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《輪臺(tái)詔》的性質(zhì)及歷史意義
漢武帝四年(公元前89年),為了確保匈奴軍隊(duì)順利通過汽車師,武帝派開陵侯成昭率領(lǐng)烏蘭、威普等六國的士兵進(jìn)攻汽車師,并取得了重大勝利。汽車師國王投降了。隨后,搜粟都尉桑弘羊等人向漢武帝提出在輪臺(tái)、渠犁實(shí)行大規(guī)模屯田,來鞏固漢朝在西域的戰(zhàn)果。漢武帝隨即下了一道《輪臺(tái)詔》,否決此項(xiàng)建議。這道詔書被稱為“罪己詔”或者“輪臺(tái)罪己詔”,意謂漢武帝在這道詔書中承認(rèn)自己過去所犯的種種錯(cuò)誤,勇于自責(zé),痛改前非。但是筆者認(rèn)為這個(gè)說法是值得商榷的。歷史上封建王朝遇到危難時(shí),為收拾民心,往往以皇帝名義下詔自責(zé),昭告內(nèi)外,這種古代帝王反省罪己的御用文書被稱為“罪己詔”。周成王、秦穆公、唐德宗、宋徽宗、清世祖等帝王,都曾經(jīng)頒發(fā)過罪己詔自責(zé)。但是《輪臺(tái)詔》似乎不宜稱為“罪己詔”。第一,《輪臺(tái)詔》是漢武帝針對(duì)西域有關(guān)具體問題尤其是輪臺(tái)屯墾一事做出回答的詔書,是解決具體問題的詔書,而不是反思自己一生過失的詔書。這篇詔書的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。首先指出“遣卒田輪臺(tái)”的建議不可行。因?yàn)榍耙欢螘r(shí)間攻打比輪臺(tái)近了一千余里的車師時(shí),后勤供給問題尚且難以解決,更何況遠(yuǎn)在輪臺(tái)進(jìn)行軍事屯墾。其次,回憶了征和三年(公元前90年),因?yàn)闈h朝的官員不了解匈奴自縛馬匹的用意而妄自猜測,盲目出兵,導(dǎo)致李廣利攻打匈奴失敗。再次,還提及三件具體事務(wù)。第一件是否決了大鴻臚建議招募囚犯護(hù)送匈奴使者回國以刺殺單于的提議。第二件是邊地管理有問題,戍卒經(jīng)常走失。第三件否決“欲益民賦三十助邊用”的奏議。詔書的最后談“武備”問題。漢武帝的基本政策是“毋乏武備而已”,具體辦法是“禁苛暴,止擅賦,力本農(nóng),修馬復(fù)令,以補(bǔ)缺”,以往的學(xué)者喜歡抓住其中“禁苛暴,止擅賦,力本農(nóng)”九個(gè)字,認(rèn)為這代表著漢武帝統(tǒng)治政策的轉(zhuǎn)向。從全文看,這兩句話的主旨是講“武備”而非發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之類。因?yàn)闈h武帝要求各個(gè)郡、國二千石官員都要制定并在年終報(bào)送朝廷的是本地繁育馬匹和補(bǔ)充邊境物資的計(jì)劃,而不是其他。第二,“罪己詔”必須有明確的“罪己”之意。不論是皇帝發(fā)自內(nèi)心的自責(zé),還是收買民心的表面文章,“罪己詔”詔文中都會(huì)出現(xiàn)許多自責(zé)的語言。例如商滅夏后,湯為安撫民心而布告天下的《湯誥》說:“罪當(dāng)朕躬,弗敢自赦,唯簡在上帝之心,其爾萬方有罪在予一人,予一人有罪無以爾萬方。”第三,如果是罪己詔,漢武帝應(yīng)該回顧自己過去所犯的種種錯(cuò)誤,一一指出并表示悔改。不論是當(dāng)時(shí)人還是今人,評(píng)價(jià)漢武帝的錯(cuò)誤至少有窮兵黷武、濫用民力、任用酷吏、巫蠱之禍等數(shù)項(xiàng),但是在這道詔書中,武帝對(duì)于他的這些行為絲毫沒有提及,更談不到譴責(zé)自己。聯(lián)系武帝在下《輪臺(tái)詔》前后的作為,他也沒有什么悔過之處。關(guān)于李廣利伐匈奴的失敗,上文已經(jīng)提及。關(guān)于戾太子巫蠱案,也許武帝后來是后悔的,但他又是以什么形式表現(xiàn)的呢?巫蠱案本是他一手造成,但是他毫不“罪己”,專門“罪人”。據(jù)《漢書·武五子傳》:“久之,巫蠱事多不信。