納雍縣興壩田煤礦水資源論證報(bào)告(送審稿)

《納雍縣興壩田煤礦（整合）水資源論證》納雍縣興壩田煤礦（整合）水資源論證報(bào)告書（送審稿）工程名稱：納雍縣興壩田煤礦（整合）階段：專題報(bào)告資質(zhì)證書：水論證乙字第批準(zhǔn)：審定：審查：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：校核：編寫：郭應(yīng)杰主要工作人員：郭應(yīng)杰編制單位：貴州東方世紀(jì)有限公司單位地址：貴陽市寶山南路27號(hào)《貴州省普安糯東煤礦水資源論證》目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總論 （2）礦井水處理《貴州省納雍縣興壩田煤礦（整合）開采設(shè)計(jì)方案說明書》經(jīng)分析預(yù)測，煤礦礦井水正常涌水量為30m3/h，最大涌水量90m3/h。針對礦坑排水水質(zhì)主要污染物，開采設(shè)計(jì)推采用混凝沉淀二級(jí)工藝處理，處理流程見圖7-3。礦井水處理規(guī)模2400m3/d。處理后水質(zhì)見表7-2。圖7-3礦井水處理工藝流程圖表7-2煤礦礦井水排水水質(zhì)污染物SS處理前濃度300處理后濃度30GB20426－2006≤50雨水淋溶水處理由于煤礦擬采用露天儲(chǔ)煤和矸石堆場，為控制其在降雨期間產(chǎn)生淋溶水對環(huán)境的污染，須通過在工業(yè)廣場和矸石堆場周圍修建集排水溝渠，將場地內(nèi)雨水和與煤碭淋溶水進(jìn)行清污分流，產(chǎn)生的淋溶水進(jìn)行初步沉淀后，再引入礦井水處理站一并處理。7.4退水對水功能區(qū)和第三者的影響（1）退水對水功能區(qū)的影響分析建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)生活廢水混合后，通過排水溝排入河流，納污水體海壩河未劃定水功能區(qū)，河流現(xiàn)狀水質(zhì)為Ⅳ類。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)生活廢水主要排放污染物濃度，本次分析選取退水口下游約2.0km茅草坡腳斷面對退水與河水混合后納污水體水質(zhì)變化進(jìn)行分析，以P=90%保證率最枯月來水量扣除計(jì)算斷面以上流域耗水后作為計(jì)算斷面流量（Q=95l/s），《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838－2002中的Ⅲ類水質(zhì)為衡量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)分析計(jì)算，煤礦退水到達(dá)茅草坡腳斷面，水體中的主要污染物濃度BOD5<4mg/L，COD<20mg/L，NH3-N<1.0mg/L，已滿足GB3838－2002中Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)。因此，本項(xiàng)目生產(chǎn)生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放，排水量小，對海壩河水質(zhì)影響不大，不會(huì)造成受納水體水質(zhì)發(fā)生質(zhì)的變化，對水功能區(qū)影響較小。（2）對第三者影響分析根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，退水口以下河段目前只有農(nóng)田灌溉用水要求，本項(xiàng)目排放的廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放，可滿足灌溉用水水質(zhì)要求，因此，煤礦的退水不會(huì)對第三者造成影響。7.5入河排污口（退水口）設(shè)置的合理性分析納雍縣興壩田煤礦的排污口設(shè)在海壩河左岸，根據(jù)《貴州省水功能區(qū)劃》，海壩河未劃分水功能區(qū)，目前煤礦退水口以下河段只有灌溉用水要求。通過前述項(xiàng)目排放廢水對水功能區(qū)和第三者的影響分析，項(xiàng)目退水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，可滿足灌溉用水水質(zhì)要求，不會(huì)造成海壩河水質(zhì)發(fā)生質(zhì)的變化，對水功能區(qū)影響較小。