2022年度生活垃圾處置第三方監(jiān)管服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

PAGE第2頁共4頁第1頁共4頁2022年度生活垃圾處置第三方監(jiān)管服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)文件（電子招投標(biāo)）

目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購(gòu)需求第四部分評(píng)標(biāo)辦法第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況2022年度生活垃圾處置第三方監(jiān)管服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（/）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年6月17日09點(diǎn)30分00秒（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：HZYX-HW-22170GK項(xiàng)目名稱：2022年度生活垃圾處置第三方監(jiān)管服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：2388000.00最高限價(jià)（元）：2388000.00采購(gòu)需求：2022年度生活垃圾處置第三方監(jiān)管服務(wù)項(xiàng)目主要內(nèi)容：垃圾處置設(shè)施環(huán)境影響日常巡查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、專家評(píng)估、定期評(píng)價(jià)等。詳見招標(biāo)文件第三部分采購(gòu)需求。合同履約期限：合同簽訂之日起至2022年12月31日止。本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：是，?否。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到40%；如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購(gòu)活動(dòng)，無需提供聯(lián)合協(xié)議；3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無；4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：/至2022年6月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)/在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）。售價(jià)（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年6月17日09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）開標(biāo)時(shí)間：2022年6月17日09點(diǎn)30分開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)—“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)人須知前附表序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1報(bào)價(jià)要求有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。提醒：驗(yàn)收時(shí)檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價(jià)中。投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的;投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。2分包A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。?B不同意分包。3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。4開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察A不組織。?B組織，時(shí)間：,地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。5樣品提供A不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：；（3）樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見評(píng)標(biāo)辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告：否；?是，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求：；檢測(cè)內(nèi)容：。（5）提供樣品的時(shí)間：；地點(diǎn)：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請(qǐng)投標(biāo)人在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時(shí)間的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場(chǎng)并封閉樣品現(xiàn)場(chǎng)。(6)采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。（7）制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理。6方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評(píng)標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每個(gè)投標(biāo)人時(shí)間不超過20分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時(shí)間先后次序?yàn)闇?zhǔn)，講解演示人員不超過3人。講解演示結(jié)束后按要求解答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：政采云平臺(tái)在線講解演示。政采云平臺(tái)在線講解需投標(biāo)人根據(jù)政采云平臺(tái)操作要求做好準(zhǔn)備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)講解演示?，F(xiàn)場(chǎng)講解地點(diǎn)為，講解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備。現(xiàn)場(chǎng)講解演示人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)提供講解人員名單（加蓋公章）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負(fù)。因平臺(tái)原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。?可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品；但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不對(duì)其加以限制，將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)。8項(xiàng)目屬性與核心產(chǎn)品?A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：。B服務(wù)類。9采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)標(biāo)的：2022年度生活垃圾處置第三方監(jiān)管服務(wù)項(xiàng)目，屬于（十六）其他未列明行業(yè)；10節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。11中小企業(yè)信用融資為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管理局、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)申請(qǐng)政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請(qǐng)中選擇產(chǎn)品直接申請(qǐng)，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng)，或者在可申請(qǐng)項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)。