國有企業(yè)委派人員管理暫行辦法(全新經(jīng)典版)

委派人員管理暫行辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)（以下簡稱“公司”）對(duì)被投資企業(yè)委派人員的管理，提高被投資企業(yè)管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有效監(jiān)管國有資產(chǎn)營運(yùn)情況，保障國有資產(chǎn)安全，保證股東的合法權(quán)益，依據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《XX市國資委出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)代表報(bào)告制度》（寧國資產(chǎn)[2015]82號(hào)）及被投資企業(yè)《出資人協(xié)議》、《章程》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用公司出資或授權(quán)管理的國有全資、控股、參股企業(yè)以及資產(chǎn)委托經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱：“企業(yè)”）。第三條本辦法所稱公司委派人員，是指：（一） 委任人員：（以下簡稱“XX公司”）委派至公司的董監(jiān)高人員。（二） 委派人員：一是被委派至不具有實(shí)際控制權(quán)的控股、參股公司的董監(jiān)高人員。二是公司下屬企業(yè)所有財(cái)務(wù)總監(jiān)及有必要派駐的其他人員。第四條委派人員應(yīng)忠實(shí)、勤勉地履行職責(zé)，維護(hù)公司股東權(quán)益，代表公司行使權(quán)利。第二章委派人員的任職資格與選任方式第五條委派人員必須具備下列任職條件：（一）自覺遵守國家法律、法規(guī)、《公司章程》及各項(xiàng)規(guī)章制度，誠實(shí)守信、忠實(shí)勤勉，切實(shí)維護(hù)公司利益，具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神；（二） 熟悉公司和被投資企業(yè)所經(jīng)營業(yè)務(wù)，具有經(jīng)濟(jì)管理、技術(shù)、法律、金融、投資、財(cái)務(wù)等專業(yè)背景知識(shí)，具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)技能和職業(yè)操守，并持續(xù)學(xué)習(xí)履職所需的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉并掌握國家關(guān)于國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，深入了解所在企業(yè)的業(yè)務(wù)情況，不斷提高履職能力，適應(yīng)委派人員的崗位需要。（三） 公司認(rèn)為擔(dān)任委派人員須具備的其它條件。第六條有下列情形之一的人員，不得擔(dān)任委派人員：（一） 有《公司法》及國家其他法律法規(guī)規(guī)定的不得擔(dān)任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的情形；（二） 與被投資企業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或有妨礙其獨(dú)立履行職責(zé)的其它情形。第七條公司委派人員應(yīng)按照投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿Φ龋瑥墓炯八鶎僮庸局械膬?yōu)秀人員中選任或?qū)ν庹衅?。第八條委派人員按照《管理人員選拔任用實(shí)施辦法（試行）》，履行相關(guān)人事管理程序后，向被投資企業(yè)任命、提名或推薦，由被投資企業(yè)履行股東會(huì)、董事會(huì)等選舉或聘任程序。第九條委派人員任職試用期為6個(gè)月，公司考核合格后，轉(zhuǎn)入正式任職時(shí)間；考核不合格的，參照《公司中層管理人員任職試用期暫行辦法》執(zhí)行。第三章委派人員的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)第十條委派人員的職責(zé)：（一） 忠實(shí)執(zhí)行公司的各項(xiàng)決議和要求，堅(jiān)決維護(hù)公司的利益；（二） 審慎、認(rèn)真、勤勉地行使《公司法》和被投資企業(yè)《公司章程》所賦予的各項(xiàng)職權(quán)，遵守并督促被投資企業(yè)遵守國家相關(guān)規(guī)定；在行使職權(quán)過程中，履行忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)；在審議議案時(shí)，應(yīng)堅(jiān)決貫徹國家有關(guān)政策和公司的決策部署，在重大問題上應(yīng)與公司保持一致，體現(xiàn)公司立場。