畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目環(huán)評報告_第1頁
畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目環(huán)評報告_第2頁
畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目環(huán)評報告_第3頁
畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目環(huán)評報告_第4頁
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建設(shè)項目“三合一”環(huán)境影響報告表(污染影響類)項目名稱:畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目建設(shè)單位:畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制日期:2023年3月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制一、建設(shè)項目基本情況 1二、建設(shè)項目工程分析 9三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標及評價標準 19四、主要環(huán)境影響和保護措施 24五、環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單 24六、結(jié)論 65附表1項目環(huán)評審批基礎(chǔ)信息表附表2環(huán)境保護措施一覽表附表3環(huán)保設(shè)施投資一覽表附表4環(huán)保設(shè)施驗收一覽表附圖1項目地理位置圖附圖2項目周邊環(huán)境關(guān)系圖附圖3-2項目總平面布置示意圖(二樓)附圖3-3項目區(qū)域水系圖附件1環(huán)評委托書附件2承諾函附件3委托函附件4營業(yè)執(zhí)照附件5法人身份證附件6企業(yè)環(huán)境信用承諾函附件7污水檢測附件8未受到行政處罰的證明附件9噪聲監(jiān)測附件10危廢處置協(xié)議附件11監(jiān)管明細表附件12專家簽到表及審查意見附件13支嘉健老師審查意見修改索引附件14王祥云老師審查意見修改索引1一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目項目代碼無建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)地理坐標76秒,27度5分53.2秒)國民經(jīng)濟行業(yè)類別Q8411綜合醫(yī)院建設(shè)項目行業(yè)類別??萍膊》乐卧?所、站)8433;急救中心(站)服務(wù)8435;基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)842”其他(20張床位以下建設(shè)性質(zhì)?新建(遷建)□擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門(選填)無無總投資(萬元)環(huán)保投資(萬元)環(huán)保投資占比(%)施工工期2個月是否開工建設(shè)否團是:項目已于2020年3月15(m2)500日投產(chǎn)運營,且在經(jīng)營期間未受到行政處罰專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況無規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析無其他符合性分析一、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第29號),本項目屬于“鼓2勵類”中“三十七、衛(wèi)生健康”中“5、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”,且項目所涉及醫(yī)療設(shè)施設(shè)備均不屬于限制類和淘汰類之列,因此項目的建設(shè)符合國家當前的產(chǎn)業(yè)政策。二、“三線一單”符合性分析根據(jù)原環(huán)境保護部發(fā)布的《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)評〔2016〕150號)要求:切實加強環(huán)境影響評價管理,落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”(以下簡稱“三線一單”)約束,更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用,加快推進改善環(huán)境質(zhì)量,項目與貴州省“三線一單”符合性分析如下:1、生態(tài)保護紅線“生態(tài)保護紅線”是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容,規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護紅線的,在規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見中應(yīng)落實生態(tài)保護紅線的管理要求,提出相應(yīng)對策措施。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目外,在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi),嚴控各類開發(fā)建設(shè)活動,依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件。需依法在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定的嚴格管控邊界,是國家和區(qū)域生態(tài)安全的底線,對于維護生態(tài)安全格局、保障生態(tài)服務(wù)功能、支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。根據(jù)《省人民政府關(guān)于發(fā)布貴州省生態(tài)保護紅線的通知》 (黔府發(fā)〔2018〕16號)(以下簡稱《通知》),《通知》對全省各市區(qū)的生態(tài)保護紅線進行了劃定,畢節(jié)市生態(tài)保護紅線包括遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、3國家重要濕地、國家濕地公園、千人以上集中式飲用水源保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、五千畝以上耕地大壩永久基本農(nóng)田、重要生態(tài)公益林、石漠化敏感區(qū)12種類型。根據(jù)2018年7月《貴州省人民政府關(guān)于發(fā)布貴州省生態(tài)保護紅線的通知》(黔府發(fā)〔2018〕16號),畢節(jié)市生態(tài)保護紅線劃定面積為5723.23km2,占畢節(jié)市國土面積21.32%。本項目選址位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn),經(jīng)核對畢節(jié)市生態(tài)保護紅線圖,項目區(qū)不在《通知》劃定的紅線范圍內(nèi)。因此,項目符合生態(tài)保護紅線劃定的相關(guān)要求。2、環(huán)境質(zhì)量底線“環(huán)境質(zhì)量底線”是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標,也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)落實區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標管理要求,提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對策措施。項目環(huán)評應(yīng)對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標,深入分析預(yù)測項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響,強化污染防治措施和污染物排放控制要求。根據(jù)《畢節(jié)市2021年生態(tài)環(huán)境狀況公報》,項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準;聲環(huán)境質(zhì)量符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008) (GB3838-2002)Ⅲ類水體標準。本項目產(chǎn)生的廢氣、固廢、噪聲、廢水經(jīng)采取相應(yīng)的措施后對外環(huán)境影響較小。不會對環(huán)境質(zhì)量底線產(chǎn)生較大的影響。項目所在區(qū)域各環(huán)境要素均存在一定的容量,且項目運營后產(chǎn)生的各類污染物,在落實本次評價提出的相應(yīng)污染防治措施后均能實現(xiàn)達標外排及合理處置要求,各類污染物的排放一般不會對周圍環(huán)境造成不良影響,不會降低項目區(qū)域環(huán)境質(zhì)4量,因此符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。3、資源利用上線資源是環(huán)境的載體,資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線,對規(guī)劃實施以及規(guī)劃內(nèi)項目的資源開發(fā)利用,區(qū)分不同行業(yè),從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)模控制、利用效率和保護措施等方面提出建議,為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。項目為醫(yī)院建設(shè)項目,在運營過程中消耗一定量的水、電等,但用量相對區(qū)域資源利用率相對較少,不會突破當?shù)噩F(xiàn)有資源利用上線,符合資源利用上線要求。4、環(huán)境準入負面清單符合性分析本項目為醫(yī)院建設(shè)項目,經(jīng)查閱貴州省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“關(guān)于印發(fā)《貴州省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)》的通知”(第22號)中相關(guān)要求,本項目不屬于《貴州省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)》中分則中禁止類的項目。因此,項目的建設(shè)不違背環(huán)境準入負面清單的原則要求。綜上所述,項目的建設(shè)符合“三線一單”中規(guī)定的相關(guān)要三、與《畢節(jié)市人民政府關(guān)于印發(fā)畢節(jié)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》(畢府發(fā)〔2020〕12號)的符合性分析根據(jù)《畢節(jié)市人民政府關(guān)于印發(fā)畢節(jié)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》(畢府發(fā)〔2020〕12號)要求,全市共劃定141個生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元。