三資管理整改方案（3篇）

第三資管理整改方案（3篇）

三資管理整改方案（精選3篇）

三資管理整改方案篇1

今年五月份以來，我村根據(jù)上級精神和要求，結合我村實際，認真開展了村集體資金資產(chǎn)資源清理工作。通過此次工作的直接參與，我們觸動很大，感受頗深。感覺此次“三資”清理非常重要，作用巨大?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

一、基本情況：

_村轄10個村民小組，238戶，總人口956人，其中農(nóng)村勞動力612人。村耕地面積1584畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積257畝。通過此次“三資”清理，我們徹底摸清了家底：

1、貨幣資金方面，清理前賬面數(shù)額萬元，清理后實際價值萬元。

2、資產(chǎn)方面清理前賬面價值萬元，清理后實際價值萬元。

3、資源方面，清理前無臺賬面積畝，清理后實際面積畝。

4、債權，清理前臺賬數(shù)額萬元，清理后實際數(shù)額萬元。

5、債務，清理前賬面數(shù)額萬元，清理后數(shù)額萬元。另外對清理結果進行登記造冊，建立了賽伍村“三資”臺賬，有了這本帳，我村資金、資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量及經(jīng)營使用情況一目了然，債權債務清晰可查，為我村下一步實現(xiàn)“三資”代理服務工作和推進陽光村務工程打下了堅實的基礎。

二、主要做法：

（一）認真開好“三個會”

一是開好村兩委會。自鎮(zhèn)5月5日召開“三資”清理動員會后，我村及時召開了支村兩委會。會上，村兩委干部認真學習市、鎮(zhèn)兩級關于“三資”清理工作的有關文件和會議精神，明確“三資”清理工作的目標和任務，提高對重要性的認識，同時研究成立了由村黨支部書記、村主任為組長的村“三資”清理工作領導小組，全面負責全村集體“三資”清理工作并制定了工作制度，明確村干部包組負責，工作人員具體運作，支村兩委定期召開會議，十天一調度，匯報交流工作，分析情況，解決問題，部署下一階段工作。

二是開好業(yè)務培訓會，為使“三資”清理工作開好頭，起好步，我村特別重視對“三資”清理工作人員的業(yè)務培訓，于5月20日召開業(yè)務培訓會議，邀請鎮(zhèn)“三資”辦業(yè)務指導員來村，對我村參加此次清理工作的領導組成員、村民主理財小組成員和群眾推薦的村民代表以及具體工作人員進行培訓，通過培訓，使他們進一步了解政策，吃透精神，把握重點，明確方法，掌握程序，及時有效地開展工作。

三是開好村民代表會，為把“三資”清理工作的政策和方法交給群眾，統(tǒng)一思想，清楚顧慮，爭取社會各界的理解和支持，我村先后召開三次村民代表會。第一次會議重點是表決通過村“三資”清理小組成員和清理核實小組成員，并傳達“三資”清理工作的有關文件精神和上級要求，具體部署我村“三資”清理工作。第二次會議重點是表決通過“三資”清理結果，并作第一榜公布，發(fā)放汊河鎮(zhèn)賽伍村委會“三資”清理工作領導小組致全村廣大農(nóng)民朋友的一封信，信上就“三資”清理的內(nèi)容、清理前的賬務、清理后的賬務，接受廣大農(nóng)民朋友的監(jiān)督咨詢。第三次會議重點是村“三資”清理的核實，通過張榜公布7日后和發(fā)放一封信，廣泛征求村民意見，群眾無異議，通過確認后，做第二榜公示。

（二）嚴格把好“四個關”

一是嚴格清理登記關。對資金和一般資產(chǎn)的清理，堅持以原有的村賬為依據(jù)，采取賬內(nèi)賬外的相結合，實物盤點同核實賬務相結合，以物對賬，以賬查物，全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量，查清來源、去向和管理情況。對農(nóng)用資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)的清理，我們進行了實地勘測丈量，在資源勘測丈量工作中，把著業(yè)務精、作風正的精神，深得群眾的信任。事實證明，由次丈量的集體資源真實可信，經(jīng)過公示，群眾無一例異議。在清理登記期間，村所有包工包組干部跟班作業(yè)，深入田間地頭和農(nóng)戶，確保清理數(shù)據(jù)的真實性，從而徹底查明了全村農(nóng)用資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)實際數(shù)量及其權屬，同時在清理過程中，認真接受鎮(zhèn)駐村指導組的指導和上級組織的督查，并充分發(fā)動群眾、依靠群眾、對集體所有的“三資”，包括賬內(nèi)外、庫內(nèi)外、村內(nèi)外進行全面清理，做到了不留死角，不重不漏。