（三） 按公司的有關(guān)要求及被投資企業(yè)章程相關(guān)規(guī)定，出席被投資企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)，并代表公司行使股東相應(yīng)權(quán)利（出席股東會(huì)與進(jìn)行表決時(shí)應(yīng)取得公司的書面授權(quán)）；（四） 認(rèn)真閱讀被投資企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營、財(cái)務(wù)報(bào)告和其它工作報(bào)告，及時(shí)了解并持續(xù)關(guān)注被投資企業(yè)經(jīng)營管理狀況和已發(fā)生或可能發(fā)生的重大事件及其影響，負(fù)責(zé)向公司報(bào)告被投資企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中存在的問題，不得以不直接從事經(jīng)營管理或者不知悉為由推卸責(zé)任；如未能及時(shí)向公司報(bào)告被投資企業(yè)存在的問題，導(dǎo)致公司利益受到損害的，公司可以對(duì)責(zé)任人予以撤回委派處理，并追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。第十一條委派人員依法行使以下議案審議職責(zé)：（一）嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律法規(guī)和公司規(guī)定，以及所在企業(yè)的公司章程、董事會(huì)議事規(guī)則等規(guī)定，依法合規(guī)、忠實(shí)勤勉地履行董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議案審議等相關(guān)工作職責(zé)；（二） 全面了解議案背景與內(nèi)容，準(zhǔn)確把握議案是否符合國家相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管要求及行業(yè)政策，深入了解議案對(duì)公司權(quán)益的影響程度和風(fēng)險(xiǎn)狀況，深入分析議案的可行性和對(duì)企業(yè)長短期經(jīng)營的綜合影響；（三） 通過調(diào)研、調(diào)閱資料、詢問所在企業(yè)管理層和相關(guān)部門、參加董事會(huì)專門委員會(huì)以及與其他董事溝通等方式深入研究議案，根據(jù)國家法律法規(guī)、監(jiān)管政策及派出機(jī)構(gòu)決策部署要求，以防范金融風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)國有資產(chǎn)安全、維護(hù)國有出資人合法權(quán)益及所在企業(yè)整體利益為原則，對(duì)議案進(jìn)行認(rèn)真分析和判斷，提出合理的議案審議意見；（四） 會(huì)議通知由被投資企業(yè)發(fā)給公司，由公司收集歸檔，涉及重大事項(xiàng)的董事會(huì)議案及審議意見由董事監(jiān)事以書面形式上報(bào)公司，并加強(qiáng)與公司的聯(lián)系和溝通；（五） 根據(jù)所在企業(yè)章程和相關(guān)議事規(guī)則，按照本辦法規(guī)定的議案表決權(quán)限，在股東會(huì)、董事會(huì)及專門委員會(huì)等會(huì)議上獨(dú)立、專業(yè)、客觀地發(fā)表意見；（六） 對(duì)董事會(huì)等會(huì)議決議的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題，以及董事會(huì)等會(huì)議決議事項(xiàng)發(fā)生重大變更等情況，及時(shí)以書面形式向公司報(bào)告，并督促所在企業(yè)認(rèn)真整改。委派人員議案審議職責(zé)應(yīng)包括但不限于本條以上規(guī)定。第十二條委派人員的權(quán)利：（一）按照《公司法》并根據(jù)被投資企業(yè)《公司章程》、《出資人協(xié)議》及在被投資企業(yè)中的崗位職責(zé)，行使其相應(yīng)的經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等職權(quán)；（二） 有權(quán)就重大投資、融資、增資擴(kuò)股等重大事項(xiàng)提出建議；（三） 享受被投資企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)確定的薪酬、福利及各項(xiàng)補(bǔ)貼（兼職委派人員除外）。