重大不安全因素安全管理臺帳

...wd......wd......wd...A4重大危險(xiǎn)源安全管理臺帳報(bào)驗(yàn)申請表工程名稱：張家界市永定區(qū)人民醫(yī)院住院大樓編號：致：我單位已完成了張家界市永定區(qū)人民醫(yī)院住院大樓重大危險(xiǎn)源安全管理臺帳工作，現(xiàn)報(bào)上該工程報(bào)驗(yàn)申請表，請予以審查和驗(yàn)收。附件：1、重大危險(xiǎn)源控制與管理制度2、工程工程施工安全重大危險(xiǎn)源管理名錄3、重大危險(xiǎn)源識別4、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5、重大危險(xiǎn)源管理臺帳6、重大危險(xiǎn)源安全檢查記錄臺帳承包單位〔章〕工程經(jīng)理日期審查意見：工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)總/專業(yè)監(jiān)理工程師日期張家界市永定區(qū)人民醫(yī)院住院大樓工程部重大危險(xiǎn)源安全管理臺帳編制單位：張家界市永定區(qū)人民醫(yī)院住院大樓工程部編制人：負(fù)責(zé)人:編制日期：二0一0年十一月五日目錄一、重大危險(xiǎn)源控制與管理制度二、工程工程施工安全重大危險(xiǎn)源管理名錄三、重大危險(xiǎn)源識別四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案五、重大危險(xiǎn)源管理臺帳六、重大危險(xiǎn)源安全檢查記錄臺帳一、重大危險(xiǎn)源的控制與管理

〔一〕工程部應(yīng)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的控制與管理，制定重大危險(xiǎn)源的管理制度，建立施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的辨識、登記、公示、控制管理體系，明確具體責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。

〔二〕對存在重大危險(xiǎn)源的分局部項(xiàng)工程，工程部在施工前必須編制專項(xiàng)施工方案，專項(xiàng)施工方案除應(yīng)有切實(shí)可行的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。

〔三〕專項(xiàng)施工方案由工程部技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)展審核，由工程部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。凡屬建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查方法》中規(guī)定的危險(xiǎn)性較大工程，工程部組織專家組對專項(xiàng)施工方案進(jìn)展審查論證。

〔四〕對存在重大危險(xiǎn)部位的施工，工程部按專項(xiàng)施工方案，由工程技術(shù)人員嚴(yán)格進(jìn)展技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。重大危險(xiǎn)部位的施工應(yīng)按方案實(shí)施，凡涉及驗(yàn)收的工程，方案編制人員應(yīng)參加驗(yàn)收，并及時(shí)形成驗(yàn)收記錄。

〔五〕工程部對從事重大危險(xiǎn)部位施工作業(yè)的施工隊(duì)伍、特種作業(yè)人員進(jìn)展登記造冊，掌握作業(yè)隊(duì)伍，采取有效措施。在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進(jìn)展管理、控制和分析的不安全行為。

〔六〕工程部根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍，對施工過程進(jìn)展安全分析，對分局部項(xiàng)、各道工序、各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及物體的不安全狀態(tài)進(jìn)展辨識，登記、匯總重大危險(xiǎn)源明細(xì)，制定相關(guān)的控制措施，對施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源部位進(jìn)展環(huán)節(jié)控制，并公示控制的工程、部位、環(huán)節(jié)及內(nèi)容等，以及可能發(fā)生事故的類別、對危險(xiǎn)源采取的防護(hù)設(shè)施情況及防護(hù)設(shè)施的狀態(tài)，責(zé)任落實(shí)到人。

〔七〕工程部工程工程部應(yīng)將重大危險(xiǎn)源公示工程做為每天施工前對施工人員安全交底內(nèi)容，提高作業(yè)人員防范能力，標(biāo)準(zhǔn)安全行為。

〔八〕安質(zhì)部門應(yīng)對重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案進(jìn)展審核，對施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的辨識、登記、公示、控制情況進(jìn)展監(jiān)視管理，對重大危險(xiǎn)部位作業(yè)進(jìn)展旁站監(jiān)理。對旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)開具監(jiān)理通知單，問題嚴(yán)重的，有權(quán)停頓施工。對整改不力或拒絕整改的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或建設(shè)工程安全監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)。

