職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系

職業(yè)平安衛(wèi)生

——知識介紹一、世界發(fā)達國家各自建立標準1996年

英國頒布了BS8800《職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系指南》1996年

美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了《職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系》的指導性文件1997年1)澳大利亞/新西蘭提出了《職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術通用指南》草案2)日本工業(yè)平安衛(wèi)生協(xié)議（JISHA）提出了《職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系導則》3)挪威船級社（DNV）制訂了《職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系認證標準》

1999年

英國標準協(xié)會（BSI），挪威船級社（DNV）等13個組織提出了

職業(yè)平安衛(wèi)生評價系列（OHSAS）

標準，即OHSAS18001《職業(yè)

平安衛(wèi)生管理體系——

規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)平安衛(wèi)生管

理體系——

OHSAS18001實施指南》。

1999年10月

中國國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系試行標準》

（內(nèi)容與OHSAS18000基本相

全都）思考二、OHSAS的國際化情況●ISO/TC176——87年發(fā)布ISO9000標準●ISO/TC207——96年發(fā)布ISO14000標準●ISO組織自90年月中后期始終努力把職業(yè)平安衛(wèi)生標準國際化

▲1996年9月5日—6日召開專門會議，44個國家及IEC、ILO、

WHO等6個國際組織參加，未達成全都。

▲1997年1月又召開了技術工作委員會（TMB）會議，會議決定職業(yè)平安衛(wèi)生暫不發(fā)布國際標準。

因此，目前職業(yè)平安衛(wèi)生沒有國際標準，各組織可選擇相應標準進行貫標和通過認證。三、為什么會消滅職業(yè)平安衛(wèi)生1、國際貿(mào)易的要求世界各國均需盼望能在相同成本下參加競爭，發(fā)達國家格外在意第三世界國家使用廉派的童工，惡勢的生產(chǎn)環(huán)境，間隔的廠房下生產(chǎn)的低成本產(chǎn)品，從而使競爭不公平。2、削減工傷事故和職業(yè)病的需要3、職業(yè)平安衛(wèi)生主要是解決人權的問題國內(nèi)職業(yè)平安衛(wèi)生現(xiàn)狀一、工傷事故1、95年、96年兩年中工礦企業(yè)因公死亡39099人

2、98年工礦企業(yè)工傷事故15,372人，死亡146，660人二、職業(yè)病全國50多萬個廠礦存在不程度的職業(yè)危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工有2500萬人以上。

●

至98年全國累積塵肺病患者達542041人（不能呼吸)，累積死亡127147人

國內(nèi)職業(yè)平安衛(wèi)生現(xiàn)狀

2002年，中央電視臺“焦點訪談”節(jié)目報道河南皮包小作坊苯中毒大事引起的“貧血癥”造成十多人死亡。最近，東莞某鞋廠由于粘接劑中有害物質(zhì)造成的大事中已經(jīng)有一人死亡，十多人受害。工廠提出賠償200萬，用于事故的善后。中國已經(jīng)頒布了《危險化學品管理條例》（包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等）等法律。

●

接觸職業(yè)危害人數(shù)職業(yè)病患者累積數(shù)量死亡數(shù)量新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量居世界首位思考三、經(jīng)濟損失

每年造成的經(jīng)濟損失近800億元。四、世界影響1）國際勞工組織大會上常有批判2）工傷事故與職業(yè)病也是世界人權大會和其他一些國際組織攻擊中國“忽視人權”的借口之一職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系涉及的主要內(nèi)容思考化學品本身的能量向外泄漏個人防護失效管理控制失控工程技術控制失控危險源的隔離措施的失效傷害職業(yè)平安健康管理體系17個要素的相互關系圖：3.1危害辨識、危險評價、危險控制計劃3.2法律與法規(guī)要求2.職業(yè)安全健康方針3.3目標3.4職業(yè)安全健康管理方案4.1機構(gòu)和職責4.2培訓意識和能力4.3協(xié)商與交流4.6運行控制4.7應急預案響應4.4文件4.5文件和資料控制5.3記錄和記錄管理5.1績效測量和檢測5.2事故、事件、不符合、糾正與預防措施6.管理評審