第十三條委派人員的義務(wù)：（一） 在職責(zé)及授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)；（二） 除經(jīng)公司或被投資企業(yè)股東會(huì)（董事會(huì)）批準(zhǔn)，不得與被投資企業(yè)訂立合同或者進(jìn)行交易；（三） 委派人員應(yīng)遵循國家有關(guān)規(guī)定，不得利用內(nèi)幕信息為自己或他人謀取私利；（四） 不得自營或者為他人經(jīng)營與被投資企業(yè)相同的業(yè)務(wù)，不得從事?lián)p害公司和被投資企業(yè)利益的活動(dòng)；（五） 委派人員提出辭職或者任期屆滿，在其辭職報(bào)告尚未生效或者生效后的法律規(guī)定期間或合理期間內(nèi)，其對(duì)公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)不能免除；（六） 任職尚未結(jié)束的委派人員，不得擅離職守，對(duì)因其擅離職守給公司造成的損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償和法律責(zé)任；（七） 委派人員應(yīng)將《證券法》等上市公司管理政策中對(duì)于上市公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員的要求作為行為的參照準(zhǔn)則，對(duì)被投資企業(yè)在本人任職期間所通過的各項(xiàng)與本人職責(zé)相關(guān)聯(lián)的決議和所發(fā)生的一切行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十四條委派人員須協(xié)助公司各職能部門，對(duì)被投資企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和審計(jì)。第十五條委派人員在接到被投資企業(yè)召開股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)通知后，凡會(huì)議涉及本辦法第十六條所列重大事項(xiàng)時(shí)，須及時(shí)報(bào)告公司，并結(jié)合被投資企業(yè)實(shí)際情況提出表決意見，并按照公司的意見進(jìn)行表決。未按規(guī)定報(bào)告的，公司將對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以處罰。由此而給被投資企業(yè)或公司造成重大損失或重大不良影響的，公司可以對(duì)責(zé)任人予以撤回委派處理，并追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。第十六條按照議案審議事項(xiàng)對(duì)公司權(quán)益的影響程度和風(fēng)險(xiǎn)狀況，委派人員的議案表決權(quán)限分為以下兩類：（一） 涉及重大事項(xiàng)的議案，嚴(yán)格按照公司的投票要求和要求，發(fā)表意見并投票；（二） 一般性議案，由委派人員根據(jù)個(gè)人判斷進(jìn)行投票，公司認(rèn)為必要時(shí)，可對(duì)委派人員給予風(fēng)險(xiǎn)提示。其中由公司已研究確定事項(xiàng)，由委派人員直接投票，無需履行程序。除本辦法第十六條所列重大事項(xiàng)外，委派人員須根據(jù)本企業(yè)及公司利益最大化的原則行使相關(guān)權(quán)利。第四章委派人員履職程序第十七條本辦法第十五、十六條所稱涉及重大事項(xiàng)的議案，是指根據(jù)公司法、國資監(jiān)管部門和公司有關(guān)規(guī)定、被投資企業(yè)章程等規(guī)定，需提交股東會(huì)（股東大會(huì)）審議的議案，需二分之一以上董事或監(jiān)事同意的議案，涉及公司重大利益的議案，或可能對(duì)被投資企業(yè)產(chǎn)生重大影響的議案。主要包括但不僅限于（一） 被投資企業(yè)章程的首次制訂及全面修訂，重要治理文件的制訂與修改，董事會(huì)專門委員會(huì)的組成與調(diào)整，制訂或修改股東大會(huì)對(duì)董事會(huì)、董事會(huì)對(duì)經(jīng)營管理層授權(quán)方案;（二） 戰(zhàn)略規(guī)劃的制訂與修訂；（三） 年度經(jīng)營計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)決算的制訂與調(diào)整；（四） 高級(jí)管理人員的聘任、解聘、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)及薪酬管理，制訂或?qū)嵤┕蓹?quán)激勵(lì)和員工持股計(jì)劃，購買董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員責(zé)任險(xiǎn)；（五） 