建筑企業(yè)投標(biāo)管理制度

工程投標(biāo)管理制度為了規(guī)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理，確保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作按正常程序有序的發(fā)展，預(yù)防業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)部的實(shí)際情況，制定本管理制度。該管理制度合用于公司參預(yù)的每一個(gè)工程工程的投標(biāo)〔公開(kāi)招標(biāo)、標(biāo)以及酶等］。議一、部門(mén)職能工程管理中心和控部〔投標(biāo)管理中心〕是公司工程業(yè)務(wù)投標(biāo)的管理部門(mén)，定期在由各部門(mén)上報(bào)的工程工程信息中，通過(guò)搜集詳細(xì)的信息資料發(fā)展審核、評(píng)估每一個(gè)工程的可行性。經(jīng)過(guò)對(duì)市場(chǎng)信息的調(diào)研和分析、對(duì)建造市場(chǎng)開(kāi)展動(dòng)態(tài)的預(yù)測(cè)和相關(guān)行政主管部門(mén)發(fā)布的指導(dǎo)性文件，提供決策依據(jù)，為公司所發(fā)展工程的前期投入提出明確的分析結(jié)果，建立和完善公司各工程業(yè)績(jī)經(jīng)營(yíng)管理制度，并組織監(jiān)視實(shí)施，確保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理制度的全面落實(shí)。在工程工程開(kāi)場(chǎng)招標(biāo)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)公告和購(gòu)置的招標(biāo)文件〔含公開(kāi)招標(biāo)、議標(biāo)及邀標(biāo)的所有工程〕再結(jié)合公司部的具體情況發(fā)展綜合評(píng)估后再發(fā)展后續(xù)的報(bào)名、資格預(yù)審文件編制和投標(biāo)文件的制作工作。監(jiān)視、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各職能部門(mén)的日常經(jīng)營(yíng)工作〔主要針對(duì)工程投標(biāo)中所有遇到的情況〕二、工作圍我部門(mén)負(fù)責(zé)公司所有參預(yù)工程投標(biāo)的職能部門(mén)上報(bào)跟蹤和投標(biāo)工程七、工程經(jīng)理出場(chǎng)補(bǔ)貼制度〔暫無(wú)具體措施，待定〕八、獎(jiǎng)懲在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，如發(fā)生以下情況，對(duì)相關(guān)責(zé)任人應(yīng)予通報(bào)批評(píng)、罰款、開(kāi)除直至追究法律責(zé)任。1、違反相關(guān)法律、法規(guī)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，給公司造成重大損失的，將追究其法律責(zé)任；2、超越業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)限行使職權(quán)，給公司造成損失的，視情節(jié)嚴(yán)重程度，賦予罰款、開(kāi)除或者通報(bào)批評(píng)。3、以牟取私利為目的，出借本企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他方式允他人以本企業(yè)名義承攬工程的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即將開(kāi)除。4、將我公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、安全文明等承諾泄露給他人的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即將開(kāi)除。