OHSAS術語與定義一、事故——造成死亡、職業(yè)病、損害財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件

相應法規(guī)：1991年國務院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報告及處理規(guī)定》1987年頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法的規(guī)定》衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理方法》思考二、危害——可能造成人員損害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境、破壞的根源或狀態(tài)?！?/p>

可理解為危險源或事故隱患●

從本質(zhì)上講就是存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去掌握而導致的意外釋放或有害物質(zhì)的泄露，散發(fā)這兩方面因素，如液化器，氧氣瓶●

按導致事故、危害直接緣由進行分類：1）物理性2）化學性3）生物性4）心理與主觀性5）生理性6）行為性7）其他思考三、風險——某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合?！?/p>

可能性：是指導致事故發(fā)生的難易程度●

嚴重性：是指事故發(fā)生后能給組織帶來多大的人員傷亡或財產(chǎn)損失?！衿渲腥魏我粋€不存在，則認為這種危險不存在。

●如有電擊可能性的地方，人員不能進入則認為不存在危險。四、危害辨識——識別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程●

即識別危險源●

辨識范圍主要是廠址、廠區(qū)平面布局、建筑物、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)設備、有害作業(yè)和管理設施，事故應急搶救設施及幫助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設施等?！?/p>

確定其性質(zhì)，如桌子（拌倒人或火災）確定是火災還是拌倒人

五、大事

——造成或可能造成事故的大事。●

大事的發(fā)生可能造成事故，也可能并未造成任何損失，因此說大事包括事故●

對于沒有造成職業(yè)病、死亡、損害、財產(chǎn)損失或其他損失的事件可稱之為“未遂過失”?！?/p>

大事包括未遂過失。思考六、職業(yè)平安衛(wèi)生——影響作業(yè)場所內(nèi)員工、臨時工、合同工、外來人員和其他人員平安與健康的條件和因素。●

進入作業(yè)場所的任何人平安與健康的保護●

不包括職工其他勞動權利和勞動酬勞的保護，也不包括一般的衛(wèi)生保健和傷病醫(yī)療工作?！?/p>

作業(yè)場所一般說來是組織生產(chǎn)活動的場所。思考七、危險評價（風險評價）

——評價危險程度并確定其是否存在可承受范圍的全過程●

是針對存在的危險源的發(fā)生危害的可能性和嚴重性進行分析，以確定這種危害是否可接受?！?/p>

可能性：實行數(shù)學方法，最后得出一個綜合指標來實現(xiàn)●

嚴重性：通過工程學的方法分析●

是否可接受的推斷需依據(jù)相關的知識，如法律、法規(guī)及組織簡略情況加以確定，一般說來，這個標準或界限值不是一成不變的八、平安

——免遭不行接受危險的損害

●

經(jīng)過危險評價，確定了不行接受的風險，那么它就要實行措施將不行接受危險降低至可容許的程度，使人們避開患病到不行接受危險的損害。九、可接受的危險——組織依據(jù)法律義務和職業(yè)平安衛(wèi)生，將危險降低至可接受的程度。4.1

總要求

組織應建立并保護職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系。

4.2方針

應有由組織的高層主管批準的OHSAS方針，清楚地陳述平安衛(wèi)生的總體目標和改進平安衛(wèi)生績效的承諾。方針應：

a）適合組織OHSAS風險的性質(zhì)和規(guī)模；b）包括持續(xù)改進的承諾；

c）包括至少符合現(xiàn)行有用的OHSAS法規(guī)和組織須遵守的其他要求事項的承諾；

d）文件化、實施和維持；

e）傳達給全部的員工，以使他們認知各自的OHSAS責任；

f）可向利害相關者公開；

g）定期進行檢查，以確保它貼切和適用于組織。

4.2條文解析

1、最高管理者批準2、兩個承諾3、定期評審4、適合于組織5、形成文件6、傳達全部員工7、為相關方所獵取

思考4.3規(guī)劃4.3.1危險辨識、風險評估和風險掌握規(guī)劃

組織應建立和維持程序，以進行危險辨識、風險評估和實施必要的控制措施。程序應包括：

●——常規(guī)和格外規(guī)的活動；

●——全部接近工作場所人員（包括分包商和參觀者）的活動；

●——工作場所的設施，無論是組織供應的還是他人供應的。組織在設定其OHSAS目標時，應確認對評估結(jié)果和掌握措施的效果進行了考慮，組織應文件化并保持該信息的更新。組織用于危險辨識和風險評估的方法應：

