項(xiàng)目管理咨詢方案策劃

項(xiàng)目管理咨詢方案策劃項(xiàng)目管理咨詢方案策劃/項(xiàng)目管理咨詢方案策劃工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)策劃工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)城市規(guī)劃甲級(jí)資質(zhì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理資質(zhì)：云建項(xiàng)管第（0010）號(hào)云南省設(shè)計(jì)院2010年3月目錄一、工程建設(shè)項(xiàng)目流程及其管理二、項(xiàng)當(dāng)先期管理管理咨詢服務(wù)大綱項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)工作范圍項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)工作計(jì)劃項(xiàng)當(dāng)先期啟動(dòng)階段工作項(xiàng)當(dāng)先期立項(xiàng)階段工作項(xiàng)當(dāng)先期決策階段工作項(xiàng)當(dāng)先期管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)及對(duì)付措施項(xiàng)當(dāng)先期報(bào)批計(jì)劃管理項(xiàng)當(dāng)先期報(bào)批工作需對(duì)接的政府職能部門(mén)多，各級(jí)政府部門(mén)職能交錯(cuò)項(xiàng)目建設(shè)報(bào)批報(bào)建程序繁瑣項(xiàng)當(dāng)先期報(bào)批報(bào)建與設(shè)計(jì)、招招標(biāo)代理、造價(jià)各方的溝通協(xié)調(diào)項(xiàng)當(dāng)先期管理模式項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)層次劃分及組織架構(gòu)項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)層次劃分項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)組織架構(gòu)項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)費(fèi)三、在項(xiàng)當(dāng)先期引入項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)的必要性擬訂系統(tǒng)的工作計(jì)劃對(duì)項(xiàng)當(dāng)先期管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制項(xiàng)目建設(shè)單位與項(xiàng)目咨詢服務(wù)單位間責(zé)、權(quán)、利清楚建立優(yōu)異的協(xié)調(diào)溝通關(guān)系四、云南省設(shè)計(jì)院張開(kāi)項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)五、項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)承諾一、工程建設(shè)項(xiàng)目流程及其管理建設(shè)工程項(xiàng)目一般分為項(xiàng)目創(chuàng)意、項(xiàng)當(dāng)先期和項(xiàng)目推行期三個(gè)階段。其中，項(xiàng)當(dāng)先期又可細(xì)分為：項(xiàng)當(dāng)先期啟動(dòng)、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目決策三個(gè)階段。項(xiàng)目推行可細(xì)分為：推行啟動(dòng)、初步設(shè)計(jì)、推行準(zhǔn)備、項(xiàng)目推行、項(xiàng)目收尾五個(gè)階段。依照項(xiàng)目的特點(diǎn)，項(xiàng)目管理也一般分三階段進(jìn)行。項(xiàng)目創(chuàng)意階段一般由建設(shè)單位內(nèi)部管理完成；項(xiàng)當(dāng)先期及推行階段可委托專業(yè)項(xiàng)目管理單位進(jìn)行管理，也可有建設(shè)單位自行組成項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理。委托項(xiàng)目管理單位管理項(xiàng)目一般分兩階段委托，即項(xiàng)當(dāng)先期及項(xiàng)目推行期。由于項(xiàng)目在決策論證從前不用然推行，只有經(jīng)過(guò)決策論證，對(duì)建設(shè)單位有商業(yè)價(jià)值的項(xiàng)目才會(huì)付諸推行。在項(xiàng)目決策需要推行后在進(jìn)行推行階段委托。工程建設(shè)項(xiàng)目是我國(guó)列入特種同意的行業(yè)領(lǐng)域，它涉及資源利用、土地使用、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、公共安全、環(huán)保、建設(shè)行政管理等諸多領(lǐng)域。政府相關(guān)部門(mén)對(duì)其推行管理。我國(guó)基本建設(shè)有明確的建設(shè)程序及行政同意制度，工程建設(shè)項(xiàng)目必定嚴(yán)格執(zhí)行。工程建設(shè)項(xiàng)目是建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)其組織戰(zhàn)略的手段之一。工程建設(shè)項(xiàng)目的管理是依照國(guó)家法律法規(guī)，相關(guān)基本建設(shè)管理程序以及建設(shè)單位戰(zhàn)略需要進(jìn)行管理，以在國(guó)家法律法規(guī)框架內(nèi)完成項(xiàng)目目標(biāo)，使之服務(wù)于組織戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)。所以，工程建設(shè)項(xiàng)目管理具包括項(xiàng)目自己的管理，也包括政府主管部門(mén)的行政管理。在項(xiàng)目管理中政府部門(mén)的管理經(jīng)常成為組織項(xiàng)目管理的限制因數(shù)，在項(xiàng)目管理中必定加以全面考慮，綜合協(xié)調(diào)，才能保證項(xiàng)目成功。