〔九〕工程部要保證用于重大危險(xiǎn)源防護(hù)措施所需的費(fèi)用，及時(shí)劃撥；施工單位要將施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)單獨(dú)列支，保證?？顚Ｓ谩?/p>

〔十〕工程部應(yīng)對施工工程建立重大危險(xiǎn)源施工檔案，每周組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源進(jìn)展安全檢查，并做好施工安全檢查記錄。

〔十一〕各級主管部門或工程安全監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源重點(diǎn)管理，進(jìn)展定期或不定期專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查重大危險(xiǎn)源管理制度的建立和實(shí)施；檢查專項(xiàng)施工方案的編制、審批、交底和過程控制；檢查現(xiàn)場實(shí)物與內(nèi)業(yè)資料的相符性。

〔十二〕各級主管部門或工程安全監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)和工程監(jiān)理單位,應(yīng)把施工單位對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控及施工情況作為工程工程安全生產(chǎn)階段性評價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，落實(shí)控制措施，保證工程工程安全生產(chǎn)。二、工程工程施工安全重大危險(xiǎn)源管理名錄重大危險(xiǎn)源名錄類別：機(jī)械設(shè)備類序號危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故類別控制措施1電焊機(jī)漏電未接保護(hù)零線觸電傷人二級定期檢查，按標(biāo)準(zhǔn)要求接好保護(hù)零線2漏電保護(hù)器失靈觸電傷人二級定期檢查，及時(shí)更換3無二次空載降壓保護(hù)器或防觸電裝置觸電傷人二級使用二次空載降壓保護(hù)器或防觸電裝置4防護(hù)裝置不符合要求觸電傷人二級定期檢查，確保防護(hù)裝置齊全、有效5焊接時(shí)產(chǎn)生的熔珠無防護(hù)措施濺落到易燃物上發(fā)生火災(zāi)二級焊接時(shí)有防護(hù)措施，配備滅火器6物料提升機(jī)物料提升機(jī)基礎(chǔ)不符合要求架體倒塌二級按方案要求施工7附著安裝不符合要求架體倒塌二級按方案要求施工8架體防護(hù)不符合要求落物傷人二級架體外側(cè)用立網(wǎng)防護(hù)9卸料平臺、防護(hù)門不符合要求平臺坍塌、人員墜落一級按方案要求設(shè)置10進(jìn)料口、卷揚(yáng)機(jī)防護(hù)棚不符合要求落物傷人二級按方案要求搭設(shè)防護(hù)棚11垂直度偏差超標(biāo)架體倒塌二級定期檢測，及時(shí)調(diào)整重大危險(xiǎn)源名錄類別：施工用電類序號危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故分級控制措施12配電室〔柜〕13未設(shè)保護(hù)零線觸電傷人二級按標(biāo)準(zhǔn)要求接好保護(hù)零線14未安裝漏電保護(hù)器觸電傷人二級按標(biāo)準(zhǔn)要求安裝漏電保護(hù)器15外電防護(hù)小于安全距離未采取措施觸電傷人一級按方案制定防護(hù)措施并落實(shí)16防護(hù)措施不符合要求觸電傷人一級按標(biāo)準(zhǔn)制定防護(hù)措施并落實(shí)17配電箱、開關(guān)箱未到達(dá)“三級配電、兩級保護(hù)〞要求觸電傷人一級按要求實(shí)行“三級配電、兩級保護(hù)〞18漏電保護(hù)器失靈觸電傷人一級及時(shí)檢查更換19未接保護(hù)零線觸電傷人一級及時(shí)檢查，按標(biāo)準(zhǔn)要求接好保護(hù)零線20電器元件損壞或配備不符合要求觸電傷人一級定期檢查，及時(shí)更換損壞的電器元件21宿舍用電私接、私拉電線觸電傷人一級加強(qiáng)檢查，杜絕私拉現(xiàn)象22使用大功率電器火災(zāi)二級加強(qiáng)檢查，杜絕使用23現(xiàn)場照明手持照明燈具或潮濕作業(yè)場所未使用安全電壓觸電傷人一級按標(biāo)準(zhǔn)要求使用安全電壓重大危險(xiǎn)源名錄類別：職業(yè)傷害及衛(wèi)生防護(hù)類序號危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故分級控制措施24油漆作業(yè)未遠(yuǎn)離火源火災(zāi)、爆炸二級采取有效隔離措施遠(yuǎn)離火源