預(yù)防新冠肺炎疫情方案

為指導(dǎo)高等學(xué)校做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作，壓實(shí)高等學(xué)校防控主體責(zé)任，堅(jiān)持人物同防、多病共防，落實(shí)“四早〞防控措施，精準(zhǔn)防控，制定本技術(shù)方案。一、開學(xué)前〔一〕學(xué)校的準(zhǔn)備。常態(tài)化疫情防控下，按照教育部門復(fù)學(xué)復(fù)課有關(guān)規(guī)定，學(xué)校做好秋冬季節(jié)高發(fā)傳染病的預(yù)防工作，師生和學(xué)校公共衛(wèi)生平安得到切實(shí)保障后，周密安排學(xué)生返校報(bào)到，有序推進(jìn)秋季開學(xué)工作。嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)黨委和政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任、個(gè)人和家庭自我管理責(zé)任。黨委書記和校長是本單位疫情防控第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，提前有序做好開學(xué)前學(xué)校疫情防控各項(xiàng)準(zhǔn)備和工作安排。建立完善疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。教育部門與衛(wèi)生健康行政部門加強(qiáng)指導(dǎo)，推動學(xué)校與疾控機(jī)構(gòu)、就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生效勞中心的溝通協(xié)調(diào)，配合屬地街道〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕、社區(qū)〔村〕等有關(guān)部門積極開展聯(lián)防聯(lián)控，衛(wèi)生健康行政部門提供專業(yè)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)效勞，形成教育、衛(wèi)生、學(xué)校、家庭與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對點(diǎn)〞協(xié)作機(jī)制、監(jiān)測預(yù)警與快速反響機(jī)制，做到業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、巡查全覆蓋。學(xué)校提前熟悉掌握當(dāng)?shù)蒯t(yī)療效勞預(yù)案，根據(jù)本地區(qū)疫情防控形勢和學(xué)生來源特點(diǎn)，制定具體防控方案和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化各項(xiàng)防控措施。校醫(yī)院、醫(yī)務(wù)室等應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮聯(lián)系疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的紐帶作用。學(xué)校開學(xué)前與屬地社區(qū)、公安部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)等做好對接，開展防控應(yīng)急演練。提前做好消毒劑、口罩、手套等防疫物資儲藏。在學(xué)校內(nèi)設(shè)立〔臨時(shí)〕隔離室，位置相對獨(dú)立，以備人員出現(xiàn)發(fā)熱等病癥時(shí)立即進(jìn)行暫時(shí)隔離。安排專人負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施管理、衛(wèi)生保障、監(jiān)督落實(shí)等工作。培養(yǎng)學(xué)校衛(wèi)生管理員、志愿者、宣傳員等校園防控隊(duì)伍。開學(xué)前對校園開展全面的環(huán)境衛(wèi)生整治，包括教室、食堂、宿舍、圖書館等所有場所進(jìn)行徹底的衛(wèi)生清潔消毒，通風(fēng)換氣，對校園內(nèi)使用的空調(diào)系統(tǒng)和公共區(qū)域物體外表進(jìn)行預(yù)防性消毒處理。組織對教職員工及學(xué)生開展防控法規(guī)和制度、個(gè)人防護(hù)與消毒等知識和技能培訓(xùn)。及時(shí)關(guān)注教職員工和學(xué)生的心理狀況，加強(qiáng)心理健康教育和疏導(dǎo)。做好新生入學(xué)防疫準(zhǔn)備。做好預(yù)案和健康提示，開展新生和家長防疫知識宣傳和防護(hù)指導(dǎo)。統(tǒng)一安排好新生接送、報(bào)到、注冊等各環(huán)節(jié)的防控防護(hù)措施?！捕硨W(xué)生和教職員工的準(zhǔn)備。做好自我健康監(jiān)測，開學(xué)前進(jìn)行連續(xù)14天每日體溫測量，記錄健康狀況和活動軌跡，并如實(shí)上報(bào)學(xué)校。及時(shí)掌握學(xué)校的各項(xiàng)防控制度和本地及學(xué)校所在地的疫情形勢、防控規(guī)定。掌握個(gè)人防護(hù)與消毒等知識和技能。注意合理作息，均衡營養(yǎng)，加強(qiáng)鍛煉，返校前確保身體狀況良好。學(xué)校正式確定和通知開學(xué)時(shí)間前，學(xué)生不得提前返校。來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的學(xué)生和教職員工返校時(shí)須向?qū)W校出示一周內(nèi)的核酸檢測報(bào)告。境外師生未接到學(xué)校通知一律不返校，返校時(shí)按照有關(guān)要求向?qū)W校出示核酸檢測證明材料。二、返校途中〔一〕返校途中要隨身攜帶足量的口罩、速干手消毒劑等個(gè)人防護(hù)用品，全程佩戴好口罩，做好手衛(wèi)生?！