●——依據(jù)其范圍、特征和時限加以界定，以保證該方法是有計劃的而不是臨時性的；

●——對風險進行分級，并辨識出哪些風險可采納4.3.3和4.3.4中確定的措施加以消除或掌握；

●——與運行閱歷和采納的風險掌握措施的掌握能力相全都；

●——為確定設備要求、確認培訓需求和/或建立作業(yè)掌握供應依據(jù)；

●——考慮到對所要求實行的措施的監(jiān)督，以保證實施措施的有效性和時間性；4.3.1條文解析1、建立并保持程序應能夠滿意確定危險、危害因素，推斷其重要程度，并在消滅新問題時準時更新確保體系的要求。風險評價和必要掌握措施的實施。2、此要素流程

步驟1危險源辨識步驟3掌握措施步驟2風險評價3、常規(guī)活動：如正常的生產(chǎn)活動4、格外規(guī)活動如臨時搶修活動等5、全部進入作業(yè)場所人員的活動，包括員工，外來訪問者等思考●危險危害因素識別評價和重大危險因素的確定

●對全部現(xiàn)行職業(yè)平安衛(wèi)生管理活動與程序的審查

●對以往大事事故調(diào)查及反饋意見的評價危險因素的考慮，應包括三種狀態(tài)、三個時態(tài)和六種類型

1）三種狀態(tài)：正常、特別和緊急狀態(tài)

2）三個時態(tài)：過去（如遺留的危害）現(xiàn)在將來（潛在的法規(guī)要求）

3）七種類型：物理、化學、生物、心理、生理、行為、其他4.3.2法令規(guī)章與其他要求事項

●

組織應建立和維持程序，以鑒別和取得適用于組織的法令規(guī)章和其他OHSAS的要求事項。

●

組織應保持信息的更新，并且應將法令規(guī)章與其他要求事項的相關信息供應應其員工和其他有關的利害相關者。

4.3.2條文解析

1、建立程序，該程序用于識別和獵取應遵守的法規(guī)要求2、法規(guī)應保持最新3、傳達致員工及相關方

思考4.3.3目標

組織應在其各有關部門和階層建立并維持文件化的OHSAS目標。在建立和檢查其目標時，組織應考慮法令規(guī)章與其他要求事項，自身的OHSAS危險與風險，技術選擇、財務、作業(yè)與業(yè)務等要求，以及利害相關者的觀點，目標應與OHSAS方針全都，包括持續(xù)改進的承諾。

4.3.3條文解析1、符合方針要求2、體現(xiàn)持續(xù)改進的承諾3、各職能和層次上建立目標4、目標文件化5、建立目標時，法規(guī)要求，重大風險相關方的觀點是關健，同時也要受可選技術方案、財務、運行和經(jīng)營要求的限制

思考4.3.4平安衛(wèi)生管理方案

組織應建立并維持一個或多個OHSAS管理方案，以達到其目標。管理方案應包括：a)組織各相關部門與階層為達到目標的責任與權限；b)達到目標的方法與時程。OHSAS管理方案應有計劃地定期進行檢查，必要時，管理方案應進行修訂，以表述組織的活動、產(chǎn)品、服務或作業(yè)條件的變化。4.3.4條文解析1、管理方案是為實現(xiàn)目標而制定的2、管理方案的內(nèi)容包括：規(guī)定職責和權限，簡略負責人制定實現(xiàn)目標的方法和時間表應對定期評審方案，修改方案作出規(guī)定思考3、一般來說對重大危險危害因素應編制管理方案