25高處作業(yè)臨邊無防護(hù)墜落一級按要求采取防護(hù)措施26夏季露天作業(yè)未采取防暑措施中暑二級分時(shí)作業(yè)，避開高溫時(shí)段，配送綠豆湯27食堂就餐采購過期或不新鮮食品，烹調(diào)過程中食物未燒熟，使用有毒有害物質(zhì)原料加工食品，食品儲存不當(dāng)，造成污染，從業(yè)人員無證上崗食物中毒二級采購新鮮干凈食品，加工食物熟透，不使用含有毒有害物質(zhì)的原料加工食品，食品存放生熟分開，從業(yè)人員持安康證及衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證上崗28傳染病傳染他人二級查體、分餐、配消毒設(shè)施重大危險(xiǎn)源名錄類別：安全防護(hù)類序號危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故分級控制措施29腳手架鋼管、扣件材質(zhì)不合格腳手架傾覆一級材質(zhì)進(jìn)場時(shí)嚴(yán)格驗(yàn)收，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品進(jìn)場30螺絲擰緊力矩不夠腳手架坍塌一級加強(qiáng)檢查，確保扭力矩應(yīng)符合要求31架體下部無掃地桿腳手架坍塌一級按方案要求搭設(shè)掃地桿32基礎(chǔ)積水腳手架坍塌一級采取有效排水措施33基礎(chǔ)不平、不實(shí)、無墊木腳手架坍塌一級找平、夯實(shí)、加墊木或按要求做34未張掛密目網(wǎng)物體打擊、高處墜落一級按要求張掛密目網(wǎng)35密目網(wǎng)封閉不嚴(yán)物體打擊一級加強(qiáng)檢查，確保密目網(wǎng)全封閉36作業(yè)層未掛平網(wǎng)物體打擊、高處墜落一級按要求張掛平網(wǎng)封閉37作業(yè)層未設(shè)防護(hù)欄桿墜落傷人一級按規(guī)定設(shè)防護(hù)欄桿38拉結(jié)點(diǎn)數(shù)量缺乏或不結(jié)實(shí)腳手架傾覆一級按方案要求設(shè)拉結(jié)點(diǎn)39未設(shè)剪刀撐腳手架變形、坍塌一級按方案要求設(shè)置剪刀撐40剪刀撐設(shè)置不符合要求腳手架變形二級按方案要求設(shè)置剪刀撐41腳手板未滿鋪墜落傷人一級按要求滿鋪腳手板42腳手板材質(zhì)不符合要求墜落傷人二級材料進(jìn)場加強(qiáng)驗(yàn)收，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品進(jìn)場43腳手板存在探頭板現(xiàn)象高處墜落一級加強(qiáng)檢查，杜絕出現(xiàn)探頭板現(xiàn)象44私自撤除桿件、扣件腳手架坍塌一級加強(qiáng)檢查教育，對工人進(jìn)展安全技術(shù)交底，嚴(yán)禁私拆現(xiàn)象45荷載超過核定值腳手架坍塌一級加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格荷載超過規(guī)定46卸料平臺同腳手架連接腳手架變形二級嚴(yán)禁卸料平臺同腳手架連接47基坑及臨邊未設(shè)防護(hù)欄桿墜落傷人一級按要求搭設(shè)防護(hù)欄桿48堆放材料距基坑邊缺乏1米坍塌一級按要求堆放材料49未放坡或未做護(hù)坡坍塌一級按方案放坡、錨噴支護(hù)50周圍建筑物距基坑較近坍塌、周圍建筑物不均勻沉降一級按方案施工、定期沉降觀測51四口防護(hù)樓梯口未設(shè)防護(hù)欄桿墜落傷人一級按要求搭設(shè)防護(hù)欄桿52預(yù)留洞口未按要求搭設(shè)安全網(wǎng)〔板、欄桿〕墜落傷人一級按要求搭設(shè)安全網(wǎng)、板、欄桿53電梯井口未按要求設(shè)防護(hù)門墜落傷人一級按要求設(shè)置防護(hù)門54通道口未按要求搭設(shè)防護(hù)通道落物傷人一級按要求搭設(shè)防護(hù)通道55臨邊防護(hù)未按要求搭設(shè)防護(hù)欄桿墜落傷人一級按要求搭設(shè)防護(hù)欄桿重大危險(xiǎn)源名錄類別：其它序號危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故分級控制措施56模板立桿接頭在同一平面坍塌一級按方案施工57立桿底部無墊板或用磚墊高坍塌一級按要求設(shè)置墊板58未設(shè)剪刀撐坍塌一級按要求設(shè)置剪刀撐59未設(shè)掃地桿坍塌一級按要求設(shè)置掃地桿60立桿間距大于設(shè)計(jì)要求坍塌一級按方案施工61模板上施工荷載超過要求坍塌一級按方案要求制止超載62立桿材料不符合要求坍塌一級使用合格的材料63大模板存放無防傾倒措施傾倒傷人一級制定可靠的防傾倒措施64高架支模無專項(xiàng)方案、無專家論證坍塌一級編制專項(xiàng)方案、進(jìn)展專家論證652米以