其中優(yōu)先保護單元88個,占全市國土面積的36.48%,主要包括生態(tài)保護紅線、自然保護地、飲用水水源保護區(qū)等生態(tài)功能區(qū)域;重點管控單元540個,占全市國土面積的14.19%,主要包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)等經(jīng)濟發(fā)展程度較高的區(qū)域;一般管控單元13個,占全市國土面積的49.33%,主要包括優(yōu)先保護單元、重點管控單元以外的區(qū)域。各分區(qū)管控要求如下。①優(yōu)先保護單元:以生態(tài)環(huán)境保護為主,依法禁止或限制大規(guī)模、高強度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)。生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)或依現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定有條件開發(fā)區(qū)域進行管理。嚴禁不符合國家有關(guān)規(guī)定的各類開發(fā)活動,嚴禁任意改變用途,嚴格禁止任何單位和個人擅自占用和改變用地性質(zhì)。②重點管控單元:以生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理為主,加強污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控,進一步提升資源利用效率。嚴格落實區(qū)域及重點行業(yè)污染物允許排放量。對于環(huán)境質(zhì)量不達標的管控單元,落實現(xiàn)有各類污染源污染物排放削減計劃和環(huán)境容量增容方案。③一般管控單元:以生態(tài)環(huán)境保護與適度開發(fā)相結(jié)合為主,開發(fā)建設(shè)中應(yīng)落實生態(tài)環(huán)境管控相關(guān)要求。經(jīng)與貴州省環(huán)境工程評估中心核對和查實《畢節(jié)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控準入清單》及環(huán)境管控單元圖、七星關(guān)區(qū)管控單元管控要求,本項目涉及地塊屬于七星關(guān)區(qū)一般管控單元,環(huán)境管控單元編碼為ZH52050230001。項目與畢節(jié)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控單元符合性分析見下表:表1-1項目與畢節(jié)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案符合性分析畢節(jié)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案類別一般管控單元管控單元編碼ZH52050230001管控單元名稱管控要求本項目情況是否符合空間布局約束1按照貴州省、7大區(qū)域、畢節(jié)市總體管控要求中普適性準入要求執(zhí)行。2除在安全或產(chǎn)業(yè)布局等方面有特殊要求的項目外,新域、畢節(jié)市總體管控要求中普適性準入要求執(zhí)行。2、本項目不屬于化工、造紙等重污染工業(yè)項目。3、本項目不屬于存在符合6建化工、造紙等重污染工業(yè)項目,應(yīng)當進入工業(yè)園區(qū)/工業(yè)集聚區(qū)。工業(yè)項目原則上不得在工業(yè)園區(qū)以外區(qū)域?qū)嵤﹩渭冊黾赢a(chǎn)能的技改(擴建)項目。3嚴格限制居住區(qū)周邊布設(shè)企業(yè)類型,不宜引入存在重大環(huán)境風(fēng)險源的工業(yè)企業(yè)。4現(xiàn)有玉米、藥材等主要種植基地附近限制排放氟化物嚴重的企業(yè)。5城鎮(zhèn)開發(fā)邊界執(zhí)行貴州省土地資源普適性管控要求重大環(huán)境風(fēng)險源的工業(yè)企業(yè)。4、本項目無氟化物排放。5、本項目不屬于城鎮(zhèn)土地資源開發(fā)項目。污染物排放管控1.生活污水處理率、污泥無害化處置率、新建城鎮(zhèn)生活污水處理、旅游基礎(chǔ)設(shè)施執(zhí)行貴州省水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染普適性管控要求。2.化肥農(nóng)藥使用量執(zhí)行畢節(jié)市普適性管控要求。3按照“戶分類,村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式,到2020年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率4大氣污染物排放執(zhí)行貴州省大氣環(huán)境污染物排放普適性管控要求。求求1、本項目污水經(jīng)處理達標后排入市政污水管網(wǎng)最終進入田壩鎮(zhèn)污水處理廠處理,符合貴州省水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染普適性管控要。2、本項目不使用化肥。3、本項目生活垃圾經(jīng)收集交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理,生活垃圾得到妥善處理。4、大氣污染物排放符合貴州省大氣環(huán)境污染物排放普適性管控要求。符合環(huán)境風(fēng)險1.執(zhí)行貴州省土壤污染風(fēng)險防控普適性管控要求。2.執(zhí)行全省及畢節(jié)市環(huán)境風(fēng)險防控普適性管控要求。3.加強對區(qū)域內(nèi)現(xiàn)1、執(zhí)行貴州省土壤污染風(fēng)險防控普適性管控要求。2、執(zhí)行全省及畢節(jié)市環(huán)境風(fēng)險防控普適性管控要求。3、本項目屬于新建項符合7有工礦企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,避免環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生。4禁止帶來外來物種入侵生態(tài)環(huán)境風(fēng)險的種植養(yǎng)殖項。目,營運期按要求采取風(fēng)險防范措施,避免環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生。4、本項目不屬于種植養(yǎng)殖項目。資源開發(fā)效率要求執(zhí)行畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)資源開發(fā)利用普適性要求本項目不屬于資源開發(fā)項目符合項目營運期主要環(huán)境影響是醫(yī)院在使用酒精及消毒水產(chǎn)生的異味、污水處理站臭氣、垃圾收集點臭氣等;項目產(chǎn)生的食堂污水經(jīng)隔油池處理后與生活污水、醫(yī)療廢水一起排入化糞池處理后經(jīng)一體化地埋式設(shè)備消毒處理后達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》(GB18466-2005)表2預(yù)處理標準后,經(jīng)污水管網(wǎng)排入畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)污水處理站進行處理。檢驗科和化驗室廢水經(jīng)單獨收集后交由具有資質(zhì)單位處理;項目不涉及高噪聲污染設(shè)備,經(jīng)監(jiān)測結(jié)果顯示,項目廠界四周外1m處和居民敏感點晝間、夜間噪聲均能達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》 (GB3096-2008)2類標準限值;本項目固廢處置合理,醫(yī)療廢物暫存于危廢暫存間后一并交由資質(zhì)單位進行定期處置。同時加強風(fēng)險環(huán)境管控及落實本次提出的風(fēng)險防范措施及完善風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案等措施,可減少環(huán)境風(fēng)險的概率及影響。符合加強污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控的要求。綜上分析,本項目不在生態(tài)保護紅線內(nèi),不涉及生態(tài)敏感區(qū),符合《省人民政府關(guān)于發(fā)布貴州省生態(tài)保護紅線的通知》 線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知(畢府發(fā)〔2020〕12號)》要求。四、選址合理性分析本項目系延用畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)計生站原有場地作為現(xiàn)醫(yī)療用地。根據(jù)《綜合醫(yī)院建設(shè)標準》(建標110-2021)8第十三條,綜合醫(yī)院的選址應(yīng)符合下列規(guī)定:一、地形規(guī)整,工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件較好,遠離地震斷裂帶;二、市政基礎(chǔ)設(shè)施完善,交通便利;三、環(huán)境安靜、遠離污染源;四、遠離易燃、易爆物品的生產(chǎn)和貯存區(qū)、高壓線路及其設(shè)施。不宜緊鄰噪聲源、震動源和電磁場等區(qū)域。經(jīng)實地踏勘結(jié)合前文分析,畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)面積66平方公里。人口1.76萬,其中彝、苗、仡佬等民族占11%。轄8村委會。項目地位于田壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)中區(qū)域,區(qū)域交通較為便利,所處位置輻射了田壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)中及周邊區(qū)域,方便為田壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)中及所屬村區(qū)域居民提供基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù),目前本項目也是七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)最具權(quán)威的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu),保障了1.76萬人口的醫(yī)療需求;且項目評價范圍內(nèi)不涉及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護區(qū)、基本農(nóng)田及其他特殊保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū),不再地震斷裂帶;項目區(qū)現(xiàn)已配套建設(shè)供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,能夠滿足項目實施的需要;因此,項目的選址滿足《綜合醫(yī)院建設(shè)標準》(建標110-2021)相關(guān)要求且項目實施過程中產(chǎn)生的廢氣、噪聲經(jīng)治理后均能達標外排;項目污水處理設(shè)施位于項目東側(cè)靠近管網(wǎng)的位置,院區(qū)廢水能重力引流至自建污水處理設(shè)施處理達《醫(yī)療機構(gòu)水污染排放標準》(GB18466-2005)表2綜合醫(yī)療機構(gòu)和其他醫(yī)療機構(gòu)水污染物預(yù)處理標準后外排管網(wǎng)最終進入七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)污水處理廠處理,不設(shè)入河排污口;醫(yī)療廢物及其他固廢將落實評價提出的管控要求。