4.4實施與運作

培訓、認知與能力機構(gòu)與責任應急籌備和應變協(xié)商與溝通文件與資料管理作業(yè)掌握實施與運作文件化4.4.1機構(gòu)與責任

●對從事對組織的活動、設備和過程的OHSAS風險有影響的管理、執(zhí)行和驗證活動的人員，其角色、責任和權限應加以界定、文件化和溝通，以達到有效的OHSAS管理。

●職業(yè)平安衛(wèi)生最根本的責任在于高層主管。組織應指派一名高層主管成員（例如，在大的組織中，一名管理代表或執(zhí)委會成員），負有保證OHSAS管理系統(tǒng)正確地實施和在組織內(nèi)全部地點和作業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)行要求的特殊責任。

●管理階層應供應實施、掌握和改進OHSAS管理體系所需要的資源。

●對于組織指派的管理者，應界定其角色、責任和權限以進行下列活動：a)確認OHSAS管理體系的各項要求是依據(jù)本標準而建立、實施和維持的；b)確保向高層主管報告OHSAS管理體系的績效以供審查，并作為改進OHSAS管理體系的依據(jù)。全部具有管理責任的人員應展現(xiàn)他們持續(xù)改進OHSAS績效的承諾。4.4.1條文解析

1、規(guī)定全部崗位人員的作用，職責和權限，并文件化，予以傳達。2、最終責任由最高管理者擔當3、指定一名管理者代表4、供應必要的資源5、管理代表的職責對OHSAS負責向最高管理者報告體系績效思考4.4.2培訓、認知與能力

對于工作上可能對工作場所的OHSAS產(chǎn)生影響的人員，應具備相應的能力。能力應以適當?shù)膶W歷、培訓和/或閱歷來界定。

●組織應建立和維持程序，以保證其各相關部門和階層的員工具有下列認知：——符合OHSAS方針和程序，以及OHSAS管理系統(tǒng)要求的重要性；——員工的作業(yè)活動所造成的實際的或潛在的OHSAS后果，以及提高個人績效能夠帶來的OHSAS好處；——為符合OHSAS方針和程序，以及OHSAS管理系統(tǒng)的要求，包括緊急大事籌備和應急的要求，每個員工所扮演的角色和擔當?shù)呢熑?；——偏離特定作業(yè)程序時可能造成的后果。●培訓程序應考慮不同層次的：——責任、能力和文化程度；和——風險。4.4.2條文解析制定程序并保持，并考慮不同層次和要求對人的能力進行鑒定，確定培訓需求，并予以培訓實施對員工進行平安意識培訓，使之意識到

1）遵守方針、程序、OHSAS要求的重要性

2）職業(yè)平安衛(wèi)生的改善對個人的效益

3）清楚自身的職責和權限

4）不按規(guī)定做可能帶來的后果思考4.4.3協(xié)商與溝通

組織應有程序以確保有關OHSAS信息與員工和其他利害相關者進行溝通。員工參加和協(xié)商的支配應文件化并通知利害相關者。員工應：——參加制定和審查管理風險的方針和程序；——參加商議影響工作場所衛(wèi)生與平安的任何變更；——有代表參加管理衛(wèi)生與平安事務；——被告知誰是員工的OHSAS代表（一個或多個），以及特殊指派的管理者（見4.4.1）。4.4.3條文解析1、要有程序，用來進行有關職業(yè)平安衛(wèi)生風險和職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系的信息溝通2、協(xié)商與溝通分內(nèi)部和外部3、內(nèi)部溝通與協(xié)商：在是各部門、各層次間進行。如各部門與管代溝通體系運行情況，體系的監(jiān)測、審核和管理評審結(jié)果傳達到各員工，協(xié)商的內(nèi)容主要包括方針、目標、計劃、制度的制定風險辨識，評價與掌握，事故調(diào)查處理等，溝通方式多種多樣。且應在文件中規(guī)定其員工權力，方針和程序的制定、評審、修訂。員工要參加、改變作業(yè)場所的平安衛(wèi)生情況要與員工商討，要有員工代表，員工知道管理者代表和員工代表4、外部協(xié)商與溝通：外部信息溝通主要是指外部相關方信息的接收成文和答復外部溝通是確定危險因素和評價其重要性的手段之一。

