010年8月5日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第131號(hào)公布根據(jù)2015年6月19日《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改<食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法>的決定》修訂）

第一章總則第一條為規(guī)范食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，加強(qiáng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提升食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力和管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，是指依法對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的基本條件和能力，是否符合食品安全法律法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求實(shí)施的評(píng)價(jià)和認(rèn)定活動(dòng)。第三條對(duì)向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展資質(zhì)認(rèn)定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第四條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施、監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)工作。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施和監(jiān)督檢查工作。第五條食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、公開透明、高效便利的原則，并避免不必要的重復(fù)認(rèn)定和評(píng)審。第六條食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)范的規(guī)定，尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，并保證向社會(huì)出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果客觀、公正和準(zhǔn)確。第二章資質(zhì)認(rèn)定條件與程序第七條食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定依法取得資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。未依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，不得向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果。第八條食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件。第九條國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門所屬和經(jīng)其批準(zhǔn)設(shè)立的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)實(shí)施；除上述機(jī)構(gòu)外的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，由省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)實(shí)施。第十條食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序：（一）申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門（以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定部門）提出書面申請(qǐng)，并提交符合本辦法第八條規(guī)定的相關(guān)證明材料，申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效；（二）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行書面審查，并自收到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的書面決定；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；（三）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人完成技術(shù)評(píng)審工作，評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在作出批準(zhǔn)的期限內(nèi)；（四）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自技術(shù)評(píng)審?fù)杲Y(jié)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)技術(shù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審查，并作出是否批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，自批準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書，并準(zhǔn)許其使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。第十一條國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期公布依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄及其檢驗(yàn)范圍、技術(shù)能力等信息，并向公眾提供查詢渠道。第十二條食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為6年。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要延續(xù)依法取得的資質(zhì)認(rèn)定的有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿3個(gè)月前，向資質(zhì)認(rèn)定部門提出復(fù)查換證申請(qǐng)。第十三條食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書式樣、編號(hào)規(guī)則和資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志式樣由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一制定。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其對(duì)外出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告或者其他宣傳材料中正確使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志和證書，用以證明其取得資質(zhì)認(rèn)定。第十四條有下列情形之一的，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)辦理相關(guān)變更手續(xù)：（一）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)變更資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法的；（二）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人、授權(quán)簽字人以及技術(shù)管理者發(fā)生變化的；（三）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)生其他重大事項(xiàng)變化的。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾淤Y質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)項(xiàng)目的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)參照本辦法第十條的規(guī)定予以辦理。第十五條因發(fā)生重大食品安全事故或者其他食品安全緊急情況，需要食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)臨時(shí)增加檢驗(yàn)項(xiàng)目的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向社會(huì)公布符合資質(zhì)要求的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄。第三章技術(shù)評(píng)審第十六條國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件、相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則。第十七條資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審準(zhǔn)則的要求，組成技術(shù)評(píng)審組，對(duì)申請(qǐng)人的基本條件、管理體系和檢驗(yàn)?zāi)芰Φ荣Y質(zhì)條件的符合性情況進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審組應(yīng)當(dāng)由2名以上評(píng)審員組成，必要時(shí)，可以聘請(qǐng)技術(shù)專家參加評(píng)審。第十八條從事技術(shù)評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)具有食品檢驗(yàn)、科研或者管理等方面的工作經(jīng)歷和與評(píng)審工作相適應(yīng)的能力，并經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門考核合格。第十九條技術(shù)評(píng)審組對(duì)申請(qǐng)人的檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查確認(rèn)申請(qǐng)人具備相關(guān)能力驗(yàn)證、比對(duì)試驗(yàn)、測(cè)量審核的證明；需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審準(zhǔn)則的要求進(jìn)行考核。第二十條技術(shù)評(píng)審組應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的時(shí)限組織評(píng)審，評(píng)審發(fā)現(xiàn)有不符合項(xiàng)的，技術(shù)評(píng)審組應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人限期整改，整改期限不得超過(guò)30個(gè)工作日。逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，判定為評(píng)審不合格。第六章附則第四十一條農(nóng)產(chǎn)品