項目實施具有積極效應(yīng)且不會降低當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量。綜上所述,從規(guī)劃、交通、環(huán)保角度考慮,本項目選址較為合理。9二、建設(shè)項目工程分析建設(shè)一、項目由來隨著社會經(jīng)濟的快速增長,人們物質(zhì)水平的不斷提高,人們對生活和生存環(huán)境提出了更高的要求,首先是醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生條件的需求。為滿足畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)居民對醫(yī)療方面的需求,畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立于2020年3月15日,是一座營利性一級綜合醫(yī)院。設(shè)置50張床位,主要承擔畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)地區(qū)的醫(yī)療公共衛(wèi)生,預(yù)防保健、急救等,畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要設(shè)置預(yù)防保健科、內(nèi)科、婦科、外科、醫(yī)學(xué)檢驗科、醫(yī)學(xué)影像科、中醫(yī)科、外科手術(shù)室等。該項目于2020年3月15日建成并投入運行,本項目違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十六條第二款第(一)項和《中華人民共和國建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十九條的規(guī)定;依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》(2021年修訂版)第二十三條、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條和《中華人民共和國建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十一條第一款的規(guī)定,項目未辦理環(huán)評手續(xù)和開展項目環(huán)保驗收前禁止投產(chǎn)經(jīng)營。本次環(huán)評屬于補辦環(huán)評。根據(jù)2018年2月22日中華人民共和國環(huán)境保護部《關(guān)于建設(shè)項目“未批先建”違法行為法律適用問題的意見》(環(huán)政法函[2018]31號)中第三條、關(guān)于建設(shè)單位可否主動補交環(huán)境影響報告書、報告表報送審批“(二)建設(shè)單位主動補交環(huán)境影響報告書、報告表并報送環(huán)保部門審查的,有權(quán)審批的環(huán)保部門應(yīng)當受理:因“未批先建”違法行為受到環(huán)保部門依據(jù)新環(huán)境保護法和新環(huán)境影響評價法作出的處罰,或者“未批先建”違法行為自建設(shè)行為終了之日起二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)而未予行政處罰的,建設(shè)單位主動補交環(huán)境影響報告書、報告表并報送環(huán)保部門審查的,有權(quán)審批的環(huán)保部門應(yīng)當受理,并根據(jù)不同情形分別作出相應(yīng)處理”,本項目于2020年正式投運,因此本項目已過了行政處罰追溯期(二年)。本次環(huán)評屬于補辦環(huán)評。且畢節(jié)市生態(tài)環(huán)境局七星關(guān)分局已出具本項目未受到行政處罰的證明,詳見附件8。二、工程內(nèi)容及規(guī)模1、項目建設(shè)基本情況(1)項目名稱:畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目;(2)建設(shè)單位:畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院;(3)建設(shè)性質(zhì):新建;(4)建設(shè)地點:畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn);(5)項目總投資:總投資100萬元;(6)勞動定員:本項目勞動定員36人,并供應(yīng)工作餐,不供應(yīng)住宿。(7)工作制度:門診流量為人次3650人/年,門診白天服務(wù)8h(上午8:00—12:00、下午2:00—6:00);急診、住院及康復(fù)醫(yī)療為每天24h連續(xù)服務(wù);預(yù)防保健服務(wù)時間為星期一至星期五(上午8:00—12:00、下午2:00—6:00)。2、工程規(guī)模及內(nèi)容本項目系延用畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)計生站原有場地作為現(xiàn)醫(yī)療用地。總占地面積為500m2,總建筑面積為3496m2;建設(shè)內(nèi)容主要有主要設(shè)置預(yù)防保健科、內(nèi)科、婦科、外科、醫(yī)學(xué)檢驗科、醫(yī)學(xué)影像科、中醫(yī)科、外科手術(shù)室等。表2-1項目組成一覽表工程類別工程名稱工程內(nèi)容及規(guī)模備注主體工程住院樓1F(總建筑面設(shè)置藥房,門診、收費室,醫(yī)療危廢暫存間,檢驗所,放射科,B超室、清創(chuàng)室、輸血科、食堂等。2F(總建筑面設(shè)置綜合病房11間及衛(wèi)生間、辦公室配套設(shè)施1F(總建筑面設(shè)置預(yù)檢分診、辦公室及衛(wèi)生間2F(總建筑面設(shè)置綜合病房3間及衛(wèi)生間3F(總建筑面設(shè)置辦公室3間及衛(wèi)生間公用工程供水由市政道路的給水管網(wǎng)上引入供水/供電由市政供電系統(tǒng)供電/環(huán)保工程廢氣治理廢水治理項目排水體制要求實行雨、污分流體制,雨水通過路下市政雨水系統(tǒng)就近排入周邊季節(jié)性溝渠。產(chǎn)生的食堂污水經(jīng)隔油池(5m3)處理后與生活污水、醫(yī)療廢水一起排入化糞池(50m3)處理后經(jīng)一體化地埋式設(shè)備消毒處理后達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》 (GB18466-2005)表2預(yù)處理標準后,經(jīng)污水管網(wǎng)排入畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)污水處理站處理;檢驗科和化驗室廢水經(jīng)單獨收集后交由具有資質(zhì)單位處理。垃圾桶、危廢暫存間(位于1層?xùn)|側(cè)容積為10m3)。聲選用低噪聲設(shè)備、安裝減振墊、加強綠化等。醫(yī)院情況說明:①項目不設(shè)傳染病房及傳染病門診科室,因此項目不產(chǎn)生含傳染病菌廢水;②醫(yī)院設(shè)置的檢驗、化驗分析等采用專用設(shè)備,化驗室廢液不含重金屬,主要為酸性廢水,經(jīng)專用容器收集后委托畢節(jié)海藍醫(yī)療廢物處置中心有限公司進行處理處置;③項目醫(yī)療廢物委托相關(guān)資質(zhì)單位回收進行處置;④本項目不設(shè)置中心供氧系統(tǒng),供氧外購氧氣瓶;⑤醫(yī)院血液、血清化學(xué)檢查,采用外購成品檢測試劑,不自制檢測計;⑥本項目設(shè)置手術(shù)室一間,手術(shù)廢水進入一體化污水處理設(shè)施處理,手術(shù)過程產(chǎn)生的病理性廢物按《醫(yī)療廢物處理處置污染控制標準》(GB39707-2020)要求執(zhí)行;⑦項目洗片采用干式膠片打印技術(shù),無洗片廢水產(chǎn)生。3、主要生產(chǎn)設(shè)備本項目主要設(shè)備見表2-2。表2-2項目主要設(shè)備一覽表序號名稱型號及規(guī)格單位數(shù)量1B超機HB810C(單頭)臺22心電圖機臺34超聲波骨密度檢查儀Osteoprosmart臺1腦血流儀LGT-200臺1全自動生化分析儀/臺3血球儀/臺1幽門螺旋桿菌檢測儀臺1心電監(jiān)護儀ipm8臺1電動洗胃機7D臺1吸痰機7C臺2霧化機臺6除顫儀CR2001T80臺1肺功能監(jiān)測儀LGT-200臺1DR機臺1(1)給水項目飲用水為外購?fù)把b水,生活用水、生產(chǎn)用水水源來自當?shù)刈詠硭1卷椖坑盟饕獮槁毠ど钣盟?、醫(yī)療用水(包含洗片廢水、煎藥及清洗廢水)、洗衣房用水檢驗科用水等。經(jīng)核實,項目實際不產(chǎn)生醫(yī)療暫存間地坪沖洗水。①職工生活用水本項目勞動定員36人,不供應(yīng)住宿。參照貴州省地方標準《用水定額》 (DB52/T725-2019),結(jié)合項目實際,生活用水標準按50L/人·d,年工作365d,職工生活用水量1.8m3/d(657m3/a),污水排放系數(shù)按0.8計。②食堂用水本項目勞動定員36人,并供應(yīng)工作餐,參照貴州省地方標準《用水定額》 (DB52/T725-2019),結(jié)合項目實際,食堂用水標準按20L/人?d計,則食堂用水量0.72m3/d(262.8m3/a),污水排放系數(shù)按0.8計。③病床(包含陪護人員)用水本項目布設(shè)50張床位,結(jié)合項目實際,用水標準按240L/床.天計算,年工d量12m3/d(4380m3/a),污水排放系數(shù)按0.8計。④門診用水據(jù)院方提供資料顯示,本項目門診量約為10人/日,結(jié)合項目實際,用水標⑤檢驗科和化驗室據(jù)院方提供資料顯示,檢驗科和化驗室日用水量為0.1m3/d(36.5m3/a),污水排放系數(shù)按0.85計。⑥洗衣房用水洗衣房每日洗干衣量約為20kg,用水標準按80L/kg干衣計,則洗衣房用水約為1.6m3/d(584m3/a),污水排放系數(shù)按0.85計。⑦手術(shù)室用水據(jù)院方介紹,項目設(shè)有臨時手術(shù)室,由于本項目醫(yī)療水平有限,該手術(shù)室使用頻率并不高,用水量約為0.1m3/d(36.5m3/a),污水排放系數(shù)按0.85計。次本項目用排水水量見表2-5。次表2-5本項目給排水情況一覽表序號用水項目用水人數(shù)/規(guī)模用水標準用水量 排放量 排放量 1職工生活用水36人50L/人525.962食堂用水36人20L/人0.720.576210.243病床(包含陪護人員)50床240L/床.天9.63504420L/人0201762055檢驗科和化驗室—100L/d0.10.08531.0256洗衣房用水20kg干衣80L/kg干衣496.47手術(shù)室用水——0.10.08531.0258未預(yù)見水量(總用水量10%).65200合計—13.3164860.34(2)排水本項目排水體制要求實行雨、污分流體制,雨水通過路下市政雨水系統(tǒng)就近排入周邊季節(jié)性農(nóng)灌溝渠;項目位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn),污水管網(wǎng)連接于此。