2023-2025年中國工程咨詢行業(yè)發(fā)展存在的問題及對策建議研究報告

2024-2025年中國工程咨詢行業(yè)發(fā)展存在的問題及對策建議研究報告（二零一二年十二月）

2024-2025年中國工程詢問行業(yè)進(jìn)展存在的問題及對策建議討論報告

決策精品報告洞悉行業(yè)變化

專業(yè)˙權(quán)威˙平價˙優(yōu)質(zhì)

報告名目

第一節(jié)工程詢問行業(yè)討論報告簡介(5)

其次節(jié)工程詢問行業(yè)討論原則與方法(5)

一、討論原則(5)

二、討論方法(6)

其次章市場調(diào)研：2024-2024年中國工程詢問行業(yè)及市場分析(8)

第一節(jié)工程詢問概述(8)

其次節(jié)我國工程詢問行業(yè)進(jìn)展概況(8)

一、行業(yè)主管部門(8)

二、行業(yè)監(jiān)管體制(9)

三、行業(yè)主要政策、法律法規(guī)(12)

（一）相關(guān)監(jiān)管法律、法規(guī)及規(guī)范性文件(12)

（二）行業(yè)的相關(guān)政策(17)

四、行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn)(21)

五、行業(yè)經(jīng)營模式(22)

六、進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙及壁壘(23)

七、行業(yè)的周期性或季節(jié)性特征(24)

八、與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性(24)

第三節(jié)2024-2024年中國工程詢問行業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r分析(25)

一、我國工程詢問業(yè)的進(jìn)展歷程(25)

二、工程詢問業(yè)存在的差距(25)

三、我國工程詢問行業(yè)進(jìn)展現(xiàn)狀(26)

四、我國交通領(lǐng)域工程詢問行業(yè)現(xiàn)狀與前景(29)

第四節(jié)2024-2024年我國工程詢問行業(yè)競爭格局分析(34)

一、市場化程度在不斷提高(34)

二、競爭格局相對穩(wěn)定(34)

三、行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)狀況(35)

第五節(jié)企業(yè)案例分析：設(shè)研院(37)

一、公司主營業(yè)務(wù)(37)

二、公司的行業(yè)地位(37)

三、公司的競爭優(yōu)勢和劣勢(38)

第六節(jié)2024-2025年我國工程詢問行業(yè)進(jìn)展前景及趨勢猜測(40)

一、城鎮(zhèn)化水平不斷提高為行業(yè)拓展了進(jìn)展空間(40)

二、產(chǎn)業(yè)政策樂觀支持交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的進(jìn)展(40)

三、政府和社會資本合作模式帶動行業(yè)進(jìn)展(41)

四、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)成為國家重點(diǎn)扶持行業(yè)(41)

五、影響行業(yè)進(jìn)展的不利因素(41)

（一）條塊分割影響領(lǐng)先技術(shù)在行業(yè)內(nèi)推廣(41)

（二）市場和人才競爭的加劇(41)

第三章2024年中國工程詢問行業(yè)存在的問題(43)

第一節(jié)2024年中國工程詢問行業(yè)存在的問題分析(43)

一、市場存在的問題(43)

二、跟不上消費(fèi)變化(43)

三、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新不足(43)

四、市場競爭激烈(44)

五、服務(wù)質(zhì)量問題突出(44)

六、部分消費(fèi)性服務(wù)行業(yè)的有效供應(yīng)不足(46)

七、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)供應(yīng)存在結(jié)構(gòu)性不平衡(47)

八、對外開放程度較低且國際競爭力較弱(47)

其次節(jié)2024年中國工程詢問行業(yè)進(jìn)展面臨的逆境(47)

一、進(jìn)展環(huán)境尚需完善(47)

二、要素供應(yīng)不充分(48)

三、行業(yè)人才、資本、基礎(chǔ)設(shè)施保障不足(48)

四、轉(zhuǎn)型有待系統(tǒng)變革(48)

第三節(jié)2024年中國工程詢問行業(yè)供應(yīng)側(cè)存在的問題和障礙(48)

一、工程詢問行業(yè)供應(yīng)側(cè)存在的問題(49)

（一）有效供應(yīng)不足(49)

（二）非市場化問題(49)

（三）供應(yīng)制度不完善(50)

（四）人才供應(yīng)缺乏(50)

（五）消費(fèi)性服務(wù)業(yè)供應(yīng)質(zhì)量相對較低(51)