二是嚴把清理核實關。清理登記工作結束后，我村及時組織民主理財組、各村民組長和村民代表參加的核實小組會議，對已清理登記的集體“三資”進一步逐項逐筆進行了核實，重點對“三資”的數(shù)額、權屬、臺賬于實物、處置與管理等情況進行了核實。進過核實后的“三資”，做到了數(shù)額無誤，產(chǎn)權明確，現(xiàn)狀清楚。

三是嚴把清理公示關。村委會對初步核實后的集體“三資”，由清理核實小組負責逐項逐筆在村務公開欄中進行了為期7日的公示，并發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信，向農(nóng)民朋友征求意見。到目前為止，我們已進行了初榜和二榜兩次公示。公示期間，村委會每次都安排清理核實人員接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映，認真做好反映情況的記錄和解釋工作。通過兩次公示，全村廣大農(nóng)民群眾對“三資”情況沒有異議，對清理結果認可滿意。

四是嚴把清理確認關。按照有關規(guī)定，我村于9月10日召開了村民代表會議，會上對公示期滿后的集體“三資”清理結果進行了表決確認，村民代表一致同意認可，沒有異議。經(jīng)村民代表會議確認通過的“三資”清理結果由村負責人、會計、民主核實組簽字按要求上報鎮(zhèn)“三資”清理辦公室。

（三）扎實做好“四個宣傳”

一是利用會議形式進行宣傳。我村先后召開了支村兩委會、業(yè)務培訓會、村民代表會。在這些會議上，我們認真學習各級關于“三資”清理工作的有關文件和會議精神，讓村干部、業(yè)務人員和村民代表首先了解“三資”清理工作的意義、目的和要求，使他們真正能夠把握“三資”清理程序要求和政策規(guī)定。

二是利用村務公開欄形式進行宣傳。我村先后三次在村務公開欄上開設“三資”清理欄，在專欄上進一步宣傳“三資”清理工作的工作目標、任務、清理的對象、范圍和時限，以及清理的操作程序和實施步驟，讓廣大農(nóng)民群眾真正了解村集體“三資”清理工作的內(nèi)容、方法和政策。

三是利用致全村廣大農(nóng)民朋友的一封信形式進行宣傳。在“三資”清理工作中，我村將初步清理的數(shù)據(jù)以一封信的形式發(fā)放到200多戶農(nóng)民朋友的家中，征求意見，廣泛宣傳。

四是利用廣播進行宣傳。我村在“三資”清理工作期間，以廣播的形式向廣大農(nóng)民宣傳“三資”清理工作的意義、目的和要求，把政策和方法交給群眾，使廣大農(nóng)民群眾支持、參與和配合此項工作，讓“三資”清理政策家喻戶曉、人人皆知。

（四）下一步工作打算

通過這次“三資”清理。干部、群眾都了解到家底、消除了以前的一些誤會，化解了有關矛盾糾紛，進一步融洽了干群關系。為更好地利用“三資”清理結果，推進“陽光村務工程”建設，我村將從以下幾個方面加強努力。

一是建章立制。按照上級統(tǒng)一部署，結合我村實際，在對前期工作進行小結的基礎上，認真制定切實可行的集體“三資”管理制度和方法，依法與鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務中心簽訂委托代理協(xié)議，推行委托代理服務，構建規(guī)范有序、經(jīng)營高效、監(jiān)督到位的集體“三資”管理體制和運行體制。

二是完善機制。按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開的要求，認真樹立村內(nèi)重大事項和一般事物，重點推廣村重大事項由村黨支部提議，村“兩委”會商議，黨員大會或黨員議事會審議，村民會議或村民代表會議決議，以及決議公開、實施結果公開的“四議兩公開”的工作方法，進一步完善民主決策機制，規(guī)范村級事務管理。

三是強化監(jiān)督。按照民主監(jiān)督、權力制衡、公開透明、村民自治的要求，整合加強村級監(jiān)督，健全村級監(jiān)督組織，成立村務監(jiān)督委員會，建立監(jiān)督工作保障制度，推行村務“點題公開”，公開質詢和“雙述雙評”等有效做法，確保村內(nèi)公共權力陽光規(guī)范運行。

總之，我村這次“三資”清理工作雖然取得了一些成績，但與上級的要還存在很大的差距，與兄弟村相比還有許多不足，下一步我村將按照上級統(tǒng)一部署和安排，科學把握政策，全力投入精力，更扎實地做好“三資”清理的后續(xù)工作，更規(guī)范地推進陽光村務工程。