12備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)和簽收人員備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。13采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理服務(wù)費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商支付。本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)按照國(guó)家計(jì)委：計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件規(guī)定服務(wù)類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向杭州意信招標(biāo)代理有限公司支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：中標(biāo)金額（萬元）貨物類費(fèi)率服務(wù)類費(fèi)率100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%注：差額累進(jìn)法計(jì)算總額。14特別說明無。一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。2.2“采購(gòu)機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)（/）。2.7“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品，“”系指適用本項(xiàng)目的要求，“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！少?gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。3.2.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購(gòu)建材的，采購(gòu)人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。4.2供應(yīng)商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)不予受理：對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（杭財(cái)采監(jiān)〔2021〕17號(hào)）,采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.3供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購(gòu)需求；5.1.4評(píng)標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出。6.2采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺(tái)通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。8.開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察采購(gòu)人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開標(biāo)前答疑會(huì)。9.投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求；11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3聯(lián)合協(xié)議（如果有）；11.2.4分包意向協(xié)議（如果有）；11.2.5符合性審查資料；11.2.6評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.8政府采購(gòu)供應(yīng)商廉潔自律承諾書；11.3報(bào)價(jià)文件：11.3.1開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函；11.3.3代理服務(wù)費(fèi)支付承諾書。投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲(chǔ)存在DVD光盤或U盤中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購(gòu)機(jī)構(gòu)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。16.投標(biāo)文件的無效處理有招標(biāo)文件第四部分第13項(xiàng)規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無效。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開標(biāo)18.1采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。19、資格審查19.1開標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.2采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。19.4對(duì)未通過資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)機(jī)構(gòu)將通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評(píng)標(biāo)21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商采購(gòu)人將自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過電子交易平臺(tái)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。采購(gòu)機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單、評(píng)分匯總及明細(xì)。23.3公告期限為1個(gè)工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，并在合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。25.5采購(gòu)合同由采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)在線簽訂，自動(dòng)備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購(gòu)合同金額的2.5%。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采購(gòu)人不得拒收履約保函。政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目中，采購(gòu)單位可根據(jù)杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)情況減免履約保證金。供應(yīng)商履約驗(yàn)收評(píng)價(jià)總分為100分的，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)免收履約保證金；評(píng)價(jià)總分在90分以上的，收取履約保證金不得高于合同金額2%；評(píng)價(jià)總分在90分以下或者暫無評(píng)分的，收取履約保證金不得高于合同金額2.5%。供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。3、在彈框里填寫保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動(dòng)的中止27.電子交易活動(dòng)的中止。采購(gòu)過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：27.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；27.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。九、驗(yàn)收29.驗(yàn)收29.1采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。29.2采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。29.3嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。