（六）亟須深化供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革(51)

二、進(jìn)展面臨的體制機(jī)制障礙(51)

（一）部分行業(yè)準(zhǔn)入限制較多(51)

（二）行業(yè)監(jiān)管理念及體制機(jī)制滯后(51)

（三）相關(guān)法律法規(guī)不完善(52)

（四）配套制度不健全(52)

第四章2024-2025年中國工程詢問行業(yè)進(jìn)展建議及對策(53)

第一節(jié)推動我國服務(wù)業(yè)向高質(zhì)量進(jìn)展建議(53)

一、堅持創(chuàng)新進(jìn)展(53)

二、堅持協(xié)調(diào)進(jìn)展(53)

三、堅持綠色進(jìn)展(54)

四、堅持開放進(jìn)展(55)

五、堅持共享進(jìn)展(55)

其次節(jié)推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量進(jìn)展的路徑(55)

一、產(chǎn)業(yè)融合(56)

二、服務(wù)創(chuàng)新(56)

三、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(57)

四、推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量進(jìn)展的政策建議(58)

第三節(jié)推動服務(wù)業(yè)供應(yīng)側(cè)改革的建議(59)

一、深化服務(wù)領(lǐng)域改革，營造法治化經(jīng)商環(huán)境(59)

二、創(chuàng)新服務(wù)業(yè)進(jìn)展模式，提升服務(wù)業(yè)進(jìn)展水平(60)

三、擴(kuò)大對外開放與合作，提升服務(wù)業(yè)開放水平(62)

四、優(yōu)化服務(wù)業(yè)政策供應(yīng)，增加服務(wù)業(yè)進(jìn)展動力(62)

五、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)人才供應(yīng)，增加服務(wù)業(yè)智力支撐(63)

第四節(jié)新常態(tài)下傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級之路(63)

一、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)新常態(tài)下轉(zhuǎn)型升級的必要性(64)

二、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)在新常態(tài)下的機(jī)遇和挑戰(zhàn)(64)

（一）傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)所面臨的機(jī)遇(64)

（二）傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)(64)

三、新常態(tài)下服務(wù)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要對策(65)

（一）樹立經(jīng)濟(jì)進(jìn)展新常態(tài)下的新的進(jìn)展思維(65)

（二）在強(qiáng)化資源整合力量的狀況下對企業(yè)的競爭優(yōu)勢進(jìn)行提升(65)

（三）對現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用(65)

（四）對自身的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行提升(66)

（五）對創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略進(jìn)行充分落實(shí)(66)

（六）對企業(yè)的進(jìn)展格局進(jìn)行優(yōu)化(67)

四、結(jié)論(67)

第五章2024-2025年工程詢問行業(yè)創(chuàng)新進(jìn)展戰(zhàn)略建議(68)

第一節(jié)加快推動服務(wù)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)展支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(68)

一、我國已進(jìn)入服務(wù)業(yè)加快進(jìn)展的重要階段(68)

二、以新理念新思路引領(lǐng)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)展(69)

三、全面貫徹落實(shí)推動服務(wù)業(yè)進(jìn)展的政策舉措(70)

其次節(jié)推動服務(wù)業(yè)創(chuàng)新開放進(jìn)展戰(zhàn)略建議(72)

一、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略(72)

二、推動產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新(73)

三、構(gòu)建開放進(jìn)展新格局(73)

四、全面深化服務(wù)業(yè)改革(74)

五、促進(jìn)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)展的政策建議(75)

第三節(jié)工程詢問企業(yè)的規(guī)劃進(jìn)展和創(chuàng)新驅(qū)動策略建議(76)

一、加強(qiáng)頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃(76)

二、強(qiáng)化面對市場的創(chuàng)新設(shè)計力氣(76)

三、著力培育品牌(76)

四、創(chuàng)新商業(yè)模式(76)

五、服務(wù)增值戰(zhàn)略(77)

六、社群化戰(zhàn)略(77)

七、IP戰(zhàn)略(77)

第六章盛世華研總結(jié)(78)

第一節(jié)企業(yè)失敗的緣由及提高勝率的策略(78)

一、企業(yè)失敗的緣由(78)

二、提高勝率的策略(79)

其次節(jié)盛世華研獨(dú)創(chuàng)五大決策討論體系(80)

一、基于“產(chǎn)業(yè)”的討論與決策體系(80)

二、基于“周期”的討論與決策體系(80)

三、基于“人性”的討論與決策體系(80)