5、未對(duì)招標(biāo)文件要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而造成廢標(biāo)的工程，對(duì)相應(yīng)責(zé)任人根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重情況應(yīng)予通報(bào)批評(píng)、罰款。九、企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)辟在向來(lái)以來(lái)的工作中，對(duì)市場(chǎng)的了解，所行成的業(yè)務(wù)開(kāi)辟的局部構(gòu)思，針對(duì)公司業(yè)務(wù)開(kāi)辟局部，提出對(duì)公開(kāi)招投標(biāo)市場(chǎng)工程的業(yè)務(wù)操作想法因我部門(mén)〔現(xiàn)控五部〕一直以來(lái)參與工程，95%是市場(chǎng)及省其他局部城市公用召標(biāo)工程，極少局部是與甲方直接洽談的工程。工作中所接觸的很大一局部是招標(biāo)代理單位。公司目前成立的市自營(yíng)部，重點(diǎn)參與的是關(guān)系較好、把福較大的標(biāo)工程1?=!招標(biāo)的局部并沒(méi)有參與進(jìn)去.而從目前公司的虺責(zé)包裝建造師業(yè)績(jī)包裝上子細(xì)分析，公開(kāi)招標(biāo)工程，造價(jià)較大的，對(duì)參加企業(yè)所提出的要求，公司已經(jīng)有超過(guò)50%擺布的無(wú)法滿(mǎn)足，在報(bào)價(jià)占領(lǐng)優(yōu)勢(shì)地位的時(shí)候，往往因?yàn)闃I(yè)績(jī)分低，而且排名靠后，無(wú)法中標(biāo)。從2022年12月份開(kāi)場(chǎng)，企業(yè)的幕墻資質(zhì)也由原先的二級(jí)上升為壹級(jí)；所以需要完善的業(yè)績(jī)除裝、幕墻局部也是一個(gè)新的重點(diǎn)。公開(kāi)招標(biāo)的業(yè)績(jī)能夠操作成功，除目前急需完善的業(yè)績(jī)外，在參加屢次的投標(biāo)后，也發(fā)現(xiàn)到了很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，也就是招標(biāo)代理公司在這之中所起到的作用。因我部門(mén)〔籃：部）.要；；公司部所有的資。一、+酬作…；公開(kāi)招標(biāo)工程的報(bào)名，能夠參；到投標(biāo)的擎?zhèn)€一過(guò)程，因：。；招標(biāo)代理公司-.款為副擎對(duì)，*-代理-位也有一：程-的了標(biāo)。公司在招標(biāo)代理；。，公司目前。有：：也；：有，獻(xiàn)瓷：的；；、。。然：部因工程參；上的優(yōu)勢(shì)，干以從*個(gè)工程的參；作為，、點(diǎn)*個(gè)。默*。個(gè)代理公司-過(guò)一：時(shí)斷的-?,賽加之局部金艮^的投、，-獻(xiàn)干以成為很；的》作：v,為公司在外，；場(chǎng)，-。大的份新提獻(xiàn)的信息統(tǒng)計(jì)。完善統(tǒng)計(jì)制度，是能夠全面了解公司部所參與工程的防止不同部門(mén)因信息不流暢而造電工e出現(xiàn)b個(gè)或兩個(gè)以上掌握公鄙B門(mén)參預(yù)的狀況發(fā)生；再者是能夠合理安排使用公司部資源〔包含建造師以及公司業(yè)績(jī)〕。根據(jù)各工程工不畀是出的具體要求，選擇出最的合用建造師，合同安排原件和需出場(chǎng)建造師的出場(chǎng)時(shí)間和方式。〔一〕由于所負(fù)責(zé)的工作的需要，部門(mén)部應(yīng)建立企業(yè)具體信息庫(kù)，信息庫(kù)容包括：1、企業(yè)業(yè)績(jī)公司近期〔除特大工程外，近三年2022年1月1日以后〕的所有可使用的業(yè)績(jī)情況，業(yè)績(jī)分類(lèi)為：a、按一級(jí)、二級(jí)建造師的人員發(fā)展編分；b、將工程金客服從大小發(fā)毓分；c、近年球g項(xiàng)發(fā)展分類(lèi)；d、其他未能分類(lèi)到以上三種情況的合同按具體情況統(tǒng)計(jì)。注：公司原件在投標(biāo)過(guò)程中，需使用的，綜合信息部〔資料部〕應(yīng)確認(rèn)原件清單上除使用部門(mén)主管簽字確認(rèn)外，還應(yīng)由控五部〔郭筱〕確實(shí)認(rèn)簽名，方可借出。