PAGEPAGE22第三部分采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概況本次采購(gòu)為2022年度生活垃圾處置第三方監(jiān)管服務(wù)項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件所提出的技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求，綜合考慮，制定最佳方案參與本次項(xiàng)目的投標(biāo)。二、服務(wù)時(shí)間2022年1月1日至2022年12月31日。其中2022年1月1日至2022年5月31日期間的監(jiān)測(cè)、第三方監(jiān)管服務(wù)已由上一年度的服務(wù)單位完成，服務(wù)金額691476元須由中標(biāo)供應(yīng)商支付給上一年度的服務(wù)單位。三、服務(wù)要求（一）服務(wù)管理要求（1）中標(biāo)單位必須服從杭州市環(huán)境衛(wèi)生和生活固廢處置保障中心的管理，應(yīng)根據(jù)監(jiān)管服務(wù)合同的規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度安排，按時(shí)提交監(jiān)管考核的月度報(bào)告；（2）中標(biāo)單位應(yīng)保持監(jiān)管工作的公平公正性，并確保資料信息的真實(shí)性和規(guī)范性；（3）中標(biāo)單位應(yīng)遵紀(jì)守法，建立、健全監(jiān)管項(xiàng)目組的內(nèi)部管理、紀(jì)律安全等制度，做好人員的安全教育和技能培訓(xùn)，購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)等保險(xiǎn)；（4）中標(biāo)單位須為被監(jiān)管運(yùn)營(yíng)商保守商業(yè)機(jī)密，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得發(fā)布任何運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息。（二）車輛及辦公設(shè)備配備要求（1）車輛要求中標(biāo)單位需自行準(zhǔn)備行駛車輛，供巡檢人員巡視現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)使用。（2）辦公設(shè)備要求中標(biāo)單位需配備一套完整的便攜式氣體檢測(cè)設(shè)備，供巡檢人員巡視現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)使用；同時(shí)配備一套辦公設(shè)備，包含但不限于電腦、打印機(jī)、檔案柜等，以供巡檢人員作業(yè)時(shí)匯總資料、整理資料使用。（3）提供處置設(shè)施日常巡查數(shù)據(jù)信息報(bào)送方案，承諾相關(guān)數(shù)據(jù)，應(yīng)與采購(gòu)人現(xiàn)有業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。（三）日常巡查安排原則上每周均需開展現(xiàn)場(chǎng)巡查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、信息化監(jiān)管等，其中項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)本項(xiàng)目組織、協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)檢查等；現(xiàn)場(chǎng)巡查每次不少于2人，每日安排1人負(fù)責(zé)每日數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、視頻監(jiān)控及巡查問題匯總等事宜。原則上現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)段為常白班（8：00-17:00，不包括就餐時(shí)間），中標(biāo)單位人員上崗時(shí)間應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求。中標(biāo)單位根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況對(duì)組別、人員進(jìn)行編排，無特殊情況原則上不予變化，如遇特殊情況采購(gòu)人提出調(diào)配，中標(biāo)單位必須無條件配合實(shí)施。雙休日和法定節(jié)假日需安排一定數(shù)量的天數(shù)和人員，對(duì)垃圾處置設(shè)施開展節(jié)假日現(xiàn)場(chǎng)巡查。四、采購(gòu)項(xiàng)目清單及要求2022年度生活垃圾處置第三方監(jiān)管服務(wù)主要內(nèi)容有：垃圾處置設(shè)施日常監(jiān)管巡查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、專家評(píng)估、定期評(píng)價(jià)等。本項(xiàng)目須配置項(xiàng)目經(jīng)理1人，作為總負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)日常監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測(cè)、運(yùn)行評(píng)估、統(tǒng)籌組織、對(duì)外協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)匯總分析、編制月度、年度及專家評(píng)估報(bào)告、參加監(jiān)管列會(huì)并對(duì)垃圾處置設(shè)施運(yùn)行情況及存在問題作出點(diǎn)評(píng)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有環(huán)保、安全、電氣等相關(guān)領(lǐng)域高級(jí)職稱，具有從事生活垃圾焚燒設(shè)施管理或監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)，專職從事本項(xiàng)目服務(wù)工作。需要常駐杭州。本項(xiàng)目須配置日常工作人員不少于3人，負(fù)責(zé)日常巡查、專項(xiàng)檢查、生活垃圾物化成分采樣分析、監(jiān)管數(shù)據(jù)跟蹤及匯總分析、起草季度物化成分分析報(bào)告、起草月度監(jiān)管報(bào)告、起草年度監(jiān)管報(bào)告、起草年度物化分析報(bào)告、起草年度環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告以及其它生活垃圾處置日常監(jiān)管工作。日常工作人員應(yīng)有一人具有安全生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域中級(jí)職稱，具有從事生活垃圾焚燒設(shè)施或熱電設(shè)施管理或監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)，專職從事本項(xiàng)目服務(wù)工作。其余人員應(yīng)具有環(huán)保、電氣等相關(guān)專業(yè)大專以上文憑，具有從事生活垃圾焚燒設(shè)施管理或監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)，具有較好的文字基礎(chǔ)，專職從事本項(xiàng)目服務(wù)工作。需要常駐杭州市環(huán)境衛(wèi)生和生活固廢處置保障中心。（一）垃圾處置設(shè)施日常監(jiān)管巡查1、日常巡查頻次（見下表）：序號(hào)設(shè)施名稱巡查頻次備注1市級(jí)監(jiān)管設(shè)施1.1天子嶺園區(qū)1次/周設(shè)施包括填埋場(chǎng)、污水廠（一、二、三期）、廚余項(xiàng)目（一、二期）、餐廚項(xiàng)目（一、二期）、沼氣發(fā)電廠、天子嶺分類減量綜合體等。1.2臨江園區(qū)1次/周臨江園區(qū)主要設(shè)施包括焚燒設(shè)施。1.3光大環(huán)保能源（杭州）有限公司（九峰焚燒廠）1次/周1.4杭州綠能環(huán)保發(fā)電有限公司（濱江焚燒廠）1次/周2市、區(qū)統(tǒng)籌設(shè)施2.1蕭山城市綠色能源有限公司（江東焚燒廠）1次/月2.2杭州蕭山錦江綠能有限公司（犁頭金焚燒廠）1次/月2.3臨安綠能有限公司（臨安焚燒廠）1次/月主要設(shè)施包括焚燒設(shè)施、易腐垃圾處置設(shè)施等。2.4富陽園區(qū)1次/月主要設(shè)施包括焚燒設(shè)施、易腐垃圾處置設(shè)施等。2.5浙江卓尚環(huán)保能源有限公司（卓尚餐廚廠）1次/月2.6杭州蕭山環(huán)城生物能源有限公司（環(huán)城餐廚廠）1次/月2.7城東分類減量綜合體1次/月2.8蕭山分類減量綜合體1次/月2.9城西分類減量綜合體1次/月2.10之江分類減量綜合體1次/月2.11鏡子山園區(qū)1次/月2.12蕭山區(qū)外六工段垃圾填埋場(chǎng)1次/半年已封場(chǎng)。