環(huán)保三同時竣工驗(yàn)收課件

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r”管理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r”管理環(huán)保“三同時”制度1主要內(nèi)容環(huán)保驗(yàn)收許可依據(jù)及條件2竣工環(huán)保驗(yàn)收辦理流程32環(huán)?！叭瑫r”制度1主要內(nèi)容環(huán)保驗(yàn)收許可環(huán)保“三同時”制度環(huán)?！叭瑫r”制度：是一項(xiàng)重要環(huán)境法律制度，指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目，其防治污染和其他公害的設(shè)施，必須與主體工作同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)。《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)均作出明確要求。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收，是“三同時”制度得以貫徹執(zhí)法的重要保證。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收：指建設(shè)項(xiàng)目竣工后，有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，依據(jù)環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測、驗(yàn)收調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查手段，考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動。3環(huán)?！叭瑫r”制度環(huán)保“三同時”制度：是一項(xiàng)重要環(huán)境法律制度環(huán)?！叭瑫r”制度注意事項(xiàng)：1、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起３個月內(nèi)申請驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)保行政主管部門提出試生產(chǎn)申請，經(jīng)審核同意后方可投入試生產(chǎn)（目前按省廳要求，改為報(bào)備）。2、建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。法律責(zé)任：環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用，按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》由審批該項(xiàng)目的環(huán)保行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處１０萬元以下的罰款。4環(huán)保“三同時”制度注意事項(xiàng)：法律責(zé)任：4環(huán)保驗(yàn)許可收依據(jù)1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十六條2、《中華人民共和國水污染防治法》第十七條3、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十四條4、《中華人民共和國大氣污染防治法》第十一條5、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十四條6、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十條、第二十一、第二十二條7、《廈門市環(huán)境保護(hù)條例》第十九條5環(huán)保驗(yàn)許可收依據(jù)1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十六條環(huán)保驗(yàn)收許可條件①建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)過環(huán)保行政主管部門審批

②審批中要求的環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工及訂購資料完備

③應(yīng)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及措施已按經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)文件及環(huán)保行政主管部門審批意見的要求建成

④環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝規(guī)范，經(jīng)負(fù)荷運(yùn)行檢測合格，處理能力適應(yīng)主體工程污染防治的需要;⑤具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件，包括經(jīng)過培訓(xùn)的操作人員、污染防治設(shè)施的操作規(guī)程、環(huán)保管理制度、環(huán)保崗位職責(zé)

⑥已按經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)文件的要求有效落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施

⑦污染物排放符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)

⑧排污口規(guī)范，污染物監(jiān)控措施已按經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)文件要求落實(shí)

6環(huán)保驗(yàn)收許可條件①建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)過環(huán)保行政主竣工環(huán)保驗(yàn)收辦理流程驗(yàn)收辦理流程圖合格合格不合格不合格到審批中心環(huán)保窗口領(lǐng)取《告知書》、《竣工保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測申請審查表》和《驗(yàn)收監(jiān)測委托書》環(huán)保分局組織現(xiàn)場勘察1、審批中心環(huán)保窗口領(lǐng)取《環(huán)?？⒐を?yàn)收申請表》、《排污許可證申領(lǐng)表》和驗(yàn)收告知書；2、根據(jù)通知到監(jiān)測站領(lǐng)取《監(jiān)測報(bào)告》審批中心環(huán)保窗口領(lǐng)取竣工驗(yàn)收意見（出件）到審批中心環(huán)保窗口或環(huán)保分局環(huán)保科交件環(huán)保分局環(huán)?？聘鶕?jù)提交的整改報(bào)告，再次組織驗(yàn)收復(fù)核建設(shè)單位落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施后不符合監(jiān)測條件的，根據(jù)現(xiàn)場勘察意見落實(shí)各項(xiàng)整改環(huán)保分局環(huán)?？聘鶕?jù)提交的整改報(bào)告，再次組織復(fù)核符合監(jiān)測條件的，送監(jiān)測站監(jiān)測根據(jù)驗(yàn)收告知要求，填報(bào)各種報(bào)表、收集相關(guān)資料，到審批中心環(huán)保窗口交件（受理）分局組織現(xiàn)場驗(yàn)收不符合驗(yàn)收條件的，根據(jù)現(xiàn)場勘察意見落實(shí)各項(xiàng)整改合格不合格7竣工環(huán)保驗(yàn)收辦理流程驗(yàn)收辦理流程圖合格合格不合格不合格到審批項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收告知書（申辦人應(yīng)提交資料）①《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請》（原件一式4份）②《環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告（生態(tài)型項(xiàng)目則為《環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告表》，原件一式2份）③配套建設(shè)中的水、氣、聲、固廢等污染防治設(shè)施的設(shè)計(jì)方案、施工合同，環(huán)境管理規(guī)章、制度、崗位操作規(guī)程及相關(guān)相片（1份）④建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件批文（復(fù)印件，一式2份）⑤生產(chǎn)工況證明（1份）⑥廠區(qū)污水管網(wǎng)圖（1份）⑦營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證復(fù)印件（1份）⑧危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處置證明⑨真實(shí)性保證書、授權(quán)委托書、被授權(quán)身份證復(fù)印件⑩項(xiàng)目環(huán)保執(zhí)行報(bào)告（關(guān)于項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收的情況匯報(bào)）返回8項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收告知書（申辦人應(yīng)提交資料）①《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)驗(yàn)收監(jiān)測：《保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測申請審查表》污染物產(chǎn)生治理排放情況廢（污）水：□生產(chǎn)廢水（用水量：