依照我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)基本建設(shè)程序，依照我們多年的工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)踐總結(jié)編排了以下《工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程及其管理流程圖》。我院項(xiàng)目管理工作依照以下賤程圖序次進(jìn)行管理。對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程及其各階段均依照：?jiǎn)?dòng)―計(jì)劃―推行―監(jiān)控―收尾―結(jié)束的管理過(guò)程進(jìn)行管理。在以下賤程圖中盡管各階段界限清楚，但實(shí)質(zhì)工作中均不同樣樣程度的交替進(jìn)行。盡管這樣，我們還是建議將項(xiàng)目全過(guò)程分成兩階段管理，原因是為了最大限度的降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目過(guò)程是一個(gè)漸進(jìn)明細(xì)的過(guò)程，所以項(xiàng)目管理也是一個(gè)漸進(jìn)明細(xì)的管理過(guò)程。為此，項(xiàng)目管理是在《項(xiàng)目章程》框架下，應(yīng)用項(xiàng)目管理知識(shí)及基本建設(shè)相關(guān)行業(yè)知識(shí)，第一編制初步管理計(jì)劃，隨著項(xiàng)目的進(jìn)展，依照項(xiàng)目信息的清楚程度，逐漸細(xì)化下階段管理計(jì)劃。在依照項(xiàng)目管理計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目的范圍、進(jìn)度、質(zhì)量、成本、合同、資源、信息溝通、安全環(huán)保等各領(lǐng)域全面進(jìn)行監(jiān)控、協(xié)調(diào)整合細(xì)風(fēng)險(xiǎn)管理，來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)、完成項(xiàng)目管理任務(wù)。工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程及其管理流程圖1、組織戰(zhàn)略論證啟動(dòng)項(xiàng)目2、確定組織戰(zhàn)略需求、初步投資計(jì)劃（規(guī)模、產(chǎn)品、投資）1、咨詢投資政策二1、項(xiàng)當(dāng)先期管理管理咨詢服務(wù)大綱2、獲取項(xiàng)目地政府意向2、選擇項(xiàng)目地點(diǎn)，收集項(xiàng)目地信息項(xiàng)目創(chuàng)意階段3、收集項(xiàng)目地政府管理信息2.1項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)工作范圍1、擬訂項(xiàng)項(xiàng)目管前理期模管式，理確服定務(wù)管理單組位織依照授權(quán)范圍負(fù)責(zé)項(xiàng)目的項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)，主要工作范圍是2、擬訂項(xiàng)目章程項(xiàng)當(dāng)先期啟動(dòng)圍3、繞編制項(xiàng)項(xiàng)目前初步期計(jì)各劃設(shè)及前計(jì)期階管理段計(jì)取劃得項(xiàng)目“三證一書(shū)”（建設(shè)項(xiàng)目選址建議書(shū)、建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃同意證、建設(shè)工程規(guī)劃同意證、建設(shè)工程施工同意證）來(lái)張開(kāi)項(xiàng)目目建前設(shè)方期取相得關(guān)項(xiàng)目建選設(shè)址程意序的1、委托編制項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告項(xiàng)目立項(xiàng)階段見(jiàn)書(shū)、用地紅線圖、土地使用2、管理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制，查收成就報(bào)批工作，同時(shí)依照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目行政審批工作的流程和要求以及證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，在項(xiàng)目1、初步建設(shè)方案收集，比選先期啟動(dòng)、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目決策各階段對(duì)項(xiàng)目獲取立項(xiàng)批復(fù)。經(jīng)過(guò)商業(yè)論證（或可行性研2、委托或招標(biāo)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、可研編制項(xiàng)目決策階段1、項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告評(píng)審3、管理環(huán)評(píng)、可研編制，查收成就2、可研報(bào)告評(píng)審（商業(yè)論證）究）進(jìn)行建設(shè)單位決策及政府相關(guān)部門(mén)決策，以獲準(zhǔn)項(xiàng)目推行。在服務(wù)過(guò)程中，管理單位4、管理規(guī)劃方案及修詳規(guī)設(shè)計(jì)，查收3、辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)條件4、辦理用地規(guī)劃同意證負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目初步計(jì)劃及先期詳細(xì)工作計(jì)劃，在獲取建設(shè)單位同意后分階段組織執(zhí)行、監(jiān)1、明確目標(biāo)，編制推行階段管理計(jì)劃5、項(xiàng)目規(guī)劃方案報(bào)批6、修詳規(guī)方案報(bào)批及公示控2、執(zhí)招標(biāo)行代、理組、監(jiān)織理成、果設(shè)計(jì)驗(yàn)、收地勘及、階工段評(píng)審，協(xié)助項(xiàng)辦目理實(shí)相施關(guān)啟報(bào)動(dòng)批手續(xù)及評(píng)審。