三資管理整改方案篇2

農(nóng)村集體“三資”是指資金、資產(chǎn)、資源?！叭Y”的管理問題，是當前農(nóng)村群眾普遍關心的熱點問題。近幾年來，由于各級相關部門的重視，“三資”管理得到了規(guī)范與加強，保證了農(nóng)村集體資金與資產(chǎn)的安全，促進了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，但“三資”管理仍然存在著一些不盡人意的地方，這些問題在一定程度上影響著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，影響著黨群、干群關系的和諧，影響著農(nóng)村的社會穩(wěn)定。

一、農(nóng)村“三資”管理現(xiàn)狀及存在的主要問題

當前農(nóng)村的財務大都實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心委托代理制度，這項工作開展幾年來，己經(jīng)取得了顯著的成效。資產(chǎn)、資源的采購、處置、小工程招投程序等逐步規(guī)范，這些工作的開展保證了財務公開的準確性、及時性，增加了工作的透明度，維護了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與廣大農(nóng)民群眾的利益，在一定程度上改善了干群關系，但仍存在一定的問題與不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

第一，村集體“三資”管理情況復雜，會計水平參差不齊，管理難度大。資金方面，上級專項資金由于程序嚴格，管理較為規(guī)范，而村集體資金相對來說管理松散。資產(chǎn)資源管理臺帳登記不全，固定資產(chǎn)出現(xiàn)有賬無物、有物無賬等賬實不符現(xiàn)象。村會計由于年齡、文化程度、工作期限等原因導致工作能力不同，增加了開展工作的難度。

第二，對于財務管理制度的執(zhí)行仍不到位。有的村大額支出不經(jīng)集體研究，全憑一個或幾個村干部說了算;有的村無視財務管理，隨意開支，揮霍浪費，胡亂花錢;有的村收款時不使用統(tǒng)一的收據(jù)，賬務混亂。

第三，村級集體收入管理仍不夠規(guī)范。一些村干部法制意識淡泊，無視相關財務管理制度，收取的資金不及時上交資金收入專戶，私設“小金庫”，坐收坐支。有的村干部將審批回的專項資金不按審批用途使用，出現(xiàn)挪用現(xiàn)象。有的.村收取款項后，由村干部保管，長時間不向代理中心報賬。

第四，一些村的村務監(jiān)督委員會流于形式，起不到應有的作用，村務公開不規(guī)范。個別村抱著應付、走過場的想法，以至于財務公布的內(nèi)容、形式、時間不夠規(guī)范，對于一些群眾敏感問題進行回避或公開內(nèi)容過于籠統(tǒng)，群眾看不明白。

第五，合同管理和資產(chǎn)的采購、處置、小工程招投標程序不規(guī)范。一是合同的簽訂不規(guī)范，有些合同要素不全，條款不明，對權利和義務的規(guī)定不平等、不全面。二是村干部偷偷發(fā)包，暗地里操作，不按照民主程序公開招投標。三是少數(shù)村合同簽訂后不按照要求履行，合同變更隨意性較大。有少數(shù)村至今還存在著口頭合同。四是個別村在對集體資產(chǎn)處置時，違規(guī)發(fā)包集體資源，村干部擅自變更集體決定，私自延長合同租賃期或降低租賃費。

二、解決村級“三資”管理問題的建議

(一)加大政策宣傳力度和范圍，強化組織領導

要加大宣傳相關的法律法規(guī)及各項政策，運用到當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中。要把“三資”管理工作放在重要位置，明確各級各部門的職責，落實領導責任制。上級業(yè)務部門要加強工作指導和監(jiān)督檢查，將村級“三資”管理作為對基層干部政績考核的一項重要內(nèi)容。

(二)做好會計基礎工作

首先，要穩(wěn)定村財務人員隊伍建設，相關部門要加大對村級會計的培訓力度，要確保村級財務人員俱備相應的業(yè)務知識和能力，經(jīng)考核合格后聘任上崗，如無違法違紀行為應盡量保持穩(wěn)定，不隨意變換。

其次，村級財會人員必須在代理中心登記備案，以接受監(jiān)督和考核。代理中心財會人員定期開展業(yè)務培訓和學習，加強服務的水平和能力，實際操作中要嚴格流程，強化內(nèi)部監(jiān)督機制。

最后，村集體的各項財務計劃、收入支出、債權債務等內(nèi)容要全面公開，特別對于上地征用補償費等要逐項公開。財務公開的內(nèi)容必須全面、真實。對于公開的內(nèi)容，有條件的村莊可以拍照存檔備查、上級監(jiān)管部門要建立按時抽查制度，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的漏洞并監(jiān)督村莊糾正。對不按財務規(guī)定進行公開的村莊，要追究相關人員責任。