噸/月）廢水工藝來源及排放量：□生活污水（用水量：

噸/月）□有否配套食堂□有無配套廢水處理設(shè)施（套）□排污口規(guī)范化建設(shè)（具備采樣、測流等條件）排污口數(shù)量及名稱：生產(chǎn)廢氣廢氣工藝來源、污染物名稱及排氣筒數(shù)量、高度：廢氣有組織排放監(jiān)測點(diǎn)位規(guī)范化布設(shè)廢氣處理設(shè)施名稱及數(shù)量：

噪聲□生產(chǎn)時段（□晝間；□夜間）產(chǎn)生噪聲的設(shè)備及所在廠界：

工況實(shí)際生產(chǎn)能力：

設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力：

實(shí)際占設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力比例（約）：

%□與環(huán)評時比較，現(xiàn)狀是否存在著設(shè)計(jì)和施工中的變更，如有，是否具有相應(yīng)的環(huán)保報(bào)批手續(xù)和批文

資料初步審核要求：1、對照環(huán)評審批意見，著重審核是否按要求配套建設(shè)各項(xiàng)環(huán)保措施；排污口是否規(guī)范，并設(shè)置標(biāo)識牌；排氣筒高度是否符合審批要求。2、實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝是否與環(huán)評報(bào)告的生產(chǎn)規(guī)模一致3、實(shí)際生產(chǎn)能力是否達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能的75%或以上。審核企業(yè)生產(chǎn)報(bào)表。4、排放總量是否符合環(huán)評審批的總量控制要求。審核企業(yè)用水情況。5、生產(chǎn)時段夜間（22:00過后）是否生產(chǎn)返回9驗(yàn)收監(jiān)測：《保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測申請審查表》廢（污）水：生產(chǎn)廢驗(yàn)收監(jiān)測：《監(jiān)測業(yè)務(wù)委托協(xié)議書》資料初步審核要求：委托單位信息單位名稱單位地址聯(lián)系人電話傳真監(jiān)測要求樣品類別監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測項(xiàng)目樣品數(shù)量（個）備注業(yè)務(wù)受理人：合同評審人：簽定日期：年月日（業(yè)務(wù)專用章）我方保證所提供的所有相關(guān)信息、資料的真實(shí)性，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。我方同意監(jiān)測及其它服務(wù)按此委托協(xié)議書進(jìn)行，并支付費(fèi)用和提供必要的合作。經(jīng)辦人簽字：日期：年月日委托單位：（公章）1、委托單位資料是否填寫完整2、根據(jù)環(huán)評審批文件確定驗(yàn)收監(jiān)測項(xiàng)目（污染因子）符合監(jiān)測條件的，送監(jiān)測分站開展驗(yàn)收監(jiān)測；監(jiān)測報(bào)告出來后到監(jiān)測分站領(lǐng)取《驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告》返回10驗(yàn)收監(jiān)測：《監(jiān)測業(yè)務(wù)委托協(xié)議書》資料初步審核要求：委托單驗(yàn)收受理：注意事項(xiàng)：1、初步審核申請資料是否齊全；試生產(chǎn)時間是否符合要求（最長不超過一年）；生產(chǎn)能力是否符合驗(yàn)收要求。（若不符合要求應(yīng)于三個工作日內(nèi)告知申請單位補(bǔ)齊資料或按要求予以退件）受理：建設(shè)單位根據(jù)驗(yàn)收告知要求，填報(bào)各種報(bào)表、收集相關(guān)資料，到審批中心環(huán)保窗口交件。驗(yàn)收：分局組織各科、監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測分站等部門成立驗(yàn)收小組進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。3、項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收受理之日起十個工作日內(nèi)應(yīng)完成驗(yàn)收；需要補(bǔ)件或現(xiàn)場驗(yàn)收需要進(jìn)一步整改的應(yīng)于三個工作日內(nèi)告知申請單位。4、涉及市環(huán)保局審批項(xiàng)目應(yīng)提前邀請市環(huán)保局相關(guān)處室參加現(xiàn)場驗(yàn)收；涉及報(bào)告書或環(huán)境敏感項(xiàng)目應(yīng)組織有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，并現(xiàn)場出具驗(yàn)收組意見。返回2、驗(yàn)收及排污許可證申請表審核（詳見申請表）11驗(yàn)收受理：注意事項(xiàng)：1、初步審核申請資料是否齊全；試生產(chǎn)時間現(xiàn)場驗(yàn)收-現(xiàn)場檢查注意事項(xiàng)廢水方面：1、車間干凈整潔。無污水溢流，無滴水、滴油等現(xiàn)象（禁止車間跑、冒、滴、漏）。2、雨污系統(tǒng)分流。雨水進(jìn)雨水管道、污水進(jìn)污水管道，禁止污水排入雨水管道等混排現(xiàn)象；現(xiàn)場有雨污管網(wǎng)圖、并標(biāo)明流向及排放去向。3、車間產(chǎn)生的污水應(yīng)建設(shè)專用管道（溝），將污水引到處理設(shè)施的收集池進(jìn)行處理，禁止設(shè)置疑管、暗管等超越管道將污水超越排放。4、污水處理設(shè)施的處理流程圖、操作制度應(yīng)上墻，做到整齊、標(biāo)識清楚；污水處理設(shè)施的所有管道、處理池（桶）、藥劑筒應(yīng)標(biāo)識清楚，做到整體感觀一目了然。5、應(yīng)建設(shè)規(guī)范化排放口、安裝流量計(jì)，設(shè)置排污口標(biāo)識牌，污水處理達(dá)標(biāo)后通過排放口（外排），周邊污水管網(wǎng)已建設(shè)的則必須排入市政污水管網(wǎng)。6、污水處理設(shè)施產(chǎn)生的二次污染物（如污泥等）是否規(guī)范進(jìn)行處理。7、處理設(shè)施必須建立健全運(yùn)行、維修等記錄臺帳，如實(shí)記錄加藥的時間、數(shù)量、運(yùn)行狀態(tài)等。12現(xiàn)場驗(yàn)收-現(xiàn)場檢查注意事項(xiàng)廢水方面：1、車間干凈整潔。無污水現(xiàn)場驗(yàn)收-現(xiàn)場檢查注意事項(xiàng)廢氣方面：1、產(chǎn)生廢氣的工藝是否全部收集到位，廢氣收集效果、處理效率是否達(dá)到環(huán)評及治理方案設(shè)計(jì)要求。3、廢氣處理設(shè)施產(chǎn)生的二次污染物是否按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行處理，是否符合環(huán)保治理要求。如有機(jī)廢氣凈化處劑活性碳的再生及處理去向，酸霧、鍋爐廢氣噴淋廢水的處理及去向等要規(guī)范符合環(huán)保治理要求。

