公路建設(shè)的基本概念

⑵.公路大、中修與技術(shù)改造生產(chǎn)方式：通過大、中修、維持或改善公路的使用功能；或?qū)方ㄖa(chǎn)品的組成部分進行更新，如局部改線、提高路面等級等；作用：維持或改善公路建筑產(chǎn)品的使用功能；性質(zhì)：屬于交通運輸產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)的簡單再生產(chǎn)或部分擴大再生產(chǎn)；資金來源：養(yǎng)路費開支，中國工商銀行負責辦理和結(jié)算；管理方式：由養(yǎng)護管理部門提出計劃上報主管部門批準后，按國家有關(guān)規(guī)定辦理；或養(yǎng)管部門自行安排管理。⑶公路小修、保養(yǎng)生產(chǎn)方式：日常養(yǎng)護和維修；作用：維持公路的使用功能；性質(zhì)：屬于公路運輸產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)的簡單再生產(chǎn)；資金來源：養(yǎng)路費開支，工商銀行辦理結(jié)算；管理方式：分級養(yǎng)管部門自行安排和管理。第二章公路建設(shè)的基本概念第二章公路建設(shè)的基本概念2.三者的異同相同之處都需耗費一定數(shù)量的人力、物力、財力等資源；都屬于國家交通運輸產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)。不同之處建設(shè)資金來源不同；管理方式不同；任務(wù)分工不同。3.公路建設(shè)的特點⑴.公路建筑產(chǎn)品的特點公路建筑產(chǎn)品具有固定性：建筑產(chǎn)品固定建設(shè)和使用公路建筑產(chǎn)品具有多樣性：實物形態(tài)多樣；制作工藝多樣；耗材不同公路建筑產(chǎn)品具有單件性：形態(tài)和結(jié)構(gòu)唯一公路建筑產(chǎn)品部分結(jié)構(gòu)具有易損性：局部易損，需適時保養(yǎng)維修公路建筑產(chǎn)品的形體龐大，組成\結(jié)構(gòu)具有復(fù)雜性；不同于普通商品，其生產(chǎn)和消費在時間與空間上重合。第二章公路建設(shè)的基本概念⑵.公路工程施工特點公路建筑產(chǎn)品呈線形分布，施工流動性大；公路建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工協(xié)作性高；公路建筑產(chǎn)品投資巨大、體積龐大，施工周期較長；公路建筑產(chǎn)品露天建造和使用，受外界及自然因素影大；需投入一定的資源進行養(yǎng)護或維修來維系產(chǎn)品的使用功能。4.我國發(fā)展公路建設(shè)的政策及特別基金征收養(yǎng)路費，提高養(yǎng)路費費率：原則上用于固定資產(chǎn)簡單或部分擴大再生產(chǎn)，即公路的小修保養(yǎng)和大中修工程，必要時也作為固定資產(chǎn)擴大再生產(chǎn)（即新、改、重建公路）的補充資金。新增汽車購置附加費；允許集資和貸款修建高速路、大橋和隧道，收取一定費用償還本息；允許把建成的高速路和獨立大橋作為商品交易，賺取公路建設(shè)專項資金，再投資于公路基本建設(shè)。第二章公路建設(shè)的基本概念二、公路基本建設(shè)的概念1.基本建設(shè)及構(gòu)成內(nèi)容⑴.基本建設(shè)的定義：人類將一定的物資、財富及自然資源轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)所進行的建設(shè)工作。包括：人類為了擴大再生產(chǎn)而進行的基礎(chǔ)建設(shè)工作；人類為了滿足物質(zhì)文化生活需要和工作需要而進行的福利和公用設(shè)施建設(shè)；人類為了探索和征服自然而進行的科學研究工作。⑵.公路基本建設(shè):是指國家公路運輸產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)的建筑、購置和安裝活動。也可以認為是交通運輸業(yè)為了擴大再生產(chǎn)而進行的增加固定資產(chǎn)的各種經(jīng)濟活動的總和。具體地講，就是把一定的建筑材料、半成品和設(shè)備等通過購置、建造和安裝轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)的過程。第二章公路建設(shè)的基本概念⑶.公路基本建設(shè)的內(nèi)容①.建安工程：興工動料建筑工程：路線、橋、涵等公路構(gòu)造物的建造施工；設(shè)備安裝工程：高速路和大橋所需各種附加及動力設(shè)備（或儀器）的安裝調(diào)試；交通工程設(shè)施的安裝和調(diào)試。②.設(shè)備、工器具購置：指為滿足營運、管理、服務(wù)和養(yǎng)護需要而購置的達到固定資產(chǎn)標準的設(shè)備與器具③.工程建設(shè)其它工作：籌建和建設(shè)階段的管理工作；征用土地和拆遷補償工作；勘設(shè)、設(shè)計和科研試驗工作等。⑷.公路基本建設(shè)的特點形成新的、完整的可以獨自發(fā)揮作用的固定資產(chǎn)；主要是固定資產(chǎn)的擴大在生產(chǎn)，含有固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的因素；主要是外延的擴大在生產(chǎn)，在某些場合（如改建）表現(xiàn)為內(nèi)含的擴大在生產(chǎn)。⑸.基本建設(shè)的形式：新建、擴建、改建或重建。第二章公路建設(shè)的基本概念2.公路基本建設(shè)的參與單位鏈接\公路建設(shè)的基層單位（主體）.doc建設(shè)單位（業(yè)主或甲方）勘察、設(shè)計單位（乙方）施工單位（承包商或乙方）建設(shè)銀行政府監(jiān)督部門和社會監(jiān)理單位3.基本建設(shè)項目的組成鏈接\基本建設(shè)項目的組成.doc建設(shè)項目：總體設(shè)計、獨立核算、行政有獨立組織形式，統(tǒng)一管理，建成滿足某種需求或具有一定的生產(chǎn)效益。單項工程：單獨設(shè)計、建成后可獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益單位工程：具有獨立設(shè)計文件和施工條件，成本核算對象。不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力和產(chǎn)生效益。分部工程：屬性相近，工藝、用料基本相同的施工對象。主要按結(jié)構(gòu)部位劃分。