捕吃诠步煌üぞ呱媳M量減少與其他人員交流，防止聚集，與同乘者盡量保持距離。盡量防止直接觸摸門把手、電梯按鈕等公共設(shè)施，接觸后要及時(shí)洗手或用速干手消毒劑等擦拭清潔處理?！踩橙绶敌Ｍ局猩眢w出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、鼻塞、流涕、咽痛等病癥應(yīng)當(dāng)及時(shí)就近就醫(yī)，如在飛機(jī)、火車等公共交通工具上，應(yīng)當(dāng)主動配合乘務(wù)等工作人員進(jìn)行健康監(jiān)測、防疫管理等措施，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告學(xué)校。三、開學(xué)后〔一〕學(xué)校管理要求。嚴(yán)格日常管理。堅(jiān)持落實(shí)學(xué)校傳染病疫情報(bào)告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學(xué)生動態(tài)，做好缺勤、早退、請假記錄。加強(qiáng)流感等秋冬季高發(fā)傳染病的監(jiān)測、分析、預(yù)警、處置。以增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)、健康體魄為出發(fā)點(diǎn)，重視學(xué)生健康素養(yǎng)和自我防護(hù)能力提升。開展經(jīng)常性防疫培訓(xùn)、檢查排查，將疫情防控作為學(xué)校日常管理的重要內(nèi)容。聚集性活動管理。根據(jù)校園情況合理設(shè)置人員密集度，盡可能實(shí)施最小單元群體管理，以校區(qū)、專業(yè)、樓棟、年級、班級等為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)、生活、體育等活動。盡量開放教室、自習(xí)室、圖書館、體育場等公共空間。加強(qiáng)各類聚集性活動管理，大型室內(nèi)聚集性活動非必要不組織。進(jìn)出校登記制度。把好校門關(guān)，教職員工和學(xué)生入校時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行體溫檢測，查看健康碼，保證入校人員身體狀況健康。學(xué)校要加強(qiáng)對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理，合理設(shè)置快遞收發(fā)點(diǎn)。教室衛(wèi)生管理。加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)換氣，保持教室內(nèi)衛(wèi)生清潔，垃圾及時(shí)清理。對公共區(qū)域高頻接觸物體外表，如門把手、課桌椅、講臺、樓梯扶手、電梯按鈕等，安排專人每日進(jìn)行清潔消毒。如使用空調(diào)，應(yīng)當(dāng)保證空調(diào)系統(tǒng)供風(fēng)平安。食堂衛(wèi)生管理。采取錯(cuò)峰就餐，就餐排隊(duì)時(shí)與他人保持平安距離。建立就餐、消毒等食品衛(wèi)生管理臺賬。加強(qiáng)食材采購、存儲、加工和銷售等環(huán)節(jié)衛(wèi)生平安管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。做好就餐區(qū)域桌椅、地面及餐〔飲〕具和炊具的清潔消毒。餐余垃圾及時(shí)清理和收集。宿舍管理。學(xué)生宿舍嚴(yán)禁外來人員入內(nèi)。安排專人負(fù)責(zé)宿舍的衛(wèi)生管理和檢查。學(xué)生在宿舍區(qū)不聚集、不串門。宿舍要勤通風(fēng)、勤清掃，保持廁所清潔衛(wèi)生，洗手設(shè)施運(yùn)行良好。做好垃圾清理和日常公共區(qū)域消毒。工作人員防護(hù)措施。?！矘恰抽T值守人員、清潔人員及食堂工作人員等工作期間應(yīng)當(dāng)佩戴口罩。食堂工作人員應(yīng)當(dāng)穿工作服并保持清潔，定期洗滌、消毒工作服。健康教育課堂。把傳染病防控知識與技能等內(nèi)容納入入學(xué)教育。通過多種方式，提高師生、家長防病意識和自我防護(hù)能力。引導(dǎo)師生主動接種流感等疫苗。關(guān)注學(xué)生心理等問題，為師生提供心理健康咨詢效勞?！捕硨W(xué)生管理要求。學(xué)生到校時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定平安有序報(bào)到。入校時(shí)接受體溫檢測，主動出示健康碼，合格前方可入校。無特殊情況，盡量防止接送人員進(jìn)入校區(qū)。在校期間，自覺按照學(xué)校規(guī)定進(jìn)行健康監(jiān)測。注意用眼衛(wèi)生，積極參加體育鍛煉。保持宿舍衛(wèi)生清潔，做好個(gè)人衛(wèi)生，定期晾曬、洗滌被褥及個(gè)人衣物。嚴(yán)格遵守學(xué)校進(jìn)出管理規(guī)定，盡量減少出校，做到學(xué)習(xí)、生活空間相對固定，防止到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所，在公共場所保持社交距離。在校園內(nèi)的學(xué)生和授課老師，可不戴口罩。四、應(yīng)急處置〔一〕學(xué)校所在地區(qū)新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)等級發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾髨?zhí)行?！捕硨W(xué)生和教職員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等病癥，應(yīng)當(dāng)立即做好佩戴口罩等防護(hù)措施，學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告輔導(dǎo)員，教職員工應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告校醫(yī)院。