上模板工程施工作業(yè)時(shí)無可靠立足點(diǎn)人員墜落一級搭設(shè)操作平臺，制定可靠的防護(hù)措施66模板撤除區(qū)域未設(shè)置戒備線，且無監(jiān)護(hù)人落物傷人一級設(shè)置戒備區(qū)，由專人監(jiān)護(hù)67模板撤除時(shí)，砼強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求坍塌一級到達(dá)設(shè)計(jì)強(qiáng)度，經(jīng)審批后撤除68作業(yè)面及臨邊無防護(hù)措施高處墜落一級制定可靠的防護(hù)措施69垂直穿插作業(yè)無防護(hù)措施落物傷人一級制定可靠的防護(hù)措施70降水未按方案施工建筑物裂縫變形一級按方案施工，定期進(jìn)展沉降觀測71基坑支護(hù)深度超過2米的基坑無臨邊防護(hù)措施高處墜落二級制定基坑臨邊防護(hù)措施并實(shí)施72支護(hù)產(chǎn)生局部變形坍塌一級及時(shí)檢查，采取措施調(diào)整73未采取有效排水措施坍塌一級制定排水措施并實(shí)施74不安全行為未經(jīng)允許開動、關(guān)停、移動機(jī)器設(shè)備機(jī)械傷害二級進(jìn)展安全教育，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)視檢查75使用不安全設(shè)備設(shè)施高處墜落、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)等一級進(jìn)展教育培訓(xùn)，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)視檢查76管理缺陷未對特殊作業(yè)編制專項(xiàng)方案或方案有效性差高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機(jī)械傷害等二級按要求編制專項(xiàng)方案77安全設(shè)施配備缺乏高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害等一級按標(biāo)準(zhǔn)要求配足安全設(shè)施78危險(xiǎn)作業(yè)無人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù)物體打擊、火災(zāi)等二級加強(qiáng)教育培訓(xùn)，危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)必須配備專人監(jiān)護(hù)79安全設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定驗(yàn)收機(jī)械傷害、觸電、坍塌、高處墜落等二級加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)視檢查，按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)展驗(yàn)收80大型設(shè)備安拆單位無資質(zhì)高處墜落、倒塌、機(jī)械傷害等一級按要求選用有安拆資質(zhì)的單位進(jìn)展安拆作業(yè)重大危險(xiǎn)源名錄類別：易燃易爆類序號危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故分級控制措施81氣瓶氣瓶間距不符合要求火災(zāi)、爆炸二級定期檢查，加強(qiáng)教育82防護(hù)裝置不符合要求火災(zāi)、爆炸二級定期檢查，確保防護(hù)裝置齊全83無防曬措施爆炸二級按要求采取防爆曬措施84存放區(qū)未遠(yuǎn)離住宅區(qū)、火源火災(zāi)、爆炸一級存放區(qū)遠(yuǎn)離住宅區(qū)、火源，或做防火隔離措施85油漆稀料未遠(yuǎn)離火源火災(zāi)、爆炸一級遠(yuǎn)離火源，單獨(dú)存放86電氣焊作業(yè)未清理周圍可燃物火災(zāi)一級及時(shí)清理周圍可燃物，配備滅火器87庫房未遠(yuǎn)離火源 火災(zāi)二級遠(yuǎn)離火源，配備滅火器，采取有效控制措施88油料未遠(yuǎn)離火源 火災(zāi)、爆炸二級遠(yuǎn)離火源，單獨(dú)存放三、重大危險(xiǎn)源識別四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案第一條為認(rèn)真貫徹國家各項(xiàng)法律、法規(guī)，預(yù)防和處置各類突發(fā)性事故和可能引發(fā)事故的險(xiǎn)情，直屬企業(yè)各級單位均應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案，并按應(yīng)急預(yù)案要求加以落實(shí)。