2.13臨安區(qū)臨安垃圾填埋場(chǎng)1次/半年已封場(chǎng)。2.14富陽區(qū)歡塢嶺垃圾填埋場(chǎng)1次/半年已封場(chǎng)。3.縣（市）主管設(shè)施3.1桐廬新固源環(huán)保科技有限公司（桐廬焚燒廠）1次/季度3.2光大環(huán)保能源(淳安)有限公司（淳安焚燒廠）1次/季度淳安焚燒廠主要設(shè)施包括焚燒廠、餐廚廠等。3.3建德浦發(fā)熱電廠（建德焚燒廠）1次/季度建德焚燒廠主要設(shè)施包括焚燒廠、餐廚廠等。3.4桐廬縣餐廚垃圾處置廠1次/季度3.5建德市梅城垃圾填埋場(chǎng)1次/半年3.6建德市壽昌垃圾填埋場(chǎng)1次/半年3.7桐廬填埋場(chǎng)1次/半年已封場(chǎng)。3.8淳安縣千島湖雙柏嶺垃圾填埋場(chǎng)1次/半年已封場(chǎng)。2.日常監(jiān)管巡查內(nèi)容：日常巡查包括但不限于以下內(nèi)容；2.1垃圾焚燒廠：垃圾焚燒廠日常巡查內(nèi)容應(yīng)涵蓋所有焚燒線的設(shè)備和設(shè)施，包括進(jìn)料系統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、燃燒空氣與輔助燃燒系統(tǒng)、余熱鍋爐系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、滲濾液及灰渣輸送處理系統(tǒng)等。下列運(yùn)行情況應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)巡查：1．垃圾進(jìn)廠計(jì)量：檢查進(jìn)場(chǎng)車輛外觀，垃圾進(jìn)廠計(jì)量系統(tǒng)，垃圾計(jì)量記彔，計(jì)量設(shè)備定期校驗(yàn)、標(biāo)定等。2．垃圾焚燒爐燃燒工況：檢查燃燒情況、進(jìn)料情況、一次風(fēng)二次風(fēng)給風(fēng)情況。3．垃圾焚燒爐的啟爐和停爐情況；4．卸料作業(yè)與垃圾庫庫容情況：檢查卸料門密封，排風(fēng)除臭系統(tǒng)，滲瀝液導(dǎo)排，安全設(shè)施，消殺，垃圾庫庫容情況等。5．煙氣凈化系統(tǒng)運(yùn)行工況：檢查煙氣各系統(tǒng)運(yùn)行情況、溫度控制情況等。6．煙氣凈化中和劑、吸收劑和吸附劑產(chǎn)品質(zhì)量及消耗量：檢查石灰漿（粉）、尿素（戒氨水）和活性炭品質(zhì)，物料消耗記錄等。7．焚燒工況參數(shù)、煙氣及其他污染物排放在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)：檢查爐膛內(nèi)溫度（爐溫曲線）、煙氣氧含量、煙氣排放在線監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)指標(biāo)及曲線記錄。8．各重要監(jiān)測(cè)和計(jì)量?jī)x器的校驗(yàn)、標(biāo)定及有效性檢查；9．滲濾液處理情況：檢查滲瀝液處理系統(tǒng)運(yùn)行情況，出水水質(zhì)，在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及表格和曲線等。10．廠區(qū)臭味控制：直觀感受。11．飛灰、爐渣處理情況；檢查飛灰廠內(nèi)暫存情況，飛灰運(yùn)輸、暫存和處理處置登記記錄，12．全廠安全管理制度執(zhí)行狀況及是否存在安全隱患：檢查操作票、動(dòng)火票、工作票制度執(zhí)行情況，重要安全標(biāo)識(shí)和設(shè)施的有效性。下列運(yùn)行情況應(yīng)實(shí)施一般性巡查：1．廠區(qū)總體環(huán)境：檢查道路情況、蒼蠅數(shù)量、車輛引導(dǎo)管理、在線監(jiān)測(cè)指標(biāo)對(duì)外公示等。2．卸料大廳環(huán)境：檢查地面沖洗、安全標(biāo)識(shí)和設(shè)施、通風(fēng)除臭系統(tǒng)。3．焚燒生產(chǎn)線停產(chǎn)檢修；4．鍋爐受熱面清灰；5．鍋爐受熱面管壁腐蝕程度檢查；6．汽輪發(fā)電機(jī)維護(hù)檢修；7．焚燒廠發(fā)電上網(wǎng)電量等。2.2垃圾填埋場(chǎng)日常巡查內(nèi)容：垃圾填埋場(chǎng)日常巡查內(nèi)容應(yīng)包括填埋場(chǎng)運(yùn)行全過程、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)、垃圾堆體和垃圾壩體安全、環(huán)境水體狀況、場(chǎng)內(nèi)監(jiān)測(cè)及資料管理等。下列運(yùn)行情況應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)巡查：1．垃圾計(jì)量與檢驗(yàn)：檢查進(jìn)場(chǎng)車輛外觀，垃圾迚廠計(jì)量系統(tǒng)，垃圾計(jì)量記彔，計(jì)量設(shè)備定期校驗(yàn)、標(biāo)定等。2．填埋區(qū)域覆蓋及密閉情況：檢查覆蓋是否有破損、鼓包等。3．雨污分流及地表水、地下水導(dǎo)排設(shè)施：檢查庫區(qū)外雨水阻截與排放措施是否有效，庫區(qū)外雨水進(jìn)入庫區(qū)情況；庫區(qū)內(nèi)雨水阻截與排放措施是否有效，雨水進(jìn)入庫區(qū)情況；地下水導(dǎo)排設(shè)施是否完好有效，地下水進(jìn)入垃圾堆體情況。4．環(huán)境水體狀況；5．滲濾液收集、處理及排放情況：檢查滲濾液產(chǎn)量、污染物指標(biāo)監(jiān)測(cè)記錄，出水指標(biāo)。6．調(diào)蓄池運(yùn)行情況及水位：檢查滲瀝液調(diào)蓄池水位及鼓包情況，7．臭氣污染防治：檢查滅蠅消殺、防飛散措施。8．場(chǎng)界大氣污染物：檢查除臭措施及次數(shù)。9．填埋氣體收集與處理，火炬系統(tǒng)及沼氣發(fā)電系統(tǒng)運(yùn)行情況：檢查填埋氣導(dǎo)排維護(hù)，填埋堆體內(nèi)填埋氣壓力檢測(cè)與記錄，預(yù)處理或利用效果、安全措施、碳排指標(biāo)，填埋氣產(chǎn)量、組分、性質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄，發(fā)電上網(wǎng)電量。10．安全生產(chǎn)：填埋庫區(qū)及防火隔離帶內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置封閉式建筑物，嚴(yán)禁堆放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁將火種帶入填埋庫區(qū)；填埋場(chǎng)上方甲烷氣體含量11．場(chǎng)內(nèi)蒼蠅數(shù)量：視界內(nèi)不大于6只12．垃圾堆體和壩體安全等：檢查堆體變化情況，堆體邊坡側(cè)向變形，堆體位移監(jiān)測(cè)是否到位，垃圾壩體安全情況等。下列運(yùn)行情況應(yīng)實(shí)施一般性巡查：1．填埋作業(yè)機(jī)械運(yùn)行維護(hù)；2．場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生：檢查道路情況、蒼蠅數(shù)量、車輛引導(dǎo)管理、在線監(jiān)測(cè)指標(biāo)對(duì)外公示等。3．勞動(dòng)保護(hù)；4．監(jiān)測(cè)管理；5．相關(guān)檔案與資料；6．直觀感受等。2.3垃圾餐廚（廚余）廠日常巡查內(nèi)容：垃圾餐廚（廚余）廠日常巡查內(nèi)容應(yīng)包括餐廚（廚余）廠運(yùn)行全過程、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)、滲濾液處理和臭氣防治情況、殘?jiān)幚砬闆r及資料管理等。下列運(yùn)行情況應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)巡查：1．垃圾進(jìn)廠計(jì)量：檢查進(jìn)場(chǎng)車輛外觀，垃圾迚廠計(jì)量系統(tǒng)，垃圾計(jì)量記彔，計(jì)量設(shè)備定期校驗(yàn)、標(biāo)定等。2．運(yùn)行作業(yè)情況；檢查各項(xiàng)工藝流程是否運(yùn)行正常，3．安全生產(chǎn)措施及是否存在安全隱患：檢查操作票、工作票等制度執(zhí)行情況，重要安全標(biāo)識(shí)和設(shè)施的有效性。4．滲濾液收集處理情況；檢查滲濾液產(chǎn)量、污染物指標(biāo)監(jiān)測(cè)記錄，出水指標(biāo)。5．惡臭防治情況；檢查滅蠅消殺、除臭措施及次數(shù)。6．殘?jiān)占幚砬闆r；檢查殘?jiān)占?、?chǔ)存、運(yùn)輸、處理相關(guān)工作及臺(tái)賬記錄。7．處理后泔水油等油脂產(chǎn)品的數(shù)量及去向；檢查油脂產(chǎn)品收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理相關(guān)工作及臺(tái)賬記錄。8．運(yùn)行、物料、環(huán)保數(shù)據(jù)收集等。下列運(yùn)行情況應(yīng)實(shí)施一般性巡查：1．廠區(qū)總體環(huán)境：檢查道路情況、蒼蠅數(shù)量、車輛引導(dǎo)管理、在線監(jiān)測(cè)指標(biāo)對(duì)外公示等。2．勞動(dòng)保護(hù)；3．相關(guān)檔案與資料等。