食堂污水經(jīng)隔油池處理后與生活污水、醫(yī)療廢水一起排入化糞池處理后 (GB18466-2005)表2預(yù)處理標準后,經(jīng)污水管網(wǎng)排入畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)污水處理站處理;檢驗科和化驗室廢水經(jīng)單獨收集后交由具有資質(zhì)單位處理。/d/d圖2-1項目水平衡圖(m3)(3)供電項目供電由當?shù)毓╇娤到y(tǒng)供給,項目設(shè)置一臺柴油發(fā)電機作為備用發(fā)電。5、總平面布置合理性分析本項目院區(qū)總體呈相對規(guī)則的矩形布置,出入口依托原有建筑布局布置在臨近公路的南側(cè),項目包括主體工程為環(huán)繞式綜合樓建筑。主要設(shè)置有門診大廳、消毒供應(yīng)室、檢驗科及藥房、醫(yī)護辦公室、中醫(yī)科、急診室、輸液大廳及病房。醫(yī)院周邊交通便捷、管理方便,周邊以居民樓房為主,主要外環(huán)境影響為社會生活噪聲的影響,醫(yī)院通過設(shè)置隔聲玻璃及優(yōu)化布局等措施可實現(xiàn)對外環(huán)境噪聲的控制。項目按照相關(guān)醫(yī)療規(guī)范的要求進行布局;污水處理設(shè)施設(shè)置于院區(qū)外東側(cè),能滿足院區(qū)污水重力流入,且靠近已建污水管網(wǎng),預(yù)處理達標后的污水可排入?yún)^(qū)域污水管網(wǎng),同時又遠離人群聚集點,污水處理設(shè)施密閉運行,產(chǎn)生的惡臭經(jīng)噴灑除臭劑等措施后,對周邊環(huán)境有限小,因此污水處理設(shè)施設(shè)置位置合理可行;醫(yī)療廢物暫存間設(shè)置于院區(qū)外東側(cè),獨立設(shè)置,遠離病房,既滿足項目醫(yī)療廢物運輸條件,又與院內(nèi)醫(yī)護通道互不干擾,且對醫(yī)療廢物暫存間采取防滲防腐處理后,對環(huán)境影響較小,因此,醫(yī)療廢物暫存間設(shè)置于位置合理可行。項目所在地主導(dǎo)風(fēng)向為東南風(fēng),本項目運營過程中產(chǎn)生的酒精及消毒水產(chǎn)生的異味、污水處理站臭氣等廢氣均得到妥善處置后,對下風(fēng)向的居民點影響較小。綜上,項目各功能區(qū)分區(qū)明確,項目總圖平面布置綜合考慮了工程布局及醫(yī)療綜合服務(wù)等因素,并盡量減輕對周邊環(huán)境的影響,從環(huán)保角度考慮,項目平面布置合理,項目平面布置見附圖3。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)一、施工期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)本項目位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn),系延用畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)計生站原有場地作為現(xiàn)醫(yī)療用地。本項目于2020年3月15日投產(chǎn)運行,項目在施工期產(chǎn)生有噪聲、粉塵、施工廢水、建筑垃圾、生活垃圾等污染,隨著施工期的結(jié)束,污染因子對環(huán)境的影響已全部消失。本次評價針主要對項目營運期主要環(huán)境影響進行評價。二、營運期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖2-2運營期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)工藝流程簡述:本項目主要流程為就診、醫(yī)治、出院的一個過程。三、主要污染工序(1)水環(huán)境影響:主要為職工生活污水、食堂污水、醫(yī)療廢水等。(2)環(huán)境空氣影響:污水處理站臭氣異味、煎藥過程中產(chǎn)生的藥味等。(3)聲環(huán)境影響:醫(yī)療設(shè)備、住院病人和陪護人員產(chǎn)生的社會生活噪聲。(4)固體廢棄物影響:生活垃圾、醫(yī)療廢物等。與項目有關(guān)的本項目位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn),系延用畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)計生站原有場地作為現(xiàn)醫(yī)療用地。本項目于2020年3月15日投產(chǎn)運行,根據(jù)《關(guān)于原有環(huán)境污染問題建設(shè)項目“未批先建”違法行為法律適用問題的意見》(環(huán)保部函,環(huán)政法函[2018]31號)和《中華人民共和國行政處罰法》(2021年修訂版),原項目存在“未批先建”違法行為。但由原項目建設(shè)投入運營到至已滿兩年,因此,原項目無需繳納罰款,項目已取得畢節(jié)市生態(tài)環(huán)境局七星關(guān)分區(qū)出具的項目在運營期間未受到行政處罰的證明。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,項目原有污染主要在運營過程中會產(chǎn)生醫(yī)療廢水、醫(yī)療垃圾、污泥等特征性污染物。本項目廢氣的產(chǎn)生主要為酒精等藥劑的揮發(fā),項目采取嚴格的控制等措施,對環(huán)境影響較小。根據(jù)現(xiàn)有項目情況可知,醫(yī)院的污水產(chǎn)生量約為13.316m3/d,其主要污染HN30mg/L、糞大腸菌群:1.6×108個/L。食堂污水經(jīng)隔油池處理后與生活污水、醫(yī)療廢水一起排入化糞池處理后經(jīng)一體化地埋式設(shè)備消毒處理后達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》(GB18466-2005)表2預(yù)處理標準后,經(jīng)污水管網(wǎng)排入畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)污水處理站處理;檢驗科和化驗室廢水經(jīng)單獨收集后交由具有資質(zhì)單位處理。醫(yī)院噪聲主要來源于醫(yī)院設(shè)備間、泵房、就醫(yī)人員噪聲、救護車噪聲。將加壓泵房、風(fēng)機等設(shè)于建筑物地下室內(nèi),地上僅為操作間,對聲環(huán)境影響不大;就醫(yī)人員大部分都在室內(nèi)活動,且產(chǎn)生的噪聲經(jīng)過墻體和門窗玻璃衰減后對聲環(huán)境影響很?。痪茸o車噪聲屬于間歇式瞬時噪聲,對環(huán)境影響短暫;設(shè)備間墻體采用消聲材料,所有振動設(shè)備均設(shè)置減震,并采用柔性減震接頭;設(shè)備間采用吸引材料,并采用雙道門和中空玻璃等降低噪聲對環(huán)境影響。醫(yī)院現(xiàn)有固體廢物主要包括醫(yī)療廢物、污泥和生活垃圾。醫(yī)療垃圾年產(chǎn)生tata于危險廢物,交由畢節(jié)海藍醫(yī)療廢物處置中心有限公司進行回收處理;生活垃圾年產(chǎn)生量約為11.498t/a,采取分類處理,收集后統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。原項目運行期間無環(huán)保投訴。與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題如下:表2-6原項目環(huán)保措施及需整改措原項目污染物原項目已采取的環(huán)保措施原項目存在的環(huán)保問題原項目整改措施生活污水及醫(yī)療廢水食堂污水經(jīng)隔油池處理后與生活污水、醫(yī)療廢水一起排入化糞池處理后經(jīng)一體化地埋式設(shè)備消毒處理后經(jīng)污水管網(wǎng)排入畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)污水處化驗室廢水經(jīng)單獨收集后交由具有資質(zhì)單位處理加強維護和管理理理企業(yè)已經(jīng)建設(shè)完。生活垃圾委托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。加強維護和管理企業(yè)已經(jīng)建設(shè)完托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門需整改。醫(yī)療廢物統(tǒng)一收集后定期交由畢節(jié)海藍醫(yī)療廢物處置中心有限公司進行回收處理加強維護和管理企業(yè)已經(jīng)建設(shè)完管理,無需整改。過期藥品化驗室檢驗科廢液設(shè)備噪聲在醫(yī)院大門口應(yīng)設(shè)人群聚集的地方及病房設(shè)置禁噪的提示牌加強維護和管理企業(yè)已經(jīng)建設(shè)完理。無需整改酒精及消毒水異味劑加強維護和管理企業(yè)已經(jīng)建設(shè)完理。無需整改醫(yī)療垃圾儲存間惡臭噴灑清新劑加強維護和管理企業(yè)已經(jīng)建設(shè)完理。無需整改三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標及評價標準環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《畢節(jié)市2021年生態(tài)環(huán)境狀況公報》可知,七星關(guān)區(qū)各項監(jiān)測指標均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095—2012)二級標準,具體指標詳見表表3-12021年大方縣環(huán)境空氣質(zhì)量統(tǒng)計表SO2NO2PM10PM2.5COO3優(yōu)良率首要污染物七星關(guān)區(qū)938256197.5%O3注:除CO濃度單位為毫克/立方米外,其他污染物濃度單位均為微克/立方米。由上述監(jiān)測數(shù)據(jù)可知,2021年,畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095—2012)及2018修改單二級標準,為達標區(qū)。本項目位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn),地勢廣闊,空氣流通性好,環(huán)境容量大,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)于七星關(guān)區(qū)城區(qū),項目評價范圍內(nèi)總體環(huán)境空氣質(zhì)量較好。項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095—2012)及2018修改單二級標準限值要求。2、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀(1)地表水項目周邊附近地表水體主要為西側(cè)約90m處的季節(jié)性雨水溝渠,以及項目西南側(cè)3.3km外的烏江。根據(jù)《貴州省水功能區(qū)劃》(黔府函[2015]30號),烏江執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準。(2)地下水根據(jù)現(xiàn)場勘查,項目周邊未發(fā)現(xiàn)地下水出露點,項目所在區(qū)域地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》(GB14848-2017)中Ⅲ類水質(zhì)標準。