思考4.4.4文件化組織應建立和維持書面或電子形式的信息，以：——說明管理系統(tǒng)的核心組織部分及彼此間的關聯(lián)；——供作相關文件的指南。4.4.4條文解析

管理手冊程序文件作業(yè)文件供應查詢文件的途徑（如名目，引用文件等）4.4.5文件與資料管理

組織應建立和維持程序，用來管理本標準所要求的文件與資料，以保證：——文件與資料易于檢索；——對文件與資料定期進行審查，視需要進行修訂，并由指定人員認可其恰當性；——在全部關系到OHSAS系統(tǒng)有效運作的作業(yè)地點，都可得到相關文件與資料的現(xiàn)用版本；——即時將失效文件與資料從全部發(fā)行處和使用處收回，否則要確保不被誤用；——為法律和/或知識保存的目的而保留的文件與資料，應加以適當標示。4.4.5條文解析1、制定程序，包括文件的批準與發(fā)布文件的使用與管理文件的評審與修訂失效文件的處理與保存2、文件掌握的范圍體系文件法規(guī)文件、技術標準、檢驗規(guī)范

4.4.6作業(yè)掌握

組織應鑒別出哪些作業(yè)與活動與已確認的需要實行掌握措施的風險有關。組織應規(guī)劃包括維修在內(nèi)的上述活動，以便通過下列方式確保這些活動是在特定的條件下進行的：——建立和維持文件化程序，以能涵蓋如缺少那些程序時，可能導致偏離OHSAS方針和目標的情況；——在這些程序中制定作業(yè)準則；——建立和維持與組織所選購和/或使用的商品、設備和服務中已鑒別的OHSAS風險有關的程序，并把相關程序與要求傳達給供應商和承包商；——對工作場所、工作過程、裝設、機械、作業(yè)程序和工作組織的設計，包括考慮人員能力之后的調(diào)整，建立和維持程序，以期在發(fā)生源消除或減小OHSAS風險。4.4.6條文解析

對于那些可能引發(fā)重大事故的活動應制定相應文件，明確規(guī)定運行標準和要求。相關方給組織帶來的風險，對其要有成文的管理程序，如供應貨物，承包方的服務等。對新增加的工作項目，要針對其設計和人力配置，建立并保持消除或降低風險的掌握程序運行掌握的內(nèi)容包括：

●作業(yè)場所危險辨識、評價

●產(chǎn)品和工藝設計平安

●作業(yè)許可制度（有限空間、火、挖掘等）思考

●

設備維護保養(yǎng)

●

平安設備與個人防護用品

●

平安標志

●

物料搬運與貯存

●

運輸平安

●選購掌握

●供應商與承包商評估與掌握等4.4.7應急籌備和應變

●組織應建立和維持計劃與程序，以鑒別可能發(fā)生的意外大事和緊急狀態(tài)，并作出應變，以及預防和減輕意外大事和緊急狀態(tài)可能造成的疾病和受傷。

●組織應檢查其應急籌備和應變計劃與程序，格外是在意外大事或緊急狀態(tài)發(fā)生之后。

可能時，組織還應定期測試這種程序。4.4.7條文解析制定并保持處理意外事故和緊急情況的程序程序應至少包括：1）辨識潛在事故或緊急情況，評價發(fā)生的可能性2）發(fā)生后可能產(chǎn)生的影響及如何掌握其發(fā)生3）發(fā)生后可能作出響應，并削減其影響4）定期試驗建立一套評價應急預案與響應的計劃和程序組織對每一個重大危險設施都應有一個現(xiàn)場應急計劃，其內(nèi)容：1）可能的事故性質(zhì)，后果2）與外部機構(gòu)的聯(lián)系（消防、醫(yī)院等）3）報警、聯(lián)絡步驟4）應急指揮者，參加者的責任、義務5）應急指揮中心地點，組織機構(gòu)6）應包措施等