四、基于“變化”的討論與決策體系(81)

五、基于“趨勢”的討論與決策體系(81)

六、小結(jié)(81)

第三節(jié)致讀者：商業(yè)自是有勝算(82)

第一章工程詢問行業(yè)討論方法、意義

第一節(jié)工程詢問行業(yè)討論報告簡介

企業(yè)要想在瞬息萬變的市場競爭環(huán)境中立于不敗之地，更好的生存與進(jìn)展，就必需盡可能全面精確?????地了解與本行業(yè)有關(guān)的信息，從而做出最科學(xué)有效的決策。行業(yè)討論是揭示行業(yè)進(jìn)展的重要工具，通過深度的行業(yè)討論報告，準(zhǔn)時了解行業(yè)動態(tài)與將來進(jìn)展趨勢，對企業(yè)的經(jīng)營、進(jìn)展與壯大，起著越來越重要而關(guān)鍵的作用。

本工程詢問行業(yè)討論報告在大量周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)上，依據(jù)中國國家統(tǒng)計局、國家海關(guān)總署、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、國內(nèi)外相關(guān)報刊雜志的基礎(chǔ)信息以及專業(yè)討論單位等公布和供應(yīng)的大量數(shù)據(jù)，綜合采納桌面討論法、行業(yè)訪談討論法、市場調(diào)查討論法、歷史資料討論法、數(shù)理統(tǒng)計法、歸納與演繹法、比較討論法等多種討論方法，結(jié)合盛世華研監(jiān)測數(shù)據(jù)及學(xué)問體系，本報告在分析工程詢問行業(yè)的進(jìn)展歷現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對工程詢問行業(yè)進(jìn)展中存在的問題、挑戰(zhàn)、瓶頸進(jìn)行分析，最終提出有益工程詢問行業(yè)進(jìn)展的對策建議。為工程詢問行業(yè)企業(yè)經(jīng)營者及投資該領(lǐng)域的投資者供應(yīng)重要的決策參考依據(jù)，為企業(yè)將來進(jìn)展戰(zhàn)略、投資布局等供應(yīng)可參考的路徑與方向。

相信通過本報告對工程詢問行業(yè)全面深化的討論和梳理，您對行業(yè)的了解和把控將上升到一個新的高度，這將為您經(jīng)營管理、戰(zhàn)略部署、勝利投資供應(yīng)有力的決策參考價值，也為您搶占市場先機(jī)供應(yīng)有力的保證。

與此同時，報告中還具有豐富的理論基礎(chǔ)、討論體系、學(xué)問體系、決策體系以及方法論等豐富內(nèi)容，讓您在了解行業(yè)的同時，也把握討論的方法和技巧。

其次節(jié)工程詢問行業(yè)討論原則與方法

一、討論原則

1、真實(shí)原則

只有真實(shí)的信息資料才能做出正確的推斷，真實(shí)是討論分析的第一要素，因此我們在做討論中，需要辯證的去對待信息，需要大致推斷信息來源的牢靠性與真實(shí)性，尤其是對于過多的二手信息，我們需要篩選和確認(rèn)其信息的真實(shí)性。

2、全面原則

行業(yè)討論需要堅持全面原則，所謂的全面指信息搜集的全面性、分析過程與方法的全面性、思索的內(nèi)容的全面性等等，只有做到全面思索與分析才能做出有價值的結(jié)論。

3、客觀原則

能夠客觀與精確?????的描述行業(yè)進(jìn)展的過去、現(xiàn)在與將來并不易，但做討論需要謹(jǐn)記討論的客觀是基礎(chǔ)，是能夠?yàn)橥顿Y者做決策的前提條件。

4、規(guī)律原則

條理與規(guī)律清楚是行業(yè)討論的靈魂，沒有規(guī)律的討論最多只能說是一堆資料的堆砌，毫無價值。只有在大的規(guī)律框架下，供應(yīng)客觀真實(shí)全面的觀點(diǎn)支撐，才算是一個好的行業(yè)討論報告。

5、思辨原則

行業(yè)討論要在各種可能性中選擇將來必定性的結(jié)果，且在不斷被驗(yàn)證中，是一個很有挑戰(zhàn)的工作，行業(yè)討論的成果要經(jīng)得起推敲。世界是可知的，全部結(jié)果，都是人的行為產(chǎn)生的，數(shù)據(jù)也是結(jié)果，要把人的討論，特殊順著產(chǎn)業(yè)從下游向上游規(guī)律挨次。