程造價(jià)招標(biāo)、簽訂合同項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)主要工作范圍以下：1、初設(shè)文件審查2、項(xiàng)目人防、消防、防雷、水1、管理初步勘探工作，查收初勘成就保、環(huán)保、市政、節(jié)能、文2、管理初步設(shè)計(jì)工作，查收初設(shè)成就項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段23、.2管理項(xiàng)地目質(zhì)詳前勘期工作管，理驗(yàn)服收詳務(wù)勘工成就作計(jì)劃項(xiàng)當(dāng)先期管物保護(hù)、交評(píng)、礦產(chǎn)壓覆等行政審查4、設(shè)施資料詢價(jià)或采買(mǎi)本階段由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，組織具懂項(xiàng)目管理又有項(xiàng)當(dāng)先期管理工作經(jīng)驗(yàn)的管理人員，1、管理施工圖設(shè)計(jì)，查收設(shè)計(jì)成就1、施工圖審查以及近來(lái)幾年從事項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建工作，熟悉政府相關(guān)部門(mén)規(guī)定要求的管理人員負(fù)責(zé)本階段管理2項(xiàng)、管目理前工程期量清單及攔標(biāo)價(jià)項(xiàng)編制目，立驗(yàn)項(xiàng)2、項(xiàng)人防、消防審查項(xiàng)目決策階段收造價(jià)咨詢成就3、辦理工程施工同意證工作。有項(xiàng)當(dāng)先期管理工作經(jīng)驗(yàn)的管理人員負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告、地災(zāi)談?wù)摗?、施工招標(biāo)、簽訂工程承包合同項(xiàng)目推行準(zhǔn)備階段4、建設(shè)備案（質(zhì)監(jiān)、消防、環(huán)4編保、城管、稅務(wù)、合同）、組織管理施工用水、電、路三通及礦產(chǎn)壓覆報(bào)告及可行性研究報(bào)告編制的招標(biāo)、合同簽訂、工作協(xié)調(diào)管理、成就查收及協(xié)助協(xié)場(chǎng)所平展工程項(xiàng)管協(xié)助協(xié)管管協(xié)協(xié)協(xié)管協(xié)組織評(píng)審等工作。有報(bào)批報(bào)建工作經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)協(xié)助辦理相關(guān)政府審批手續(xù)。助目理助辦助理理助助助理1、初指導(dǎo)、督查、管理工程施工可環(huán)辦辦辦規(guī)辦立辦理辦、控制項(xiàng)目范.2步.1項(xiàng)當(dāng)先期啟動(dòng)階段工作圍、進(jìn)度、成本，管理2項(xiàng)理項(xiàng)理研評(píng)理、專項(xiàng)工程查收（消防、環(huán)保、項(xiàng)目質(zhì)量、合同、資源、溝通、風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目推行階段特種設(shè)施、防雷）計(jì)報(bào)項(xiàng)報(bào)報(bào)地項(xiàng)建目土及安全環(huán)保3、工程竣工查收劃告目告告災(zāi)設(shè)3用地、組織項(xiàng)目狀態(tài)評(píng)審4、獲取專項(xiàng)使用同意及編選編編，工4地使規(guī)規(guī)、、辦理項(xiàng)目或階段查收5、獲取試營(yíng)業(yè)同意前制址制制礦程5紅用劃劃協(xié)、審批工程支付意、、壓設(shè)許助規(guī)6期、線證、組織工程實(shí)物移交見(jiàn)協(xié)協(xié)，計(jì)可評(píng)劃詳協(xié)項(xiàng)當(dāng)先期服務(wù)工作包括了項(xiàng)當(dāng)先期啟動(dòng)、立項(xiàng)、決策等階段一系列剖析研究工作及相關(guān)報(bào)批報(bào)建工作。工作內(nèi)容多，關(guān)系復(fù)雜，且各項(xiàng)工作存在交錯(cuò)的情況，報(bào)批報(bào)建工作的成就是立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告、環(huán)境談?wù)搱?bào)告、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，為配合這些工作需要辦理項(xiàng)目選址建議書(shū)、目用地紅線圖、土地使用證。在項(xiàng)目經(jīng)過(guò)可行性研究決策后組織項(xiàng)目規(guī)劃方案及修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)及報(bào)批工作，獲取建筑用地規(guī)劃用地同意證。項(xiàng)當(dāng)先期服務(wù)按照國(guó)家建設(shè)工程審批相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、政府相關(guān)部門(mén)規(guī)定，對(duì)先期工作進(jìn)行分解、擬訂推行方案、成就查收標(biāo)準(zhǔn)、擬訂推行人力資源計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃，編項(xiàng)目初步計(jì)劃及先期工作詳細(xì)計(jì)劃。項(xiàng)當(dāng)先期立項(xiàng)階段工作結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及特點(diǎn)，項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)將依照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建工作規(guī)定，詳細(xì)認(rèn)識(shí)項(xiàng)目各項(xiàng)行政手續(xù)的審批部門(mén)及報(bào)批工作流程，初步與省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)政府相關(guān)審批部門(mén)進(jìn)行對(duì)接，理清各報(bào)批部門(mén)間的關(guān)系。項(xiàng)目單位需在此階段委托擁有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目管理協(xié)助項(xiàng)目單位供應(yīng)相關(guān)證明文件及相關(guān)手續(xù)。