工程建設(shè)公司合同管理制度

工程建設(shè)公司合同管理制度—、目的為規(guī)范公司合同的管理，防范與控制合同風(fēng)險，減少因合同簽訂、履行過程中有不規(guī)范行為導(dǎo)致的糾紛，做到管理有規(guī)章，簽約有約束，履行有檢查，偏差有改正，保證公司的合法權(quán)益；依據(jù)《合同法》、《建筑法》及相關(guān)法規(guī)，結(jié)合我公司實際情況，特制定本管理制度。二、 適用范圍本制度適用于公司簽訂和履行的所有建設(shè)工程施工合同、勞務(wù)合同、專業(yè)分包合同、買賣合同（采購合同、外銷合同）、租賃合同及其它協(xié)議等。三、 各部門在合同管理中的職責(zé)（一） 總經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)建設(shè)工程施工合同、專業(yè)分包合同、項目合作合同、買賣合同（采購合同、外銷合同）、租賃合同的批準(zhǔn)。（二） 分管副總負(fù)責(zé)對勞務(wù)合同（除項目合作合同）、機(jī)械租賃合同的批準(zhǔn)。負(fù)責(zé)對建設(shè)工程施工合同、專業(yè)分包合同、買賣合同（采購合同、外銷合同）的審核，并出具書面審核意見。（三） 公司行政部負(fù)責(zé)公司各類合同的管理存檔工作，具體職責(zé)是：1、 負(fù)責(zé)組織宣傳、學(xué)習(xí)貫徹《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；2、 負(fù)責(zé)對合同示范文本、法人授權(quán)委托書的發(fā)放和管理；3、 負(fù)責(zé)除建設(shè)工程施工合同以外所有合同的檔案管理。存檔后并將合同分發(fā)到相關(guān)部門（財務(wù)部或履行部門等）。4、 負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行。（必須嚴(yán)格遵守、切實執(zhí)行本制度）各有關(guān)部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽”為核心的合同管理工作。5、 合同簽訂后，由行政部留存并根據(jù)合同的需求部門做相應(yīng)分發(fā)至相關(guān)部門（經(jīng)營管理部、財務(wù)部、工程技術(shù)部）。（四）經(jīng)營管理部職責(zé)1、 負(fù)責(zé)、省、市有關(guān)工程施工合同示范文本的推廣使用工作，負(fù)責(zé)公司有關(guān)示范文本的編制和推廣使用工作。2、 負(fù)責(zé)對各類工程施工合同的合法性、可行性、公正性審查，并出具審查意見。3、 負(fù)責(zé)公司所有工程施工合同洽談、組織評審、簽訂，負(fù)責(zé)項目合作分包、專業(yè)分包合同的洽談、報批后簽訂，如未報批自行簽訂合同的，罰款2000元，事實發(fā)生后，后補合同的罰款2000元，造成經(jīng)濟(jì)糾紛及經(jīng)濟(jì)損失的，全額承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。4、 參與相關(guān)部門對合同的評審工作（合同包括采購合同、專業(yè)分包合同、勞務(wù)合同等）。5、 負(fù)責(zé)工程分包、材料、機(jī)械設(shè)備采購招標(biāo)文件的編制，并參與競爭性談判的全過程。（五） 工程技術(shù)部職責(zé)1、 負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各項目部施工合同、勞務(wù)合同、專業(yè)分包合同的履行情況；參與部門職責(zé)相關(guān)合同糾紛的調(diào)查。2、 參與相關(guān)部門對合同的評審工作（合同包括工程施工合同、專業(yè)分包合同、勞務(wù)合同等）。（六） 采購部職責(zé)1、 負(fù)責(zé)施工采購合同（材料采購合同、設(shè)備采購合同）的洽談、報批后簽定，如未報批自行簽訂合同的，罰款2000元，事實發(fā)生后，后補合同的罰款2000元，造成經(jīng)濟(jì)糾紛及經(jīng)濟(jì)損失的，全額承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。2、 參與相關(guān)部門對合同的評審工作（合同包括工程施工合同及其它相關(guān)合同）。3、 負(fù)責(zé)組織材料、機(jī)械采購的競爭性談判。（七） 機(jī)械部職責(zé)1、負(fù)責(zé)施工機(jī)械對外租賃合同的洽談、報批后簽定，如未報批自行簽訂合同的，罰款2000元，事實發(fā)生后，后補合同的罰款2000元，造成經(jīng)濟(jì)糾紛及經(jīng)濟(jì)損失的，全額承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。（八）分公司職責(zé)1、負(fù)責(zé)本公司的專業(yè)分包合同、勞務(wù)合同、機(jī)械租賃合同的洽談、簽訂、存檔，如未報批自行簽訂合同的，罰款2000元，事實發(fā)生后，后補合同的罰款2000元，造成經(jīng)濟(jì)糾紛及經(jīng)濟(jì)損失的，全額承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。