上知太子惶恐無他意,而車千秋復(fù)訟太子冤,上遂擢千秋為丞相,而族滅江充家,焚蘇文于橫橋上,及泉鳩里加兵刃于太子者,初為北地太守,后族。”他把曾經(jīng)鎮(zhèn)壓戾太子的“功臣”們?nèi)繙缱?甚至還把并沒有參與鎮(zhèn)壓戾太子而只是觀望騎墻的北軍使者仁安也殺掉了。這能說是武帝“罪己”的表現(xiàn)嗎?對(duì)其他錯(cuò)誤像伐大宛、任用酷吏等他也絲毫沒有反思之意。第四,我們不否認(rèn)這份詔書可能表達(dá)了武帝的些許悔意。例如,他承認(rèn)派李廣利伐匈奴是“朕之不明”,大概有所后悔,后悔自己輕敵,對(duì)匈奴缺乏了解,但也僅此而已。他說:“乃者貳師敗,軍士死略離散,悲痛常在朕心。今請遠(yuǎn)田輪臺(tái),欲起亭隧,是擾勞天下,非所以優(yōu)民也。今朕不忍聞?!彼坪跣那槌镣?其實(shí)不然。李廣利的失敗完全是漢武帝的責(zé)任,他都諉過他人,又怎么可能為李廣利失敗所造成的士兵傷亡傷心。漢武帝剛愎自用,對(duì)自己的妻子兒女都痛下殺手,又怎么可能把與己無關(guān)的士兵百姓的生死放在心上?他統(tǒng)治期間,為了戰(zhàn)爭而“民賦數(shù)百”許多人把《輪臺(tái)詔》稱為罪己詔是認(rèn)為《輪臺(tái)詔》后武帝改弦更張,統(tǒng)治政策有所轉(zhuǎn)變,武帝通過實(shí)際行動(dòng)表現(xiàn)了他的自責(zé)。對(duì)此,我們需要綜合考察史實(shí)做出判斷?!顿Y治通鑒》卷二二在記述完武帝下《輪臺(tái)詔》后,說:“由是不復(fù)出軍,而封田千秋為富民侯,以明休息,思富養(yǎng)民也。又以趙過為搜粟都尉?!笔禽^為明確地告訴讀者,武帝在世時(shí)再?zèng)]有出兵打仗,而且重視農(nóng)業(yè),發(fā)展生產(chǎn)。但是下《輪臺(tái)詔》后,病重的武帝只活了一年多就去世了,我們據(jù)此難以判斷武帝是否痛下決心改變以往政策。武帝臨終,囑托霍光“立少子,君行周公之事”第一,在對(duì)外戰(zhàn)爭問題上,武帝政策未變。昭帝時(shí)期,漢匈戰(zhàn)爭并沒有停止,仍然持續(xù)。如昭帝剛剛即位的武帝后元二年(公元前87年),“冬,匈奴入朔方,殺略吏民。發(fā)軍屯西河,左將軍桀行北邊”在西域問題上漢朝從未讓步,一貫地執(zhí)行著武帝積極經(jīng)營西域的政策。以地理位置重要的車師為例,它是漢朝和匈奴必爭之地。征和三年漢滅車師,但沒有在車師建立起有效管理。昭帝時(shí),匈奴又派遣四千騎在車師屯田。宣帝即位后,遣五將將兵擊匈奴,使得“車師田者驚去,車師復(fù)通于漢”漢朝還進(jìn)一步積極對(duì)外擴(kuò)張。元鳳三年(公元前78年),霍光利用匈奴和烏桓之間的矛盾,主動(dòng)派范明友將二萬騎出兵烏桓,希望達(dá)到一石二鳥的目的。本來匈奴已經(jīng)很少犯塞,這是一場可有可無的戰(zhàn)爭,依照當(dāng)時(shí)國內(nèi)凋敝的局面,霍光應(yīng)該與民休息才對(duì),但是他為了威懾匈奴,還是發(fā)動(dòng)了這場戰(zhàn)爭,“招寇生事”第二,在其他問題上,武帝政策未變?;艄廨o政期間在輕徭薄賦方面確實(shí)有很多舉措。但是這不是武帝的指示,而是社會(huì)現(xiàn)實(shí)迫使他做出的選擇。武帝后期,各地起義已經(jīng)接連不斷,同時(shí)大量流民也成為社會(huì)問題。面對(duì)這樣的狀況,一些為社稷擔(dān)憂的大臣向霍光建言,希望他有所改變。據(jù)《資治通鑒》卷二三:諫大夫杜延年見國家承武帝奢侈、師旅之后,數(shù)為大將軍光言:“年歲比不登,流民未盡還,宜修孝文時(shí)政,示以儉約、寬和,順天心,說民意,年歲宜應(yīng)?!惫饧{其言??梢娀艄廨p徭薄賦的政策是現(xiàn)實(shí)促使和大臣進(jìn)諫的結(jié)果。因此《資治通鑒》卷二三對(duì)霍光的評(píng)價(jià)是“霍光知時(shí)務(wù)之要,輕徭薄賦,與民休息”。武帝另一個(gè)被當(dāng)代人和后代人詬病的問題是任用酷吏,文繁法酷。