3、聲環(huán)境質(zhì)量本項目位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn),項目四周50m范圍內(nèi)存在較多居民點,建設(shè)單位于2023年3月18日委托貴州金科生態(tài)環(huán)境監(jiān)測有限公司對項目廠界四周及居民敏感點進行噪聲監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果如下:20表3-2噪聲監(jiān)測結(jié)果檢測日期檢測點位名稱點位編號檢測結(jié)果單位(dB(A))晝/夜測量值標準限值是否達標2023.03.21邊界南側(cè)外1m處JKZ230321N1晝間60達標夜間49.250達標邊界東側(cè)外1m處JKZ230321N2晝間50.760達標夜間45.850達標邊界北側(cè)外1m處JKZ230321N3晝間48.660達標夜間44.850達標邊界西側(cè)外1m處JKZ230321N4晝間49.460達標夜間44.750達標居民敏感點JKZ230321N5晝間50.660達標夜間44.350達標注:評價標準為《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008))2類標準限值。根據(jù)上表監(jiān)測結(jié)果,本項目邊界東、南、西、北側(cè)外1m處和居民敏感點晝間、夜間噪聲檢測結(jié)果均達《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類標準限值標準。4、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀項目所在地為城市地段,項目所在地生態(tài)系統(tǒng)正在以自然生態(tài)向人工城市生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。由于人類活動,使生態(tài)聯(lián)通度大大降低,生態(tài)環(huán)境一般。環(huán)境保護環(huán)境保護目標是評價范圍內(nèi)可能受到影響的附近居民。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查。根據(jù)現(xiàn)場勘查,本工程主要環(huán)境保護目標見下表。表3-3項目環(huán)境保護目標一覽環(huán)境要素保護目標離(m)規(guī)模保護等級大氣環(huán)境27.0986020-625m400戶2800人《環(huán)境空氣質(zhì)量標》(GB3095-2012)及2018年修改單二級27.099117180-351m80戶480人27.093903387-633m人21地表水環(huán)境無名小溪27.097889西側(cè)90m/《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準地下水環(huán)境區(qū)域地下水潛水含水層《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準聲環(huán)境27.0986020-50m人《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類生態(tài)環(huán)境廠界外50m范圍內(nèi)盡量降低項目建設(shè)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響土壤環(huán)境廠界外50m范圍內(nèi)《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)》(GB36600-2018)篩選值污染物排放控制標準項目運營期臭氣(氨和硫化氫)執(zhí)行《貴州省環(huán)境污染物排放標準》 (DB52/864-2022)表2中排放標準;污水一體化處理設(shè)施產(chǎn)生的微量惡臭執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》(GB18466-2005)表3中的最高允許濃度;運營期柴油發(fā)電機廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)無組織及有組織排放監(jiān)控濃度限值。具體標準值見下表:表3-4大氣污染物綜合排放標準污染物最高允許排放濃度最高允許排放濃度速率無組織排放監(jiān)控濃度限值(mg/m3)排氣筒高度二級標準(kg/h)監(jiān)控點NOX2400.77周界外濃度最SO25502.6周界外濃度最0.4表3-5《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》((GB18466-2005))表3標準控制項目標準值臭氣/無綱量氨1.0mg/m3硫化氫0.03mg/m3甲烷(指處理站內(nèi)最高體積百分數(shù))1表3-6《貴州省環(huán)境污染物排放標準》22污染物名稱二級排放標準無組織排放監(jiān)控濃度限值(mg/m3)(無組織)排氣筒高度排放速率(kg/h)最高允許排放硫化氫0.335.00.05氨氣0.6520.0食堂油煙執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》(GB18483-2001)(小型規(guī)模)。表3-7《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》(GB18483-2001)(小型規(guī)模)標準級別項目標準值(mg/m3)(GB18483-2001)(小型規(guī)模)有組織食堂油煙2.0本項目排水體制要求實行雨、污分流體制,雨水通過路下市政雨水系統(tǒng)就近排入周邊季節(jié)性農(nóng)灌溝渠;項目位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn),污水管網(wǎng)連接于此。食堂污水經(jīng)隔油池處理后與生活污水、醫(yī)療廢水一起排入化糞池處理后經(jīng)一體化地埋式設(shè)備消毒處理后達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》 (GB18466-2005)表2預(yù)處理標準后,經(jīng)污水管網(wǎng)排入畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)污水處理站處理;檢驗科和化驗室廢水經(jīng)單獨收集后交由具有資質(zhì)單位處理。表3-8綜合醫(yī)療機構(gòu)和其他醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放限值(日均值)序號污染物項目預(yù)處理標準1糞大腸桿菌數(shù)/(MPN/L)50002pH6-93COD濃度/(mg/L)250最高允許排放負荷/(g/床位·d)2504BOD5濃度/(mg/L)最高允許排放負荷/(g/床位·d)5濃度/(mg/L)60最高允許排放負荷/(g/床位·d)606動植物油/(mg/L)207氨氮(mg/L)/8總余氯/(mg/L)/9腸道致病菌/腸道病毒/項目運營期間廠界環(huán)境噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》23(GB12348-2008)2類標準。表3-9項目廠界噪聲排放標準單位:Leq(dB)晝間夜間6050體廢物(GB18599-2020)。污水處理站污泥執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》(GB18466-2005)表4醫(yī)療機構(gòu)污泥控制標準中的綜合醫(yī)療機構(gòu)和其他醫(yī)療機構(gòu)標準。危險廢物執(zhí)行《危險廢物識別標志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》(HJ1276-2022)、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)??偭靠刂浦笜烁鶕?jù)國家“十三五”規(guī)定的總量控制污染物種類,即化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物,綜合考慮本項目的排污特點、所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等因素,本項目的總量控制指標分析如下:1、本項目不設(shè)燃煤鍋爐,無SO2、NOx排放,主要為無組織顆粒物:0.0346t/a。顆粒物未納入總量控制指標。建議本項目不設(shè)置大氣污染物總量控制指標。2、本項目排水體制要求實行雨、污分流體制,雨水通過路下市政雨水系統(tǒng)就近排入周邊季節(jié)性農(nóng)灌溝渠;項目位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn),污水管網(wǎng)連接于此。食堂污水經(jīng)隔油池處理后與生活污水、醫(yī)療廢水一起排入化糞池處理后經(jīng)一體化地埋式設(shè)備消毒處理后達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》 (GB18466-2005)表2預(yù)處理標準后,經(jīng)污水管網(wǎng)排入畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)污水處理站處理;檢驗科和化驗室廢水經(jīng)單獨收集后交由具有資質(zhì)單位處理。因此,建議本項目不設(shè)置水污染物總量控制指標。24四、主要環(huán)境影響和保護措施本項目位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn),系延用畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)計生站原有場地作為現(xiàn)醫(yī)療用地。本項目于2020年3月15日投產(chǎn)運行,項目在施工期產(chǎn)生有噪聲、粉塵、施工廢水、建筑垃圾、生活垃圾等污染,隨著施工期的結(jié)束,污染因子對環(huán)境的影響已全部消失。本次評價針主要對項目營運期主要環(huán)境影響進行評價。一、環(huán)境空氣影響分析項目營運期廢氣主要為一體化污水處理設(shè)施臭氣、醫(yī)療廢物暫存間臭氣、煎藥過程中產(chǎn)生的藥味及汽車尾氣。1、一體化污水處理設(shè)施臭氣項目一體化污水處理設(shè)施運行過程中會排出少量的廢氣,污水處理設(shè)施產(chǎn)生惡臭的環(huán)節(jié)主要有生物處理、污泥濃縮與脫水等。惡臭的種類繁多,常見的有:硫醇類、硫醚類、硫化物、醛類、脂肪類、胺類、酚類等,對污水處理設(shè)施而言,產(chǎn)生的惡臭污染物以NH3和H2S為主,根據(jù)對相關(guān)污水處理廠的類比調(diào)查及美國EPA對城市污水處理廠惡臭污染物產(chǎn)生情況的研究,每處理1g的BOD5可產(chǎn)生0.0031g的NH3和0.00012g的H2S。本項目一體化污水處理設(shè)施BOD5消減量約為0.3329t/a,則NH3的產(chǎn)生量為0.001t/a,H2S的產(chǎn)生量為0.00004t/a。項目一體化污水處理設(shè)施處理工藝為“調(diào)節(jié)池+A/O+沉淀+次氯酸鈉消毒”,次氯酸鈉可消除廢氣中大量的NH3和H2S,同時還可殺滅可能從水中帶出的病菌和病毒,從而減少臭氣的產(chǎn)生,項目污水處理設(shè)施為半地埋式,設(shè)置單間且密閉運行,且項目污水處理設(shè)施產(chǎn)生惡臭源強較小,因此項目通過加強醫(yī)院周邊綠化后,對周邊大氣環(huán)境影響甚微。