2、 參與采購合同材料價格的洽談。3、 負(fù)責(zé)建設(shè)工程合同、采購合同的具體履行工作。其主要職責(zé)如下：（1） 負(fù)責(zé)宣傳、貫徹有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，組織學(xué)習(xí)所在工程項目的各類合同并熟悉內(nèi)容，做好合同交底工作；（2） 履行建設(shè)工程合同中規(guī)定的職責(zé)，監(jiān)督分包工程的進(jìn)度及工程質(zhì)量；（3） 負(fù)責(zé)材料、設(shè)備的驗收；（4） 負(fù)責(zé)所在項目所有合同的日常管理工作，收集、記錄、整理和保存與合同有關(guān)的協(xié)議、函件，辦理工程變更和簽證；（5） 負(fù)責(zé)索賠合同有關(guān)資料的收集、整理，提供索賠依據(jù)，書寫索賠報告；（6） 監(jiān)督所在項目各類合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向公司相關(guān)部門報告。（九）所有合同評審工作，全部由合同經(jīng)辦人負(fù)責(zé)根據(jù)職責(zé)劃分組織相關(guān)人員參加評審。（十）各子分公司合同簽訂執(zhí)行本制度流程。四、合同的簽訂（一） 簽訂合同實行洽談權(quán)、審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)相對獨立、互相制約的原則。經(jīng)辦人、審查人、批準(zhǔn)人各負(fù)其職，分工負(fù)責(zé)。任何合同均需經(jīng)過評審程序評審后，方可批準(zhǔn)簽訂。（二） 訂立合同前，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)對對方當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力進(jìn)行調(diào)查并形成調(diào)查報告，不得與不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同，也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟(jì)合同。審查對方經(jīng)辦人代理權(quán)限，審查對方提供資料的真實性與合法性。（三） 公司對外簽訂的合同，有格式文本的，應(yīng)使用公司內(nèi)部格式文本簽約；與建設(shè)單位簽訂的建設(shè)工程施工合同，原則上采用GF19990201版本的建設(shè)工程施工合同。不具備上述條件的，也必須采用合同書形式，嚴(yán)禁口頭協(xié)議和非正規(guī)書面形式。除勞務(wù)合同外，公司不與自然人簽訂經(jīng)濟(jì)合同，確有必要簽訂經(jīng)濟(jì)合同，必須經(jīng)總經(jīng)理審批。（四） 所有合同均應(yīng)加蓋公司合同專用章為合同成立要件。特殊情況經(jīng)辦人應(yīng)將準(zhǔn)備簽約的合同文本及相關(guān)材料請公司法律顧問審查。有法律顧問對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，并書面提出審查意見。對有異議的部分，經(jīng)辦人應(yīng)予全面解釋。對審查人提出的修改意見，經(jīng)辦人應(yīng)予重視，并協(xié)商完善。根據(jù)審查人的要求，經(jīng)辦人有責(zé)任補充相關(guān)材料。批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查人的審查意見，決定合同的批準(zhǔn)。（五） 合同的形式訂立合同，除即時銀貨兩訖的簡單小額經(jīng)濟(jì)事務(wù)外，應(yīng)當(dāng)采用書面形式?！〞嫘问健ㄊ侵负贤瑫⒀a充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文（包括電報、傳真、電子郵件等），除情況緊急或條件限制外，公司要求采用正式的合同書形式，有示范文本（包括公司制定的示范文本）的應(yīng)當(dāng)使用示范文本。3、 違約責(zé)任根據(jù)《合同法》作適當(dāng)約定，注意合同的公平性。4、 解決爭議的方式解決爭議的方式可選擇仲裁或起訴，選擇仲裁的應(yīng)明確約定仲裁機(jī)構(gòu)的名稱,雙方對仲裁機(jī)構(gòu)不能達(dá)成一致意見的，可選擇第三地仲裁機(jī)構(gòu)。五、合同的其它管理1、 有關(guān)合同履行中的書面簽證、來往信函、文書、電報等補充文件均為合同的組成部分，合同經(jīng)辦人應(yīng)及時整理、交于相關(guān)部門妥善保管。2、 簽訂合同時，合同各頁之間應(yīng)當(dāng)加蓋公司騎縫章。3、 簽訂合同份數(shù)按需要確定，其它部門根據(jù)需要復(fù)印分發(fā)，行政部、經(jīng)營管理部做好發(fā)放記錄。