《輪臺(tái)詔》中曾說“當(dāng)今務(wù)在禁苛暴”,似乎意識(shí)到了制度苛酷的問題。但是從霍光執(zhí)政期間的行為看,漢代統(tǒng)治者還在繼續(xù)這一嚴(yán)苛政治。據(jù)《漢書·循吏傳》:“自武帝末,用法深。昭帝立,幼,大將軍霍光秉政,大臣爭權(quán),上官桀等與燕王謀作亂,光既誅之,遂遵武帝法度,以刑罰痛繩群下,由是俗吏上嚴(yán)酷以為能?!庇?《漢書·元帝紀(jì)》記載,宣帝“所用多文法吏,以刑名繩下,大臣楊惲、蓋寬饒等坐刺譏辭語為罪而誅”,因此元帝曾對(duì)宣帝說:“陛下持刑太深?!笨梢娦垡彩窃诶^續(xù)武帝“以霸王道雜之”的制度。第三,當(dāng)時(shí)人的評(píng)論佐證武帝沒有轉(zhuǎn)變政策的意圖。桑弘羊是征和四年(公元前89年)提出屯田輪臺(tái)的主要官員。有意味的是,他提的奏議雖然被否決,他本人依然是武帝最信任的大臣之一,因此他成為武帝臨危顧命的四位大臣之一。在昭帝始元六年(公元前81年)召開的鹽鐵會(huì)議上,桑弘羊是這樣評(píng)價(jià)漢武帝征伐西域的:先帝興義兵以征厥罪,遂破祁連、天山,散其聚黨,北略至龍城,大圍匈奴,單于失魂,僅以身免,乘奔逐北,斬首捕虜十余萬??叵抑?旃裘之長,莫不沮膽,挫折遠(yuǎn)遁,遂乃振旅。渾耶率其眾以降,置五屬國以距胡,則長城之內(nèi),河、山之外,罕被寇。于是下詔令,減戍漕,寬徭役。初雖勞苦,卒獲其慶。請注意“于是”二字,這意味著桑弘羊認(rèn)為武帝是根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要,在經(jīng)營西域告一段落之后主動(dòng)轉(zhuǎn)變政策的。在西域問題上,桑弘羊還說:烏孫之屬駭膽,請為臣妾。匈奴失魄,奔走遁逃,雖未盡服,遠(yuǎn)處寒苦磽埆之地,壯者死于祁連、天山,其孤未復(fù)。故群臣議以為匈奴困于漢兵,折翅傷翼,可遂擊服。會(huì)先帝棄群臣,以故匈奴不革。譬如為山,未成一簣而止,度功業(yè)而無繼成之理,是棄與胡而資強(qiáng)敵也。這意味著匈奴問題沒有最終解決,不是武帝放棄了,而是他的生命有限。作為《輪臺(tái)詔》事件的參與者,作為漢武帝身邊重要的財(cái)政大臣和最信任的大臣之一,桑弘羊?qū)ξ涞鄣恼邞?yīng)該最有發(fā)言權(quán)。哀帝時(shí),劉歆在一份奏議中也說:孝武皇帝愍中國罷勞無安寧之時(shí),乃遣大將軍、驃騎、伏波、樓船之屬,……單于孤特,遠(yuǎn)遁于幕北。四垂無事,斥地遠(yuǎn)境,起十余郡。功業(yè)既定,乃封丞相為富民侯,以大安天下,富實(shí)百姓,其規(guī)橅可見?!瓎斡谑鼗O,百蠻服從,萬世之基也,中興之功未有高焉者也。在他看來,武帝是完成了征伐四夷的功業(yè)之后,政策自然轉(zhuǎn)向了“富實(shí)百姓”方面,這是自然而連貫的,因此很顯然談不上武帝對(duì)連年用兵的“悔改”?!遁喤_(tái)詔》由一份普通的詔書演變?yōu)椤白锛涸t”,是一個(gè)長期的歷史過程。歷史上第一個(gè)對(duì)《輪臺(tái)詔》有所記載的是《漢書》,班固在《漢書·西域傳下》全文收錄了桑弘羊等人的奏議和武帝所頒《輪臺(tái)詔》的全文。班固欽佩武帝的雄才大略,對(duì)其頌揚(yáng)有加,但是他贊揚(yáng)的盡是“稽古禮文之事”從班固開始,這種被夸大了的后悔被繼續(xù)夸大。荀悅《漢記》、宋代王益之《西漢年紀(jì)》在敘輪臺(tái)詔書一事時(shí),都引了班固《西域傳》論贊,突出武帝之悔。影響巨大的《資治通鑒》于武帝有這樣的評(píng)價(jià):“晚而改過,顧托得人?!币彩恰盎谝狻闭f的翻版。接著,隨著所謂“罪己詔”的出現(xiàn),《輪臺(tái)詔》的“悔意”也似乎理所當(dāng)然地被延伸成“罪己”。從“罪己詔”的歷史淵源看,比較早使用“罪己詔”一詞的是唐代詩人白居易。唐憲宗元和三年(公元808年)冬到第二年春,持續(xù)大旱,憲宗于是“罪己”求雨,適逢雨降
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