未經(jīng)過(guò)此程序所借出的原件，由此所浮現(xiàn)的問(wèn)題,由領(lǐng)用部門(mén)及綜合信息技術(shù)部主管及經(jīng)辦人負(fù)連帶責(zé)任。2、企業(yè)所參預(yù)工程各參預(yù)投標(biāo)的部門(mén)定期在每周二〔假設(shè)遇法定假日，時(shí)間往后順延〕按照投標(biāo)管理中心所發(fā)表格發(fā)展詳細(xì)填制，通過(guò)電子文檔形式上傳到投標(biāo)管理中心〔郭筱〕處。投標(biāo)管理中心根據(jù)各部門(mén)所報(bào)的投標(biāo)報(bào)名、資格預(yù)審、投標(biāo)以及備案時(shí)間發(fā)展建造師和企業(yè)業(yè)績(jī)使用的安排協(xié)調(diào)。公司主管也由此信息加之招標(biāo)的具體文件，經(jīng)過(guò)確認(rèn)無(wú)誤后，方可辦理投標(biāo)保證金事宜。假設(shè)浮現(xiàn)突發(fā)狀況，工程投標(biāo)時(shí)間短，需加急辦理的相關(guān)部門(mén)也可出具單項(xiàng)工程接收單，由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，交由投標(biāo)管理中心'確認(rèn)接收后,可發(fā)展后續(xù)工作的辦理。除正在發(fā)展的工程外,每周的報(bào)表里，在建工程的施工進(jìn)度和建造師的中標(biāo)、押證情況也應(yīng)該詳細(xì)記錄注：在工程前期備案、報(bào)名、資格預(yù)審以及投標(biāo)上所使用的公章應(yīng)由投標(biāo)管理中心'確認(rèn)后，由工程管理中心簽字認(rèn)可〔永鑫〕，辦公室方可準(zhǔn)允使用公章。未經(jīng)此程序所浮現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，由辦理人和公章借出部門(mén)承當(dāng)相關(guān)責(zé)任。3、公司所參預(yù)的工程，公開(kāi)招標(biāo)的工程由控五部安排報(bào)名〔省需用加密鎖的情況〕在報(bào)名前確認(rèn)合用建造師。a、預(yù)審工程領(lǐng)取資格預(yù)審文件，編制好資審文件后，由經(jīng)辦人辦理原件領(lǐng)用，帶同建造師〔需出場(chǎng)的情況〕按時(shí)出席資審文件會(huì)，通過(guò)后再交由控二部〔涵〕發(fā)展招標(biāo)文件的編制〔含商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)〕，準(zhǔn)時(shí)帶齊開(kāi)標(biāo)所需要所有資料及原件和建造師〔需出場(chǎng)的情況〕到達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)參預(yù)開(kāi)標(biāo)工作，詳細(xì)記錄開(kāi)標(biāo)情況，完畢后回公司發(fā)展存檔。b、資格后審工程，則是報(bào)名后，按要求購(gòu)置招標(biāo)文件，由控二部、控五部和工程管理中心發(fā)展協(xié)調(diào)后，安排人員制作投標(biāo)文件，發(fā)展后續(xù)工作。注：資格預(yù)審合格后，由負(fù)責(zé)資審人員向負(fù)責(zé)招標(biāo)文件制作的人員發(fā)展工程工程交接，此程序由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，方可發(fā)展。投標(biāo)文件完成后，由參預(yù)投標(biāo)的職能部門(mén)負(fù)責(zé)人檢查后發(fā)展局面確認(rèn)后，再完成封標(biāo)工作。如投標(biāo)文件是參預(yù)部門(mén)自行完成，在封標(biāo)前交由控二部、控五部和工程管理中心發(fā)展審核，通過(guò)后，由控五部安排人員發(fā)展封標(biāo)工作。假設(shè)審核不通過(guò)，參預(yù)部門(mén)提出不需改動(dòng)仍要發(fā)展封標(biāo)工作的，由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，在不會(huì)有任何問(wèn)題影響到公司的大前提下，可由控五部安排人員發(fā)展封標(biāo)，由此造成的投標(biāo)文件作廢等其他情況，責(zé)任由該部門(mén)自行承當(dāng)。