2、醫(yī)療廢物暫存間臭氣本項目醫(yī)療垃圾暫存于醫(yī)療廢物暫存間,會產(chǎn)生少量的惡臭氣體,為減少惡臭氣體產(chǎn)生,所有醫(yī)療垃圾應(yīng)分類密封包裝后再存入醫(yī)療垃圾暫存間暫存。25醫(yī)療垃圾必須讓相關(guān)資質(zhì)單位及時清運,禁止長時間存放,原則上做到24小時清運,最遲不得超過48小時。同時加強室內(nèi)通風(fēng),并放置除臭劑清除異味,時刻保持清潔衛(wèi)生,可有效控制其異味產(chǎn)生。3、煎藥過程中產(chǎn)生的藥味醫(yī)院設(shè)置有一間煎藥房,內(nèi)設(shè)1臺中藥煎藥機,中藥煎藥機是一種全電腦控制的煎藥設(shè)備,中藥煎制過程是在全封閉情況下進行的,煎藥過程產(chǎn)生的中藥味較小,為無組織排放,對環(huán)境影響較小。食油煙本項目設(shè)置有食堂,烹煮均使用電能或液化氣,為清潔能源。據(jù)統(tǒng)計,目前居民人均食用油用量約30g/人·d,一般油煙揮發(fā)量占總耗油量的2~4%(本項目取3%),項目食堂提供三餐,食堂廚房設(shè)置基準灶頭2個,每天烹飪時間按6h計,每餐人數(shù)按最大36人計,則油煙產(chǎn)生量為0.09kg/d(0.033t/a),油煙產(chǎn)生速率為0.015kg/h,產(chǎn)生濃度為3mg/m3。風(fēng)機排風(fēng)量以5000m3/h計。油煙產(chǎn)生量較大,會對周圍大氣環(huán)境造成一定影響,本項目食堂設(shè)有油煙凈化器(去除效率80%)對油煙廢氣進行處理達標后排放。經(jīng)計算,處理后的油煙廢氣排放量為0.018kg/d(0.007t/a),油煙排放速率為0.003kg/h,排放濃度為0.6mg/m3,可能夠滿足《飲食業(yè)油煙排放標準》(試行)(GB18483-2001)最高允許排放濃度(≤2.0mg/m3)要求,油煙引至屋頂排放,對區(qū)域大氣環(huán)境影響很小。5、柴油發(fā)電機廢氣項目設(shè)置1臺備用柴油發(fā)電機,作為專用應(yīng)急負荷的備用電源。柴油發(fā)電機功率為30kW,其工作產(chǎn)生的污染因子為SO2、NO2和煙塵。項目備用的發(fā)電機擬使用的燃料為0#輕質(zhì)柴油。因其發(fā)電機組為應(yīng)急使用設(shè)備,使用時間短暫且具有極大的不確定性,因此,對其發(fā)電機組使用過程產(chǎn)生的污染按常規(guī)條件下發(fā)生的應(yīng)急使用狀況進行分析如下:柴油發(fā)電機每月工作時間不超過2小時,全年工作時間不超過24小時。發(fā)電機使用0#輕質(zhì)柴油屬較清潔能源,耗油率為0.206kg/kW?h,每次工作時間計為226小時,則耗油量為6.18kg/次(3.09kg/h),全年耗油量74.16kg/a。參照環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所編制的《生活源產(chǎn)排污系數(shù)及使用說噸-油,經(jīng)計算,項目柴油發(fā)電機工作產(chǎn)生NO20.779kg/a、SO21.187kg/a、煙塵0.088kg/a,產(chǎn)生速率NO20.032kg/h、SO20.049kg/h、煙塵0.004kg/h。柴油發(fā)電機廢氣由專用排氣管引出發(fā)電機房排放,排口朝上,避開人群呼吸袋,由于備用電源使用時間較少,且使用評率低,燃油廢氣屬于間歇性排放,引出,污染物 (GB16297-1996)二級標準要求。項目營運期車輛進出會產(chǎn)生汽車尾氣,根據(jù)查閱資料及類比分析,汽車廢氣中主要污染因子為CO、THC、NO2等,項目汽車尾氣產(chǎn)生量較小,且屬于無組織排放、無規(guī)律間歇性排放,且排放來那個較少,經(jīng)自然擴散后,對周圍大氣環(huán)境影響較小。根據(jù)前述內(nèi)容,本項目營運期大氣污染物產(chǎn)排情況及治理措施詳見下表:表4-1項目大氣污染物產(chǎn)排情況一覽表序號污染源污染物種類產(chǎn)生量(t/a)產(chǎn)生濃度(mg/m3)治理措施排放量(t/a)排放濃度(mg/m3)1污水處理設(shè)施NH30.001-定期除臭消毒、密閉運行0.0002-H2S0.00004-0.8×10-6-2醫(yī)療廢物暫存間惡臭少量-及時清運、加強管理少量-3煎藥過程中產(chǎn)生的藥味刺激性藥味少量-加強通風(fēng)管理/-4食堂油煙油煙0.0333油煙凈化器處理(處理效率80%)0.0070.65柴油發(fā)電機廢氣煙塵少量-經(jīng)排氣管引至樓頂排放少量-6汽車尾氣CO、少量-少量-27HCNO2等散、加強管理表4-2廢氣類別、污染物及污染治理設(shè)施信息表污染源污染物種類污染治理設(shè)施或措施是否為可行技術(shù)排放口類型排放方式及去向1污水處理設(shè)施惡臭(NH3、H2S)定期除臭消毒、密閉運行是/無組織排放至環(huán)境空氣2醫(yī)療廢物暫存間惡臭(NH3、H2S)管理是/無組織排放至環(huán)境空氣3煎藥過程中產(chǎn)生的藥味刺激性藥味加強通風(fēng)管理是/無組織排放至環(huán)境空氣4食堂油煙油煙油煙凈化處理后由專用油煙管道引至樓頂排放是/無組織排放至環(huán)境空氣5柴油發(fā)電機廢氣和煙塵經(jīng)排氣管引至樓頂排放是/無組織排放至環(huán)境空氣6汽車尾氣NO2等管理是/無組織排放至環(huán)境空氣7、達標可行性分析項目特征污染廢氣主要為污水處理設(shè)施無組織排放的惡臭,項目污水處理設(shè)施密閉運行,臭氣產(chǎn)生量較小,無組織排放進入到空氣后很快被稀釋掉,且通過在醫(yī)院周邊加強綠化、定期噴酒除臭劑和消毒水等措施可極大對惡臭進行去除和消解,經(jīng)采取以上措施后,項目醫(yī)院廠界廢氣能達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》(GB18466-2005)表3污水處理設(shè)施周邊大氣污染物最高允許濃度要求,對環(huán)境影響較小。8、運營期廢氣監(jiān)測根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》(HJ942-2018)、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總結(jié)合項目實際情況特點,項目廢氣監(jiān)測計劃如下:表4-3廢氣監(jiān)測計劃表排放形式檢測點位監(jiān)測指標監(jiān)測頻次無組織污水處理站周界氨、硫化氫、臭氣濃1次/季度二、水環(huán)境影響分析1、廢水的處置及防治措施28 (4860.34m3/a)。項目排水體制要求實行雨、污分流體制,雨水通過路下市政雨水系統(tǒng)就近排入周邊季節(jié)性溝渠。產(chǎn)生的食堂污水經(jīng)隔油池(5m3)處理后與生活污水、醫(yī)療廢水一起排入化糞池(50m3)處理后經(jīng)一體化地埋式設(shè)備消毒處理后達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》(GB18466-2005)表2預(yù)處理標準后,經(jīng)污水管網(wǎng)排入畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)污水處理站處理;檢驗科和化驗室廢水經(jīng)單獨收集后交由具有資質(zhì)單位處理。根據(jù)《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2029—2013)相關(guān)要求,本項目的醫(yī)療污水處理采用一級強化處理工藝(格柵+調(diào)節(jié)池+混凝沉淀+消毒)一體化設(shè)備處理,處理規(guī)模為10m3/d。一體化地埋式污水處理工藝流程見下圖。圖4-1一體化地埋式污水處理設(shè)備工藝流程圖一級強化處理工藝流程說明:對于綜合醫(yī)院(不帶傳染病房)污水處理可采用"預(yù)處理→一級強化處理→消毒"的工藝。通過混凝沉淀(過濾)去除攜帶病毒、病菌的顆粒物,提高消毒效果并降低消毒劑的用量,從而避免消毒劑用量過大對環(huán)境產(chǎn)生的不良影響。醫(yī)院污水經(jīng)化糞池進入調(diào)節(jié)池,調(diào)節(jié)池前部設(shè)置自動格柵,調(diào)節(jié)池內(nèi)設(shè)提升水泵。污水經(jīng)提升后進入混凝沉淀池進行混凝沉淀,沉淀池出水進入接觸池進行消毒,接觸池出水達標排放。調(diào)節(jié)池、混凝沉淀池、接觸池的污泥及柵渣等污水處理站內(nèi)產(chǎn)生的垃圾集中消毒外運。消毒可采用巴氏蒸汽消毒或投加石灰等方式。工藝特點:加強處理效果的一級強化處理可以提高處理效果,可將攜帶病毒、病菌的29顆粒物去除,提高后續(xù)深化消毒的效果并降低消毒劑的用量。其中對現(xiàn)有一級處理工藝進行改造可充分利用現(xiàn)有設(shè)施,減少投資費用。適用范圍:加強處理效果的一級強化處理適用于處理出水終進入二級處理城市污水處理廠的綜合醫(yī)院。本項目產(chǎn)生的醫(yī)療廢水經(jīng)過統(tǒng)一收集并消毒后排入化糞池處理,再排入污水處理系統(tǒng)處理達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》(GB18466-2005)表2預(yù)處理標準后,經(jīng)項目的排水管排入市政管網(wǎng),最后排入畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)污水處理站處理達標后排放;嚴禁非正常工況下排放污水,防止對地表水造成污根據(jù)附件7,2022年12月28日貴州天蘭云創(chuàng)檢測有限公司對畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水的檢測結(jié)果顯示,本項目產(chǎn)生的醫(yī)療廢水經(jīng)一體化污水處理設(shè)施進行處理后,水質(zhì)的各項指標均能達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》 (GB18466-2005)表2排放標準限值。3、項目污水進入七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)污水處理廠的可行性分析根據(jù)實地勘察和收集資料分析,七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)污水處理站位于七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)現(xiàn)在運行正常,該污水處理廠近期處理能力為600m3/d,目前污水處理廠容量使用60%,主體采用A/A/O處理工藝,出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準。由前文分析可知,本項目污水中主要污染物為SS、COD、BODs、SS、糞大腸菌群數(shù)等,廢水經(jīng)院區(qū)自建的污水處理設(shè)施預(yù)處理后能達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》(GB18466-2005)表2預(yù)處理標準,后經(jīng)市政管網(wǎng)排入七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)污水處理廠處理,從污水水質(zhì)上,對污水處理廠進水污染負荷造成影響項目建設(shè)區(qū)域已納入七星關(guān)區(qū)八寨鎮(zhèn)污水處理廠納污范圍,且項目區(qū)已配套建設(shè)污水管網(wǎng),項目污水總產(chǎn)生量為13.316m3/d,相對七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計處理量極小,廢水能重力自流進入管網(wǎng)。