4、 合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一，給公司造成損失的，公司將依法向責(zé)任人員追償損失：（1） 未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)或超越職權(quán)簽訂合同；（2） 因工作過失致使公司被詐騙；（3） 公司履行合同未經(jīng)對方當(dāng)事人確認(rèn)；（4） 遺失重要證據(jù)；（5） 未履行規(guī)定手續(xù)擅自在對方出具的確認(rèn)書、索賠報告上簽字而給公司造成損失的；（6） 公司職員在簽訂、履行合同過程中觸犯刑法，構(gòu)成犯罪的，將依法移交司法機(jī)關(guān)處理；（7） 合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書遺失未及時報案和報告；（8） 其他違反公司相關(guān)制度的。附：《合同簽約評審表》序號：合同名稱編號來文單位收文日期頁數(shù)簽約單位甲方辦理時限密級乙方存檔部門經(jīng)辦人合同要點簽約時間履行期限交易內(nèi)容標(biāo)的額度付示欠方式評審意見經(jīng)辦部門經(jīng)理復(fù)核意見意見整改情況

副總經(jīng)理批準(zhǔn)/審查意見：總經(jīng)理簽批：董事長簽批：4.2人工費的管理1、 項目部施工負(fù)責(zé)人應(yīng)每天做好民工考勤工作，每天按時登記人工臺帳（字跡清晰、嚴(yán)禁涂改），以便備查，項目經(jīng)理或工程負(fù)責(zé)人應(yīng)于當(dāng)天24小時之內(nèi)對人工臺帳簽字、確認(rèn)。如有虛假行為，給予相關(guān)責(zé)任人處以虛假金額的2倍罰款。2、 項目人工費截止時間為每月25號，以小段包工和零工形式上報。小段包工費，由項目部于每月30號上午8點前報經(jīng)營管理部，每拖延一天對相關(guān)責(zé)任人每人每份處罰50元，經(jīng)營管理部于次月1號17點前審核完成交財務(wù)部，每拖延一天對相關(guān)責(zé)任人每人每份處罰50元，財務(wù)部于當(dāng)天審核完成上報經(jīng)理；零工部分，由項目部于每月30號8點前上報財務(wù)部，每拖延一天對相關(guān)責(zé)任人每人每份處罰50元，財務(wù)部于當(dāng)天審核完成上報經(jīng)理。經(jīng)理于次月1號前審批完成，由財務(wù)理賬。如有多報行為，給予相關(guān)責(zé)任人虛假金額的2倍罰款，審核人核查出問題，按承擔(dān)比例逐級前推處罰（經(jīng)辦人項目負(fù)責(zé)人項目預(yù)算員項目經(jīng)理分公司經(jīng)理核算員財務(wù)部會計副總經(jīng)理總經(jīng)理）。分公司人員承擔(dān)罰款的80%，職能部門承擔(dān)罰款的20%，具體處罰辦法為：（1） 該項目部有項目負(fù)責(zé)人的，如項目負(fù)責(zé)人審查出問題，經(jīng)辦人承擔(dān)罰款的20%；如項目預(yù)算員審查出問題的，經(jīng)辦人承擔(dān)罰款的20%，項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)罰款20%，如項目經(jīng)理審查出問題的，經(jīng)辦人承擔(dān)罰款的20%，項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)罰款的20%，項目預(yù)算員承擔(dān)罰款的20%；如分公司經(jīng)理審查出問題的，經(jīng)辦人承擔(dān)罰款的20%，項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)罰款的20%，項目預(yù)算員承擔(dān)罰款的20%，項目經(jīng)理承擔(dān)罰款的10%；如核算員審查出問題的，經(jīng)辦人承擔(dān)罰款的20%，項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)罰款的20%，項目預(yù)算員承擔(dān)罰款的20%，項目經(jīng)理承擔(dān)罰款的10%，分公司經(jīng)理承擔(dān)罰款的10%；如副總經(jīng)理審查出問題的，分公司承擔(dān)罰款的80%（按以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行），財務(wù)部與經(jīng)營部各承擔(dān)罰款的10%；如總經(jīng)理審查出問題的，分公司承擔(dān)罰款的80%，財務(wù)部與經(jīng)營部各承擔(dān)罰款的10%，副總經(jīng)理承擔(dān)罰款的5%。（2） 該項目部無項目負(fù)責(zé)人的，項目經(jīng)理審查出問題的，經(jīng)辦人承擔(dān)罰款的40%，其他罰款同上規(guī)定。3、機(jī)械部駕駛員工資截止時間為每月25號，由機(jī)械部主管于每月30號前交財務(wù)部，每拖延一天處罰50元，財務(wù)部于當(dāng)天審核完成交總經(jīng)理審批，總經(jīng)理于次月1號前審批完成，由財務(wù)理賬。由于機(jī)械無作業(yè)時間段停滯造成的駕駛員空閑時間，駕駛員應(yīng)做好機(jī)械維護(hù)工作。