項(xiàng)當(dāng)先期決策階段工作項(xiàng)目建設(shè)單位需在此階段委托擁有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告，及環(huán)評(píng)報(bào)告評(píng)審工作，因項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)建議為項(xiàng)目可研評(píng)審、項(xiàng)目張開(kāi)設(shè)計(jì)工作的前置條件。項(xiàng)當(dāng)先期管理單位將積極協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位、環(huán)評(píng)報(bào)告、地災(zāi)談?wù)?、礦產(chǎn)壓覆等編制單位做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告送審、審批單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘及審批等工作。項(xiàng)目建設(shè)單位委托擁有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告工作，依照項(xiàng)目建設(shè)方供應(yīng)的項(xiàng)目基本資料，科學(xué)、合理地編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并按雙方合同約定，準(zhǔn)時(shí)提交可研報(bào)告。項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)單位將積極協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位做好項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審、審批工作。為了配合項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制，項(xiàng)目建設(shè)單位邀請(qǐng)（或招標(biāo)）擁有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行項(xiàng)目初步規(guī)劃方案及初步建設(shè)方案的收集、比選。項(xiàng)目管理單位恩賜協(xié)助支持。并對(duì)中標(biāo)單位的方案優(yōu)化工作進(jìn)行管理。先期報(bào)批報(bào)建工作：在項(xiàng)目建設(shè)單位供應(yīng)項(xiàng)目選址建議書(shū)、用地紅線圖及土地使用證明文件的前提下，依照項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)批復(fù)，項(xiàng)目管理單位將依照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批行政手續(xù)法律法規(guī)的規(guī)定，以及省、市、縣各級(jí)政府項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建工作流程協(xié)助辦理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、用地規(guī)劃同意證、項(xiàng)目規(guī)劃方案審查、項(xiàng)目修詳規(guī)方案審批及公示等工作，其中項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、用地規(guī)劃同意證可同時(shí)向規(guī)劃部門(mén)報(bào)批辦理，項(xiàng)目規(guī)設(shè)條件和用地規(guī)劃同意證為項(xiàng)目規(guī)劃方案審查及相關(guān)審批工作的前置條件。對(duì)項(xiàng)目各參建方的溝通管理：項(xiàng)目建設(shè)方在完成項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告單位的招標(biāo)工作后，項(xiàng)目管理單位將與相關(guān)工作單位建立有效的溝通路子及方式。協(xié)助業(yè)主與相關(guān)單位進(jìn)行對(duì)接，保證項(xiàng)目的定位、功能、規(guī)模、投資控制在項(xiàng)目需求范圍內(nèi)。保證相關(guān)工作進(jìn)度、成果質(zhì)量滿足計(jì)劃要求。2.3項(xiàng)當(dāng)先期管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)及對(duì)付措施項(xiàng)當(dāng)先期報(bào)批計(jì)劃管理在項(xiàng)當(dāng)先期經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些由于政府政策調(diào)整，行政審批時(shí)限不確定，項(xiàng)目各階段設(shè)計(jì)成就質(zhì)量可否切合報(bào)批要求等不能夠控因素，從而影響到項(xiàng)當(dāng)先期報(bào)批報(bào)建工作進(jìn)度，甚至整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)工作。對(duì)付措施：計(jì)劃管理是核心，圓滿的計(jì)劃管理系統(tǒng)是項(xiàng)目管理的靈魂。把項(xiàng)當(dāng)先期報(bào)批工作中經(jīng)常發(fā)生和可能出現(xiàn)的不能夠控因素的影響，編制一個(gè)卓有奏效的工作進(jìn)度計(jì)劃，并進(jìn)行動(dòng)向計(jì)劃管理，將不能夠控變?yōu)榭煽?，使得工程?xiàng)當(dāng)先期管理活動(dòng)納入計(jì)劃的軌道，使項(xiàng)當(dāng)先期工作逐漸有序張開(kāi)，從而達(dá)到指定項(xiàng)當(dāng)先期管理工作計(jì)劃的目的。項(xiàng)當(dāng)先期報(bào)批工作需對(duì)接的政府職能部門(mén)多，各級(jí)政府部門(mén)職能交錯(cuò)該項(xiàng)目存在項(xiàng)目用地規(guī)模大，項(xiàng)目種類多，用地性質(zhì)復(fù)雜等特點(diǎn)，在先期報(bào)批過(guò)程中，將涉及土地、規(guī)劃、人防、消防、市政公用、節(jié)能環(huán)保、水土保持、安全衛(wèi)生、綠化景觀、工程質(zhì)量等方面的審查審批工作，需要對(duì)接的省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)政府職能部門(mén)很多，而且也存在各級(jí)政府主管部門(mén)間職能交錯(cuò)的可能，深重的先期工作會(huì)素來(lái)連續(xù)到竣工查收，例如人防、消防、環(huán)保等相關(guān)程序素來(lái)貫穿工程建設(shè)素來(lái)，這必定耗費(fèi)建設(shè)單位大量的資源。