二、討論方法

本工程詢問行業(yè)討論報告綜合采納歷史資料討論法、調(diào)查討論法、歸納與演繹法、比較討論法、倒推法和窮舉法、數(shù)理統(tǒng)計法等多種討論方法，結(jié)合盛世華研監(jiān)測數(shù)據(jù)及學(xué)問體系，對工程詢問行業(yè)進(jìn)行深化討論。

本報告主要討論方法有：

1、歷史資料討論法

歷史資料討論法是通過對已有資料的深化討論，查找事實(shí)和一般規(guī)律，然后依據(jù)這些信息去描述、分析和解釋過去的過程，同時揭示當(dāng)前的狀況，并依照這種一般規(guī)律對將來進(jìn)行猜測。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是省時、省力并節(jié)約費(fèi)用；缺點(diǎn)是只能被動地囿于現(xiàn)有資料，不能主動地去提出問題并解決問題。只要是追溯事物進(jìn)展軌跡，探究進(jìn)展軌跡中某些規(guī)律性的東西，就不行避開地需要采納歷史資料討論法。各個行業(yè)都在不斷地進(jìn)展，假如從一個行業(yè)的進(jìn)展歷程來熟悉它，更有助于較為全面深刻地熟悉和理解該行業(yè)，并把握它的進(jìn)展脈搏。

2、調(diào)查討論法

調(diào)查討論法是一項(xiàng)特別古老的討論技術(shù)，也是科學(xué)討論中一個常用的方法，在描述性、解釋性和探究性的討論中都可以運(yùn)用調(diào)查討論的方法。它一般通過抽樣調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、深度訪談等形式，通過對調(diào)查對象的問卷調(diào)查、訪查、訪談獲得資訊，并對此進(jìn)行討論。調(diào)查討論是收集第一手資料用以描述一個難以直接觀看的群體的最佳方法。當(dāng)然，也可以利用他人收集的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，即所謂的二手資料分析方法，這樣可以節(jié)省費(fèi)用。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是可以獲得最新的資料和信息，并且討論者可以主動提出問題并獲得解釋，適合對一些相對簡單的問題進(jìn)行討論時采納。缺點(diǎn)是這種方法的勝利與否取決于討論者和訪問者的技巧和閱歷。

3、歸納與演繹法

歸納法是從個別動身以達(dá)到一般性，從一系列特定的觀看中發(fā)覺一種模式，在肯定程度上代表全部給定大事的秩序。值得留意的是，這種模式的發(fā)覺并不能解釋為什么這個模式會存在。演繹法是從一般到個別，從規(guī)律或者理論上預(yù)期的模式到觀看檢驗(yàn)預(yù)期的模式是否的確存在。演繹法是先推論后觀看，歸納法則是從觀看開頭。

在演繹法中，討論的角度就是用閱歷去檢驗(yàn)每一個推論，看看哪一個在現(xiàn)實(shí)(討論)中言之有理，從而獲得理論的驗(yàn)證。而在歸納法中，討論的角度則是通過閱歷和觀看試圖得到某種模式或理論。由此可見，規(guī)律完整性和閱歷實(shí)證性兩者都不行或缺。一方面只有規(guī)律并不夠;另一方面，只有閱歷觀看和資料搜集也不能供應(yīng)理論或解釋。

4、比較討論方法。每個行業(yè)、每個公司都有人的行為產(chǎn)生，沒有普適的法則套用，通過比較討論方法，發(fā)覺差別、解釋差別過程中對已經(jīng)發(fā)生的現(xiàn)象合理的解釋。同時討論影響結(jié)果的因素和作用機(jī)制，探尋哪些因素在發(fā)生變化，從而實(shí)現(xiàn)對將來的猜測。

5、倒推法和窮舉法結(jié)合。首先假設(shè)有N種可能的結(jié)果，假設(shè)A結(jié)果發(fā)生，倒退A結(jié)果發(fā)生會有哪些具備條件，假如目前條件不具備，即可排解A結(jié)果。通過不斷篩選，得出最大可能性的推斷。同時，正推窮盡法和二叉樹三叉樹結(jié)合，與倒推法協(xié)作。