利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（六） 資本規(guī)劃方案，公司上市或股權(quán)融資方案，增加或減少注冊(cè)資本，回購公司自身股票；（七） 法人機(jī)構(gòu)的設(shè)立；（八） 重大經(jīng)營事項(xiàng)、重大投融資、重大收購兼并、重大資產(chǎn)處置、重大對(duì)外擔(dān)保、重大資產(chǎn)抵押、重大關(guān)聯(lián)交易、重大對(duì)外贈(zèng)與事項(xiàng)；（九） 外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的聘用、解聘及續(xù)聘；其他評(píng)估等機(jī)構(gòu)選擇、更換等有關(guān)事項(xiàng)；（十）合并、分立、解散或變更公司形式的方案；（十一）公司認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。公司對(duì)上述議案進(jìn)行決策時(shí)，應(yīng)充分參考委派人員的意見；如委派人員對(duì)公司投票要求有不同意見的，應(yīng)明確向公司提出，但需嚴(yán)格按公司要求投票。公司依據(jù)被投資企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、投資方式等情況，制定被投資企業(yè)重大事項(xiàng)范圍和標(biāo)準(zhǔn)清單另行印發(fā)，每年修訂一次。第十八條除本辦法第十六條規(guī)定以外的議案為一般性議案，委派人員根據(jù)專業(yè)能力和職責(zé)范圍自主審議，按個(gè)人判斷投票，并對(duì)審議結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)以特別決議方式審議的事項(xiàng)，以及公司認(rèn)為必要時(shí)，公司對(duì)委派人員給予風(fēng)險(xiǎn)提示，委派人員根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)提示，按照專業(yè)判斷慎重投票。第十九條委派人員尤其是董事監(jiān)事應(yīng)注重與被投資企業(yè)董事會(huì)監(jiān)事會(huì)的溝通和聯(lián)系，及時(shí)了解有關(guān)董事會(huì)監(jiān)事會(huì)會(huì)議及議案安排，專職委派人員董監(jiān)事要推動(dòng)所在企業(yè)做好議案的起草和準(zhǔn)備工作。第二十條公司應(yīng)與投資企業(yè)的其他董事監(jiān)事加強(qiáng)溝通，認(rèn)真參與議案討論。第二十一條對(duì)于涉及重大事項(xiàng)的議案，委派人員在知悉議案的主要內(nèi)容之后，一般應(yīng)至少在正式會(huì)議通知5個(gè)工作日前與被投資企業(yè)進(jìn)行預(yù)溝通。第二十二條委派董監(jiān)事人員應(yīng)認(rèn)真參與議案溝通會(huì)和所任職企業(yè)相關(guān)會(huì)議，結(jié)合預(yù)溝通情況和專業(yè)判斷對(duì)議案內(nèi)容提出修改建議，并督促投資企業(yè)抓緊修改完善。第二十三條議案有以下情形之一的，委派人員應(yīng)明確提出不同意將該議案提交會(huì)議審議：（一） 明顯不符合國資監(jiān)管管理規(guī)定或企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的;（二） 不符合投資企業(yè)章程和議事規(guī)則的；（三）預(yù)溝通過程中公司明確表示不成熟的。第二十四條公司可以采用董事例會(huì)等多種形式，了解議案背景、相關(guān)前置會(huì)議審議情況、議案涉及事項(xiàng)的合規(guī)性等重要信息，組織委派人員討論議案審議意見，為委派人員提供相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提示及必要的技術(shù)支持。委派人員應(yīng)按公司要求參加例會(huì)，就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行充分討論。第二十五條委派人員收到正式會(huì)議通知后，一般應(yīng)當(dāng)至少在會(huì)議召開10個(gè)工作日前及時(shí)將會(huì)議通知以書面形式報(bào)送公司投資管理部，或督促投資企業(yè)董事會(huì)辦事機(jī)構(gòu)以書面形式（加蓋公章）代為報(bào)送。召開臨時(shí)會(huì)議的，以投資企業(yè)章程規(guī)定的通知時(shí)限為準(zhǔn)。第二十六條委派人員一般應(yīng)至少在涉及重大事項(xiàng)的會(huì)議召開5個(gè)工作日前，以書面形式向公司署名提交關(guān)于擬在該次會(huì)議審議議案的審議意見。