學(xué)校及時(shí)安排臨時(shí)隔離室進(jìn)行觀察，由指定專人負(fù)責(zé)對隔離者進(jìn)行健康狀況監(jiān)測及指導(dǎo)就診。未設(shè)置校醫(yī)院〔醫(yī)務(wù)室〕的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)就近前往社區(qū)或其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)處置?！踩橙绨l(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急處置機(jī)制，第一時(shí)間向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，配合做好流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。對共同生活、學(xué)習(xí)的一般接觸者要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等病癥時(shí)要及時(shí)就醫(yī)。〔四〕學(xué)校對接受隔離醫(yī)學(xué)觀察的學(xué)生和教職員工，要做到排查、管控、督導(dǎo)、宣教、關(guān)愛“五個(gè)到位〞。教職員工和學(xué)生病愈后，返校要查驗(yàn)由當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療單位開具的復(fù)課證明。為進(jìn)一步落實(shí)省、市、縣對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，切實(shí)做好住建局相關(guān)防控工作，加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場、物業(yè)管理區(qū)域、建筑工地及外來人員管理，現(xiàn)將實(shí)施方案通知如下:一、實(shí)施范圍（一）全縣房地產(chǎn)市場行業(yè)及開發(fā)工程售樓部;（二）全縣物業(yè)管理區(qū)域;（三）建筑施工工地及外來人員。二、職責(zé)分工（一）局房管所負(fù)責(zé)城區(qū)房地產(chǎn)市場及售樓部;（二）局交易所負(fù)責(zé)城區(qū)二手房交易市場;（三）局物業(yè)股負(fù)責(zé)全縣物業(yè)企業(yè)在管的物業(yè)管理區(qū)域;（四）工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)全縣建筑施工工地及外來人員;（五）局屬各單位積極組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作;（六）完成縣新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部交辦的其它任務(wù)。三、實(shí)施要求（一）局屬各單位、各股室即日起立即組織人員到崗到位，切實(shí)負(fù)起責(zé)任、該關(guān)閉關(guān)閉、該停業(yè)停業(yè)，積極開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。（二）上述公共場所由局各單位、各股室負(fù)責(zé)催促落實(shí)工作人員佩戴口罩及體溫檢測工作，并將檢測情況收集匯總，于每日下午5點(diǎn)前報(bào)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）凡發(fā)現(xiàn)從湖北省返鄉(xiāng)人員且有發(fā)熱病癥者，及時(shí)向縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部匯報(bào)，并撥打120,或上報(bào)xx縣新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部（:xx）安排到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（縣人民醫(yī)院）發(fā)熱門診進(jìn)一步檢查和治療。（四）凡從業(yè)經(jīng)營者必須戴口罩。各單位、各股室要全力做好應(yīng)對工作，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，做到嚴(yán)防嚴(yán)控。局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員進(jìn)行督導(dǎo)各部門，切勿存在僥幸心理，凡因工作不細(xì)、落實(shí)不力，造成不良后果的除通報(bào)批評外，將追究相關(guān)單位、股室領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。近期，我國零星散發(fā)病例和局部地區(qū)聚集性疫情明顯增加，暴露出農(nóng)村地區(qū)防控意識松懈、防控能力薄弱、防控難度大等問題，特別是春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)返鄉(xiāng)人員增多，聚集性活動頻繁，將加大疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)。一、早預(yù)防減少人員流動。提倡春節(jié)假期非必要不流動，鼓勵大中專院校與企業(yè)錯(cuò)峰放假和開學(xué)開工，從事進(jìn)口物品搬運(yùn)、運(yùn)輸、存儲和銷售環(huán)節(jié)的工作人員，原那么上在工作地休假或工作。疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)嚴(yán)格控制人員進(jìn)出。減少人員聚集。各地春節(jié)期間按照非必要不舉辦的原那么，嚴(yán)控廟會、文藝演出、展銷促銷等活動，減少農(nóng)村集市規(guī)模和頻次，控制人流量。