對(duì)付措施：項(xiàng)當(dāng)先期報(bào)批工作不僅要要認(rèn)識(shí)政府各職能部門(mén)的做事風(fēng)格，又要特別熟悉工程推行階段各樣證件辦理的程序，在項(xiàng)當(dāng)先期報(bào)批工作中需要同時(shí)與省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)各政府部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)單位將投入擁有項(xiàng)當(dāng)先期報(bào)批工作經(jīng)驗(yàn)的人員到各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)張開(kāi)相關(guān)程序辦理工作，做到與政府部門(mén)早溝通，建立優(yōu)異的工作關(guān)系，對(duì)報(bào)建問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決。同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，依賴建設(shè)單位與當(dāng)?shù)卣畠?yōu)異的合作關(guān)系，可協(xié)助咨詢服務(wù)單位解決因政府職能部門(mén)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、審批程序改正而引起報(bào)批報(bào)建工作時(shí)限較長(zhǎng)影響項(xiàng)目建設(shè)整體工作進(jìn)度的問(wèn)題。項(xiàng)目建設(shè)報(bào)批報(bào)建程序繁瑣平時(shí)先期報(bào)建工作是項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招招標(biāo)及推行等工作順利推進(jìn)的重點(diǎn)，特別是項(xiàng)目行政審批位于項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的重點(diǎn)線路上，所以認(rèn)識(shí)熟悉項(xiàng)當(dāng)先期各項(xiàng)手續(xù)辦理流程，并依照各工作間的邏輯關(guān)系安排各項(xiàng)審批工作的時(shí)間，做好進(jìn)度計(jì)劃，不不過(guò)項(xiàng)當(dāng)先期管理工作的重點(diǎn)，也是項(xiàng)目后續(xù)各項(xiàng)工作張開(kāi)的必要條件。先期報(bào)批工作量大，程序繁瑣，連續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。對(duì)付措施：項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)單位將組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)認(rèn)真研究省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建程序，力求做到全面、圓滿獲取各項(xiàng)報(bào)批報(bào)建信息，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，主動(dòng)、及時(shí)辦理各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，保證工程推行的合法性，防備違紀(jì)違規(guī)情況的發(fā)生。項(xiàng)當(dāng)先期報(bào)批報(bào)建與設(shè)計(jì)、招招標(biāo)代理、造價(jià)各方的溝通協(xié)調(diào)對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，項(xiàng)當(dāng)先期各項(xiàng)行政手續(xù)辦理是項(xiàng)目計(jì)劃階段的工作重點(diǎn)，也是項(xiàng)目推行階段的前提條件。在項(xiàng)當(dāng)先期報(bào)建如土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、水保、消防、人防、供排水、供電、景觀綠化等工作中，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要有技術(shù)資料的配合，特別是項(xiàng)目設(shè)計(jì)各階段的圖紙資料的支持。對(duì)付措施：工程各項(xiàng)審批工作與項(xiàng)當(dāng)先期其他工作相輔相成，各項(xiàng)審批工作是張開(kāi)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招招標(biāo)、工程造價(jià)工作的基礎(chǔ)，同時(shí)項(xiàng)目各階段設(shè)計(jì)成就又是各項(xiàng)審批工作張開(kāi)的前置條件，協(xié)調(diào)好項(xiàng)當(dāng)先期各項(xiàng)工作的關(guān)系是保證項(xiàng)目順利推行的前提。項(xiàng)目建設(shè)方應(yīng)在項(xiàng)目策劃階段就張開(kāi)各項(xiàng)招招標(biāo)工作，提前引入項(xiàng)目招招標(biāo)代理單位、設(shè)計(jì)單位、工程造價(jià)單位及相應(yīng)的地勘施工單位，在項(xiàng)目進(jìn)入規(guī)劃方案及相關(guān)報(bào)批工作階段，項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)方須與設(shè)計(jì)單位、工程造價(jià)單位進(jìn)行溝通，及時(shí)認(rèn)識(shí)各單位的工作進(jìn)度，并依照項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)方所需報(bào)批資料清單及時(shí)供應(yīng)切合報(bào)批要求的圖紙資料；在項(xiàng)目進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)方須與設(shè)計(jì)單位、工程造價(jià)單位、施工單位進(jìn)行溝通，認(rèn)識(shí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，工程概算、預(yù)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)所質(zhì)勘探等方面的情況，同時(shí)各單位應(yīng)積極配合項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)單位張開(kāi)項(xiàng)目施工圖各項(xiàng)報(bào)批、審查工作，有效解決一個(gè)報(bào)批事項(xiàng)多次重復(fù)報(bào)件的情況。