2、廢氣處理設(shè)施的處理流程圖、操作制度應(yīng)上墻，做到整齊、標(biāo)識清楚；處理設(shè)施的所有管道、處理池（桶）、藥劑筒應(yīng)標(biāo)識清楚，做到整體感觀一目了然。4、處理設(shè)施必須建立健全運(yùn)行、維修等記錄臺帳，如實(shí)記錄加藥的時間、數(shù)量、運(yùn)行狀態(tài)等。13現(xiàn)場驗(yàn)收-現(xiàn)場檢查注意事項(xiàng)廢氣方面：1、產(chǎn)生廢氣的工藝是否全現(xiàn)場驗(yàn)收-現(xiàn)場檢查注意事項(xiàng)固廢方面：一般工業(yè)固廢：產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢（危險(xiǎn)廢物除外）必須建設(shè)符合防風(fēng)、防淋、防滲的貯存場所（禁止露天堆放），設(shè)置環(huán)保標(biāo)識牌，做到分類存儲，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置或回收，建立健全固廢管理臺帳（包含產(chǎn)生量、存儲量、處置量、處置方式等）。危險(xiǎn)廢物：指列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或鑒別認(rèn)定具有危險(xiǎn)特性的固廢。產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物必須建設(shè)符合防淋、防滲、防漏等要求的貯存場所（倉庫），設(shè)置環(huán)保標(biāo)識牌，做到規(guī)范分類存儲，每袋（份）危廢必須設(shè)置標(biāo)簽注明產(chǎn)生日期、單位、批號、重量、屬性等，建立健全危險(xiǎn)廢物管理臺帳，并委托有資質(zhì)的單位處置；同時檢查是否申報(bào)年度轉(zhuǎn)移管理計(jì)劃。其他方面：生產(chǎn)工藝、規(guī)模是否發(fā)生重大變化；污染物是否達(dá)標(biāo)；環(huán)保檔案制度是否建立；是否進(jìn)行排污申報(bào)；環(huán)評審批要求落實(shí)的其他措施是否落實(shí)，如衛(wèi)生防護(hù)距是否符合要求；是否制定應(yīng)急預(yù)案，并配備相關(guān)的應(yīng)急設(shè)備、物資等。返回14現(xiàn)場驗(yàn)收-現(xiàn)場檢查注意事項(xiàng)固廢方面：一般工業(yè)固廢：產(chǎn)生的一般辦結(jié)出件1、填寫《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收基本情況表》建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收基本情況表檔案號:2010712驗(yàn)收日期：2013年5月XX日一.項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱金剛石鋸片生產(chǎn)加工地址同安區(qū)工業(yè)集中區(qū)湖里園97#樓建設(shè)單位廈門XX工具有限公司建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模年產(chǎn)金剛石切割片150萬片總投資(萬元)300環(huán)保投資(萬元)19行業(yè)類別C3429環(huán)評文件類別報(bào)告表審批時間2011-10-20審批文號廈環(huán)同批[2011]484號法人代表