在最終封標(biāo)前，投標(biāo)文件確認(rèn)無(wú)誤后填寫(xiě)投標(biāo)文件確認(rèn)封標(biāo)審核表，由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)4、各職能部門(mén)所報(bào)備需參預(yù)的工程投標(biāo)，在招標(biāo)里，將關(guān)于該工程所發(fā)布的所有相關(guān)的招標(biāo)文件，交由控五部發(fā)展工程參預(yù)的可行性評(píng)估?！哺剑汗こ虆㈩A(yù)篩選評(píng)估情況表〕評(píng)估后分為兩各情況操作：a、綜合評(píng)估確認(rèn)為不可操作的，直接在〔工程參預(yù)篩選評(píng)估情況表〕上做出記錄,退還參預(yù)部門(mén)；假設(shè)該部門(mén)確認(rèn)仍需繼續(xù)參加的，由部門(mén)負(fù)責(zé)人做出書(shū)面的情況說(shuō)明，再發(fā)展確認(rèn)簽字后，該工程方可發(fā)展行續(xù)工作；如無(wú)此項(xiàng)說(shuō)明，直接作為撤出工程，從工程信息記錄撤出。b、綜合評(píng)估后確認(rèn)為可以操作，參加該工程的報(bào)名，由工程負(fù)責(zé)部門(mén)指定經(jīng)辦人填寫(xiě)〔報(bào)名工程接收單〕，我部門(mén)開(kāi)場(chǎng)正式接手后續(xù)的資格預(yù)審和投標(biāo)工作。按要求編制相關(guān)的文件，參預(yù)該工程的后續(xù)所有工作。注：從工程開(kāi)場(chǎng)報(bào)名起，所以產(chǎn)生的費(fèi)用發(fā)展詳細(xì)的記錄，在工程完畢后至財(cái)務(wù)部發(fā)展結(jié)算。每一個(gè)單項(xiàng)工程做一個(gè)記錄，也是為了我部門(mén)對(duì)做的工程工程，發(fā)展詳細(xì)的存檔使用?！餐稑?biāo)工程費(fèi)用列表〕5、資審人員在將合格后工程交接出以后,繼續(xù)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)投標(biāo)工作完成投標(biāo)保證金交納事宜；如需辦理相關(guān)企業(yè)證明，也由該人員與綜合信息技術(shù)部〔資料室〕溝通，至各行政主管部門(mén)開(kāi)具所需證明；如需銀行證明的，由負(fù)責(zé)資審的相關(guān)人員向財(cái)務(wù)部協(xié)調(diào)辦理。6、投標(biāo)結(jié)果公示分為兩種情況：中標(biāo)和未中標(biāo)〔1〕中標(biāo)的，由公司各相關(guān)部門(mén)確定施工工程部后，我部門(mén)辦理相關(guān)交接手續(xù)發(fā)展移交；在工程施工過(guò)程遇到因前期工作而遇到的問(wèn)題，竭力配合解決，直至工程完工?！舶袠?biāo)通知書(shū)及合同備案，以及完工后的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和在建工程的公示撤出手續(xù)〕〔2〕未中標(biāo)的工程，前期所有關(guān)于本工程資料發(fā)展詳細(xì)歸檔，找出原因發(fā)展分析，在以后的投標(biāo)過(guò)程中，發(fā)展適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。每投一個(gè)工程，就是我們的一次新的學(xué)習(xí)，要在以后的工作中，不斷的學(xué)習(xí)進(jìn)步，找出問(wèn)題，積累以經(jīng)歷來(lái)完善現(xiàn)有的工作體制，最終的目的是努力從技術(shù)上提高公司的中標(biāo)機(jī)率。