第二條公司本著“公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)、直屬企業(yè)組織實(shí)施、應(yīng)急事件分級處理、全員動手搶險(xiǎn)救災(zāi)〞的原則，使事故災(zāi)害減少到最低限度。

第三條應(yīng)急預(yù)案主要包括組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、聯(lián)絡(luò)報(bào)告程序、指令下達(dá)程序、應(yīng)急指揮規(guī)定、實(shí)施方案、善后處理和應(yīng)急演練等內(nèi)容。

1、.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、指揮系統(tǒng)、日常值班機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、后勤保障設(shè)置及單位職責(zé)和負(fù)責(zé)人、值班制度等。

2、聯(lián)絡(luò)報(bào)告應(yīng)包括發(fā)生各類突發(fā)性事故或險(xiǎn)情時(shí)，向上級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和政府主管部門的報(bào)告程序，及同有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)程序和采用方式等。

3、指令下達(dá)包括發(fā)生各類突發(fā)性事故或險(xiǎn)情時(shí)，本級、上級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和政府主管部門的指令下達(dá)程序，對有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)救援力量協(xié)調(diào)指令傳遞方式等。

4、應(yīng)急指揮規(guī)定應(yīng)包括發(fā)生各類突發(fā)性事故或險(xiǎn)情時(shí)，各級應(yīng)急第一指揮者、第二指揮者的排序，尤其是現(xiàn)場指揮者喪失指揮能力時(shí)，應(yīng)事先確定好擔(dān)任指揮者的人員名單。

5、實(shí)施方案是應(yīng)急預(yù)案的核心局部，直屬企業(yè)應(yīng)按所在工作區(qū)域、工作特點(diǎn)和性質(zhì)。對可能發(fā)生的事故或險(xiǎn)情進(jìn)展分級。對每一種可能發(fā)生的事故或險(xiǎn)情應(yīng)編制出報(bào)告內(nèi)容、實(shí)施的技術(shù)措施和實(shí)施步驟等。

6、善后處理應(yīng)包括事故或險(xiǎn)情得到控制或處理完畢時(shí)，發(fā)布應(yīng)急命令解除的規(guī)定，說明此后的工作應(yīng)是災(zāi)后重建的事情。

第四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，按作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)的不同階段，分別編制。

第五條實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案如有變化或變動，應(yīng)及時(shí)修改、補(bǔ)充，必要時(shí)重新編制并報(bào)批。

第六條單位制訂的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)視所在地方情況到地方政府部門備案，或按有關(guān)規(guī)定到政府主管部門審批；對已備案、審批的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展重大修改或重新編制，應(yīng)重新備案或?qū)徟?/p>

高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒、群體傷害：

1、(一)應(yīng)急預(yù)案，以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)，不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段，科學(xué)、迅速組織應(yīng)急預(yù)案，把人員傷亡和危害降到最低程度。

(二)統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致，各成員單位事故應(yīng)急預(yù)案工作指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，主動配合，做好相關(guān)工作。

(三)集中力量，突出重點(diǎn)。根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實(shí)況，在專家指導(dǎo)下采取應(yīng)急預(yù)案的安全措施，組織專(兼)職救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場勘查事故災(zāi)害程度，做好搶救傷亡人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴(kuò)大。

(四)要堅(jiān)持屬地化管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)〞，充分依靠公安、消防、交通、醫(yī)療等救援力量，積極開展事故救援工作，并及時(shí)報(bào)告事故應(yīng)急救援小組。