4、 人工費每次價格變動由經(jīng)營管理部審核通過后交副總經(jīng)理審批，審批后轉(zhuǎn)經(jīng)營管理部、財務(wù)部各一份存檔，由計劃經(jīng)營部、財務(wù)部對人工費價格的變動進(jìn)行監(jiān)督。對于未經(jīng)生產(chǎn)副總審批的超定額部分，超出部分由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。5、 在工程最終核算完成時，發(fā)現(xiàn)所掛人工費有多報、虛報現(xiàn)象，總經(jīng)理承擔(dān)連帶責(zé)任，給予總經(jīng)理損失額的10%的罰款，其他相關(guān)責(zé)任人執(zhí)行人工費的管理4.2之第2條規(guī)定罰款。4.3機(jī)械費的管理1、 項目相關(guān)人員依據(jù)機(jī)械作業(yè)施工數(shù)據(jù)于當(dāng)天登記機(jī)械臺帳，項目經(jīng)理在該工程直接負(fù)責(zé)時，于當(dāng)天24小時之內(nèi)對機(jī)械臺帳簽字、確認(rèn)；項目經(jīng)理不直接負(fù)責(zé)的，由工地負(fù)責(zé)人于24小時之內(nèi)對機(jī)械臺帳簽字、確認(rèn)。不按規(guī)定時間完成，每發(fā)現(xiàn)一處處罰50元。2、 機(jī)械掛賬單每月上報兩次，截止時間為每月10號和25號，項目經(jīng)理依據(jù)機(jī)械臺帳開具機(jī)械作業(yè)取費單、掛賬單，經(jīng)分公司經(jīng)理審核簽字后于每月13號、28號下午5點前報經(jīng)營管理部，每拖延一天對相關(guān)責(zé)任人每人每份處罰50元，經(jīng)營管理部審核完成后于每月14號、29號下午5點前交于財務(wù)部（經(jīng)營管理部審核有特殊問題的應(yīng)及時處理，可延遲一天），每拖延一天對相關(guān)責(zé)任人每人每份處罰50元，財務(wù)部于當(dāng)天審核完成后上報副總經(jīng)理。副總經(jīng)理必須在每月的16號和次月1號前審批完成，上報總經(jīng)理，總經(jīng)理必須在每月的17號和次月2號審批完成，不能耽誤財務(wù)理賬。3、 機(jī)械費統(tǒng)計要及時、準(zhǔn)確，書寫要工整、清晰，嚴(yán)禁數(shù)據(jù)出現(xiàn)模糊、涂改現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)多報現(xiàn)象，按差額部分的100%對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，審核人核查出問題，按承擔(dān)比例逐級前推處罰（經(jīng)辦人項目負(fù)責(zé)人項目預(yù)算員項目經(jīng)理分公司經(jīng)理核算員財務(wù)部會計副總經(jīng)理總經(jīng)理）。項目部承擔(dān)罰款的80%，核算員承擔(dān)罰款的20%，具體處罰辦法為：⑴該項目部有項目負(fù)責(zé)人的，如項目負(fù)責(zé)人審查出問題，經(jīng)辦人承擔(dān)罰款的20%；如項目預(yù)算員審查出問題的，經(jīng)辦人承擔(dān)罰款的20%,項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)罰款20%，如項目經(jīng)理審查出問題的，經(jīng)辦人承擔(dān)罰款的20%，項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)罰款的20%，項目預(yù)算員承擔(dān)罰款的20%；如分公司經(jīng)理審查出問題的，經(jīng)辦人承擔(dān)罰款的20%，項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)罰款的20%，項目預(yù)算員承擔(dān)罰款的20%，項目經(jīng)理承擔(dān)罰款的10%；如核算員審查出問題的，經(jīng)辦人承擔(dān)罰款的20%，項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)罰款的20%，項目預(yù)算員承擔(dān)罰款的20%，項目經(jīng)理承擔(dān)罰款的10%，分公司經(jīng)理承擔(dān)罰款的10%；如副總經(jīng)理審查出問題的，分公司承擔(dān)罰款的80%（按以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行），財務(wù)部與經(jīng)營部各承擔(dān)罰款的10%；如總經(jīng)理審查出問題的，分公司承擔(dān)罰款的80%，財務(wù)部與經(jīng)營部各承擔(dān)罰款的10%，副總經(jīng)理承擔(dān)罰款的5%。（2）該項目部無項目負(fù)責(zé)人的，項目經(jīng)理審查出問題的，經(jīng)辦人承擔(dān)罰款的40%，其他罰款同上規(guī)定。4、 公司租用機(jī)械價格按公司內(nèi)部定額執(zhí)行，如需變動的，每次價格變動前由項目部上報經(jīng)營管理部審核，經(jīng)營管理部附審核意見上報總經(jīng)理審