確因客觀原因未能按時(shí)上報(bào)的，應(yīng)于收到議案后及時(shí)上報(bào)議案審議意見。審議意見應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一） 議案的背景和主要內(nèi)容；（二） 議案溝通過程中，或總經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)、董事會(huì)專門委員會(huì)審議時(shí)，有關(guān)方面的意見及采納情況；（三） 委派人員對(duì)議案的審議意見和主要理由，并對(duì)議案相關(guān)事項(xiàng)的合規(guī)性作重點(diǎn)說明；（四） 掌握的其他董事監(jiān)事的主要意見；（五） 其他需要說明的事項(xiàng)。第二十七條同投資企業(yè)有兩名以上公司委派人員的，各董事、監(jiān)事、其他管理人員應(yīng)盡量協(xié)商一致，并聯(lián)名提交書面審議意見；委派人員意見存在分歧的，可根據(jù)自身專業(yè)判斷分別提交書面審議意見。委派人員聯(lián)名提交書面審議意見，由投資企業(yè)責(zé)任董事牽頭負(fù)責(zé)。牽頭責(zé)任董事由公司在委派人員中指定。第二十八條公司將結(jié)合委派人員提交的審議意見，對(duì)相關(guān)議案進(jìn)行審核，視事項(xiàng)緊急程度，及時(shí)向委派人員反饋意見，一般于收到議案后5個(gè)工作日內(nèi)反饋。對(duì)于涉及投資企業(yè)重大事項(xiàng)的議案，公司將向委派人員明確提出同意、反對(duì)或棄權(quán)投票意見。委派人員的反饋意見僅限委派人員進(jìn)行議案審議時(shí)使用，未經(jīng)許可，不應(yīng)向投資企業(yè)等第三方提供。第二十九條同一投資企業(yè)由公司多個(gè)單位共同持股的，由按照資本穿透計(jì)算合計(jì)持股比例最高的股東后，公司協(xié)商其他股東后，各股東將審核意見答復(fù)委派人員第三十條委派人員根據(jù)議案審議權(quán)限，結(jié)合公司的反饋意見履行職責(zé)，按照有關(guān)法定程序在相關(guān)會(huì)議依法行使表決權(quán)。其中，對(duì)于公司有明確投票要求的議案，委派人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得違背投票要求進(jìn)行表決。第三十一條投資企業(yè)召開會(huì)議期間，增加臨時(shí)議案的，委派人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告并妥善處理。對(duì)不符合投資企業(yè)章程和議事規(guī)則的臨時(shí)議案，委派人員應(yīng)當(dāng)明確要求會(huì)議不予審議。對(duì)符合章程和議事規(guī)則的臨時(shí)議案，委派人員可根據(jù)議題性質(zhì)、對(duì)公司權(quán)益影響的重要程度等情況妥善處理，如建議推遲審議、推遲表決、表決時(shí)附加條件同意、棄權(quán)、反對(duì)或同意等。第三十二條公司委派人員對(duì)重大事項(xiàng)應(yīng)事前向公司履行報(bào)告義務(wù)，具體報(bào)告方式及程序?yàn)椋海ㄒ唬?報(bào)告方式。公司所屬全資子公司實(shí)行被投資企業(yè)公文報(bào)告制，即對(duì)重大事項(xiàng)，由內(nèi)部決策后以公文形式向公司請(qǐng)示、報(bào)告。公司所屬非全資被投資企業(yè)實(shí)行責(zé)任董事或責(zé)任監(jiān)事牽頭報(bào)告制，即公司在派往同一被投資企業(yè)的董事、監(jiān)事中指定一名董事或監(jiān)事為責(zé)任人，責(zé)任董事或責(zé)任監(jiān)事牽頭組織對(duì)被投資企業(yè)涉及出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)的討論研究、書面請(qǐng)示報(bào)告、按照公司意見行使表決權(quán)或進(jìn)行相關(guān)處理。在被投資企業(yè)擔(dān)任法定代表人的公司委派董事人員為責(zé)任董事；若無公司委派董事?lián)伪煌顿Y企業(yè)法定代表人職務(wù)，則由公司指定一名擔(dān)任責(zé)任董事或監(jiān)事；若公司委派的董事或監(jiān)事僅有一名的，則該委派人員即為責(zé)任董事或責(zé)任監(jiān)事。（二） 報(bào)告程序。公司委派人員對(duì)本辦法第十六條所述的重大事項(xiàng)，應(yīng)按照以下程序履行報(bào)告義務(wù)：直管子公司的重大事項(xiàng)：由公司委派董事、監(jiān)事應(yīng)督促被投資企業(yè)董事、高管及有關(guān)部門認(rèn)真討論研究，并履行完被投資企業(yè)內(nèi)部審核程序后，以公文形式向公司請(qǐng)示或報(bào)告。