1、發(fā)生事故后，應(yīng)立即向所在縣安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。

2．應(yīng)急救援工作指揮部立即召開成員單位會議，根據(jù)可能造成或已經(jīng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，確定響應(yīng)級別，落實(shí)救援任務(wù)。

3、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)

(一)組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)急人員的組織：

組長：陽海燕

副組長：羅林新龍首

成員：孫云峰唐錦程伍文成

(1)安全生產(chǎn)委員會：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；與上級主管部門和專家緊急聯(lián)系，迅速組織專家趕赴事故現(xiàn)場；會同有關(guān)部門和專家針對事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施，報(bào)指揮部審定后實(shí)施。

(2)組織機(jī)構(gòu)成員：以最快速度趕赴現(xiàn)場，封閉現(xiàn)場，維護(hù)秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險(xiǎn)救護(hù)車輛有序進(jìn)出；保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)事故現(xiàn)場和證據(jù)，控制旁觀者進(jìn)入現(xiàn)場和事故危險(xiǎn)區(qū)域，防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件。

〔3〕通知縣政府和有關(guān)事故發(fā)生單位上級主管部門：負(fù)責(zé)及時(shí)向指揮部提供事故現(xiàn)場全面情況和相關(guān)地質(zhì)資料、圖紙等；迅速集合本單位的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)展自救；根據(jù)事故應(yīng)急救援工作需要，在充分利用現(xiàn)有救援力量的基礎(chǔ)上，建立并完善應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，充實(shí)救援力量，保障事故應(yīng)急救援工作有效開展?！?〕組長職責(zé)：1決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施廠外應(yīng)急方案，在不受事故影響的地方進(jìn)展直接操作控制；

2復(fù)查和評估事故〔事件〕可能開展的方向，確定其可能的開展過程；

3指導(dǎo)設(shè)施的局部停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

4與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排；

5在場〔設(shè)施〕內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；

6在緊急狀態(tài)完畢后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

〔5〕副組長職責(zé)：

1評估事故的規(guī)模和開展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；

2如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動；

3安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

〔6〕通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

1確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反響迅速；

2保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

3負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。

〔6〕技術(shù)支持組職責(zé)

1提出搶險(xiǎn)搶修及防止事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。

2指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。

3修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

〔7〕消防保衛(wèi)組職責(zé)

1事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。

2設(shè)置事故現(xiàn)場戒備線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。

3保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。

4保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。

5搶救救援完畢后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

〔8〕搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)

1實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。

2尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

3在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)展搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意防止發(fā)生意外傷害。

4搶險(xiǎn)搶修或救援完畢后，直接報(bào)告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)展復(fù)查和評估。5施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故，公司快速組織搶救的同時(shí)，受傷者或附近人員應(yīng)盡力自救，在公司范圍內(nèi)廣泛進(jìn)展自救知識技能宣傳與培訓(xùn)就顯得相當(dāng)重要。自救知識技能培訓(xùn)包括處理簡單外傷、輕微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能，使事故發(fā)生后現(xiàn)場人員頭腦能夠保持清醒，在第一時(shí)間施救，待公司搶救小組到達(dá)后提供及時(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確的傷亡信息及救援措施，防止造成更大的經(jīng)濟(jì)、人員損失。〔9〕醫(yī)療救治組1在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)展必要的搶救〔如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等〕。

2使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。

3協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。

〔10〕后勤保障組職責(zé)

1保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供應(yīng)。

2提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。搶救組施救及個(gè)人自救需具的醫(yī)療設(shè)備如下。

1特種防護(hù)品：如絕緣鞋、絕緣手套等；2一般防救護(hù)品：安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防護(hù)網(wǎng)；救護(hù)擔(dān)架1付、醫(yī)藥箱1個(gè)及臨時(shí)救護(hù)擔(dān)架及常用的救護(hù)藥品等

3專用飲水源、盥洗間和沖洗設(shè)備。

4專用裝備

應(yīng)急救援行動

(一)、應(yīng)急響應(yīng)

指揮部辦公室根據(jù)指揮部的指示，按照“就近、救急、高效〞的原則，立即通知有關(guān)單位、救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場參加應(yīng)急救援。被征調(diào)的單位、救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)服從指揮調(diào)遣，并積極組織參加搶險(xiǎn)救援，不得拖延、推諉。