落實(shí)好宗教活動及場所管控要求，從嚴(yán)從緊執(zhí)行疫情防控規(guī)定。居民家庭不舉辦聚餐等聚集性活動，宣傳和倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，勸導(dǎo)農(nóng)民群眾不串門、不聚集、少外出，提倡“喜事緩辦，喪事簡辦，宴會不辦〞。確需舉辦的活動，規(guī)?？刂圃?0人以下并有防控方案，向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部報(bào)批，并由村委會負(fù)責(zé)監(jiān)督登記參加人員根本信息并嚴(yán)格執(zhí)行防控措施。加強(qiáng)返鄉(xiāng)人員管理。返鄉(xiāng)人員需持7天內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測陰性結(jié)果返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)后實(shí)行14天居家健康監(jiān)測，期間不聚集、不流動，每7天開展一次核酸檢測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕、行政村〔居委會〕落實(shí)責(zé)任制，對返鄉(xiāng)人員實(shí)行網(wǎng)格化管理，做好登記造冊、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作。4．強(qiáng)化宣傳教育。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體等多種形式開展新冠肺炎防控知識和措施宣傳，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員遵守疫情防控規(guī)定，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人行程，積極配合健康監(jiān)測，增強(qiáng)村民勤洗手、保持室內(nèi)通風(fēng)、封閉場所戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅〔味〕覺減退、腹瀉等病癥后就診和第一時(shí)間報(bào)告意識。二、早發(fā)現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢〞范圍。將縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)〔包括縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所〕工作人員、農(nóng)村需排查和協(xié)查人員等納入“應(yīng)檢盡檢〞范圍，每周開展核酸檢測。及時(shí)開展樣本采集和核酸檢測。實(shí)行“鄉(xiāng)采樣、縣檢測〞，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)核酸檢測樣本采集和送檢，不具備條件的由縣級衛(wèi)生健康行政部門安排機(jī)構(gòu)收集樣本和送檢，縣醫(yī)院、疾控中心或第三方檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核酸檢測。核酸檢測納入當(dāng)?shù)貞?yīng)檢盡檢范圍。加強(qiáng)環(huán)境與藥品監(jiān)測。每周對村衛(wèi)生室和個(gè)體診所、農(nóng)貿(mào)市場、村民活動室、棋牌室、休閑娛樂室、公共衛(wèi)生間、養(yǎng)老院、附近機(jī)場等公共場所環(huán)境開展核酸檢測，定期入戶開展抽樣檢測。農(nóng)村藥店建立退燒藥、抗感染等藥物銷售實(shí)名登記臺賬。三、早報(bào)告1．可疑患者報(bào)告。村衛(wèi)生室和個(gè)體診所發(fā)現(xiàn)可疑患者后要在留觀患者的同時(shí)，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)采集樣本和送檢，并協(xié)助做好轉(zhuǎn)診等工作。農(nóng)村藥店發(fā)現(xiàn)購置退燒藥、抗感染等藥物的患者后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。核酸檢測結(jié)果報(bào)告。檢測機(jī)構(gòu)接到樣本后在12小時(shí)內(nèi)反響檢測結(jié)果，陽性結(jié)果要立即反響送樣機(jī)構(gòu)和縣級衛(wèi)生健康行政部門。感染者網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)確診病例和無病癥感染者后2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，無網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即報(bào)告疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。四、早隔離快速響應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會發(fā)現(xiàn)疫情后要立即上報(bào)縣〔區(qū)〕疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)感染者?？h〔區(qū)〕疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要迅速組織調(diào)派疫情分析、流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺、社區(qū)防控等工作隊(duì)伍開展疫情防控，做好集中隔離、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會和村醫(yī)要積極配合開展流行病學(xué)調(diào)查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。