2.4項(xiàng)當(dāng)先期管理模式依照我項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)單位的項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目的詳細(xì)情況，建議項(xiàng)當(dāng)先期管理管理模式以下：項(xiàng)目建設(shè)方和項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)方簽訂本工程的項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)合同。項(xiàng)目咨詢方對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方經(jīng)過(guò)項(xiàng)目管理合同的方式負(fù)全責(zé)。詳盡管理模式見(jiàn)以以下列圖：間接溝通政府各職能項(xiàng)目建設(shè)工作指令關(guān)建設(shè)方委托項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)方對(duì)項(xiàng)當(dāng)先期報(bào)批報(bào)建工作進(jìn)行管理，項(xiàng)當(dāng)先期管理服直接溝項(xiàng)當(dāng)先期管理工作協(xié)調(diào)關(guān)通服務(wù)單位務(wù)方直接與政府各職能部門(mén)進(jìn)行溝通對(duì)接，完成各項(xiàng)報(bào)批報(bào)建工作；項(xiàng)目建設(shè)單位作為項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)單位張開(kāi)項(xiàng)當(dāng)先期管理管理工作的興隆后盾，在項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建過(guò)程中，若出現(xiàn)因政府職能部門(mén)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、審批程序改正而引起報(bào)批報(bào)建工作時(shí)限較長(zhǎng)影響項(xiàng)目建設(shè)整體工作進(jìn)度的情況，建設(shè)方可協(xié)助項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)單位與政府相關(guān)職能部門(mén)協(xié)商解決相關(guān)問(wèn)題；項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)方與設(shè)計(jì)單位積極配合，依照建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案報(bào)批報(bào)建程序的要求，向政府各職能部門(mén)提交各樣報(bào)審圖紙資料，并將相關(guān)批復(fù)建議供應(yīng)設(shè)計(jì)單位作為項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的依照，地勘施工單位逐漸張開(kāi)地勘工作，并向設(shè)計(jì)單位供應(yīng)項(xiàng)目用地勘探相關(guān)成就資料；在項(xiàng)目建設(shè)工程施工同意證階段，設(shè)計(jì)方依照相關(guān)地勘資料張開(kāi)施工圖設(shè)計(jì)，項(xiàng)目工程造價(jià)單位依照施工圖紙資料對(duì)對(duì)概算的審查，并張開(kāi)施工圖攔標(biāo)價(jià)的編制，為項(xiàng)目施工圖審查，項(xiàng)目推行供應(yīng)詳細(xì)的項(xiàng)目造價(jià)信息；項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、工程造價(jià)單位、施工單位的各項(xiàng)工作成就則為獲取項(xiàng)目工程施工同意證的前置條件。2.5項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)層次劃分及組織架構(gòu)項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)層次劃分項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)單位在項(xiàng)當(dāng)先期管理工作中對(duì)咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行人力資源合理配置，對(duì)成員進(jìn)行管理層次劃分，使不同樣樣層次的溝通與協(xié)作變得更加合理、更加清楚，各負(fù)其責(zé)，從而提高團(tuán)隊(duì)的工作效率。項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)共分兩個(gè)層次：決策層：由院、工程咨詢分院領(lǐng)導(dǎo)組成，主要任務(wù)是進(jìn)行科學(xué)化、程序化決策，對(duì)內(nèi)向云南省設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)，對(duì)外向項(xiàng)目建設(shè)方負(fù)責(zé)。操作層：由項(xiàng)當(dāng)先期報(bào)批工作管理人員、專業(yè)工程師等組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)當(dāng)先期管理工作的詳細(xì)操作。同時(shí)為了正確掌握和快速解決項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)過(guò)程中的問(wèn)題，依賴我院興隆的技術(shù)和管理資源，我們確信以上組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置能保證為項(xiàng)目供應(yīng)優(yōu)異高效的服務(wù)。