2.4垃圾分類綜合減量體日常巡查內(nèi)容：垃圾分類綜合減量體日常巡查內(nèi)容應(yīng)包括分類綜合減量體運(yùn)行全過程、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)、滲濾液處理和臭氣防治情況、進(jìn)場(chǎng)車輛調(diào)度指揮及資料管理等。下列運(yùn)行情況應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)巡查：1．垃圾進(jìn)廠計(jì)量；檢查進(jìn)場(chǎng)車輛外觀，垃圾迚廠計(jì)量系統(tǒng)，垃圾計(jì)量記彔，計(jì)量設(shè)備定期校驗(yàn)、標(biāo)定等。2．進(jìn)場(chǎng)車輛調(diào)度指揮；3．運(yùn)行作業(yè)情況：檢查各項(xiàng)工藝流程是否運(yùn)行正常，4．安全生產(chǎn)措施：檢查操作票、工作票等制度執(zhí)行情況，重要安全標(biāo)識(shí)和設(shè)施的有效性。5．滲濾液處理情況；檢查滲濾液產(chǎn)量、污染物指標(biāo)監(jiān)測(cè)記錄，出水指標(biāo)。6．惡臭防治情況：檢查滅蠅消殺、除臭措施及次數(shù)。7．噪聲防治情況：直觀感受。8．運(yùn)行、物料、環(huán)保數(shù)據(jù)收集等。下列運(yùn)行情況應(yīng)實(shí)施一般性巡查：1．卸料大廳環(huán)境：檢查地面沖洗、安全標(biāo)識(shí)和設(shè)施、通風(fēng)除臭系統(tǒng)。2．勞動(dòng)保護(hù)；3．相關(guān)檔案與資料等。2.5巡查要求1.日常巡查不少于2人；2.應(yīng)根據(jù)杭州市環(huán)境衛(wèi)生和生活固廢處置保障中心確定的《垃圾處置設(shè)施日常巡查記錄表》開展日常巡查記錄；3.巡查環(huán)保、安全、工況與物料等運(yùn)行須如實(shí)、完整、準(zhǔn)確記錄；4.巡查記錄應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)填寫并匯總存檔；5.對(duì)重要設(shè)施、內(nèi)容及發(fā)現(xiàn)的問題須拍攝照片或視頻作為日常巡查附件；6.巡查中如發(fā)現(xiàn)污水廠出水、飛灰、爐渣等存在問題的，應(yīng)利用現(xiàn)有條件對(duì)問題樣品采樣帶回，并進(jìn)行檢測(cè)分析，提供分析報(bào)告。3.垃圾處置設(shè)施日常巡查人員配置要求（最低要求）：垃圾處置設(shè)施日常巡查人員不少于2人。主要負(fù)責(zé)巡視現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，審核運(yùn)營(yíng)文件，監(jiān)督整改情況，追蹤監(jiān)管意見，編寫記錄及考核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、信息化監(jiān)管等工作，具有生活垃圾焚燒設(shè)施監(jiān)管、運(yùn)行工作經(jīng)驗(yàn)，其中一人為安全專員。須常駐杭州市環(huán)境衛(wèi)生和生活固廢處置保障中心。（二）生活垃圾處置設(shè)施專項(xiàng)評(píng)估成立綜合評(píng)價(jià)專家組（不少于7人，含項(xiàng)目經(jīng)理）提供專業(yè)的評(píng)價(jià)評(píng)估服務(wù)，對(duì)杭州市環(huán)境衛(wèi)生和生活固廢處置保障中心指定的不少于5座生活垃圾處置設(shè)施按照焚燒廠等級(jí)評(píng)定要求進(jìn)行全面評(píng)估，提交評(píng)估報(bào)告及改進(jìn)措施建議。（三）生活垃圾處置設(shè)施定期評(píng)價(jià)（1）日常巡查和專項(xiàng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的各類問題，以書面形式告知處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)方和杭州市環(huán)境衛(wèi)生和生活固廢處置保障中心，要求并敦促運(yùn)營(yíng)方立即整改或限期改正，定期復(fù)查，各類問題實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。（2）根據(jù)行業(yè)運(yùn)行規(guī)范以及行業(yè)管理部門要求，向采購(gòu)人提供提高信息化監(jiān)管的新方法新技術(shù)，提出使用的相關(guān)意見建議；向運(yùn)營(yíng)方提出有利于項(xiàng)目良好運(yùn)營(yíng)的建議。（3）自合同簽訂之日滿30日起，中標(biāo)單位于每月15日前，提交前1個(gè)月的評(píng)價(jià)報(bào)告；采購(gòu)人另有需要的，成果報(bào)告按采購(gòu)人要求數(shù)量提供。（4）協(xié)助杭州市環(huán)境衛(wèi)生和生活固廢處置保障中心適時(shí)召開相關(guān)處置設(shè)施負(fù)責(zé)人參加的通報(bào)會(huì)，對(duì)巡查檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行通報(bào)分析；協(xié)助杭州市環(huán)境衛(wèi)生和生活固廢處置保障中心做好各項(xiàng)督察檢查工作；協(xié)助采購(gòu)人處理涉及生活垃圾處置相關(guān)的突發(fā)性事件。（5）匯總?cè)粘Ｑ膊?、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、專項(xiàng)評(píng)估、設(shè)施運(yùn)行情況及其他各類相關(guān)資料，編制生活垃圾處置設(shè)施環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估年度報(bào)告。匯報(bào)年度環(huán)境監(jiān)測(cè)與巡查情況，對(duì)設(shè)施運(yùn)行環(huán)境、安全生產(chǎn)、存在問題等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定。次年2月15日前，提交年度評(píng)價(jià)報(bào)告；次年3月15日前，完成本項(xiàng)目評(píng)定。（6）承諾向采購(gòu)人提供其他力所能及的咨詢服務(wù)。（四）生活垃圾物化成分采樣分析每周對(duì)杭州市環(huán)境衛(wèi)生和生活固廢處置保障中心指定的生活小區(qū)、單位（不少于）兩家開展生活垃圾物化成分采樣分析，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)中的生活垃圾物化成分分析數(shù)據(jù)，編制季度、年度生活垃圾物化成分分析報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)采樣人數(shù)不少于兩人。（五）生活垃圾處置設(shè)施環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)及日常數(shù)據(jù)匯總梳理根據(jù)杭州市環(huán)境衛(wèi)生和生活固廢處置保障中心要求開展生活垃圾處置設(shè)施日常運(yùn)營(yíng)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，具體環(huán)境監(jiān)測(cè)要求見附表；協(xié)助杭州市環(huán)境衛(wèi)生和生活固廢處置保障中心收集梳理環(huán)境監(jiān)測(cè)及生態(tài)環(huán)境等其它部門對(duì)生活垃圾處置設(shè)施開展的環(huán)境監(jiān)測(cè)等相關(guān)檢查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)的結(jié)果、數(shù)據(jù)，具體要求見下表，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向杭州市環(huán)境衛(wèi)生和生活固廢處置保障中心反饋；環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集與統(tǒng)計(jì)分析要求序號(hào)備注1上述垃圾處置設(shè)施環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析。1.按設(shè)施編制月度、年度環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)表。2.對(duì)月度、年度環(huán)境數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，應(yīng)用于設(shè)施月度、年度評(píng)價(jià)報(bào)告中。2省、市環(huán)保監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集分析。1.按設(shè)施編制季度、年度環(huán)境數(shù)據(jù)報(bào)表。