實(shí)施自然村封閉管控。對于發(fā)現(xiàn)確診病例和無病癥感染者的自然村和每戶家庭立即實(shí)施封閉管控，所有居民居家醫(yī)學(xué)觀察，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn)，落實(shí)出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續(xù)傳播時(shí)，以新發(fā)現(xiàn)的病例、無病癥感染者為中心，密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者的活動軌跡科學(xué)劃定疫區(qū)。開展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。縣級疾控機(jī)構(gòu)要在市級疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開展流行病學(xué)調(diào)查，衛(wèi)生健康、公安、工信部門共同配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會和村醫(yī)要積極配合，在24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。依據(jù)通訊大數(shù)據(jù)，及時(shí)排查疫區(qū)流出人員并發(fā)出協(xié)查通告。同時(shí)在省市專家指導(dǎo)下，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配合縣級疾控機(jī)構(gòu)開展疫情溯源調(diào)查工作。密切接觸者隔離管理?？h政府統(tǒng)一設(shè)立集中隔離場所，對密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者原那么上實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，特殊情況除外。要在12小時(shí)內(nèi)完成密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)。不具備集中隔離醫(yī)學(xué)觀察條件的，可采取居家醫(yī)學(xué)觀察，通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強(qiáng)化落實(shí)單人單間隔離、核酸檢測、體溫監(jiān)測等措施。居家隔離的自然村按照集中隔離場所要求標(biāo)準(zhǔn)管理。實(shí)施全員核酸篩查。要對發(fā)生疫情的自然村或者疫區(qū)開展全員核酸檢測，明確樣本采集地點(diǎn)和核酸檢測點(diǎn)，有效配置隊(duì)伍，分區(qū)域、分時(shí)段有序開展。必要時(shí)組織開展屢次核酸篩查，排除潛在風(fēng)險(xiǎn)。建立信息平臺?？h政府建立檢測機(jī)構(gòu)、急救中心、疾控機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、定點(diǎn)醫(yī)院、集中隔離場所等組成的信息共享平臺，與省級平臺互聯(lián)互通，明確部門和機(jī)構(gòu)的職責(zé)和工作流程，實(shí)時(shí)共享核酸檢測陽性者信息、活動軌跡大數(shù)據(jù)信息、密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者信息和管理狀況等信息，統(tǒng)籌開展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者追蹤管理。開展環(huán)境消殺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要對城鄉(xiāng)結(jié)合部、附近機(jī)場、公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點(diǎn)公共場所，設(shè)立專門值班員負(fù)責(zé)消殺工作。對確診和無病癥感染者的行動軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運(yùn)集中處理，對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存并由相關(guān)部門處理。五、早救治1．盡早發(fā)現(xiàn)可疑患者。制訂基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所發(fā)熱病人接診指引，強(qiáng)化預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)關(guān)注近期外地返鄉(xiāng)人員中有發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅〔味〕覺減退、腹瀉等臨床病癥的患者，加強(qiáng)流行病學(xué)史問診、核酸檢測和可疑病例早期識別。2.可疑患者轉(zhuǎn)診?？h醫(yī)院要標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置發(fā)熱門診和留觀室，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)置發(fā)熱門診（或診室），不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和診所等要備有專門房間，對可疑患者進(jìn)行隔離。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和診所發(fā)現(xiàn)可疑患者后要立即報(bào)告縣級衛(wèi)生健康行政部門?？