項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)組織架構(gòu)依照項(xiàng)目的特點(diǎn)以及我院對(duì)項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)管理的理解和經(jīng)驗(yàn)，本著全面、高效、即時(shí)的管理原則，設(shè)置項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)部負(fù)責(zé)推行。由云南省設(shè)計(jì)院的專業(yè)技術(shù)人員形成，包括綜合管理組、計(jì)劃管理組、項(xiàng)目報(bào)建組、技術(shù)管理組。依照項(xiàng)當(dāng)先期報(bào)批工作需要，對(duì)此項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整：項(xiàng)目公司項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)架構(gòu)項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)部組成服務(wù)內(nèi)容裝備優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)業(yè)主方與針對(duì)省院項(xiàng)目多、分布廣，在建綜合管理筑業(yè)的興隆影響，對(duì)建設(shè)工程中行政、信息管理云南省設(shè)組出現(xiàn)的各樣行文、信息進(jìn)行管計(jì)院理，并恩賜最真實(shí)、正確的談?wù)?。站在全查?wèn)慮整個(gè)項(xiàng)目的高度計(jì)劃管理編制并控制項(xiàng)當(dāng)先期各云南省設(shè)來(lái)編制項(xiàng)當(dāng)先期工作進(jìn)度計(jì)劃，組項(xiàng)工作整體進(jìn)度計(jì)劃計(jì)院能夠清楚地理清項(xiàng)當(dāng)先期各項(xiàng)工作間的關(guān)系。工程報(bào)建階段，針對(duì)所依賴省院項(xiàng)目報(bào)建知識(shí)成就“昆項(xiàng)目報(bào)建有程序上的問(wèn)題進(jìn)行指云南省設(shè)明市基本建設(shè)程序”及省院興隆導(dǎo)和專人協(xié)助報(bào)建，建的優(yōu)勢(shì)及在建設(shè)行政主管部門(mén)組計(jì)院設(shè)時(shí)期的交錯(cuò)作業(yè)進(jìn)行中的影響力，有條不紊地進(jìn)行項(xiàng)能程序化辦理和管理目報(bào)建。針對(duì)項(xiàng)當(dāng)先期的不同樣樣設(shè)省院擁有不同樣樣的專業(yè)的經(jīng)驗(yàn)豐技術(shù)管理計(jì)階段所預(yù)示的設(shè)計(jì)、云南省設(shè)富的專家，針對(duì)不同樣樣專業(yè)和項(xiàng)目組工程造價(jià)、招標(biāo)等方面計(jì)院階段的問(wèn)題進(jìn)行剖析，并提出具問(wèn)題恩賜咨詢建議有操作性強(qiáng)的建議。2.6項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)費(fèi)參照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目推行階段管理費(fèi)按“建設(shè)單位管理費(fèi)”費(fèi)率收取，國(guó)家目前沒(méi)有出臺(tái)先期管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由雙方協(xié)商確定。結(jié)合項(xiàng)目階段的特點(diǎn)，本著和業(yè)主誠(chéng)摯合作的誠(chéng)意，我項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)管理單位建議按推行階段開(kāi)支的20%協(xié)商確定。三、在項(xiàng)當(dāng)先期引入項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)的必要性3.1擬訂系統(tǒng)的工作計(jì)劃在項(xiàng)目啟動(dòng)、計(jì)劃及推行前準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目建設(shè)單位將要耗費(fèi)大量的人力、財(cái)力、時(shí)間張開(kāi)項(xiàng)目投融資、招招標(biāo)、合同管理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、行政審批等一系列繁瑣的工作，而且需要辦理政府相關(guān)職能部門(mén)、項(xiàng)目合作方、項(xiàng)目使用方、設(shè)計(jì)單位等各項(xiàng)目關(guān)系人間的利益關(guān)系，經(jīng)常這些工作張開(kāi)的利害將直接決定項(xiàng)目的順利推行和投入使用。建設(shè)單位在項(xiàng)當(dāng)先期引入擁有專業(yè)項(xiàng)目咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)單位對(duì)項(xiàng)當(dāng)先期各階段進(jìn)行綜合系統(tǒng)的計(jì)劃，明確項(xiàng)當(dāng)先期報(bào)批工作目標(biāo)，認(rèn)真剖析項(xiàng)目參建各方的利益，建立有效的溝通系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)當(dāng)先期報(bào)建工作中存在的不同樣樣種類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行鑒別、剖析，并合時(shí)采用應(yīng)對(duì)措施，規(guī)范項(xiàng)目文檔、信息管理，這將大大提高項(xiàng)目各參加方工作的效率，提高建設(shè)單位各樣資源的利用率，使項(xiàng)目最后達(dá)到建設(shè)單位的要求。3.2對(duì)項(xiàng)當(dāng)先期管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制任何項(xiàng)目都會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)，在項(xiàng)當(dāng)先期出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目整體的影響較小，但倒是風(fēng)險(xiǎn)的頻發(fā)期，若在項(xiàng)當(dāng)先期的風(fēng)險(xiǎn)不能夠獲取認(rèn)真的剖析、控制，將有可能成為項(xiàng)目推行過(guò)程中的主要風(fēng)峻峭素。