因此，建設(shè)項(xiàng)目的排污口設(shè)置是合理可行的。8水資源保護(hù)措施根據(jù)水資源開發(fā)、利用和保護(hù)要求，以項(xiàng)目建設(shè)預(yù)防、控制和影響減量化為原則，提出項(xiàng)目應(yīng)采取的工程措施、非工程預(yù)防與補(bǔ)救措施，盡量消除或減緩項(xiàng)目取水和退水產(chǎn)生的不利影響。8.1工程措施（1）礦區(qū)范圍內(nèi)取水工程保護(hù)措施對位于礦區(qū)范圍內(nèi)海壩河的取水工程設(shè)施及地表出露的泉點(diǎn)，均設(shè)點(diǎn)進(jìn)行長期觀測，觀測取水河流和井泉水位及水量變化情況，一旦水位降低或是流量減小，不能滿足村民的飲用水源量，建設(shè)單位重新建設(shè)供水設(shè)施以解決受影響村民的飲用水源。（2）修建事故處理池在工業(yè)場地內(nèi)修建污水事故處理池，以免污水處理設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，礦區(qū)污水未經(jīng)處理外排，造成納污水體污染。設(shè)置取水計(jì)量設(shè)施根據(jù)水資源管理要求，對煤礦取水口設(shè)置取水計(jì)量裝置，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的取水量進(jìn)行取水。（4）礦坑排水再生利用措施加強(qiáng)對礦井水資源化技術(shù)處理，使之處理后可用于解決受礦井開采影響村寨的村民生活生產(chǎn)用水，從而達(dá)到減少外排水量，提高礦坑排水再生利用率，減少廢水排放產(chǎn)生的污染。（5）設(shè)置保護(hù)煤柱措施煤礦開采過程中，必須嚴(yán)格按照開采方案設(shè)計(jì)，對井田邊界、公路、地面構(gòu)筑物、井田周邊地表河流等設(shè)置永久保護(hù)煤柱，以減少對井田范圍內(nèi)公路、地面構(gòu)筑物和井田周邊地表河流的影響，防止地表水的下漏，影響沿河兩岸的農(nóng)村生活用水和人畜灌溉用水。（6）水土保持措施水土流失是礦井開發(fā)應(yīng)重點(diǎn)防治的對象。礦井開發(fā)引起的水土流失，主要來自于地表變形塌陷和植被破壞，因此除采取防治地表移動(dòng)變形的措施外，還應(yīng)加強(qiáng)綠化，擴(kuò)大綠化面積。礦井水土保持規(guī)劃結(jié)合地方水土保持規(guī)劃以及地方水行政主管部門劃分的水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)進(jìn)行。對因礦井建設(shè)而裸露的土地采取綠化措施，以防止水土流失。礦井建設(shè)應(yīng)盡量減少植被破壞，公路兩側(cè)地界內(nèi)的山坡地應(yīng)修建護(hù)坡或采取其他的土地整治措施。對礦井塌陷地進(jìn)行綜合治理，恢復(fù)表土的植被，防止水土流失。8.2非工程措施（1）強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一管理加強(qiáng)規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)地表水與地下水、水量與水質(zhì)、用水與防污的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，加強(qiáng)對影響水資源持續(xù)利用和保護(hù)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人類活動(dòng)的管理。強(qiáng)化水資源規(guī)劃的法律地位，推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施，綜合考慮水資源的開發(fā)利用，采取綜合措施促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置；加大水資源管理力度，強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一管理，切實(shí)加強(qiáng)取水許可監(jiān)督管理力度，促進(jìn)社會(huì)的合理用水；加大水資源保護(hù)的力度，加強(qiáng)對河流、渠道排污口的監(jiān)督管理，配合環(huán)境主管部門實(shí)施污染物總量控制制度，認(rèn)真貫徹實(shí)施現(xiàn)行水法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)地下水資源的保護(hù)。