(二)救援要求

1．現(xiàn)場指揮部總指揮負(fù)責(zé)組織召開各成員單位和救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及專家聯(lián)席會議，通報(bào)事故初步情況，在專家協(xié)助下制定應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方案，組織、指揮救援行動。

2．根據(jù)事故類別和現(xiàn)場救援需要，調(diào)集救援設(shè)備和器材，指派救援隊(duì)伍深入事故區(qū)域，探明情況，搶救傷員。

3．衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下，設(shè)立現(xiàn)場急救站，開展現(xiàn)場醫(yī)療急救，對傷員簡單處置后，送指定醫(yī)院治療。搞好事故現(xiàn)場救援人員的個(gè)體防護(hù)、監(jiān)護(hù)，并隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡情況和采取的救治措施。

4．各有關(guān)單位、救援隊(duì)伍撤離事故現(xiàn)場前，要認(rèn)真做好現(xiàn)場清理，切實(shí)消除不安全隱患，經(jīng)現(xiàn)場指揮部同意后，方可撤離事故現(xiàn)場。

4、事故后期處置

(一)由當(dāng)?shù)卣扔嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)，會同事故發(fā)生單位共同成立事故善后處理小組，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，積極做好事故遇難者和傷員的補(bǔ)償、治療和家屬安撫工作，確保社會穩(wěn)定。

(二)由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)，組織、協(xié)調(diào)事故發(fā)生單位和有關(guān)部門籌集資金和物資，搞好災(zāi)后重建。

(三)由有關(guān)部門負(fù)責(zé)依據(jù)重大事故調(diào)查程序規(guī)定，配合國家或省開展事故調(diào)查。按規(guī)定時(shí)限提交調(diào)查報(bào)告，提出對有關(guān)責(zé)任人的處理意見及防止事故再次發(fā)生的具體措施。

(四)指揮部認(rèn)真總結(jié)事故應(yīng)急救援工作，查找缺乏和教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂、完善事故預(yù)案。

5、事故預(yù)防和監(jiān)視管理機(jī)制

(一)企業(yè)對事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理

企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源，要指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作：

1．掌握危險(xiǎn)源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度，搞好現(xiàn)場安全管理。

2．加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識，嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè)。

3．對危險(xiǎn)源進(jìn)展定期檢查和巡回檢查，隨時(shí)掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進(jìn)展處理。

4．制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，每年至少進(jìn)展1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

(二)安全監(jiān)視管理部門對事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理。

1．在對企業(yè)存在的危險(xiǎn)源認(rèn)定基礎(chǔ)上，明確危險(xiǎn)源的管理

范圍、責(zé)任和要求，催促企業(yè)建立健全危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理機(jī)制，制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案。

2．依據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識規(guī)定，對危險(xiǎn)源實(shí)施分級監(jiān)控和管

理。由企業(yè)會同主管部門制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3．安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門要依法加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的監(jiān)視檢查，定期組織檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展測試，對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源，要每月上報(bào)1次檢測檢驗(yàn)結(jié)果。

(三)搞好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練

各有關(guān)部門要催促有關(guān)工程部、施工隊(duì)，定期進(jìn)展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，重點(diǎn)從以下方面對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展檢查、修訂和完善：一是在事故期間報(bào)警通訊系統(tǒng)能否運(yùn)作暢通；二是人員能否以最快速度撤離危險(xiǎn)區(qū)；三是應(yīng)急救援隊(duì)伍能否以最快速度趕赴現(xiàn)場參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；四是能否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

六、〔一〕本《預(yù)案》是針對重大危險(xiǎn)源發(fā)生后制定的，工程部及有關(guān)部門實(shí)施搶救工作并協(xié)助上級部門進(jìn)展事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)展處理。

〔二〕工程部各部門應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳、教育工作，提高全社會預(yù)防特別重大事故的意識和采取有效的防范措施?！踩橙魏谓M織和個(gè)人都有參加重大危險(xiǎn)源事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

〔四〕各工程部及各施工管理、生產(chǎn)主管部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際和本部門特點(diǎn)，制定出相應(yīng)切實(shí)可行的針對重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，并使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改補(bǔ)充和完善預(yù)案的內(nèi)容。