因此項目排放的污水可由七30星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)污水處理廠完全接納,不會對其處理負荷造成沖擊。因此,項目污水進入七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)污水處理廠處理是可行的。4、環(huán)境監(jiān)測計劃項目的環(huán)境監(jiān)測計劃要按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》 (HJ819-2017)及《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理通用工序》 (HJ1120-2020)規(guī)定執(zhí)行。當建設(shè)單位現(xiàn)有環(huán)保監(jiān)測設(shè)備、人員配備及技術(shù)力量等方面的不足以完成監(jiān)測任務(wù)的實際需要時,應(yīng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位承擔監(jiān)測任務(wù)。表44廢水監(jiān)測計劃表監(jiān)測點位監(jiān)測指標監(jiān)測頻次廢水監(jiān)測一體化污水處理設(shè)施出水口CODBOD、糞大腸菌群1次/季度5、地下水影響分析本項目按照“源頭控制,分區(qū)防治,污染監(jiān)控,應(yīng)急響應(yīng)”的原則進行地下水污染防治控制,將項目對地下水的影響降至最小。重點污染防治區(qū):本項目污染區(qū)為項目化糞池、調(diào)節(jié)池、一體化污水處理設(shè)施、醫(yī)療廢物暫存間等。均采用防滲混凝土+2mmHDPE土工膜進行防滲處理,防滲系數(shù)≤10-7cm/s,對地下水起到防滲作用。綜上,在防腐防滲措施到位、定期檢查維護的情況下,本項目不會因排水系統(tǒng)污水滲漏下滲對區(qū)域地下水環(huán)境產(chǎn)生污染。因此,在嚴格落實分區(qū)防滲措施后,項目運營不會對區(qū)域淺層地下水產(chǎn)生大的影響。三、聲環(huán)境的影響分析本項目建成投入使用后,項目主要噪聲源為進出車輛的交通噪聲以及設(shè)備(空調(diào)、污水處理設(shè)備等)運行噪聲,噪聲源強為55~85dB(A)。表4-5項目噪聲產(chǎn)生位置及治理措施序號產(chǎn)噪源源強[dB(A)]處置措施聲源性質(zhì)排放強度[dB(A)]1空調(diào)75-85隔聲、距離間斷性噪聲55-6031衰減2污水處理設(shè)備65-75隔聲、距離衰減持續(xù)性噪聲55-603交通55-65隔聲、距離衰減持續(xù)性噪聲55-604人群活動55-65隔聲、距離衰減持續(xù)性噪聲55-60本次環(huán)評對項目產(chǎn)生的噪聲在廠界達標情況進行預(yù)測。根據(jù)項目設(shè)備聲源特征和聲學(xué)環(huán)境的特點,視設(shè)備聲源為點源,聲場為半自由聲場,依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021),選用無指向性聲源幾何發(fā)散衰減預(yù)測模式預(yù)測廠界噪聲。①點聲源處于半自由空間,則有等效式:Lp(r)=Lw-20lg(r)-8式中:Lp(r)—距離聲源r處的倍頻帶聲壓級,dB;Lw—倍頻帶聲功率級,dB;r—預(yù)測點至聲源的距離,m;②噪聲貢獻值計算由建設(shè)項目自身聲源在預(yù)測點產(chǎn)生的聲級。建設(shè)項目聲源在預(yù)測點產(chǎn)生的等效聲級貢獻值計算公式為:式中:ti—i聲源在T時段內(nèi)的運行時間,s;LAi—i聲源在預(yù)測點產(chǎn)生的等效連續(xù)A聲級,dB(A)。③預(yù)測點預(yù)測值計算式中:Leqg—建設(shè)項目聲源在預(yù)測點的等效聲級貢獻值,dB(A);Leqb—預(yù)測點的背景值,dB(A)。根據(jù)預(yù)測模型計算可知:本項目聲源疊加后強度為72.5dB(A),空調(diào)及污水處理設(shè)備通過設(shè)備減震,設(shè)備隔聲等措施,項目院區(qū)廠界外聲源強度可降至64.21dB(A),院區(qū)內(nèi)采取點源強度可降至65.49聲源衰減模式,車間噪聲經(jīng)過設(shè)32備的減震、生產(chǎn)區(qū)隔聲和距離衰減后噪聲值如下表。表4-6營運期噪聲影響預(yù)測結(jié)果聲源名稱生產(chǎn)區(qū)聲源強度dB(A)隔聲減震效果dB(A)隔聲降噪后噪聲值dB(A)距廠界距離噪聲衰減結(jié)果dB(A)達標情況院區(qū)廠界外72.510~2064.21東159.34達標南159.34達標西159.34達標北159.34達標院區(qū)廠界內(nèi)65.49059.79達標注:項目夜間不生產(chǎn)??傮w上看,院區(qū)廠界內(nèi)、外的噪聲源聲功率級一般都在85dB以下,噪聲設(shè)備除了交通車輛外,主要布置在院區(qū)場地內(nèi),場界噪聲能達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準的要求。因此本項目噪聲對周圍環(huán)境影響較小。噪措施為了盡可能降低噪聲對周圍環(huán)境的影響,環(huán)評建議采取以下措施:①進入場區(qū)的交通車輛應(yīng)限速緩行,并且禁鳴喇叭。②在項目場界(主要為作業(yè)區(qū))四周種植樹木,對噪聲進行阻隔。③盡量采用先進低噪聲設(shè)備,對產(chǎn)噪施工設(shè)備應(yīng)加強維護和維修工作。④對產(chǎn)生噪聲較強的機械,增加減震措施。在采取有效的噪聲防治措施后,可將噪聲對周邊環(huán)境的影響降至最低。測計劃根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ819-2017),制定本項目噪聲監(jiān)測計劃如下:表4-7項目噪聲監(jiān)測計劃表項目監(jiān)測因子監(jiān)測點頻次廠界噪聲聲廠界四周1次/季醫(yī)院內(nèi)部噪聲聲醫(yī)院內(nèi)部1次/季四、固體廢棄物影響分析(1)生活垃圾33本項目醫(yī)護人員36人,生活垃圾按0.5kg/人·d計,產(chǎn)生量為18kg/d;本院有床位50張,生活垃圾圾按1kg/床·d計,產(chǎn)生量為50kg/d;本院每日門診量則生活垃圾產(chǎn)生總量為69kg/d,25.185t/a。項目在各房間設(shè)生活垃圾桶,生活垃圾經(jīng)收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。(2)醫(yī)療廢物根據(jù)建設(shè)單位提供資料并參考同類型醫(yī)院,本項目醫(yī)療廢物產(chǎn)生量約為4.0t/a。項目設(shè)醫(yī)療廢物暫存間一間(5m2),醫(yī)療廢物經(jīng)分類統(tǒng)一收集后,病理性廢物送七星關(guān)區(qū)火葬場處置,病理性醫(yī)療廢物須設(shè)置臨時冷藏冰柜,化學(xué)性及藥物性廢物集中收集后定期交由有資質(zhì)的單位處理。根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》,本項目涉及的醫(yī)療廢物分為以下幾類:①感染性醫(yī)療廢物:攜帶病源微生物,具有引發(fā)感染性疾病傳播危險的醫(yī)療廢物。如被血液、體液、排泄物污染的物品,包括棉球、棉簽、引流面條、紗布等,病源體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液,各種廢棄的醫(yī)學(xué)標本,使用后的一次性使用醫(yī)療用品及一次性醫(yī)療器械。②損傷性醫(yī)療廢物:能夠刺傷或者割傷人體的廢氣的醫(yī)用銳器。如醫(yī)用針頭、縫合針,載玻片、玻璃樹冠、玻璃安瓿等。③藥物性醫(yī)療廢物:過期、淘汰、變質(zhì)或者被污染的廢棄的藥品。如廢棄的一般性藥物(抗生素、非處方類藥品等),廢棄的細胞毒性藥物和遺傳毒性藥物(致癌性藥物、可疑致癌性藥物、免疫抑制劑),廢棄的疫苗、血液制品④化學(xué)性醫(yī)療廢物:具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學(xué)物品。如檢驗室廢棄化學(xué)試劑,廢棄的汞血壓計、汞溫度計、廢棄的過氧乙酸等。⑤病理性醫(yī)療廢物:診療過程中產(chǎn)生的人體廢棄物。如診療過程產(chǎn)生的廢棄的人體組織、器官等,病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等。(3)中藥渣本項目設(shè)置中藥房以及提供煎藥服務(wù),在煎制中藥的過程中產(chǎn)生中藥渣,34主要成分為植物根莖葉,類比同類項目,其產(chǎn)生量約為0.02t/a。經(jīng)查詢《國家危險廢物名錄》(2021年版)可知,煎藥過程中產(chǎn)生的中藥渣不屬于《國家危險廢物名錄》(2021年版)中危險廢物。據(jù)現(xiàn)場查看可知,建設(shè)單位將中藥渣分類收集后,自然瀝干水分,用專用塑料袋分類包裝后暫存,委托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處置。(4)污泥本項目一體化醫(yī)療廢水處理設(shè)備在處理過程中會產(chǎn)生一定量的污泥,屬于危險廢物。根據(jù)建設(shè)單位提供資料并參考同類型醫(yī)院污水處理設(shè)施,污泥產(chǎn)生量約為0.8t/a。項目污泥每年清掏4次,委托具有醫(yī)療廢物處置資質(zhì)的單位進行清掏處理。根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》中污泥控制與處理的要求,污泥清掏前要先進行消毒處理并進行監(jiān)測,不符合表4標準的應(yīng)進一步消毒處理,達標后才可進行清掏處理。污泥運輸過程中必須密閉封裝進行運輸,避免造成二次污染。項目現(xiàn)場不設(shè)污泥脫水處理設(shè)施,污泥的脫水過程由資質(zhì)的單位清運回單位后進行。污泥的處置須有專人專管設(shè)立標牌,雙方應(yīng)嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)移報告單制度,加強運輸途中的管理,將運輸中事故風(fēng)險降至最低。固體廢物源強及處理處置情況具體見下表:表4-8固體廢物源強及處理處置情況一覽表產(chǎn)生位置名稱分類性狀產(chǎn)生量單位處理方式、生活垃圾一般固廢t/t/集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。醫(yī)療廢物危險固廢HW01(841-001-005-014.0tt/a統(tǒng)一收集至?xí)捍驷t(yī)療廢物暫存間,病理性廢物送七星關(guān)區(qū)火葬場處置,化學(xué)性及藥物性廢物集中收集后定期交由有資質(zhì)的單位處理中藥室中藥渣一般固廢0.02tt/a定期清掏后交由環(huán)衛(wèi)部門運至垃圾填埋場處置。污水處理設(shè)施污泥危險固廢HW49(772-06-49)態(tài)0.8tt/a委托有資質(zhì)單位定期清掏處理35醫(yī)療廢物暫存間貯存要求:①收集:分類收集各類醫(yī)療廢物。并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi),醫(yī)療廢物使用專用包裝物、容器,有明顯的警示標識和警示說明。