（2）依法開礦，強(qiáng)化煤礦資源管理。煤礦開采的一個(gè)重要特點(diǎn)就是水煤資源共生，因此，礦產(chǎn)資源的開發(fā)必須按照規(guī)劃嚴(yán)格管理，把開發(fā)活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境的破壞減少到最低程度。（3）加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施建設(shè)和排污監(jiān)督管理項(xiàng)目的主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)是礦坑排水，因此，建議對礦坑排水的處理構(gòu)筑物設(shè)置監(jiān)控裝置，隨時(shí)對水質(zhì)變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，以便能及時(shí)處理突發(fā)污染事故。（4）制定煤礦非正常排水應(yīng)急預(yù)案如發(fā)生處理站不能正常工作情況，礦坑排水直接排入河中，對納污河流水質(zhì)影響較大，需制定煤礦非正常排水應(yīng)急預(yù)案，盡量減緩和減輕煤礦非正常排放對河流造成的影響。（5）加強(qiáng)地表活動(dòng)期監(jiān)測管理在煤礦開采活動(dòng)中，制定定期巡視管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)受開采活動(dòng)影響產(chǎn)生的地表裂縫，以便采取相應(yīng)的處理措施，避免和減少塌方、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。9建設(shè)項(xiàng)目取水和退水影響補(bǔ)償建議9.1補(bǔ)償原則（1）堅(jiān)持“水資源的可持續(xù)利用”的方針和開源、節(jié)流、治污并舉、節(jié)水治污優(yōu)先的原則。（2）堅(jiān)持開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害綜合利用的原則。（3）堅(jiān)持水量與水質(zhì)統(tǒng)一的原則。（4）堅(jiān)持取水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓原則。建立健全保護(hù)水資源、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。（5）堅(jiān)持維護(hù)國家權(quán)益、遵循公開、公平和協(xié)商、互利的原則。9.2補(bǔ)償方案建議礦井在開采過程中可能造成流經(jīng)礦區(qū)的河流和出露的井泉水量漏失，從而影響礦區(qū)范圍及周邊當(dāng)?shù)夭糠志用竦纳钣盟?。由于煤礦采取留設(shè)煤柱等工程措施進(jìn)行保護(hù)，可減輕礦山開采產(chǎn)生的影響。若生產(chǎn)過程中確實(shí)對礦區(qū)范圍及周邊部分居民取水造成了影響，業(yè)主必需進(jìn)行補(bǔ)償。由于影響尚未形成，開采過程中造成的影響程度、影響位置等目前難以預(yù)測，為了保證今后在煤礦開采過程中受影響方的正常生產(chǎn)生活用水，本階段建議煤礦建設(shè)方與可能受到煤礦開采影響而不能滿足正常生產(chǎn)生活用水的居民簽定補(bǔ)償協(xié)議（補(bǔ)償協(xié)議書見附件六）。對由于受煤礦開采影響而不能滿足正常生產(chǎn)生活用水的居民，煤礦業(yè)主將按照國家相關(guān)政策和規(guī)定進(jìn)行賠償。10建設(shè)項(xiàng)目水資源論證結(jié)論與建議10.1取用水的合理性（1）納雍縣興壩田煤礦是根據(jù)貴州省煤炭管理局等單位頒發(fā)的黔煤字[2006]97號(hào)文件《關(guān)于畢節(jié)地區(qū)八縣（市）煤礦整合、調(diào)整布局方案的批復(fù)意見》，由高壩田、萬春和東風(fēng)三個(gè)煤礦整合而成，整合后礦井生產(chǎn)能力9萬t/a。該礦井符合畢節(jié)地區(qū)煤礦整合規(guī)劃要求。