3環(huán)保在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與運(yùn)行工況（包括爐溫、停爐、故障、停運(yùn)等）數(shù)據(jù)收集分析。1.按設(shè)施編制月度、年度環(huán)境在線監(jiān)測(cè)、運(yùn)行工況數(shù)據(jù)報(bào)表。2.對(duì)月度、年度環(huán)境數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，應(yīng)用于設(shè)施月度、年度評(píng)價(jià)報(bào)告中。4對(duì)不同來源數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。分析結(jié)果應(yīng)用于設(shè)施月度、年度評(píng)估報(bào)告中。附表：環(huán)境監(jiān)測(cè)要求檢測(cè)項(xiàng)目及檢測(cè)方法見下表類型指標(biāo)方法無組織廢氣臭氣濃度空氣質(zhì)量惡臭的測(cè)定三點(diǎn)比較式臭袋法GB/T14675-1993有組織廢氣顆粒物固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法GB/T16157-1996及其修改單煙氣黑度固定污染源排放煙氣黑度的測(cè)定林格曼煙氣黑度圖法HJ/T398-2007二氧化硫固定污染源廢氣二氧化硫的測(cè)定定電位電解法HJ57-2017氮氧化物固定污染源廢氣氮氧化物的測(cè)定定電位電解法HJ693-2014一氧化碳固定污染源廢氣一氧化碳的測(cè)定定電位電解法HJ973-2018（標(biāo)準(zhǔn)推薦：固定污染源中一氧化碳的測(cè)定非色散紅外吸收法HJ/T44-1999）氯化氫固定污染源排氣中氯化氫的測(cè)定硫氰酸汞分光光度法HJ/T27-1999汞及其他化合物固定污染源廢氣汞的測(cè)定冷原子吸收分光光度法（暫行）HJ543-2009鎘、鉈及其他化合物空氣和廢氣顆粒物中鉛等金屬元素的測(cè)定電感耦合等離子體質(zhì)譜法HJ657-2013及其修改單Sb、As、Pb、Cr、Co、Cu、Mn、Ni及其化合物空氣和廢氣顆粒物中鉛等金屬元素的測(cè)定電感耦合等離子體質(zhì)譜法HJ657-2013及其修改單二噁英《環(huán)境空氣和廢氣二噁英類的測(cè)定同位素稀釋高分辨氣相色譜-高分辨質(zhì)譜法》HJ77.2-2008固體廢物熱灼減率固體廢物熱灼減率的測(cè)定重量法HJ1024-2019汞危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別GB5085.3-2007附錄B（實(shí)驗(yàn)室推薦：固體廢物汞、砷、硒、鉍、銻的測(cè)定微波消解/原子熒光法HJ702-2014）鉛危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別GB5085.3-2007附錄A（實(shí)驗(yàn)室推薦：固體廢物22種金屬元素的測(cè)定電感耦合等離子體發(fā)射光譜法HJ781-2016）鉻危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別GB5085.3-2007附錄A（實(shí)驗(yàn)室推薦：固體廢物22種金屬元素的測(cè)定電感耦合等離子體發(fā)射光譜法HJ781-2016）砷危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別GB5085.3-2007附錄E（實(shí)驗(yàn)室推薦：固體廢物汞、砷、硒、鉍、銻的測(cè)定微波消解/原子熒光法HJ702-2014）無機(jī)氟化物危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別GB5085.3-2007附錄F（實(shí)驗(yàn)室推薦：固體廢物氟化物的測(cè)定離子選擇性電極法GB/T15555.11-1995）氰化物《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別附錄G固體廢物氰根離子和硫離子的測(cè)定離子色譜法》GB5085.3-2007噪聲噪聲工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB12348-2008廢水化學(xué)需氧量水質(zhì)化學(xué)需氧量的測(cè)定重鉻酸鹽法HJ828-2017氨氮水質(zhì)氨氮的測(cè)定納氏試劑分光光度法HJ535-2009（實(shí)驗(yàn)室推薦新方法：水質(zhì)氨氮的測(cè)定氣相分子吸收光譜法HJ/T195-2005）五日生化需氧量水質(zhì)五日生化需氧量（BOD5）的測(cè)定稀釋與接種法HJ505-2009懸浮物水質(zhì)懸浮物的測(cè)定重量法GB/T11901-1989總氮水質(zhì)總氮的測(cè)定堿性過硫酸鉀消解紫外分光光度法HJ636-2012總磷水質(zhì)總磷的測(cè)定鉬酸銨分光光度法GB/T11893-1989總汞水質(zhì)汞、砷、硒、鉍和銻的測(cè)定原子熒光法HJ694-2014總鎘水質(zhì)銅、鋅、鉛、鎘的測(cè)定原子吸收分光光度法GB/T7475-1987總鉻水質(zhì)32種元素的測(cè)定電感耦合等離子體發(fā)射光譜法HJ776-2015六價(jià)鉻水質(zhì)六價(jià)鉻的測(cè)定二苯碳酰二肼分光光度法GB/T7467-1987總砷水質(zhì)汞、砷、硒、鉍和銻的測(cè)定原子熒光法HJ694-2014總鉛水質(zhì)32種元素的測(cè)定電感耦合等離子體發(fā)射光譜法HJ776-2015色度水質(zhì)色度的測(cè)定稀釋倍數(shù)法HJ1182-2021糞大腸菌群水質(zhì)糞大腸菌群的測(cè)定多管發(fā)酵法HJ347.2-2018高錳酸鹽指數(shù)水質(zhì)高錳酸鹽指數(shù)的測(cè)定GB/T11892-1989地表水氨氮水質(zhì)氨氮的測(cè)定納氏試劑分光光度法HJ535-2009（實(shí)驗(yàn)室推薦新方法：水質(zhì)氨氮的測(cè)定氣相分子吸收光譜法HJ/T195-2005）高錳酸鹽指數(shù)水質(zhì)高錳酸鹽指數(shù)的測(cè)定GB/T11892-1989地下水氨氮水質(zhì)氨氮的測(cè)定納氏試劑分光光度法HJ535-2009（實(shí)驗(yàn)室推薦新方法：水質(zhì)氨氮的測(cè)定氣相分子吸收光譜法HJ/T195-2005）高錳酸鹽指數(shù)水質(zhì)高錳酸鹽指數(shù)的測(cè)定GB/T11892-1989汞生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法金屬指標(biāo)GB/T5750.6-2006（實(shí)驗(yàn)室推薦地下水最好水質(zhì)方法：水質(zhì)汞、砷、硒、鉍和銻的測(cè)定原子熒光法HJ694-2014）砷生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法金屬指標(biāo)GB/T5750.6-2006（實(shí)驗(yàn)室推薦地下水最好水質(zhì)方法：水質(zhì)汞、砷、硒、鉍和銻的測(cè)定原子熒光法HJ694-2014）pH生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法感官性狀和物理指標(biāo)GB/T5750.4-2006（實(shí)驗(yàn)室推薦地下水最好水質(zhì)方法：水質(zhì)pH值的測(cè)定電極法HJ1147-2020）總硬度生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法感官性狀和物理指標(biāo)GB/T5750.4-2006（實(shí)驗(yàn)室推薦地下水最好水質(zhì)方法：水質(zhì)鈣和鎂總量的測(cè)定EDTA滴定法GB/T7477-1987）濁度生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法感官性狀和物理指標(biāo)GB/T5750.4-2006（實(shí)驗(yàn)室推薦地下水最好水質(zhì)方法：水質(zhì)濁度的測(cè)定濁度計(jì)法HJ1075-2019）氯化物生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法無機(jī)非金屬指標(biāo)GB/T5750.5-2006（實(shí)驗(yàn)室推薦地下水最好水質(zhì)方法：水質(zhì)無機(jī)陰離子（F-、Cl-、Br-、NO2-、NO3-、PO43-、SO32-、SO42-）的測(cè)定離子色譜法HJ84-2016）揮發(fā)性酚類水質(zhì)揮發(fā)酚的測(cè)定4-氨基安替比林分光光度法HJ503-2009檢測(cè)點(diǎn)位及要求見下表1、杭州市環(huán)境集團(tuán)有限公司（天子嶺填埋場(chǎng)）：序號(hào)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻次監(jiān)測(cè)方法備注1大氣污染物排放控制指標(biāo)1.1臭氣濃度4次/年三點(diǎn)比較式臭袋法1.采樣地點(diǎn)：地磅房、停保基地、污水廠邊，下風(fēng)向場(chǎng)界兩點(diǎn)（注明場(chǎng)界方位，標(biāo)志物方位，經(jīng)緯度等可辨識(shí)具體位置信息）。