②暫存:按照環(huán)發(fā)(2003)206號《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》(試行)建立專門的醫(yī)療廢物暫時貯存庫房,并應(yīng)滿足下述要求:A.必須與生活垃圾存放地分開,有防雨淋的裝置,地基高度應(yīng)確保設(shè)施內(nèi)不受雨洪沖擊或浸泡;B.必須與醫(yī)療區(qū)和人員活動密集區(qū)隔開,方便醫(yī)療廢物的裝卸、裝卸人員及運送車輛的出入;C.應(yīng)有嚴密的封閉措施,設(shè)專人管理,避免非工作人員進出,以及防鼠、防蚊、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施;D.地面和1.0m高的墻裙須進行防滲處理,地面有良好的排水性能,易于清潔和消毒,產(chǎn)生的廢水應(yīng)采用管道直接排入本院的醫(yī)療廢水消毒、處理系統(tǒng),禁止將產(chǎn)生的廢水直接排入外環(huán)境;E.庫房外宜設(shè)有供水龍頭,以供暫時貯存庫房的清洗用,避免陽光直射庫內(nèi)應(yīng)有良好的照明設(shè)備和通風(fēng)條件,庫房內(nèi)應(yīng)張貼“禁止吸煙、飲食”的警示標識;F.按GB15562.2《環(huán)境保護圖形標志一固體廢物貯存(處置)場》衛(wèi)生、環(huán)保部制定的專用醫(yī)療廢物警示標識要求,在庫房外的明顯處同時設(shè)置危險廢物和醫(yī)療廢物的警示標識;G.醫(yī)療廢物暫時貯存庫房每天應(yīng)在廢物清運之后消毒沖洗,沖洗液排入本院的醫(yī)療廢水消毒、處理系統(tǒng);H.防止醫(yī)療廢物在暫時貯存庫房中腐敗散發(fā)惡臭,做到日產(chǎn)日清。本項目須按《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023),設(shè)置醫(yī)療廢物暫存間,對產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進行分類收集,送具有醫(yī)療廢物處置資質(zhì)的單位處置。按《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)的要求,貯存間36能容納24小時的醫(yī)療廢物。為防止液態(tài)、半固態(tài)醫(yī)療廢物的泄露,建筑物需對基礎(chǔ)防滲,使其滲透系數(shù)≤10-7cm/s。③處置:項目產(chǎn)生的感染性廢物、損傷性廢物、病理性廢物及藥物性廢物、化學(xué)性廢物等所有醫(yī)療廢物由專人負責,經(jīng)分類收集、密封后,貼上具有醫(yī)療廢物處置資質(zhì)的單位提供的醫(yī)療廢物標簽,標明醫(yī)療廢物的種類后,日產(chǎn)日清地交由具有醫(yī)療廢物處置資質(zhì)的單位處置,此外,醫(yī)務(wù)人員在收集、存放和轉(zhuǎn)運過程中應(yīng)注意不造成二次污染。根據(jù)《危險廢物識別標志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》(HJ1276-2022)、《危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012),本項目危險廢物暫存及外運均已嚴格按照相關(guān)規(guī)范要求執(zhí)行,且在項目建設(shè)完成投產(chǎn)前已經(jīng)落實危廢處理單位并及時簽署協(xié)議。衛(wèi)生要求:①醫(yī)療廢物暫時貯存庫房每天應(yīng)在廢物清運之后消毒沖洗,沖洗液應(yīng)排入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)的醫(yī)療廢水消毒、處理系統(tǒng);②醫(yī)療廢物暫時貯存柜(箱)應(yīng)每天消毒一次。暫時貯存時間:①應(yīng)防止醫(yī)療廢物在暫時貯存庫房和專用暫時貯存柜(箱)中腐敗散發(fā)惡臭,盡量做到日產(chǎn)日清;②確實不能做到日產(chǎn)日清,且當?shù)刈罡邭鉁馗哂?5℃時,應(yīng)將醫(yī)療廢物低溫暫時貯存,暫時貯存溫度應(yīng)低于20℃,時間最長不超過48小時。管理制度:①醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)制定醫(yī)療廢物暫時貯存管理的有關(guān)規(guī)章制度、工作程序及應(yīng)急處理措施;②醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的暫時貯存庫房和醫(yī)療廢物專用暫時貯存柜(箱)存放地,應(yīng)當接受當?shù)丨h(huán)保和衛(wèi)生主管部門的監(jiān)督檢查。采取上述綜合措施后,本項目運營期產(chǎn)生的固廢均得到妥善處置,對環(huán)境影響不大。37五、對土壤影響的防護措施根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018),查詢附錄A土壤環(huán)境影響評價項目類別表,本項目屬于“其他行業(yè)-全部”,屬于Ⅳ類項目。查詢表2生態(tài)影響型評價工作等級劃分表,表示可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。本項目土壤污染主要來醫(yī)療危廢間下滲對土壤的污染。因此,土壤污染防治措施主要是通過加強廠區(qū)防滲進行防治的。采取分區(qū)防滲后,對土壤分析較六、生態(tài)環(huán)境影響分析及環(huán)境保護措施本項目建成之后,項目營運期期間注意保護周邊的生態(tài)環(huán)境,主要防止廢水亂排放,生活垃圾亂丟,產(chǎn)生的垃圾交由環(huán)衛(wèi)工部門統(tǒng)一處理。對周圍生態(tài)環(huán)境保護并進行綠化。本項目對周圍生態(tài)環(huán)境無影響。七、環(huán)境風(fēng)險分析環(huán)境風(fēng)險評價是指對建設(shè)項目建設(shè)和運營期間發(fā)生的可預(yù)測突發(fā)性事件或事故(一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害)引起的有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)泄漏,或突發(fā)事件產(chǎn)生的新的有毒有害物質(zhì),所造成的對人身安全和環(huán)境的影響和損害進行評價。為認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》、落實國家環(huán)保部《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號)的要求,需要對本項目進行環(huán)境風(fēng)險評價。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)的規(guī)定,結(jié)合本項目環(huán)境風(fēng)險特征,本次環(huán)境風(fēng)險評價的主要工作內(nèi)容為識別項目運行過程中的風(fēng)險環(huán)節(jié)和潛在事故隱患,確定潛在環(huán)境風(fēng)險事故的影響程度,并提出事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案,提高風(fēng)險管理水平,使項目的環(huán)境風(fēng)險影響盡可能降到最低,達到安全生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟的目的。2、環(huán)境風(fēng)險識別381)風(fēng)險識別范圍根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)中第3.4款的規(guī)定,危險物質(zhì)是指具有易燃易爆、有毒有害等特性,會對環(huán)境造成危害的物質(zhì)。本項目主要危險物質(zhì)詳見表4-9。各物質(zhì)安全技術(shù)說明書相機詳見表4-10表4-11。表4-9項目危險物質(zhì)統(tǒng)計序號危險物質(zhì)名稱來源或用途最大儲存量1酸性物質(zhì)硝酸檢驗或制作化學(xué)清洗劑0.012硫酸0.013堿性物質(zhì)氫氧化鈉檢驗分析0.01表4-10硝酸安全技術(shù)說明書標識中文名:硝酸英文名:nitricacid分子式:HNO3分子量:63.01CAS號:7697-37-2危規(guī)號:81002理化性質(zhì)性狀:無色透明發(fā)煙液體,有酸味。溶解性:與水混溶。86(無水)臨界溫度(℃):臨界壓力(MPa):相對密度(空氣=1):2.17燃燒熱(KJ/mol):無意義最小點火能(mJ):KPa(20℃)燃燒爆炸危險性燃燒性:不燃燃燒分解產(chǎn)物:氧化氮閃點(℃):無意義聚合危害:不聚合爆炸下限(%):無意義穩(wěn)定性:穩(wěn)定爆炸上限(%):無意義最大爆炸壓力(MPa):無意義引燃溫度(℃):無意義禁忌物:還原劑、堿類、醇類、堿金屬、銅、胺類。危險特性:強氧化劑。能與多種物質(zhì)如金屬粉末、電石、硫化氫、松節(jié)油等猛烈反應(yīng),甚至發(fā)生爆炸。與還原劑、可燃物如糖、纖維素、木屑、棉花、稻草或廢紗頭接觸,引起燃燒并散發(fā)出劇毒的棕色煙霧。具有強腐蝕性。滅火方法:消防人員必須穿全身耐酸堿消防服。滅火劑:霧狀水、二氧化碳、砂土。毒性對人體危害侵入途徑:吸入、食入。健康危害:其蒸汽有刺激作用,引起眼和上呼吸道刺激癥狀,如流淚、咽喉刺激感,并伴有頭痛、頭暈、悶等??诜鸶共縿⊥?,嚴重者可有胃穿孔、腹膜炎、喉痙攣、腎損害、休克以及窒息。皮膚接觸引起灼傷慢性影響:長期接觸可引起牙齒酸蝕癥。急救皮膚接觸:立即脫出被污染的衣著。用大量流動清水沖洗,至少15分鐘。就眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。39食入:誤服者用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。工程防護:密閉操作,注意通風(fēng)。盡可能機械化、自動化。提供安全淋浴和洗眼設(shè)備。呼吸系統(tǒng)防護:可能接觸其煙霧時,佩戴自吸過濾式防毒面具(全面罩)或空氣呼吸器。緊急事態(tài)搶救或撤離時,建議佩戴氧氣呼吸器。身防護:穿橡膠耐酸堿服。手防護:戴橡膠耐酸堿手套。其他:工作現(xiàn)場嚴禁吸煙、進食和飲水。工作畢,淋浴更衣。單獨存放被毒物污染的衣服,洗后備用。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。表4-11硫酸安全技術(shù)說明書標識中文名:硫酸英文名:sulfuricacid分子式:H2SO4分子量:98.08CAS號:7664-93-9危規(guī)號:81007理化性質(zhì)性狀:純品為無色透明油狀液體,無臭。溶解性:與水混溶。熔點(℃):10.5沸點(℃):330.0相對密度(水=1):1.83臨界溫度(℃):臨界壓力(MPa):相對密度(空氣=1):3.4燃燒熱(KJ/mol):無意義最小點火能(mJ):燃燒爆炸危險性燃燒性:不燃燃燒分解產(chǎn)物:氧化硫閃點(℃):無意義聚合危害:不聚合爆炸下限(%):無意義穩(wěn)定性:穩(wěn)定爆炸上限(%):無意義最大爆炸壓力(MPa):無意義引燃溫度(℃):無意義危險特性:遇水大量放熱,可發(fā)生沸濺。與易燃物(如苯)和可燃物(如糖、纖維素等)接觸會發(fā)生劇烈反應(yīng),甚至引起燃燒。遇電石、高氯酸鹽、

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