礦區(qū)的生活用水取自位于礦區(qū)東側(cè)的海壩河，建設(shè)項(xiàng)目取水口以上流域集雨面積4.26km2，根據(jù)取水水樣水質(zhì)分析，取水水源經(jīng)處理后能滿足項(xiàng)目的取用水水質(zhì)要求。建設(shè)項(xiàng)目取水口以上流域集雨面積4.26km2，取水口處多年平均水資源量213.5萬m3，水量豐沛。本項(xiàng)目年取水量1.81萬m3，占取水口處多年平均水資源量的0.85％；日取水量49.49m3，占95%保證率日來水量587.5m3的8.4%。在河流承載能力范圍內(nèi)。礦井生產(chǎn)用水取自本礦井礦坑涌水，礦井生產(chǎn)后，預(yù)測礦井正常涌水量為30m3/h（720m3/d），可再生利用量為432m3/d。礦區(qū)生產(chǎn)用水日取水量179.3m3，占礦井涌水再生利用量的41.5％、占礦井正常涌水量的24.9％，礦井涌水量完全能夠滿足礦井生產(chǎn)的需要。另外，礦井涌水通過處理后能夠滿足《煤礦井下消防灑水設(shè)計(jì)規(guī)范》所規(guī)定的井下消防灑水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。建設(shè)項(xiàng)目用水主要由生活用水、生產(chǎn)用水和消防用水組成。具體組成和用水指標(biāo)見表10-1表10-1項(xiàng)目取用水量及用水指標(biāo)表取用水名稱日用水量（m3）日取水量（m3）年用水量（萬m3）年取水量（m3）生活41.7349.491.721.81生產(chǎn)195.01195.016.446.44合計(jì)242.14244.508.168.25消防取水，180m3/次，不計(jì)入取水量總量用水指標(biāo)用水指標(biāo)噸煤耗水量0.91m3/t0.78m3/t綜上所述，興壩田煤礦取水是符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合區(qū)域水資源配置，項(xiàng)目的取水不影響下游生產(chǎn)、生活及生態(tài)用水，取水和耗水等主要用水考核指標(biāo)符合相關(guān)規(guī)范要求，因此興壩田煤礦取用水是合理的。10.2取水水源的可靠性與可行性（1）地表取水水源經(jīng)分析計(jì)算，現(xiàn)狀水平和規(guī)劃水平年，扣除取水口以上流域用水和下放生態(tài)環(huán)境用水后，取水口處P=95%最小日可供水量分別為2.24L/s（193.5m3）、1.64L/s（141.7m3）。興壩田煤礦生活取水水量為49.49m3/d，故取水?dāng)嗝嬖O(shè)計(jì)保證率的來水可以滿足煤礦的生活取水要求。煤礦取水水源現(xiàn)狀水質(zhì)經(jīng)處理后可滿足建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)生活取水水質(zhì)的要求。因此，建設(shè)項(xiàng)目取水是可靠的。本項(xiàng)目的取水符合區(qū)域水資源配置要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，項(xiàng)目的取用水合理，取水口設(shè)置合理，取水后對區(qū)域水資源影響不大，不會(huì)其他用水戶的取水造成影響。因此，建設(shè)項(xiàng)目取水可行。（2）地下取水水源結(jié)合開采方案設(shè)計(jì)報(bào)告和本次礦坑涌水量分析，可供興壩田煤礦的礦坑水再利用量為432m3/d。興壩田煤礦礦井生產(chǎn)用水取水量為195.01m3/d，取自礦坑涌水，取水量占礦坑再生利用水量的45.1%。開采設(shè)計(jì)推薦采用混凝沉淀二級(jí)工藝進(jìn)行處理，處理后的水質(zhì)要求達(dá)到《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）中采煤廢水污染物排放限值標(biāo)準(zhǔn)，其中195.01m3/d經(jīng)進(jìn)一步消毒處理后達(dá)到《煤礦井下消防灑水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50383-2006）井下消防灑水水質(zhì)作為井下防塵、消防等用水。因此，礦坑排水經(jīng)處理后，從水量、水質(zhì)上均能滿足礦井生產(chǎn)用水要求，取水可靠的。