請(qǐng)示或報(bào)告應(yīng)附內(nèi)部董事會(huì)決議。其中全資子公司董事會(huì)、控股公司股東會(huì)、董事會(huì)等會(huì)議報(bào)告方式參照不直接進(jìn)行管理的控股子公司、參股子公司的重大事項(xiàng)報(bào)告程序執(zhí)行。不直接進(jìn)行管理的控股子公司、參股子公司的重大事項(xiàng)：若須履行被投資企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)程序的，則公司委派的責(zé)任董事或責(zé)任監(jiān)事會(huì)同其他委派人員討論研究議案，并提出明確的處理意見或擬表決意見，完善各委派人員簽字手續(xù)后，將《委派人員重大事項(xiàng)報(bào)告審批表》于會(huì)議前10個(gè)工作日內(nèi)提交公司綜合辦公室，若不須履行股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)程序的控股公司、參股公司專職人員需對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行研究，并提出明確的處理意見，在正式發(fā)文或正式對(duì)外簽署相關(guān)文本10個(gè)工作日前，將《委派人員重大事項(xiàng)報(bào)告審批表》書面提交公司綜合管理部。被投資企業(yè)中被委派的兼職人員，應(yīng)采取定期與不定期檢查制，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的被投資企業(yè)未按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行決議或未按照相關(guān)規(guī)定上報(bào)的重大事項(xiàng)，被委派兼職人員應(yīng)向該被投資企業(yè)提出糾正意見并將該事項(xiàng)書面上報(bào)公司。提交的《委派人員重大事項(xiàng)報(bào)告審批表》時(shí)，還應(yīng)提交以下資料：召開企業(yè)股東（大）會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或其內(nèi)部會(huì)議的通知及相關(guān)資料；有關(guān)重大事項(xiàng)可行性分析、盡職調(diào)查報(bào)告或咨詢報(bào)告等；明確處理意見及依據(jù)；其它有關(guān)文件和應(yīng)說明的事項(xiàng)。未委派人員的被投資企業(yè)：根據(jù)公司授權(quán)情況，由被委托人員履行相關(guān)職責(zé)并填寫《委派人員重大事項(xiàng)報(bào)告審批表》；若未委派人員，由公司綜合辦公室牽頭履行相關(guān)職責(zé)并填寫《委派人員重大事項(xiàng)報(bào)告審批表》。第三十三條公司綜合辦公室收到被投資企業(yè)委派人員報(bào)告時(shí)，處理程序如下：（一） 收到直接管理子公司報(bào)送的重大事項(xiàng)請(qǐng)示或報(bào)告后，按照公文處理程序予以辦理。（二） 收到不直接參與經(jīng)營管理的控股子公司、參股子公司的重大事項(xiàng)報(bào)告后：公司綜合辦公室根據(jù)重大事項(xiàng)具體情況，分別提交責(zé)任人、授權(quán)人員填寫意見，再提交公司總經(jīng)理審批，公司各相關(guān)職能部門及分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司總經(jīng)理批示意見提出處理意見，報(bào)公司負(fù)責(zé)人審批，若須履行公司會(huì)議審議程序或市國資委審批程序的，按相關(guān)規(guī)定辦理。公司綜合辦公室根據(jù)公司決定意見向公司委派人員提供《委派人員重大事項(xiàng)報(bào)告審批表》。公司委派人員應(yīng)嚴(yán)格按照《委派人員重大事項(xiàng)報(bào)告審批表》規(guī)定，提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán)或進(jìn)行相關(guān)處理。第三十四條被投資企業(yè)應(yīng)于股東會(huì)或股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及其他會(huì)議召開后10個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)將股東大會(huì)決議、董事會(huì)決議、監(jiān)事會(huì)決議報(bào)公司綜合辦公室備案；不須履行被投資企業(yè)股東會(huì)或股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)程序的重大事項(xiàng)，應(yīng)于正式發(fā)文或正式對(duì)外簽署相關(guān)恩本后10個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)文件或正式文件簽署的文本送公司綜合管理部備案。