(三)加強小工程招投標、資產(chǎn)資源的購置管理，不斷強化經(jīng)濟合同管理

對于小工程的招投標實行限額招投標，金額少的由村莊自行招投標，招標金額應在當時的市場價格范圍內(nèi)。超出一定金額的由上級部門統(tǒng)一組織招投標，相關部門監(jiān)督招投標過程。

實行村級公共資產(chǎn)資源交易制度。對于集體采購的大額資產(chǎn)由上級部門統(tǒng)一組織招投標，自行購買的不能高于當時的市場價。集體資產(chǎn)、資源的租賃、處置等，應經(jīng)過具有資質的評估單位，按程序進行評估，參照市場行情確定合理價格，實行公開競價、招標投標，成交后必須簽訂書面合同。在簽訂合同時，村莊必須啟動民主決策程序，對涉及金額較大的合同，要反復征求各方意見。經(jīng)濟合同簽后在村莊歸檔保存的同時，報上級監(jiān)管部門備案。村務監(jiān)督委員會、上級監(jiān)督管部門應監(jiān)督合同的執(zhí)行情況。對于不按程序辦理或私自辦理小工程招投標、資產(chǎn)資源處置等事項的，應追究相關人員責任。

(四)完善村務監(jiān)督及民主理財機制

村務監(jiān)督委員會要切實加強對村級財務的監(jiān)督，真正發(fā)揮其應有的作用，切實保證農(nóng)民群眾對集體財務的知情權、監(jiān)督權。民主理財成員要按照規(guī)定程序產(chǎn)生，能夠堅持原則、公道正派并具備一定的政治覺悟、業(yè)務水平和民主監(jiān)督意識，按時開展民主理財活動，召開民主理財會議。

(五)加強對農(nóng)村集體財務狀況的審計監(jiān)督

加強對農(nóng)村集體財務的審計監(jiān)督.在做好日常財務收支等定期審計的基礎上，開展對村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計及村級債權債務等專項審計，對集體上地征用補償費、小工程等進行重點審計，對于審計出的問題要加大處理力度，確保審計處理結果的落實。

加強審計隊伍建設，提高審計人員的工作水平和能力，落實好工作經(jīng)費，為順利開展審計工作提供必要的條件。進一步規(guī)范和加強農(nóng)村“三資”管理問題，就是要不斷健全管理制度，做到管理規(guī)范，強化監(jiān)督，真正維護好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，實現(xiàn)農(nóng)村的穩(wěn)定和諧。

三資管理整改方案篇3

為切實保障居(村)民、配送員工、代購人員身體健康，結合當前新冠肺炎疫情防控工作需要，制定本規(guī)范。

一、明確商家經(jīng)營條件

（一）具有一定配送能力、信譽度好、符合防疫要求并經(jīng)縣（市、區(qū)）疫情防控指揮部批準經(jīng)營的商家，可從事配送服務和提供代購服務。未經(jīng)縣（市、區(qū)）疫情防控指揮部批準的商家，一律不得從事配送服務和提供代購服務。

（二）商家應具備或選擇開闊、通風的開放式場地或倉庫堆放生活物資，堆放場所必須按照防控要求，每天消毒消殺不少于2次，所有物資按類別單獨劃區(qū)。根據(jù)各工作區(qū)場地實際面積大小，工作人員人均不少于5㎡的工作空間，嚴禁工作人員聚集作業(yè)。

（三）所有從事與配送、代購服務相關的工作人員，必須配備口罩、手套、護目鏡、膠鞋等防護設備。每天體溫檢測不少于2次，嚴把身體健康關，一律不得帶病上崗。

（四）商家提供的所有商品必須保證質量，不得提供假冒偽劣商品。

二、嚴格商品采購要求

（五）封閉管理期間，居(村)民生活物資采購以集中配送為主，代購服務為輔。所有居(村)民生活物資只在已批準經(jīng)營的商家采購。各小區(qū)、塆組按照有關要求，確定專人負責收集配送所需生活物資采購信息，統(tǒng)一匯總，集中下單，聯(lián)系配送商家。居(村)民也可通過線上直接下單。商家要每天公布生活必需品種類和價格，對居(村)民訂購的生活物資，每4天配送1次，為居(村)民提供服務。

（六）各小區(qū)、塆組要指定身體健康、責任心強的人員為代購員，負責定期采購生活必需品、藥品等特殊商品。非基本生活物資，原則上不提供代購服務。應急商品可隨時提供代購服務。

（七）商家對配送商品進行分揀包裝時，不得將腐爛、破損嚴重的商品一