分項工程：按不同的施工方法、材料、部位和質(zhì)量要求劃分

第二章公路建設(shè)的基本概念4.基本建設(shè)程序

在整個建設(shè)過程中，從規(guī)劃立項到交付使用各項工作的先后順序（次序）稱之?；窘ㄔO(shè)必須按此程序進行運作。這是由基本建設(shè)的客觀規(guī)律決定的。遵循之，可以產(chǎn)生良好的投資效益，否則易造成不必要的經(jīng)濟損失和浪費。基本建設(shè)項目的實施過程大致可分為四個階段：規(guī)劃與研究階段設(shè)計階段施工階段交付使用階段鏈接\基本建設(shè)程序.doc第二章公路建設(shè)的基本概念三、公路施工程序1.簽訂工程承包合同目前，通過投標競爭獲取施工經(jīng)營權(quán)利。中標后，一般發(fā)出中標通知書28天內(nèi)簽訂工程承包合同。合同內(nèi)容主要包括：簡要說明；工程概況；承包方式；工程質(zhì)量標準和施工技術(shù)要求；開竣工日期；合同價格；物資供應(yīng)與管理；工程撥款與結(jié)算方法；違約責任；獎罰條例；雙方的其它權(quán)利義務(wù)關(guān)系和協(xié)作關(guān)系等。2.施工準備工作⑴技術(shù)準備：熟悉和核對設(shè)計文件及相關(guān)資料；進行現(xiàn)場補充調(diào)查；編制實施性施工組織設(shè)計和施工預(yù)算。⑵組織準備：組建合施工項目管理機構(gòu)；組織先遣人員進場。第二章公路建設(shè)的基本概念⑶施工現(xiàn)場準備：征用臨時用地，辦理拆遷；籌建臨時生活、生產(chǎn)設(shè)施；組織施工所需資源，進行材料標準