委派至不直接參與經(jīng)營管理的控股子公司、參股子公司的專職人員還需對(duì)所列重大事項(xiàng)執(zhí)行過程等履行事中事后報(bào)告義務(wù)。第三十五條公司綜合辦公室負(fù)責(zé)接收被投資企業(yè)或委派人員提交的重大事項(xiàng)報(bào)告（非公文）、董事會(huì)議案、股東會(huì)議案等資料。第三十六條委派人員應(yīng)參加投資企業(yè)定期組織召開的工作報(bào)告會(huì)，重點(diǎn)報(bào)告履行職責(zé)情況和下一步工作建議。第三十七條委派人員應(yīng)對(duì)董事會(huì)等會(huì)議決議的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題，以及董事會(huì)等會(huì)議決議事項(xiàng)發(fā)生重大變更等情況的，事應(yīng)及時(shí)以書面形式向公司報(bào)告。第五章委派人員的任期與薪酬福利待遇第三十八條委派人員的任期和待遇由被投資企業(yè)依據(jù)相關(guān)制度決定。第三十九條委派人員任職期限原則上為3年（可以續(xù)聘），勞動(dòng)合同按照《勞動(dòng)合同管理暫行辦法》執(zhí)行。第四十條公司委派專職高管的薪酬水平，按照《下屬出資企業(yè)高管人員薪酬管理暫行辦法》執(zhí)行，原則上由被投資企業(yè)決定，其收入原則上不低于原崗位。若低于原崗位，視情況由公司差額補(bǔ)貼。第四十一條公司委派專職人員的“五險(xiǎn)一金”費(fèi)用，按照《下屬出資企業(yè)高管人員薪酬管理暫行辦法》執(zhí)行，由被投資企業(yè)承擔(dān)并繳納。如因管理需要，被投資企業(yè)可將核定的公司委派專職人員的薪酬于年末一次性轉(zhuǎn)入公司賬戶，公司可根據(jù)考核情況進(jìn)行發(fā)放。第四十二條公司委派人員兼任被投資企業(yè)董事、監(jiān)事、高管或其他職務(wù)的人員，原則上不得在被投資企業(yè)領(lǐng)取薪酬，如因特殊情況，需經(jīng)公司同意后方可領(lǐng)取。第六章委派人員的考核第四十三條公司委派人員的考核工作，公司另行規(guī)定。第四十四條公司委派人員請(qǐng)銷假按照如下規(guī)定執(zhí)行：（一） 公司直接管理企業(yè)委派人員請(qǐng)銷假按照《請(qǐng)銷假管理辦法（試行）》執(zhí)行。（二） 公司不直接參與經(jīng)營管理的控股子公司及參股子公司委派人員請(qǐng)假按照被投資企業(yè)內(nèi)部請(qǐng)銷假程序要求，完成內(nèi)部審簽并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)公司綜合辦公室備案。第七章監(jiān)督管理第四十五條委派人員與公司簽訂委派人員責(zé)任書，委派人員應(yīng)根據(jù)責(zé)任書履行相關(guān)職責(zé)。第四十六條公司綜合辦公室作為委派人員的日常業(yè)務(wù)管理部門，是委派人員報(bào)告受理、保管的專門機(jī)構(gòu)。其中運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)直管子公司法人治理結(jié)構(gòu)管理，投資管理部負(fù)責(zé)參控股公司管理。委派人員接受公司相關(guān)職能管理部門的監(jiān)督。第四十七條公司綜合辦公室應(yīng)建立委派人員受理登記和備案機(jī)制，做好重大事項(xiàng)決策情況記錄，特別是委派人員的表決意見和理由，應(yīng)記錄在案，參會(huì)人員簽字后存檔備查。第四十八條委派人員對(duì)報(bào)送的報(bào)告等資料負(fù)責(zé)，確保報(bào)告的內(nèi)容真實(shí)有效，對(duì)于內(nèi)容不完整或者不符合要求的報(bào)告，公司綜合辦公室應(yīng)責(zé)成委派人員予以修正完善或退回重報(bào)。第四十九條公司建立內(nèi)控體系和保密制度，嚴(yán)格禁止委派人員和公司相關(guān)工作人員擅自對(duì)外提供議案審議過程中知悉的相關(guān)投資企業(yè)未公開披露的信息及公司關(guān)于議案的審議意見。第五十條公司相關(guān)管理部門受公司及委派人員的監(jiān)督，其工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假、泄露秘密，造成損失和不良影響的，公司視情節(jié)輕重，對(duì)其進(jìn)行問責(zé)，追責(zé)方式參照本辦法第五十二