7、其他相關(guān)信息奧里〔1〕建造師、工程師和造價(jià)師的數(shù)量，社保情況以及所有證書(shū)的具體情汽2〕安全員、質(zhì)檢員、施工員、預(yù)算員、材料員、造價(jià)員等此類(lèi)人員的可使用情況〔包含社保、勞動(dòng)合同等〕；[3]設(shè)計(jì)相關(guān)人員的職稱(chēng)情況以及特種專(zhuān)業(yè)人員的詳細(xì)情況；三、財(cái)務(wù)部在投標(biāo)過(guò)程中的配合財(cái)務(wù)屬于專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，報(bào)表和預(yù)測(cè)都不是其他部門(mén)能做出來(lái)的，在現(xiàn)經(jīng)的投標(biāo)過(guò)程中，企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況也是一個(gè)重點(diǎn)得分的關(guān)鍵點(diǎn)，依靠投標(biāo)人員按照招標(biāo)要求編制是根本不可行的，在此項(xiàng)的重點(diǎn)上，需要財(cái)務(wù)部門(mén)在這每年一期的報(bào)表和預(yù)測(cè)中能盡量完善容，特別是每年度的現(xiàn)金流量表和公司下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)。報(bào)表的好壞直接影響到公司下一年度參預(yù)的所有工程的過(guò)關(guān)率。四、外地市場(chǎng)、分公司投標(biāo)管理公司目前也已正式成立了分公司管理部，對(duì)于分公司的投標(biāo)管理這一局部，與我部門(mén)可以互相協(xié)助和監(jiān)視。1、全國(guó)各投標(biāo)市場(chǎng)對(duì)于建造師的管理已越來(lái)越嚴(yán)格，就來(lái)說(shuō)，建造師的在建工程撤銷(xiāo)，已經(jīng)由原先的工程到達(dá)70%,甲方和監(jiān)理單位共同出具證明就可辦理，變?yōu)楝F(xiàn)在必須拿到工程的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告才干撤銷(xiāo)；而公開(kāi)招標(biāo)工程中標(biāo)后，越來(lái)齷的城市和地區(qū)采用了押證的方式，公司雖有能力隨時(shí)招聘到新的建造師，但建造師的包裝則需要至少三個(gè)月到半年的時(shí)間。因此，在建造師的安排使用方面需更加謹(jǐn)慎、合理，將每一個(gè)建造師的效用發(fā)揮到最大化。在建造師的業(yè)績(jī)方面，外地投標(biāo)的間安排工作需要提前至少五天來(lái)發(fā)展，防止突發(fā)狀況的產(chǎn)生，防止造成不必要的損失。也需分支機(jī)構(gòu)在建造師的使用方面加強(qiáng)管理，絕不能再次發(fā)生分公司自行通知建造師出場(chǎng)的情況發(fā)生。注：1〕由分支機(jī)構(gòu)、三大區(qū)等職能部門(mén)安排逐漸收回各分公司和合作火伴公開(kāi)招標(biāo)工程的報(bào)名權(quán)〔含：電子加密鎖、IC信息卡、注冊(cè)用戶(hù)名等〕，由公司控部門(mén)發(fā)展統(tǒng)一管理，合理安排使用，由此可以掌握好正規(guī)化市場(chǎng)工程參預(yù)的安全性，此類(lèi)電子信息收回后，不得隨意出借。假設(shè)因參預(yù)工程需要或者當(dāng)?shù)刭Y料更新需要帶出公司，則由公司安排員工同前往，防止使用郵寄方式。2〕在建造師的安排使用上，不允許浮現(xiàn)除控五部以外的其他部門(mén)自行確定的情況發(fā)生；也不允許發(fā)生在原件借出申請(qǐng)上，無(wú)控五部〔郭筱或者其安排人員〕確認(rèn)簽名，就借出的情況發(fā)生。發(fā)生上兩種情況，則rfo要行政部門(mén)出具相應(yīng)的處分決定！2、公司的原件使用資料按恁量提里程的原像吏暗雌靦控豳睛業(yè)績(jī)遍■最構(gòu)餐要求的資料。和時(shí)間相近的其他工程可以錯(cuò)開(kāi)使用。假設(shè)兩個(gè)或者以上工程同時(shí)所需的業(yè)績(jī)類(lèi)似時(shí)，由具體負(fù)責(zé)標(biāo)書(shū)人員協(xié)調(diào)出最正確使用方案。在工程投標(biāo)過(guò)程中不確定因素太多,沒(méi)有任一^?"工程投標(biāo)可以確認(rèn)到100%中標(biāo)，所以要盡量防止此情況的發(fā)生。注：1〕分公司等駐外機(jī)構(gòu)和有長(zhǎng)期合作關(guān)系的合作火伴，領(lǐng)用原件

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