安全生產(chǎn)主體責(zé)任

一、事故案例與新安全生產(chǎn)法

三、《主體責(zé)任》四、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵五、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重點(diǎn)

六、如何規(guī)避企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

七、思路決定出路，思路決定成敗2精選ppt1、事故簡(jiǎn)要2013年11月22日10時(shí)25分，位于山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的中國(guó)石油化工股份有限公司管道儲(chǔ)運(yùn)分公司東黃輸油管道泄漏原油進(jìn)入市政排水暗渠，在形成密閉空間的暗渠內(nèi)油氣積聚遇火花發(fā)生爆炸，造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失7.5億元。直接原因：輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕減薄、管道破裂；原油泄漏后，流入排水暗渠及反沖到路面；現(xiàn)場(chǎng)處置人員采用液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔破碎，產(chǎn)生撞擊火花，引發(fā)暗渠內(nèi)油氣爆炸。11.22黃島輸油管線爆炸事故簡(jiǎn)要（新法實(shí)施前）一、事故案例與新安全生產(chǎn)法

3精選ppt直接原因：事故車間除塵系統(tǒng)長(zhǎng)時(shí)間未清理，鋁粉塵集聚；除塵系統(tǒng)風(fēng)機(jī)開(kāi)啟后，高溫顆粒在集塵桶上方形成粉塵云；除塵器集塵桶銹蝕破損，鋁粉受潮，發(fā)生氧化放熱反應(yīng)，達(dá)到引燃溫度；無(wú)泄爆裝置，爆炸產(chǎn)生的高溫氣體和燃燒物瞬間經(jīng)除塵管道從各吸塵口噴出，導(dǎo)致全車間所有工位操作人員直接受到爆炸沖擊，造成群死群傷。2014年12月2日7時(shí)34分，位于江蘇省蘇州市昆山市昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的昆山中榮金屬制品有限公司拋光二車間發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故，當(dāng)天造成75人死亡、185人受傷。依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的事故發(fā)生后30日?qǐng)?bào)告期，共有97人死亡、163人受傷（事故報(bào)告期后，經(jīng)全力搶救醫(yī)治無(wú)效陸續(xù)死亡49人，），直接經(jīng)濟(jì)損失3.51億元。1、事故簡(jiǎn)要8.2昆山粉塵爆炸事故簡(jiǎn)要（新法實(shí)施后）

4精選ppt2、事故處理結(jié)果對(duì)比分析事故處理結(jié)果對(duì)比單位類別關(guān)鍵職務(wù)黃島事故昆山事故生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位董事長(zhǎng)記過(guò)處分（黨紀(jì)政紀(jì)處分）司法機(jī)關(guān)處理（逮捕）總經(jīng)理記大過(guò)處分（黨紀(jì)政紀(jì)處分）司法機(jī)關(guān)處理（逮捕）政府單位副省長(zhǎng)無(wú)處分記過(guò)市長(zhǎng)青島市市長(zhǎng)行政警告蘇州市市長(zhǎng)記過(guò)昆山市市長(zhǎng)撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職；

省級(jí)安全監(jiān)管局局長(zhǎng)無(wú)處分記過(guò)市級(jí)安全監(jiān)管局局長(zhǎng)無(wú)處分蘇州市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)記大過(guò)昆山市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職；

開(kāi)發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局局長(zhǎng)行政撤職、留黨察看二年撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職市級(jí)公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)無(wú)處分司法機(jī)關(guān)處理（逮捕）事故處理結(jié)果對(duì)比服務(wù)機(jī)構(gòu)處理服務(wù)機(jī)構(gòu)黃島事故昆山事故建筑設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)無(wú)對(duì)單位和有關(guān)人員的違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)無(wú)職業(yè)健康檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)環(huán)保設(shè)備制造改造機(jī)構(gòu)不涉及5精選ppt2、事故處理結(jié)果對(duì)比分析昆山事故處理結(jié)果分析通過(guò)對(duì)比處理結(jié)果可以看出，同為特別重大事故，新安全生產(chǎn)法實(shí)施后昆山事故的處理力度明顯加重；體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致原則：無(wú)論是各級(jí)黨政、安監(jiān)、公安消防還是環(huán)保、住建、規(guī)劃部門，與事故密切相關(guān)的人員均被追責(zé)處分；體現(xiàn)一查到底原則：曾在昆山工作且負(fù)責(zé)過(guò)中榮公司有關(guān)事項(xiàng)的，如昆山市公安消防大隊(duì)原參謀、現(xiàn)任張家港市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，同樣被逮捕；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)均移送司法機(jī)關(guān)處理；安全監(jiān)管局等政府部門將追責(zé)至上級(jí)主管部門；江蘇省淮安市建筑設(shè)計(jì)研究院、南京工業(yè)大學(xué)等承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)在本次事故也進(jìn)行了相應(yīng)處罰；6精選ppt

二、中央重視

“接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門將這些事故及發(fā)生原因的情況通報(bào)各地區(qū)各部門，使大家進(jìn)一步警醒起來(lái)，吸取血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，開(kāi)展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生”。