其次章市場調(diào)研：2024-2024年中國工程詢問行業(yè)及市場分析第一節(jié)工程詢問概述

工程詢問是指遵循獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則，運(yùn)用工程技術(shù)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理和法律法規(guī)等多學(xué)科方面的學(xué)問和閱歷，為政府部門、項(xiàng)目業(yè)主及其他各類客戶的工程建設(shè)項(xiàng)目決策和管理供應(yīng)詢問活動的智力服務(wù)，包括前期立項(xiàng)階段詢問、勘察設(shè)計階段詢問、施工階段詢問、投產(chǎn)或交付使用后的評價等工作。

其次節(jié)我國工程詢問行業(yè)進(jìn)展概況

一、行業(yè)主管部門

工程詢問服務(wù)行業(yè)企業(yè)開展業(yè)務(wù)須取得相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)并配備滿意數(shù)量的相應(yīng)專業(yè)人員。

工程詢問服務(wù)行業(yè)的主管部門主要是住建部、交通部、發(fā)改委、質(zhì)檢總局等，采納分級管理模式。

國家及地方住建部門主要對工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、部分行業(yè)的工程監(jiān)理和試驗(yàn)檢測資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。

國家及地方交通部門負(fù)責(zé)大路水運(yùn)工程監(jiān)理資質(zhì)、大路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測資質(zhì)和大路養(yǎng)護(hù)工程施工資質(zhì)的監(jiān)督管理。

國家及地方發(fā)改委負(fù)責(zé)工程詢問單位資格的監(jiān)督管理。

國家及地方商務(wù)部門負(fù)責(zé)援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)的資格的監(jiān)督管理。

國家及地方測繪地理信息部門負(fù)責(zé)工程測繪單位資格的監(jiān)督管理。

國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)試驗(yàn)檢測等業(yè)務(wù)相關(guān)的計量認(rèn)證。

除企業(yè)資質(zhì)管理外，國家還對工程詢問行業(yè)從業(yè)人員實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)資格制度。目前已經(jīng)實(shí)行的

有注冊詢問工程師（投資）、注冊城市規(guī)劃師、注冊建筑師、注冊土木工程師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊造價工程師、注冊監(jiān)理工程師等，今后還將進(jìn)一步擴(kuò)大到各主要專業(yè)領(lǐng)域。各專業(yè)從業(yè)人員將通過國家組織的考試取得執(zhí)業(yè)資格并在主管部門注冊，按執(zhí)業(yè)范圍開展工作，接受定期培訓(xùn)訓(xùn)練，以保持其執(zhí)業(yè)技術(shù)水平和力量。

除行業(yè)主管部門外，工程詢問行業(yè)還有許多全國或地方協(xié)會組織，負(fù)責(zé)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布行業(yè)信息、資質(zhì)評審、開展學(xué)術(shù)溝通、出版專業(yè)期刊、評比優(yōu)秀獎項(xiàng)等內(nèi)容。主要包括中國工程詢問協(xié)會、中國勘察設(shè)計協(xié)會、中國大路勘察設(shè)計協(xié)會、中國大路學(xué)會、中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會、中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會、中國測繪學(xué)會、河南省工程詢問協(xié)會、河南省勘察設(shè)計協(xié)會等。

二、行業(yè)監(jiān)管體制

我國工程建設(shè)行業(yè)實(shí)行市場準(zhǔn)入制度，從事工程詢問業(yè)務(wù)的單位僅可在符合其資質(zhì)等級的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)活動。

（1）工程勘察資質(zhì)

依據(jù)《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)和工程勘察勞務(wù)資質(zhì)三個類別。

（2）工程設(shè)計資質(zhì)

依據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》和《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，工程設(shè)計資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計專項(xiàng)資質(zhì)四個類別。

（3）工程詢問資質(zhì)

依據(jù)《工程詢問單位資格認(rèn)定方法》，工程詢問單位資格包括資格等級、詢問專業(yè)和服務(wù)范圍三部分。其中，工程詢問單位資格等級分為甲級、乙級、丙級，不同等級資格標(biāo)準(zhǔn)不同，評定維度主要包括基本條件、技術(shù)力氣、技術(shù)水平和技術(shù)裝備以及管理水平四個方面；工程詢問專業(yè)總共劃分為大路、鐵路、城市軌道交通、民航等31個專業(yè)；工程詢問單位服務(wù)范圍規(guī)定為規(guī)劃詢問、編制項(xiàng)目建議書、編制項(xiàng)目可行性討論報告與項(xiàng)目申請報告以及資金申請報告、評估詢問、工程設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理與設(shè)備監(jiān)理、工程項(xiàng)目管理等八項(xiàng)