2.監(jiān)測(cè)要求：①一年監(jiān)測(cè)4次，每季度1次；②每點(diǎn)監(jiān)測(cè)6次，監(jiān)測(cè)時(shí)間為8：00、10：00、12：00、14：00、16：00、18：00；③注明采樣環(huán)境，如天氣、氣壓、溫度、風(fēng)向等。3.全年需監(jiān)測(cè)120點(diǎn)次，1-5月已監(jiān)測(cè)36點(diǎn)次。2污水廠外排水控制指標(biāo)2.1化學(xué)需氧量重鉻酸鉀法氯氣校正法1.采樣地點(diǎn):第一、第二、第三污水廠外排水排放口、總排放口，共4個(gè)/次。2.采樣要求：外排水排放口每月監(jiān)測(cè)4次；總排放口每月監(jiān)測(cè)4次。3.檢測(cè)機(jī)構(gòu)自行采樣。①注明排水瞬時(shí)流量、累計(jì)流量；②讀取在線監(jiān)測(cè)即時(shí)顯示值。4.全年總排口需監(jiān)測(cè)48次，第一、第二、第三污水廠外排水排放口各需監(jiān)測(cè)48次，1-5月總排口、第一、第二、第三污水廠外排水排放口已各監(jiān)測(cè)23次。2.2氨氮?dú)庀喾肿游展庾V法納氏試劑分光光度法2.3五日生化需氧量稀釋與接種法3垃圾滲濾液控制指標(biāo)3.1化學(xué)需氧量2次/年重鉻酸鉀法氯氣校正法1.采樣地點(diǎn):總排放口、污水廠進(jìn)水、滲濾液原液，共3個(gè)/次。2.監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：每半年各采樣監(jiān)測(cè)1次。3.1-5月已完成1次。3.2氨氮?dú)庀喾肿游展庾V法納氏試劑分光光度法3.3五日生化需氧量稀釋與接種法3.4懸浮物重量法3.5總氮?dú)庀喾肿游展庾V法3.6總磷鉬酸安分光光度法3.7總汞冷原子吸收分光光度法3.8總鎘雙硫腙分光光度法3.9總鉻《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》（第四版）3.10六價(jià)鉻二苯碳酰二肼分光光度法3.11總砷二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法3.12總鉛雙硫腙分光光度法3.13色度稀釋倍數(shù)法3.14糞大腸菌群多管發(fā)酵法、濾膜法4庫區(qū)導(dǎo)排水評(píng)價(jià)指標(biāo)4.1氨氮1次/月納氏試劑比色法1.采樣地點(diǎn):庫區(qū)導(dǎo)排水北出水、庫區(qū)導(dǎo)排水南出水，共2個(gè)/次。2.監(jiān)測(cè)要求：每月采樣監(jiān)測(cè)1次。3.1-5月已完成5次。4.2化學(xué)需氧量重鉻酸鉀法4.3酸性高錳酸鉀法5地表水評(píng)價(jià)指標(biāo)5.1氨氮1次/月納氏試劑比色法1.采樣地點(diǎn)：場(chǎng)內(nèi)污水廠邊，場(chǎng)內(nèi)停保樓邊，共2個(gè)/次。2.監(jiān)測(cè)要求：每月采樣監(jiān)測(cè)1次。3.1-5月已完成5次。5.2酸性高錳酸鉀法6地下水評(píng)價(jià)指標(biāo)6.1氨氮1次/月納氏試劑比色法1.采樣地點(diǎn):電廠邊1#井、電廠邊2#井，共2個(gè)/次。2.監(jiān)測(cè)要求：每月采樣監(jiān)測(cè)1次。3.1-5月已完成5次。6.2酸性高錳酸鉀法6.3汞2次/年冷原子吸收分光光度法1.采樣地點(diǎn):電廠邊1#井、電廠邊2#井，共2個(gè)/次。2.采樣要求：每半年各采樣監(jiān)測(cè)1次。3.1-5月已完成1次。6.4砷二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法6.5色度色度的測(cè)定6.6pH玻璃電極法6.7總硬度總硬度（鈣和鎂總量）的測(cè)定6.8濁度濁度的測(cè)定6.9氯化物硝酸銀滴定法6.10揮發(fā)性酚類4-氨基安替比林分光光度法2、光大環(huán)保能源（杭州）有限公司（九峰焚燒廠）序號(hào)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻次監(jiān)測(cè)方法備注1大氣污染物排放控制指標(biāo)1.1臭氣濃度4次/年三點(diǎn)比較式臭袋法1.采樣地點(diǎn)：地磅房、垃圾庫旁、污水廠邊，下風(fēng)向廠界兩點(diǎn)（注明廠界方位，標(biāo)志物方位，經(jīng)緯度等可辨識(shí)具體位置信息）。2.監(jiān)測(cè)要求：①一年監(jiān)測(cè)2次；②每點(diǎn)監(jiān)測(cè)6次，監(jiān)測(cè)時(shí)間為18：00、20：00、22：00、0：00、2：00、4：00；③注明采樣環(huán)境，如天氣、氣壓、溫度、風(fēng)向等。3.全年需監(jiān)測(cè)120點(diǎn)次，1-5月已監(jiān)測(cè)36點(diǎn)次。2焚燒爐大氣污染物排放控制指標(biāo)2.1顆粒物1次/季度重量法1.采樣地點(diǎn)：4臺(tái)焚燒爐，1個(gè)煙囪，4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)（1#爐、2#爐、3#爐、4#爐）。2.監(jiān)測(cè)要求：①一年監(jiān)測(cè)4次，每季度各采樣監(jiān)測(cè)1次；②每點(diǎn)監(jiān)測(cè)4次；③顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯化氫要求為小時(shí)均值。④注明采樣時(shí)間與運(yùn)行環(huán)境，如工況負(fù)荷、含氧量、煙氣流量、標(biāo)干流量等。3.全年需監(jiān)測(cè)64點(diǎn)次，1-5月已監(jiān)測(cè)32點(diǎn)次。2.2煙氣黑度林格曼煙度法2.3二氧化硫非分散紅外吸收法2.4氮氧化物鹽酸萘乙二胺分光光度法2.5一氧化碳非色散紅外吸收法2.6氯化氫硫氰酸汞分光光度法2.7汞及其他化合物（以Hg計(jì)）冷原子吸收法分光光度法2.8鎘、鉈及其他化合物（以Cd+Tl計(jì)）電感耦合等離子體質(zhì)譜法2.9Sb、As、Pb、Cr、Co、Cu、Mn、Ni及其化合物電感耦合等離子體質(zhì)譜法3焚燒爐二噁英3.1二噁英類1次/年同位素稀釋高分辨氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法1.采樣地點(diǎn)：在4臺(tái)焚燒爐4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，取4個(gè)采樣點(diǎn)。2.監(jiān)測(cè)要求：①一年監(jiān)測(cè)1次，第三季度采樣監(jiān)測(cè)；②每點(diǎn)監(jiān)測(cè)3次；③注明采樣時(shí)間、工況。3.比對(duì)要求：委托省級(jí)監(jiān)測(cè)部門對(duì)1臺(tái)焚燒爐同時(shí)進(jìn)行采樣、分析，監(jiān)測(cè)3次。4爐渣和飛灰熱灼減率4.11次/月重量法1.采樣地點(diǎn)：4臺(tái)焚燒爐，每臺(tái)焚燒爐各取1個(gè)樣，共4個(gè)/次（每個(gè)樣品檢測(cè)平行樣≥3，檢測(cè)值取平均值）。每月各采樣監(jiān)測(cè)1次。2.1-5月已完成5次。4.24次/年重量法1.采樣地點(diǎn)：4臺(tái)焚燒爐取1個(gè)混合樣，共1個(gè)/次（每個(gè)樣品檢測(cè)平行樣≥3，檢測(cè)值取平均值）。每年采樣監(jiān)測(cè)4次。2.1-5月已完成2次。5噪聲控制指標(biāo)5.1噪聲2次/年儀器法1.采樣要求：廠界4個(gè)方位各測(cè)1個(gè)點(diǎn)，晝夜各測(cè)1次。2.監(jiān)測(cè)要求：每半年各監(jiān)測(cè)1次。3.1-5月已完成1次。6飛灰和爐渣浸出毒性6.1汞及其化合物1次/年冷原子吸收分光光度法1.采樣要求：飛灰和爐渣各1個(gè)混合樣，共2個(gè)/次。2.監(jiān)測(cè)要求：每年各采樣監(jiān)測(cè)1次。3.1-5月已完成1次。6.2鉛(以總鉛計(jì))原子吸收分光光度法6.3總鉻二苯碳酰二肼分光光度法6.4二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法6.5離子選擇性電極法6.6硝酸銀滴定法7污水廠外排水控制指標(biāo)7.1化學(xué)需氧量8次/年重鉻酸鉀法1.采樣地點(diǎn)：污水廠出水（冷卻塔補(bǔ)水前）、污水外排口（清凈下水），共2個(gè)/次。2.監(jiān)測(cè)要求：每年采樣監(jiān)測(cè)8次。3.檢測(cè)機(jī)構(gòu)自行采樣。①注明排水瞬時(shí)流量、累計(jì)流量；②讀取在線監(jiān)測(cè)即時(shí)顯示值。4.1-5月已完成5次。7.2氨氮?dú)庀喾肿游展庾V法納氏試劑分光光度法7.3稀釋與接種法8垃圾滲濾液控制指標(biāo)8.1化學(xué)需氧量2次/年重鉻酸鉀法1.采樣地點(diǎn)：污水廠污水外排口（清凈下水）、污水廠出水（冷卻塔補(bǔ)水前）、滲濾液原液，共3個(gè)/次。2.監(jiān)測(cè)要求：每半年各采樣監(jiān)測(cè)1次。3.1-5月已完成1次。