?習(xí)近平總書記7精選ppt

要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、長(zhǎng)抓不懈。各地區(qū)、各部門要自覺(jué)把安全生產(chǎn)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去把握和推進(jìn)，把安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)為民務(wù)實(shí)的要求結(jié)合起來(lái)，與提升治國(guó)理政能力結(jié)合起來(lái)，更加認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)有效地抓好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格督查考核，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度。開(kāi)展“打非治違”回頭看，深入查找薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞，糾正問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆、消防和冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。加強(qiáng)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化安全科技支撐、應(yīng)急救援、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和宣傳教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障能力。加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，對(duì)因監(jiān)管不到位造成事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。?國(guó)務(wù)院安委會(huì)要求二、中央重視8精選ppt

牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線。切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。深入扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，徹底排查治理隱患?！叭采w、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”切實(shí)落實(shí)政府及有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督?！獔?jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)必須管安全和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，做到全面履責(zé)、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。嚴(yán)肅事故調(diào)查和責(zé)任追究，用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作?！凑铡八牟环胚^(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則?國(guó)務(wù)院安委會(huì)要求二、中央重視9精選ppt

三、《主體責(zé)任》—1概念及內(nèi)涵（哲學(xué)上）指對(duì)客體有認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力的人，是客體的存在意義的決定者。（法學(xué)上）指權(quán)力義務(wù)的承受者，民法中指享受權(quán)利和負(fù)擔(dān)義務(wù)的公民或法人。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，是安全生產(chǎn)工作責(zé)任的直接承擔(dān)主體。一是指份內(nèi)應(yīng)該做好的事，如履行職責(zé)、應(yīng)盡義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任等；二是指如果沒(méi)有做好自己工作，而應(yīng)承擔(dān)不利后果或強(qiáng)制義務(wù)，如擔(dān)負(fù)責(zé)任、承擔(dān)后果等。

一般把前一種責(zé)任稱為積極責(zé)任，把后一種責(zé)任稱為消極責(zé)任。

指國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)，應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任?主體?責(zé)任?企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任10精選ppt

三、《主體責(zé)任》—2責(zé)任體系

由兩個(gè)主體、兩個(gè)負(fù)責(zé)制構(gòu)成。

?責(zé)任主體：企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，部門（車間）主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。?監(jiān)管主體：政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門代表國(guó)家履行安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，各級(jí)政府的行政首長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

建立政府行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制?！飮?guó)家責(zé)任體系：11精選ppt

三、《主體責(zé)任》—2責(zé)任體系

責(zé)任主體和監(jiān)管主體?責(zé)任主體：部門（車間）、班組是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，管生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）必須管安全。員工是安全生產(chǎn)操作過(guò)程的責(zé)任主體。

班組長(zhǎng)對(duì)本班組安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，部門（車間）主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管專業(yè)負(fù)責(zé)。?監(jiān)管主體：安全管理部是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，履行安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任；職能部門協(xié)助安全管理工作。

分管安全領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全監(jiān)管工作全面負(fù)責(zé)，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行?！铩锲髽I(yè)責(zé)任體系：12精選ppt

三、《主體責(zé)任》—3法規(guī)規(guī)定?《安全生產(chǎn)法》中涉及的責(zé)任主體、責(zé)任人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)1.各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2.主要負(fù)責(zé)人3各類管理者4.從業(yè)人員中介組織服務(wù)活動(dòng)1.安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)2.安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)檢驗(yàn)人員3.設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人4.審查部門及人員5.驗(yàn)收部門及人員

監(jiān)督管理活動(dòng)1.各級(jí)人民政府2.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門3.安監(jiān)人員4.審查部門及人員5.驗(yàn)收部門及人員

其它工會(huì)、公民社區(qū)、輿論13精選ppt★新《安全生產(chǎn)法》中對(duì)企業(yè)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定1.建立推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體現(xiàn)了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，代表了現(xiàn)代管理的發(fā)展方向，有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。近年來(lái)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化取得了顯著成績(jī)，企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。在總結(jié)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新安法第四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。（第四條）

14精選ppt★新《安全生產(chǎn)法》中對(duì)企業(yè)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定2.建立高危企業(yè)安全管理人員任免告知制度。從事危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存及礦山開(kāi)采、金屬冶煉活動(dòng)，安全風(fēng)險(xiǎn)較大，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，其安全管理人員必須具有較高的安全生產(chǎn)知識(shí)水平和安全管理技能。為此，新安法第二十三條明確了高危企業(yè)安全管理人員的重要地位，其任免應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，以便監(jiān)管部門掌握企業(yè)安全管理人員的變化情況，采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。（第二十三條第四款）

15精選ppt★新《安全生產(chǎn)法》中對(duì)企業(yè)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定