h級衛(wèi)生健康行政部門2小時(shí)內(nèi)安排負(fù)壓救護(hù)車將患者轉(zhuǎn)運(yùn)到縣醫(yī)院就診。如沒有負(fù)壓救護(hù)車使用普通救護(hù)車時(shí)，要注意做好司機(jī)和醫(yī)務(wù)人員防護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要協(xié)助做好轉(zhuǎn)運(yùn)效勞。3.標(biāo)準(zhǔn)治療?？h醫(yī)院具備收治條件的，要將確診病例和無病癥感染者集中收治，按照診療方案實(shí)施同質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化救治?？h醫(yī)院不具備收治條件，以及可以轉(zhuǎn)運(yùn)的重癥病例，要集中收治到地市級定點(diǎn)醫(yī)院。嚴(yán)格院感防控。縣醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人，要指定專人負(fù)責(zé)本醫(yī)院及醫(yī)共體內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院感防控工作，開展全員培訓(xùn)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)措施。進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均要佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼或其他健康證明。要優(yōu)化診療流程，做好人流、物流管控，減少人員聚集。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備上述條件時(shí)，在接診新冠肺炎可疑患者后，要盡快實(shí)施環(huán)境和設(shè)備消殺，防止交叉感染。省市兩級衛(wèi)生健康行政部門要組織院感防控專家，組建假設(shè)干巡查組，分區(qū)包片定期到縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展巡查和指導(dǎo)，要覆蓋到縣醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室和診所等。縣疾控機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好疫情發(fā)生后的密切接觸者隔離和環(huán)境消殺工作。六、強(qiáng)保障組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級疫情防控指揮體系要保持應(yīng)急狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班，嚴(yán)格執(zhí)行“日報(bào)告〞和“零報(bào)告〞制度。落實(shí)黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、單位主體責(zé)任、個(gè)人和家庭自我管理責(zé)任。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級預(yù)防網(wǎng)作用，建立“縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干局部包村、村級干局部包戶〞的三級分包機(jī)制，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、公安干警、村鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一〞責(zé)任制。發(fā)揮醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體作用，縣鄉(xiāng)一體落實(shí)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控的區(qū)域防治任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的包村任務(wù)。健全鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生委員會，組織村民做好冬春季和春節(jié)疫情防控工作。農(nóng)村基層黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化催促檢查，發(fā)揮好村“兩委〞、第一書記、駐村干部和廣闊農(nóng)村黨員的作用，組織發(fā)動共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織、道德理事會、紅白理事會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和廣闊群眾開展群防群控，落實(shí)好各項(xiàng)防控措施。能力保障。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級專業(yè)人員樣本采集、核酸檢測、流行病學(xué)調(diào)查、環(huán)境消殺等技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)采樣和核酸檢測能力建設(shè)，通過調(diào)派移動檢測力量或購置第三方檢測機(jī)構(gòu)效勞等方式，確?？h域內(nèi)至少有1家機(jī)構(gòu)具備核酸檢測能力。縣級人民政府要按照一個(gè)感染者備用100間隔離房間，地〔市、州〕級人民政府要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)集中隔離房間，應(yīng)對大規(guī)模人員隔離的需要。集中隔離場所要滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，配備好工作人員和車