思考4.5檢查與訂正措施

實施與運作檢查與訂正措施績效測量反饋審核管理評審4.5.1績效測量與監(jiān)督

●

組織應建立和維持程序，以定期監(jiān)督和測量OHSAS績效，程序應供應：——適于組織需要的定性和定量方法；——組織OHSAS目標達到的程度之監(jiān)督；——計劃性績效測量方法，以監(jiān)督與OHSAS管理方案、作業(yè)準則和適用的法律法規(guī)要求的符合性；——臨時性績效測量方法，以監(jiān)督事故、疾病、意外大事（包括虛驚大事）和不良OHSAS績效的其他歷史證據(jù)；——監(jiān)督和測量資料與結(jié)果的記錄，以便對實行的訂正與預防措施進行有效分析?！窨冃y量與監(jiān)督需要監(jiān)督設備時，組織應建立和維持校正和維修的程序，校正和維修活動與結(jié)果的記錄應加以保存。

4.5.1條文解析1、建立程序程序應告知工作人員如何進行例行的監(jiān)測工作如何對使用的監(jiān)測設備、儀器進行維護如何參照標準進行評價如何上報有關部門2、監(jiān)測對組織從事實現(xiàn)目標的活動進行監(jiān)測對重大危險因素進行監(jiān)測，保持始終處于受控狀態(tài)對職業(yè)平安衛(wèi)生法規(guī)符合性的監(jiān)測對事故、職業(yè)病、大事和其他不良的職業(yè)平安衛(wèi)生績效的歷史證據(jù)，（即已發(fā)生問題的監(jiān)測）對監(jiān)測設備進行校準和維護對監(jiān)測結(jié)果進行評價與法規(guī)、目標、指標進行比較，以便不斷改進3、主動監(jiān)測被動監(jiān)測主動：是超前的樂觀的預防性監(jiān)測被動：指反應性的必須的測量如事故發(fā)生后的測量

思考4.5.2事故、大事、不符合和訂正措施

●組織應建立和維持程序界定責任與權限，以：a)處理和調(diào)查；——事故；——大事；——不符合情形。

b)實行措施減輕事故、大事或不符合情形所造成的后果；c)開展和完成訂正與預防措施；d)確定實行訂正與預防措施的有效性?！癯绦驊笤谌拷ㄗh的訂正與預防措施實施之前，通過風險評估過程，對其進行審查。

●應依據(jù)問題的大小和存在的OHSAS風險，實行訂正或預防措施，以消除實際和潛在不符合情形之緣由。

●組織應實施和記錄由訂正與預防措施引起的書面程序之變化。4.5.2條文解析1、建立程序主要用來掌握處理，調(diào)查事故、大事不符合，并實行措施削減不良影響，實行訂正措施，避開再發(fā)生，程序中要對訂正措施進行評價，以免帶來新的更大的風險作出規(guī)定，即對新的訂正措施應進行風險評估2、對事故、大事、不符合應做到（三不放過）1）查清不符合的緣由2）實行訂正措施3）修改原有程序4）對不符合和訂正措施進行記錄

思考4.5.3記錄與記錄管理

●

組織應建立和維持程序，以鑒別、維持和處理OHSAS記錄，以及審核和評審的結(jié)果。

●OHSAS記錄應清楚易讀、可辨識，并可追溯到相關的活動。OHSAS記錄保存與維持應作到容易檢索，保證其不受損壞、變質(zhì)或遺失。應規(guī)定并記錄其保存期。

●OHSAS記錄應以適合于體系和組織的方式維持，以展現(xiàn)其符合本標準的各項要求。4.5.3條文解析有程序、規(guī)定記錄如何標識保存和處置記錄清楚、標識明確、便于查閱、保存完好，規(guī)劃保存期限

4.5.4審核●組織應建立和維持OHSAS管理體系定期審核的方案與程序，以期：a)確定OHSAS管理體系是否；1）符合OHSAS管理的規(guī)劃支配和本標準的各項要求；2）已正確地實施與維持；3）有效地滿意組織的方針和目標；b)檢查以