3.建立了事故隱患排查治理制度。新安法第三十八條明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。這一規(guī)定，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)提出的“建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故”要求的重要體現(xiàn)。把多年來(lái)堅(jiān)持實(shí)行并不斷完善的隱患排查治理制度上升為法律規(guī)定。（第三十八條第一款）16精選ppt★新《安全生產(chǎn)法》中對(duì)企業(yè)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定4.建立重大事故隱患越級(jí)報(bào)告制度。在安全管理工作實(shí)踐中，安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人由于各種原因，不予處理或者不及時(shí)處理，常常導(dǎo)致事故發(fā)生。新安法第四十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。這一規(guī)定，賦予安全管理人員越級(jí)報(bào)告的權(quán)利，規(guī)定有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理的職責(zé)，有利于及時(shí)排除重大隱患，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（第四十三條）17精選ppt★新《安全生產(chǎn)法》中對(duì)企業(yè)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定5.建立推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。為了充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在安全生產(chǎn)方面對(duì)第三人賠付（本單位從業(yè)人員以外的人員）、事故預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)控制和輔助管理等方面的重要作用，在總結(jié)2006年以來(lái)全國(guó)部分省市開(kāi)展安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新安法第四十八條第二款明確規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。這一規(guī)定，有利于幫助企業(yè)解決事故救援和第三者傷害費(fèi)用，同時(shí)減輕政府負(fù)擔(dān)。（第四十八條）18精選ppt★新《安全生產(chǎn)法》中對(duì)企業(yè)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定

6.增加了委托服務(wù)后安全生產(chǎn)責(zé)任仍由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)的規(guī)定。新安法第十三條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)的，安全生產(chǎn)責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。這一規(guī)定，有利于厘清安全責(zé)任，促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（第十三條）

7.增加了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的規(guī)定。新安法第十九條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，并對(duì)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部的責(zé)任考核提出了明確要求，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。（第十九條）19精選ppt★新《安全生產(chǎn)法》中對(duì)企業(yè)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定

8.增加了被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)規(guī)定。一是增加勞務(wù)派遣教育培訓(xùn)的規(guī)定。第二十五條第二款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。明確了勞務(wù)派遣和用人單位的責(zé)任，雙方都有教育培訓(xùn)的責(zé)任，各有所側(cè)重。二是增加勞務(wù)派遣人員的權(quán)利義務(wù)的規(guī)定。第五十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。明確了勞務(wù)派遣人員與本單位從業(yè)人員具有相同的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，與《勞動(dòng)合同法》相銜接。三是增加對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生教育培訓(xùn)的規(guī)定。第二十五條第三款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。（第二十五條、第五十八條）20精選ppt★新《安全生產(chǎn)法》中對(duì)企業(yè)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定9.增加了應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備的規(guī)定。新安法第七十七條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定應(yīng)急預(yù)案、與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案相銜接、定期組織演練作出了明確規(guī)定。第八十條對(duì)高危行業(yè)建立應(yīng)急救援組織和人員、應(yīng)急物資準(zhǔn)備等作出規(guī)定。這些規(guī)定，使應(yīng)急預(yù)案相互銜接，應(yīng)急救援物資、設(shè)備和力量能夠發(fā)揮作用，最大限度減少生產(chǎn)安全事故的影響。（第七十七條、第八十條）

21精選ppt★新《安全生產(chǎn)法》中對(duì)企業(yè)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定10.完善了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)規(guī)定。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。22精選ppt

11、新增了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（三）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施?！镄隆栋踩a(chǎn)法》中對(duì)企業(yè)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定23精選ppt★新《安全生產(chǎn)法》中對(duì)企業(yè)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定12.完善了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。

