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小組成員:沈祎王佳凝鄒桃
姜琳周怡李美麗施倩玉周逸佳德國的政府公關(guān)政府公共關(guān)系:
政府為了爭取公眾對政府工作的理解和支持,在公眾中塑造良好形象,運(yùn)用傳播溝通手段處理和協(xié)調(diào)與公眾的關(guān)系,以便更好地管理社會公共事務(wù)的一系列活動。政府公關(guān)的主要任務(wù)1、強(qiáng)化政府組織的公關(guān)意識,密切與公眾的聯(lián)系和信息溝通2、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾,為建設(shè)和諧社會創(chuàng)造條件3、積極培育軟實(shí)力,塑造良好的政府喝國家形象4、做好公共突發(fā)事件的應(yīng)急和處理政府公關(guān)的特點(diǎn)1、聯(lián)系和影響的廣泛性2、與媒體等公眾在利益上的一致性3、日益形成的競爭性4、與公共要求的不適應(yīng)性基本要求1、盡快使政府公關(guān)工作制度化2、增加政府行政的透明性與公開性3、協(xié)調(diào)公眾利益,化解社會矛盾4、增加溝通能力,提高反應(yīng)速度現(xiàn)代政府必需應(yīng)用公共關(guān)系工具政府公關(guān)的焦點(diǎn):
通過政府公關(guān),對內(nèi)爭取民眾支持,使不同公眾意見能趨同存異,形成穩(wěn)定,和諧的政治局面與社會秩序。另一方面,在國際事務(wù)中要善于利用一切共同點(diǎn)去聯(lián)絡(luò)和爭取國際舞臺上的大多數(shù),運(yùn)用對話和溝通的方式去處理客觀上存在的矛盾和分歧,以促進(jìn)和平與發(fā)展的國際環(huán)境,建立廣泛的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線或國際聯(lián)盟。在傳統(tǒng)營銷,爭取國際事務(wù)中的主動權(quán)的基礎(chǔ)上,提出了“政治營銷”。公共關(guān)系:社會組織為了塑造組織形象,通過傳播、溝通的手段來影響公眾的客觀規(guī)律與有效方法;是一種認(rèn)知管理。認(rèn)知,簡言之就是人們對事物的看法。認(rèn)知管理是指:通過管理公眾對事物、企業(yè)或者個(gè)人的看法,進(jìn)而改變公眾的行為方式及決策,最終獲取最大認(rèn)同。認(rèn)知管理主要有三大步驟:1、確定目標(biāo)公眾。2、確定目標(biāo)聽眾現(xiàn)在的認(rèn)知是什么。3、確定改變認(rèn)知和實(shí)現(xiàn)認(rèn)知的策略、方針。
政府塑造的品牌形象主要分解為以下幾個(gè)方面形象縱向形象橫向形象內(nèi)在形象外在形象各類公眾形象定位“品牌形象”的評價(jià)指標(biāo)
量的指標(biāo)質(zhì)的指標(biāo)注意:政府塑造政府品牌形象必須將“知名度”和“美譽(yù)度”結(jié)合起來,先努力提高美譽(yù)度,同時(shí)擴(kuò)大知名度。政府在積極致力于為公眾提供了解政府的平臺,同時(shí)切實(shí)的提供公民可以了解政府所有為民謀利的平臺。不僅提供平臺增強(qiáng)公民的知情權(quán),更能為政府贏得公民的理解與支持。知名度:公眾對一個(gè)組織知曉、了解的程度美譽(yù)度:組織獲得公眾譽(yù)、滿意的程度的指標(biāo)。結(jié)合德國政府公關(guān)的現(xiàn)狀在新公共管理改革的潮流中,不同于激進(jìn)派的英、美、新西蘭等國,德國屬于溫和型國家。當(dāng)代德國在確保地方政府行政合法性和公共服務(wù)責(zé)任主體的前提下,采取了較為穩(wěn)健的改革策略。德國的政府層級分為三級:高層級為聯(lián)邦,中層級為州,低層級為縣(含鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)一的地方自治機(jī)構(gòu))。教育和警察傳統(tǒng)上是由國家(州)來負(fù)責(zé)的。地方政府關(guān)于小學(xué)和中學(xué)教育的責(zé)任僅限于辦學(xué)的技術(shù)層面(比如校舍的建設(shè)和維修、工勤人員的雇用等),而實(shí)質(zhì)性事務(wù)(教師的任命、報(bào)酬,課程安排等)則都由州政府來管理近年來,公共服務(wù)機(jī)構(gòu)公司化、市場化,也就是“去行政化”的趨勢越來越明顯。在公共服務(wù)機(jī)構(gòu)走向公司化之后,政府往往還會邁出第二步,即引入“真正的”市場競爭,如允許私人企業(yè)參與投標(biāo)或采取公私合作的PPP模式提供服務(wù)。國內(nèi)外媒體對德國政府的評價(jià)中國方面德國的經(jīng)濟(jì)模式是以“社會市場經(jīng)濟(jì)體制”為核心,在強(qiáng)調(diào)自由市場競爭的同時(shí),又特別注重政府對經(jīng)濟(jì)活動的必要干預(yù),提供社會公共產(chǎn)品和服務(wù)為政府的一項(xiàng)重要職能。德國政府投資項(xiàng)目管理實(shí)行嚴(yán)格的聯(lián)邦、州和地方三級管理體制,各自根據(jù)事權(quán)范圍,負(fù)責(zé)籌措基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)資金。西方其他國家在德
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