8.2氨氮?dú)庀喾肿游展庾V法納氏試劑分光光度法8.3稀釋與接種法8.4懸浮物重量法8.5總氮?dú)庀喾肿游展庾V法8.6總磷鉬酸安分光光度法8.7總汞冷原子吸收分光光度法8.8總鎘雙硫腙分光光度法8.9總鉻《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》（第四版）8.10六價(jià)鉻二苯碳酰二肼分光光度法8.11總砷二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法8.12總鉛雙硫腙分光光度法8.13色度稀釋倍數(shù)法8.14糞大腸菌群多管發(fā)酵法、濾膜法9地下水評(píng)價(jià)指標(biāo)9.1氨氮1次/年納氏試劑比色法1.采樣地點(diǎn)：垃圾庫旁一點(diǎn)、污水廠附近一點(diǎn)，或廠界一點(diǎn)（優(yōu)先選擇污染監(jiān)視井或易受污染的地下水井，注明地下水井名稱、編號(hào)、位置等信息），共2個(gè)/次。2.監(jiān)測(cè)要求：每年各采樣監(jiān)測(cè)1次。3.1-5月已監(jiān)測(cè)1次（監(jiān)測(cè)是1個(gè)點(diǎn)位）9.2高錳酸鹽指數(shù)酸性高錳酸鉀法9.3汞冷原子吸收分光光度法9.4砷二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法9.5色度色度的測(cè)定9.6pH玻璃電極法9.7總硬度總硬度（鈣和鎂總量）的測(cè)定9.8濁度濁度的測(cè)定9.9氯化物硝酸銀滴定法9.10揮發(fā)性酚類4-氨基安替比林分光光度法3、杭州綠能環(huán)保發(fā)電有限公司（濱江焚燒廠）序號(hào)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻次監(jiān)測(cè)方法備注1大氣污染物排放控制指標(biāo)1.1臭氣濃度4次/年三點(diǎn)比較式臭袋法1.采樣地點(diǎn)：地磅房、垃圾庫旁、污水廠邊，下風(fēng)向廠界兩點(diǎn)（注明廠界方位，標(biāo)志物方位，經(jīng)緯度等可辨識(shí)具體位置信息）。2.監(jiān)測(cè)要求：①一年監(jiān)測(cè)2次；②每點(diǎn)監(jiān)測(cè)6次，監(jiān)測(cè)時(shí)間為18：00、20：00、22：00、0：00、2：00、4：00；③注明采樣環(huán)境，如天氣、氣壓、溫度、風(fēng)向等。3.全年需監(jiān)測(cè)120點(diǎn)次，1-5月已監(jiān)測(cè)36點(diǎn)次。2焚燒爐大氣污染物排放控制指標(biāo)2.1顆粒物1次/季度重量法1.采樣地點(diǎn)：3臺(tái)焚燒爐，1個(gè)煙囪，3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)（1#爐、2#爐、3#爐）。2.監(jiān)測(cè)要求：①一年監(jiān)測(cè)4次，每季度各采樣監(jiān)測(cè)1次；②每點(diǎn)監(jiān)測(cè)4次；③二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯化氫要求為小時(shí)均值。④注明采樣時(shí)間與運(yùn)行環(huán)境，如工況負(fù)荷、含氧量、煙氣流量、標(biāo)干流量等。3.全年需監(jiān)測(cè)48點(diǎn)次，1-5月已監(jiān)測(cè)24點(diǎn)次。2.2煙氣黑度林格曼煙度法2.3二氧化硫非分散紅外吸收法2.4氮氧化物鹽酸萘乙二胺分光光度法2.5一氧化碳非色散紅外吸收法2.6氯化氫硫氰酸汞分光光度法2.7汞及其他化合物（以Hg計(jì)）冷原子吸收法分光光度法2.8鎘、鉈及其他化合物（以Cd+Tl計(jì)）電感耦合等離子體質(zhì)譜法2.9Sb、As、Pb、Cr、Co、Cu、Mn、Ni及其化合物電感耦合等離子體質(zhì)譜法3焚燒爐二噁英3.1二噁英類1次/年同位素稀釋高分辨氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法1.采樣地點(diǎn)：在3臺(tái)焚燒爐3監(jiān)測(cè)點(diǎn)，取3個(gè)采樣點(diǎn)。2.監(jiān)測(cè)要求：①一年監(jiān)測(cè)1次，第三季度采樣監(jiān)測(cè)；②每點(diǎn)監(jiān)測(cè)3次；③注明采樣時(shí)間與運(yùn)行環(huán)境，如工況負(fù)荷、含氧量、煙氣流量、標(biāo)干流量等。3.比對(duì)要求：委托省級(jí)監(jiān)測(cè)部門對(duì)1臺(tái)焚燒爐同時(shí)進(jìn)行采樣、分析，監(jiān)測(cè)3次。4爐渣和飛灰熱灼減率4.11次/月重量法1.采樣地點(diǎn)：3臺(tái)焚燒爐，每臺(tái)焚燒爐各取1個(gè)樣；共3個(gè)/次（每個(gè)樣品檢測(cè)平行樣≥3，檢測(cè)值取平均值）。每月各采樣監(jiān)測(cè)1次。2.1-5月已完成5次。4.24次/年重量法1.采樣地點(diǎn)：3臺(tái)焚燒爐取1個(gè)混合樣；共1個(gè)/次（每個(gè)樣品檢測(cè)平行樣≥3，檢測(cè)值取平均值）。每季度采樣監(jiān)測(cè)1次。2.1-5月已完成2次。5噪聲控制指標(biāo)5.1噪聲2次/年儀器法1.采樣要求：廠界4個(gè)方位各測(cè)1個(gè)點(diǎn)，晝夜各測(cè)1次。2.監(jiān)測(cè)要求：每半年各采樣監(jiān)測(cè)1次。3.1-5月已完成1次。6飛灰和爐渣浸出毒性6.1汞及其化合物1次/年冷原子吸收分光光度法1.采樣要求：飛灰和爐渣各1個(gè)混合樣，共2個(gè)/次。2.監(jiān)測(cè)要求：每年各采樣監(jiān)測(cè)1次。3.1-5月已完成1次。6.2鉛(以總鉛計(jì))原子吸收分光光度法6.3總鉻二苯碳酰二肼分光光度法6.4砷及其化合物二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法6.5無機(jī)氟化物(不包括氟化鈣)離子選擇性電極法6.6氰化物(以CN-計(jì))硝酸銀滴定法7污水廠外排水控制指標(biāo)7.1化學(xué)需氧量1次/月重鉻酸鉀法1.采樣地點(diǎn)：污水廠外排水排放口。2.監(jiān)測(cè)要求：每月各采樣監(jiān)測(cè)1次。3.檢測(cè)機(jī)構(gòu)自行采樣。①注明排水瞬時(shí)流量、累計(jì)流量；②讀取在線監(jiān)測(cè)即時(shí)顯示值。4.1-5月已完成5次。7.2氨氮?dú)庀喾肿游展庾V法納氏試劑分光光度法7.3五日生化需氧量稀釋與接種法8垃圾滲濾液控制指標(biāo)8.1化學(xué)需氧量2次/年重鉻酸鉀法1.采樣地點(diǎn)：污水廠污水外排水排放口、滲濾液原液，共2個(gè)/次。2.監(jiān)測(cè)要求：每半年各采樣監(jiān)測(cè)1次。3.1-5月已完成1次。8.2氨氮?dú)庀喾肿游展庾V法納氏試劑分光光度法8.3五日生化需氧量稀釋與接種法8.4懸浮物重量法8.5總氮?dú)庀喾肿游展庾V法8.6總磷鉬酸安分光光度法8.7總汞冷原子吸收分光光度法8.8總鎘雙硫腙分光光度法8.9總鉻《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》（第四版）8.10六價(jià)鉻二苯碳酰二肼分光光度法8.11總砷二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法8.12總鉛雙硫腙分光光度法8.13色度稀釋倍數(shù)法8.14糞大腸菌群多管發(fā)酵法、濾膜法9地下水評(píng)價(jià)指標(biāo)9.1氨氮1次/年納氏試劑比色法1.采樣地點(diǎn)：垃圾庫旁一點(diǎn)、污水廠附近一點(diǎn)，或廠界一點(diǎn)（優(yōu)先選擇污染監(jiān)視井或易受污染的地下水井，注明地下水井名稱、編號(hào)、位置等信息），共2個(gè)/次。2.監(jiān)測(cè)要求：每年各采樣監(jiān)測(cè)1次。3.1-5月已監(jiān)測(cè)1次（監(jiān)測(cè)是1個(gè)點(diǎn)位）9.2高錳酸鹽指數(shù)酸性高錳酸鉀法9.3汞冷原子吸收分光光度法9.4砷二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法9.5色度色度的測(cè)定9.6pH玻璃電極法9.7總硬度總硬度（鈣和鎂總量）的測(cè)定9.8濁度濁度的測(cè)定9.9氯化物硝酸銀滴定法9.10揮發(fā)性酚類4-氨基安替比林分光光度法4、蕭山城市綠色能源有限公司（江東焚燒廠）序號(hào)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻次監(jiān)測(cè)方法備注1大氣污染物排放控制指標(biāo)1.1臭氣濃度6次/年三點(diǎn)比較式臭袋法1.采樣地點(diǎn)：地磅房、垃圾庫旁、污水廠邊，下風(fēng)向廠界兩點(diǎn)（注明廠界方位，標(biāo)志物方位，經(jīng)緯度等可辨識(shí)具體位置信息）。2.監(jiān)測(cè)要求：①一年監(jiān)測(cè)6次；②每點(diǎn)監(jiān)測(cè)6次，監(jiān)測(cè)時(shí)間為18：00、20：00、22：00、0：00、2：00、4：00；③注明采樣環(huán)境，如天氣、氣壓、溫度