一是明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。同時(shí)，將其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置專門機(jī)構(gòu)、配備專職人員的從業(yè)人員下限由300人調(diào)整為100人。二是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)。上述規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)格了企業(yè)安全管理措施要求，并為安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其人員正確履行職責(zé)提供了詳細(xì)的規(guī)范性指引。（第二十一條、二十三條）24精選ppt★新《安全生產(chǎn)法》中對(duì)企業(yè)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定13.完善了建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。安全生產(chǎn)“三同時(shí)”對(duì)于保障建設(shè)項(xiàng)目的安全條件，解決安全條件先天不足的問(wèn)題具有重要作用。新安法第二十九條、第三十條、第三十一條完善了礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的規(guī)定。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)單位對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督核查。與原法相比：一是將礦山等高危建設(shè)項(xiàng)目“安全條件論證”和“安全評(píng)價(jià)”合并為“安全評(píng)價(jià)”一項(xiàng)；二是加強(qiáng)了對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，保證安全設(shè)施的質(zhì)量；三是按照減少、取消行政審批的要求，取消驗(yàn)收審批環(huán)節(jié)，強(qiáng)化建設(shè)單位的安全責(zé)任。（第二十九條、第三十條、第三十一條）25精選ppt★新《安全生產(chǎn)法》中對(duì)企業(yè)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定14.完善了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)包、出租安全管理的規(guī)定。有些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以包代管，以租代管，對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)問(wèn)題不負(fù)責(zé)任，往往一包了之或者一租了之，導(dǎo)致事故隱患大量存在，甚至發(fā)生安全事故。新安法第四十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包、出租給其他單位的…生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。依照這一規(guī)定，安全管理責(zé)任仍由發(fā)包、出租方承擔(dān)，進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)包、租賃的責(zé)任，有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和問(wèn)題，及時(shí)督促整改落實(shí)。（第四十六條）26精選ppt★新《安全生產(chǎn)法》中對(duì)企業(yè)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定15.完善了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提取使用安全費(fèi)用的規(guī)定。保證安全經(jīng)費(fèi)投入，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全進(jìn)行，防止和減少事故發(fā)生的重要保障。2005年以來(lái)，國(guó)家安監(jiān)總局和財(cái)政部先后研究制定下發(fā)文件，明確了安全費(fèi)用提取使用一系列政策措施。新安法上升為法律規(guī)定。新安法第二十條規(guī)定：有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的有關(guān)支出。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用制度，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，維護(hù)企業(yè)、職工及社會(huì)公共利益的重要舉措。（第二十條）27精選ppt★新《安全生產(chǎn)法》中對(duì)企業(yè)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定16.完善了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員任職資格制度。新安法第二十四條規(guī)定，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M(fèi)。這一規(guī)定，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員任職資格制度由“先證后崗”修改為“先崗后證”。（第二十四條）28精選ppt★新《安全生產(chǎn)法》中對(duì)企業(yè)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定17.完善了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。為此，新安法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作作出了嚴(yán)格規(guī)定。一是明確規(guī)定由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。二是明確規(guī)定了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容和目標(biāo)，即保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。三是明確規(guī)定了參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員范圍，既包括本單位招收的人員，也包括被派遣勞動(dòng)者，中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校實(shí)習(xí)生等。四是明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。（第十八條、第二十五條）29精選ppt★新《安全生產(chǎn)法》中對(duì)企業(yè)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定18.完善了礦山井下、海上石油開(kāi)采設(shè)備安全管理規(guī)定新安法第三十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，涉及生命安全、以及危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備、礦山井下特種設(shè)備，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。這一規(guī)定，把涉及安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備在本法中予以明確，與特種設(shè)備安全法相銜接。（第三十四條）30精選ppt★新《安全生產(chǎn)法》中對(duì)企業(yè)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定19.完善了危險(xiǎn)作業(yè)安全管理的規(guī)定。為深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)的管理。新安法第四十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝以及其他危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。這一規(guī)定，有利于推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)防范措施。31精選ppt三、《主體責(zé)任》—4安全責(zé)任追究?《安全生產(chǎn)法》中安全生產(chǎn)責(zé)任追究◎《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的責(zé)任追究：刑事責(zé)任、民事責(zé)任、行政責(zé)任等?！?/p>

《安全生產(chǎn)法》第十四條規(guī)定，國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任?！颉栋踩a(chǎn)法》第九十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分，并依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處以罰款、暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的任職資格；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。★相關(guān)法律責(zé)任追究32精選ppt第九十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金;逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任

33精選ppt第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。法律責(zé)任

34精選ppt第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款;(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款;(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。法律責(zé)任

35精選ppt事故檔次

1234事故名稱一般事故較大事故重大事故特別重大事故負(fù)責(zé)人罰款

30%40%60%80%死亡

1~3人~10人~30人~+∞重傷

1~10人~50人~100人~+∞直接經(jīng)濟(jì)款

1~1000萬(wàn)元~5000萬(wàn)元~1億元~+∞安全事故的分級(jí)36精選ppt第九十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任

37精選ppt第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款：(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;(三)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;(四)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;(五)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的;(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。法律責(zé)任

38精選ppt第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：(一)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;(三)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;(四)未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;(五)危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的;(六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。法律責(zé)任

39精選ppt第九十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；（二）對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；（三）進(jìn)行爆破、吊裝以及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的；（四）未建立事故隱患排查治理制度的。法律責(zé)任

40精選ppt第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。法律責(zé)任

41精選ppt第一百條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。法律責(zé)任

42精選ppt第一百零三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無(wú)效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。第一百零四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任

43精選ppt第一百零五條違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，責(zé)令改正;拒不改正的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任

44精選ppt第一百零六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級(jí)、撤職的處分，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對(duì)逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的，依照前款規(guī)定處罰。法律責(zé)任

45精選ppt第一百零七條有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第一百零八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。法律責(zé)任

46精選ppt第一百零九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：(一)發(fā)生一般事故的，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事故的，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;(三)發(fā)生重大事故的，處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的，處五百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款。法律責(zé)任

47精選ppt?《刑法》中涉及的安全生產(chǎn)責(zé)任追究

◎發(fā)生重大責(zé)任事故的法律責(zé)任：《刑法》第一百三十四條規(guī)定，“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。”

◎強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的法律責(zé)任：《刑法》第一百三十四條規(guī)定，“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，將處以5年以上有期徒刑?！?/p>

◎不報(bào)或謊報(bào)事故的法律責(zé)任：依據(jù)《刑法》修正案規(guī)定，“在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑?！保ā缎谭ā返谝话偃艞l新增）三、《主體責(zé)任》—4安全責(zé)任追究48精選ppt◎安全設(shè)施或生產(chǎn)條件不符合規(guī)定的法律責(zé)任：《刑法》第一百三十五條規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。?《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定◎主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究：《條例》第三十五條規(guī)定，事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：⑴不立即組織事故搶救的；⑵遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；⑶在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。三、《主體責(zé)任》—4安全責(zé)任追究49精選ppt?《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定◎主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究（續(xù)）：