〔五〕各工程部、生產(chǎn)管理等主管部門制定出的針對重大危險(xiǎn)源事故預(yù)案，應(yīng)報(bào)公司安委會辦公室備案。

〔六〕重大事故發(fā)生后，應(yīng)急救援小組指揮中心應(yīng)及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)情況報(bào)縣安全局。

〔七〕后勤、供水、供電等專業(yè)設(shè)施管理班組應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保救援工作順利開展。

〔八〕保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

〔九〕工程部、施工隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)立即組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員。及時(shí)提供救護(hù)所需藥品。其他相關(guān)部門做好搶救配合工作。

〔十〕后勤供應(yīng)部門應(yīng)當(dāng)保證搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資供應(yīng)和運(yùn)輸。

〔十一〕在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。

〔十二〕事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故的擴(kuò)大。

1．通知質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)組織專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，實(shí)施搶險(xiǎn)。

2．壓力容器和壓力管道事故應(yīng)采取有效措施，切斷氣體等危險(xiǎn)源，并設(shè)立戒備區(qū)域，疏散人員。

3．特種設(shè)備事故應(yīng)視不同情況，及時(shí)調(diào)動專用設(shè)備、設(shè)施進(jìn)展搶險(xiǎn)。

〔十三〕急性中毒事故

衛(wèi)生部門接到急性中毒報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)中毒病癥及特點(diǎn)，迅速組織急救人員開展搶救工作。

〔十四〕用電事故

1、確保用電安全原則。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)自備用電措施，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的限電序位和錯(cuò)峰、避峰、輪供方案，科學(xué)、合理調(diào)度，確保用電安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

2、確保重點(diǎn)原則。保證重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)的連續(xù)安全生產(chǎn)用電。

3、分級控制原則。根據(jù)用電供應(yīng)情況，將供用電形勢分為黃色、橙色、紅色三級，并實(shí)施分級控制。出現(xiàn)不同等級的缺電形勢時(shí)，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急處理預(yù)案。

4、“精簡、高效〞原則。各級預(yù)警及應(yīng)急機(jī)構(gòu)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、信息互通、人員有機(jī)組合〞的原則積極開展工作。

5、各部門應(yīng)在保證人員和設(shè)備安全前提下，迅速執(zhí)行本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，不得拖延。

6、全面加強(qiáng)用電安全生產(chǎn)管理工作，按照“統(tǒng)一調(diào)度、分級管理〞的原則，采取一切必要手段，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行和安全用電。

7、為保障企業(yè)工作人員生產(chǎn)生活安康，維護(hù)社會穩(wěn)定，切實(shí)有效降低和控制重大危險(xiǎn)源和中毒事故的危害〔重大危險(xiǎn)源和中毒事故是指短時(shí)間內(nèi)突發(fā)、對社會影響較大、危害較重的人、

畜傳染病爆發(fā)流行或嚴(yán)重的群體性食物中毒、職業(yè)中毒、飲用水污染等事故〕，特制定本預(yù)案。

8、企業(yè)設(shè)置專職的工程經(jīng)理，負(fù)責(zé)控制重大危險(xiǎn)源和中毒事故等突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作，同時(shí)成立現(xiàn)場控制、醫(yī)療救治、防控隔離、信息反響、后勤保障等職能組，相關(guān)各職能部門為其成員，各組各司其職，密切配合，做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

9、按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《食物中毒事故處理方法》等法律法規(guī)，區(qū)政府在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向市政府報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：中毒事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、開展趨勢和涉及范圍、人員傷亡與危害程度等情況；負(fù)責(zé)調(diào)查處理的有關(guān)單位在調(diào)查后2小時(shí)形成初步調(diào)查處理書面報(bào)告。

10、有關(guān)單位赴現(xiàn)場進(jìn)展調(diào)查、采樣取證、技術(shù)分析和檢驗(yàn)；同時(shí)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極提供現(xiàn)場救援和醫(yī)療救護(hù)。

11、對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取分散隔離、應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。

12、中毒事故發(fā)生時(shí)，企業(yè)有關(guān)管理人員迅速協(xié)調(diào)現(xiàn)場所需防護(hù)設(shè)備、搶救醫(yī)藥、檢驗(yàn)檢測、物資等應(yīng)急事宜。為加強(qiáng)群體傷害事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援