10.3取用水對水資源狀況和其他用水戶的影響興壩田煤礦地表取水口處多年平均來水量為213.5萬m3，P=95%保證率日來水量587.5m3。煤礦的生活用水年取水量1.81萬m3，占多年平均來水量的0.85%，日取水量49.49m3，占95%保證率日來水量的8.4%。因此，煤礦取水對區(qū)域水資源的年際影響和枯水期的影響很小。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，取水口以下河段無集中生活飲用水取水口。因此，項(xiàng)目的取用水量不存在對其他用水戶影響。本項(xiàng)目可供水量計(jì)算時(shí)，已考慮下游的河道生態(tài)用水量和下游河道取水量，而且建設(shè)項(xiàng)目的退水量大于取水量，所以煤礦地表取用水不會(huì)造成下游河道斷流缺水，不會(huì)引發(fā)生態(tài)環(huán)境問題。煤礦開采疏干地下水，可能導(dǎo)致井田范圍內(nèi)的地下水位下降，可能造成流經(jīng)礦區(qū)的河流和出露的井泉水量漏失，從而影響礦區(qū)范圍及周邊當(dāng)?shù)夭糠志用竦纳钣盟?。為解決地下水位下降而引起的區(qū)內(nèi)居民生活用水難的問題，需由煤礦業(yè)主與受影響方協(xié)商，根據(jù)其影響程度及范圍妥善解決。10.4退水影響及水資源保護(hù)措施（1）本項(xiàng)目退水包括施工期退水及生產(chǎn)運(yùn)營期退水。施工期間退水影響隨污水處理設(shè)施的完善和施工期的結(jié)束可消除。對水環(huán)境的主要影響為運(yùn)營期間項(xiàng)目產(chǎn)生的生產(chǎn)和生活廢水。礦井產(chǎn)生的廢污水主要有井下排水、工業(yè)場生活污水和雨水等。本項(xiàng)目將新建礦井水處理站和生活污水處理站，將礦井生產(chǎn)生活污水處理達(dá)標(biāo)后，經(jīng)對退水的影響進(jìn)行預(yù)測，礦井退水不會(huì)使納污水體水質(zhì)惡化。（2）工程針對煤礦建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，從盡量消除或減緩項(xiàng)目取水和退水產(chǎn)生的不利影響角度出發(fā)，提出了相應(yīng)的水資源保護(hù)工程措施與非工程措施。工程措施：①礦區(qū)范圍內(nèi)取水工程保護(hù)措施；②修建事故處理池；設(shè)置取水計(jì)量設(shè)施；③礦坑排水再生利用措施；④設(shè)置保護(hù)煤柱措施；設(shè)置保護(hù)煤柱措施；⑤水土保持措施。非工程措施：①強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一管理；②依法開礦，強(qiáng)化煤礦資源管理；③加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施建設(shè)和排污監(jiān)督管理；④制定煤礦非正常排水應(yīng)急預(yù)案；⑤加強(qiáng)地表活動(dòng)期監(jiān)測管理。10.5取水方案根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域水資源條件，礦區(qū)取水由地表水和地下水兩部分組成。生活用水取自為位于礦區(qū)北側(cè)的高寨支流，生產(chǎn)用水取自本礦井礦坑涌水。生活用水取水方案：根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域水資源條件，納雍縣興壩田煤礦生產(chǎn)生活用水從位于礦區(qū)東側(cè)的海壩河取水，通過泵提至位于工業(yè)廣場的生活用水凈化站（標(biāo)高1891m），經(jīng)生活水凈化站處理后，用泵提升至高位水池（V=150m3，地面標(biāo)高1935m），然后以靜壓的方式供給各用水點(diǎn)，生活日取水量49.49m3/d。生產(chǎn)用水取水方案：興壩田煤礦生產(chǎn)用水取自本礦井礦坑涌水，通過加壓泵將井下排水送至地面礦井水處理站（地面標(biāo)高1891m）處理后，用泵提至生產(chǎn)消防水池（V=300m3，地面標(biāo)高1940m），以靜壓的方式供水。生產(chǎn)日取水量195.01m3/d。。10.6退水方案建設(shè)項(xiàng)目礦區(qū)內(nèi)排水采取雨、污分流