《條例》第三十八條規(guī)定，事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：⑴發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；⑵發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；⑶發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；⑷發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。三、《主體責(zé)任》—4安全責(zé)任追究50精選ppt?《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定◎相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究：《條例》第三十六條規(guī)定，事故發(fā)生單位有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：⑴謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；⑵偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；⑶轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；⑷拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；⑸在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；⑹事故發(fā)生后逃匿的。三、《主體責(zé)任》—4安全責(zé)任追究51精選ppt三、《主體責(zé)任》—5權(quán)利和義務(wù)?權(quán)利義務(wù)的法律依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第六條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)?！?《安全生產(chǎn)法》中賦予從業(yè)人員的權(quán)利

⑴勞動(dòng)合同保障權(quán)。⑵

危險(xiǎn)、有害因素知情權(quán)和建議權(quán)。⑶批評(píng)、檢舉、控告權(quán)。⑷違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的拒絕權(quán)。⑸緊急情況下停止作業(yè)的緊急避險(xiǎn)權(quán)。⑹事故人身傷害賠償權(quán)。⑺獲得符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利。⑻獲得安全教育和培訓(xùn)的權(quán)利。

52精選ppt?《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定從業(yè)人員的義務(wù)⑴自律遵守規(guī)章制度的義務(wù)。⑵正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。⑶自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)。⑷危險(xiǎn)因素、事故隱患報(bào)告義務(wù)。

三、《主體責(zé)任》—5權(quán)利和義務(wù)53精選ppt1、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須把制度體系建設(shè)放在首位。2、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須把安全文化建設(shè)貫穿始終。3、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須把教育培訓(xùn)作為長(zhǎng)期任務(wù)。4、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須把監(jiān)督管理作為重要保障。四、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵54精選ppt1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”從制度上固定下來(lái)。從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任心，使安全管理縱向到底、橫向到邊，責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合，共同努力把安全工作真正落到實(shí)處。其范圍可分為兩個(gè)方面：一是縱向方面各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，即各類人員（從最高管理者、管理者代表到一般職工）的安全生產(chǎn)責(zé)任制；二是橫向方面各職能部門（如安全、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、基建、人事、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)、檔案、培訓(xùn)、宣傳等部門）的安全生產(chǎn)責(zé)任制。五、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重點(diǎn)55精選ppt2、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程和全體從業(yè)人員。安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括：（一）安全生產(chǎn)工作例會(huì)；（二）安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)；（三）安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的整改；（四）設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)；（五）危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理；（六）勞動(dòng)防護(hù)用品的管理；（七）安全生產(chǎn)責(zé)任和獎(jiǎng)懲；（八）安全生產(chǎn)臺(tái)帳的管理；五、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重點(diǎn)56精選ppt

（九）應(yīng)急救援措施；

（十）生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理；（十一）安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用；（十二）安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；（十三）重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、管理；（十四）特種作業(yè)人員管理；（十五）其他保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容。五、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重點(diǎn)57精選ppt3、同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的安全生產(chǎn)管理﹙第四十六條﹚

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。五、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重點(diǎn)58精選ppt

規(guī)避企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的措施和辦法

核心：防范事故，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)即：預(yù)防為主*國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度

凡安全事故，均為責(zé)任事故，沒(méi)有“無(wú)辜事故”*國(guó)家對(duì)安全事故的調(diào)查處理，是“有責(zé)任推論”

企業(yè)在事故發(fā)生后惟有“自證無(wú)辜”*國(guó)家對(duì)安全事故傷亡人員的賠償原則是“無(wú)過(guò)錯(cuò)賠償”*要防范事故，“自證無(wú)辜”，只能認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行涉及安全工作的法律、法規(guī)、法令、規(guī)程和規(guī)范，落實(shí)主體責(zé)任

六、如何規(guī)避企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)59精選ppt如何規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)？

做依法做

記規(guī)范記60精選ppt

第一個(gè)方面嚴(yán)防死守，避免事故發(fā)生

認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，尤其是各級(jí)管理層的安全生產(chǎn)主體責(zé)任六、如何規(guī)避企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)61精選ppt（一）設(shè)備設(shè)施保障責(zé)任：1.具備法定的安全生產(chǎn)條件；2.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施符合“三同時(shí)”的規(guī)定；3.依法為從業(yè)人員提供符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育其正確佩帶和使用。（二）資金投入責(zé)任：1.按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保資金投入，滿足安全生產(chǎn)條件需要；2.按規(guī)定存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)；3.依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；4.保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金。（三）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任：依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；《安全生產(chǎn)法》明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任62精選ppt（四）規(guī)章制度制定責(zé)任：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案并督促落實(shí)。（五）安全教育培訓(xùn)責(zé)任：開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，取得相關(guān)上崗資格證書。（六）安全生產(chǎn)管理責(zé)任：1.主動(dòng)獲取國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)并貫徹落實(shí)；2.依法取得安全生產(chǎn)許可；3.定期組織安全檢查；4.依法對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備或項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；5.依法對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，確保其處于可控狀態(tài)；6.及時(shí)消除事故隱患；7.統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。（七）事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任：1.按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故；2.及時(shí)開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援；3.妥善處理事故善后工作。（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任63精選ppt

第二方面完善軟件“自證無(wú)辜”減輕損失

在一旦發(fā)生安全事故以后，各項(xiàng)安全資料臺(tái)帳就是“自證無(wú)辜”的證據(jù)，做好這項(xiàng)工作，可以減輕行政處罰和法律責(zé)任六、如何規(guī)避企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)64精選ppt企業(yè)安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬的編制六、如何規(guī)避企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)65精選ppt一、如何建立臺(tái)帳

（一）做好臺(tái)帳的基本要求

1、企業(yè)負(fù)責(zé)人要真正從思想上重視，建立臺(tái)帳看上去很簡(jiǎn)單，真正想做好也很不容易，需要投入一定的人力和物力。2、負(fù)責(zé)臺(tái)帳的工作人員要有恒心和毅力，堅(jiān)持注重點(diǎn)滴積累，積少成多，保證臺(tái)帳內(nèi)容的充實(shí)。3、安全管理人員要經(jīng)常性地深入到一線，對(duì)安全信息要及時(shí)收集整理，不能拖延。對(duì)排查出的隱患，不論大小都要重視，都要及時(shí)處理和登記。66精選ppt（二）做好臺(tái)帳的基本原則

1、真實(shí)

對(duì)臺(tái)帳中收集的信息、數(shù)據(jù)必須是真實(shí)的，如果做假，那么就失去了建立臺(tái)帳的意義了。

2、及時(shí)

堅(jiān)持按時(shí)記錄安全生產(chǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù)、措施，時(shí)間要準(zhǔn)確，尤其是一些化工生產(chǎn)企業(yè)在時(shí)間的要求上一定要嚴(yán)格。

3、規(guī)范

臺(tái)帳資料的記載要規(guī)范和分類，該記載什么內(nèi)容的就記載什么內(nèi)容，而不能亂記，否則既不便于查找，也不利于歸納和總結(jié)。67精選ppt

（三）臺(tái)帳的基本內(nèi)容1、建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的文件（以文件形式公布:①成立生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任；②成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的也應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)；③安全管理組織）；2、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位職責(zé)、安全責(zé)任狀（以文件公布的各級(jí)崗位的責(zé)任制、崗位職責(zé)和各層各級(jí)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀）；崗位安全職責(zé)--安全生產(chǎn)責(zé)任制3、安全生產(chǎn)管理制度（15）；4、上級(jí)部門制訂和下發(fā)的各類文件、通知、通報(bào)和執(zhí)法文書等；68精選ppt5、安全宣傳教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、活動(dòng)資料（圖片）、新工人（含民工和臨時(shí)工〕三級(jí)安全教育等等。6、安全生產(chǎn)檢查（巡查）記錄。7、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄。8、特種設(shè)施設(shè)備及特種作業(yè)人員臺(tái)賬。9、安全設(shè)施設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)相關(guān)的資料。10、安全評(píng)價(jià)報(bào)告及各類行政許可資料（含達(dá)標(biāo)建設(shè)資料）。11、危險(xiǎn)源點(diǎn)危險(xiǎn)物品登記、監(jiān)控措施等相關(guān)資料。12、安全費(fèi)用提取和資金投入相關(guān)資料（①用于安全教育培訓(xùn)、勞保用品購(gòu)置、安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)改造更新、事故隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)及整改使用資金的證明材料；②建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；③作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素檢測(cè)；④工作保險(xiǎn)及安責(zé)險(xiǎn);⑤其它）。69精選ppt13、事故應(yīng)急預(yù)案（備案），應(yīng)急救援器材、隊(duì)伍及演練資料；事故記錄和報(bào)告資料，安全事故處理材料。14、勞保用品購(gòu)買、發(fā)放登記臺(tái)帳。15、其它有關(guān)資料。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以針對(duì)不同類型的企業(yè)，設(shè)計(jì)制作出各類臺(tái)帳的樣本，企業(yè)只要直接進(jìn)行登記，便可以建立健全各類臺(tái)帳資料，不僅方便企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，也便于上級(jí)部門進(jìn)行的各項(xiàng)安全檢查。70精選ppt二、企業(yè)安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照

臺(tái)帳資料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件；

（二）安全生產(chǎn)許可證（或其它許可）

臺(tái)帳資料：安全生產(chǎn)許可證（或其它許可）復(fù)印件

（三）安全管理機(jī)構(gòu)組成臺(tái)帳資料：企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)文件及專職安全管理人員任命文件

文件夾一：安全生產(chǎn)責(zé)任制71精選ppt

（四）安全生產(chǎn)責(zé)任制臺(tái)帳資料：1、企業(yè)各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、作業(yè)人員崗位責(zé)任制要求：企業(yè)制定各級(jí)（經(jīng)理、副經(jīng)理、車間主任、班組長(zhǎng)等）、各職能部門（安全部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部等）安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（五）安全生產(chǎn)責(zé)任書

臺(tái)帳資料：安全生產(chǎn)責(zé)任書要求：1、企業(yè)應(yīng)在每年年初編制安全生產(chǎn)責(zé)任書，并層層簽訂；2、安全生產(chǎn)責(zé)任書一年一簽；3、企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人與各級(jí)、各部門負(fù)責(zé)人，各部門與本部門員工層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。72精選ppt

文件夾二：安全管理規(guī)章制度

（一）安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)

臺(tái)帳資料：安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖要求：1、企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)安全管理體系網(wǎng)絡(luò)圖；2、安全管理體系網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)上墻。

（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度

臺(tái)帳資料：企業(yè)發(fā)布實(shí)施的文件及安全生產(chǎn)規(guī)章制度文本包括：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，安全生產(chǎn)檢查制度，事故隱患排查制度，安全生產(chǎn)投入保障制度，具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、安全設(shè)施和設(shè)備管理制度，危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，職業(yè)衛(wèi)生管理制度，勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度，門衛(wèi)制度，其它管理制度等幾十種。要求：1、企業(yè)必須制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度并以文件形式下到各車間、班組（由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、車間負(fù)責(zé)人、安全管理人員、工會(huì)等制定）。73精選ppt

2、企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)制度進(jìn)行張示（企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、辦公場(chǎng)所、會(huì)議室、宣傳欄、宣教中心等等公共場(chǎng)所張貼公示）3、規(guī)章制度實(shí)施前安全管理制度要告知全體員工（企業(yè)文件）。（三）安全生產(chǎn)操作規(guī)程

臺(tái)帳資料：企業(yè)發(fā)布實(shí)施的安全生產(chǎn)操作規(guī)程文件、文本要求：1、企業(yè)必須按照作業(yè)崗位設(shè)置制定與生產(chǎn)情況相應(yīng)的操作規(guī)程，企業(yè)存檔；企業(yè)要對(duì)所制定的操作規(guī)程要進(jìn)行可靠性分析（可以請(qǐng)專家，形成記錄資料）。2、操作規(guī)程應(yīng)以文件下發(fā)到各生產(chǎn)車間和庫(kù)房（見(jiàn)文件）。3、操作規(guī)程在相應(yīng)操作車間的醒目位置上墻張顯（各崗位）。74精選ppt文件夾三：安全生產(chǎn)管理

（一）安全生產(chǎn)例會(huì)臺(tái)帳資料：1、安全生產(chǎn)會(huì)議簽到表；2、安全生產(chǎn)會(huì)議的完整記錄，學(xué)習(xí)的文件、資料應(yīng)存檔；3、照片（附有說(shuō)明）；4、會(huì)議通知（列為附件）。要求：1、企業(yè)應(yīng)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議（一月至少一次）。2、參會(huì)人員必須親自簽名，不得代簽。3、會(huì)議記錄按實(shí)記錄，每次例會(huì)都有記錄（手寫或電腦錄入）。4、會(huì)議主持人對(duì)會(huì)議記錄的閱簽。

5、會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)照片。75精選ppt

（二）特種設(shè)備安全管理

1、特種設(shè)備注冊(cè)登記、定期檢測(cè)臺(tái)帳資料：①特種設(shè)備注冊(cè)登記證明材料。②特種設(shè)備定期檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告。要求：①特種設(shè)備使用前必須及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)部門備案，注冊(cè)登記后方能投入使用（保存?zhèn)浒负妥?cè)存根）。②企業(yè)應(yīng)掌握特種設(shè)備檢測(cè)、檢驗(yàn)周期，對(duì)在用的特種設(shè)備定期報(bào)請(qǐng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，特殊情況要及時(shí)檢測(cè)檢驗(yàn)（保存檢、測(cè)檢驗(yàn)資料）。76精選ppt

2、特種設(shè)備安全管理臺(tái)帳資料：①特種設(shè)備登記匯總表；②特種設(shè)備隨機(jī)資料；③特種設(shè)備定期檢查維護(hù)表（鍋爐使用情況定期檢查表、壓力容器使用情況定期檢查表、電梯使用情況定期檢查表、起重機(jī)械使用情況定期檢查表、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛使用情況定期檢查表）要求：①企業(yè)應(yīng)匯總本企業(yè)特種設(shè)備，實(shí)時(shí)掌握特種設(shè)備的使用情況；②企業(yè)應(yīng)為每一臺(tái)特種設(shè)備建立單獨(dú)的管理臺(tái)帳，包括，特種設(shè)備注冊(cè)登記證明材料，特種設(shè)備定期檢測(cè)報(bào)告，特種設(shè)備隨機(jī)資料（廠家提供），特種設(shè)備日常維護(hù)記錄；③企業(yè)應(yīng)做好特種設(shè)備的日常維護(hù)，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查，并及時(shí)記錄臺(tái)帳。77精選ppt

（三）動(dòng)火、動(dòng)電、有限空間安全作業(yè)票臺(tái)帳資料：1、動(dòng)火作業(yè)票；

2、動(dòng)電作業(yè)票;

3、有限空間作業(yè)票。要求：在有爆炸危險(xiǎn)、易發(fā)生火災(zāi)的作業(yè)場(chǎng)所或重大危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)動(dòng)火、動(dòng)電、有限空間應(yīng)執(zhí)行作業(yè)審批制度，進(jìn)行作業(yè)交底、做好防范措施、落實(shí)專人監(jiān)護(hù)方能作業(yè)。

（四）安全獎(jiǎng)懲臺(tái)帳臺(tái)帳資料及要求：1、企業(yè)落實(shí)獎(jiǎng)懲制度的通報(bào)文件

2、公示獎(jiǎng)懲情況的照片

3、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲登記臺(tái)帳78精選ppt文件夾四：職業(yè)安全衛(wèi)生臺(tái)帳

（一）企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)臺(tái)帳資料：企業(yè)成立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的文件要求：1、企業(yè)必須以文件的形式公布，并在文件里明確專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員。（企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員要具備相應(yīng)的職業(yè)健康管理能力）2、文件要下發(fā)至各部門和車間、班組。3、明確本單位的職業(yè)病防治工作職責(zé)。

79精選ppt

（二）職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案臺(tái)帳資料：1、年度職業(yè)病防治計(jì)劃2、制定職業(yè)病防治實(shí)施方案3、職業(yè)病防治計(jì)劃落實(shí)情況記錄4、年度職業(yè)病防治工作總結(jié)要求：

1、年度有計(jì)劃、方案。2、符合本企業(yè)實(shí)際情況。3、每年要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況及時(shí)更新。80精選ppt

（三）職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程臺(tái)帳資料：1、

職業(yè)病危害防治責(zé)任制度；2、職業(yè)病危害警示與告知制度；3、

職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度；4、

職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度；5、

職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；6、

職業(yè)病防護(hù)用品管理制度；7、職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度；8、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度；81精選ppt9、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度；10、職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度；11、職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度；12、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；13、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。要求：1、企業(yè)要建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度，并以文件的形式下發(fā)到各部門、車間。2、符合本企業(yè)實(shí)際情況；3、內(nèi)容要及時(shí)更新。（三）職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程82精選ppt

（四）建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理和職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)臺(tái)帳資料：1、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理檔案（合同、協(xié)議、項(xiàng)目批文）。2、檢查評(píng)價(jià)、備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收資料。3、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)申報(bào)表、申報(bào)回執(zhí)。要求：

職業(yè)危害申報(bào)由企業(yè)每年申報(bào)一次。83精選ppt（五）職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)投入臺(tái)帳資料：職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳、檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)記錄等。要求：1、用于為職工配備更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；2、用于配備職業(yè)病防護(hù)用品；3、用于對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)；4、用于職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等；5、對(duì)資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。84精選ppt

（六）勞動(dòng)防護(hù)用品管理和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施臺(tái)帳資料：1、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放記錄、使用臺(tái)帳2、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施臺(tái)帳、維護(hù)、更新記錄要求：1、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。2、選型正確。3、落實(shí)購(gòu)買索證制度。4、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施要登記建檔，定期維護(hù)、更新要記錄。85精選ppt

（七）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)臺(tái)帳資料：1、從業(yè)人員職業(yè)危害健康檢查表要求：①企業(yè)應(yīng)在從業(yè)人員從事職業(yè)危害作業(yè)之前對(duì)其進(jìn)行健康檢查，在從業(yè)人員從事職業(yè)危害作業(yè)過(guò)程中定期對(duì)其進(jìn)行健康檢查，在從業(yè)人員結(jié)束職業(yè)危害作業(yè)時(shí)對(duì)其進(jìn)行健康檢查；②健康檢查表全部復(fù)印作為從業(yè)人員健康檔案存檔；③從業(yè)人員健康檔案終生留檔。臺(tái)帳資料：2、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害檢測(cè)報(bào)告要求：

①按國(guó)家規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行檢測(cè)；特殊情況及時(shí)檢測(cè)。②由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。③檢測(cè)報(bào)告長(zhǎng)期保存（檢測(cè)結(jié)果要進(jìn)行職業(yè)危害告知，即在作業(yè)場(chǎng)所和公告欄張貼職業(yè)危害告知牌）。86精選ppt文件夾五：安全教育培訓(xùn)

（一）安全教育培訓(xùn)計(jì)劃臺(tái)帳資料：

1、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃（分參加上級(jí)主辦的培訓(xùn)和本企業(yè)舉辦的培訓(xùn)）；

2、安全教育培訓(xùn)記錄表要求：企業(yè)應(yīng)于年初制定本企業(yè)全年安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)劃對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并建立本年度教育培訓(xùn)檔案。

（二）安全管理人員臺(tái)帳臺(tái)帳資料：1、安全管理人員名冊(cè)；

2、主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全員、危化品倉(cāng)庫(kù)保管員證件復(fù)印件。87精選ppt要求：1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全員、?；穫}(cāng)庫(kù)保管員必須參加資格培訓(xùn)后方能從事相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；2、企業(yè)從業(yè)人員超過(guò)五十人的應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員；3、安全管理人員應(yīng)及時(shí)參加復(fù)訓(xùn)，確保證件在有效期內(nèi)。

（三）特種作業(yè)人員管理臺(tái)帳資料：1、特種作業(yè)人員名冊(cè)；2、特種作業(yè)人員證件復(fù)印件；要求：1、從事特種作業(yè)的人員必須參加資格培訓(xùn)后方能上崗；2、特種作業(yè)人員必須定期進(jìn)行特種作業(yè)操作證件的復(fù)審，確保證件在有效期內(nèi)。88精選ppt

（四）從業(yè)人員安全教育臺(tái)帳資料：1、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)檔案（培訓(xùn)合格資格證書）2、新進(jìn)員工“三