在項(xiàng)當(dāng)先期引入項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類剖析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響進(jìn)行展望，并有針對(duì)性的提出對(duì)付措施，使建設(shè)單位能在項(xiàng)目各階段合理的分配資源，處理好與項(xiàng)目各建設(shè)方的關(guān)系，做到有的放矢，科學(xué)管理。3.3項(xiàng)目建設(shè)單位與項(xiàng)目咨詢服務(wù)單位間責(zé)、權(quán)、利清楚在項(xiàng)當(dāng)先期引進(jìn)項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)單位，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目咨詢服務(wù)單位、設(shè)計(jì)單位間的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行了明確的界定，咨詢服務(wù)方將按合同約定肩負(fù)相應(yīng)責(zé)任，對(duì)建設(shè)方委托范圍內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)的建議、執(zhí)行負(fù)全責(zé)，防備建設(shè)單位自建自管而可能以致的責(zé)任主體不明，問(wèn)題難于追究的情況發(fā)生。3.4建立優(yōu)異的協(xié)調(diào)溝通關(guān)系項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)單位受建設(shè)單位的委托進(jìn)行對(duì)先期報(bào)批咨詢服務(wù)工作，使建設(shè)單位從各項(xiàng)手續(xù)辦理的繁瑣工作事務(wù)中解脫出來(lái)，減少建設(shè)方在項(xiàng)當(dāng)先期的工作量，同時(shí)項(xiàng)目先期管理服務(wù)方為順利完成各項(xiàng)報(bào)批工作，必定提前、及時(shí)、多次地與政府職能部門(mén)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招招標(biāo)代理等單位進(jìn)行溝通，成為項(xiàng)目建設(shè)方與政府職能部門(mén)、及項(xiàng)目其他參建方間的溝通橋梁，從而逐漸建立起建設(shè)單位、項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)單位與政府職能部門(mén)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招招標(biāo)代理等單位間優(yōu)異的工作關(guān)系。項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)方的人員在溝通的過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，并把這些組織過(guò)程財(cái)富應(yīng)用到下一個(gè)項(xiàng)目中，使得人員素質(zhì)不斷提高，管理越來(lái)越優(yōu)良化，項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)單位的管理、咨詢水平也隨之提高。最后達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)單位和項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)單位互利共贏的目的。四、云南省設(shè)計(jì)院張開(kāi)項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)的優(yōu)勢(shì)云南省設(shè)計(jì)院創(chuàng)辦于1952年，是國(guó)內(nèi)最早建立的、肩負(fù)民用與工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的大型綜合性甲級(jí)設(shè)計(jì)院，擁有建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、綜合勘探及制糖、卷煙、水泥工業(yè)工程、市政（給水、排水）、智能建筑、環(huán)境污染防治工程設(shè)計(jì)、咨詢甲級(jí)資質(zhì)，以及造紙、紡織、醫(yī)藥、市政（道路、環(huán)境衛(wèi)生）、商業(yè)(油庫(kù))、環(huán)境影響談?wù)摴こ淘O(shè)計(jì)、咨詢乙級(jí)資質(zhì)，擁有可行性研究、工程承包、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理、造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)，并已于1999年經(jīng)過(guò)了ISO9001國(guó)際質(zhì)量系統(tǒng)認(rèn)證，可承接外國(guó)工程的勘探、咨詢、設(shè)計(jì)和外派勞務(wù)人員業(yè)務(wù)。截止2008年10月31日，全院任職職工617人，技術(shù)人員574人，其中高級(jí)職稱127人，中級(jí)職稱268人，國(guó)家級(jí)設(shè)計(jì)大師1名，云南工程勘探設(shè)計(jì)大師4名，國(guó)家級(jí)和省級(jí)突出貢獻(xiàn)專家13名，208名設(shè)計(jì)師擁有國(guó)家注冊(cè)師資格。全院下設(shè)建筑設(shè)計(jì)研究分院、規(guī)劃設(shè)計(jì)研究分院、市政設(shè)計(jì)研究分院、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)研究分院、建筑設(shè)施設(shè)計(jì)研究分院、電氣設(shè)計(jì)研究分院、勘探分院、工程咨詢分院、檢測(cè)中心。4.1項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)技術(shù)服務(wù)由人員來(lái)推行，所以選人和用人是該項(xiàng)當(dāng)先期管理咨詢工作成功與否的重點(diǎn)?？紤]到“該項(xiàng)目項(xiàng)目”建設(shè)的帶動(dòng)地域性經(jīng)濟(jì)的重要意義，我院工程咨詢分院將選派質(zhì)量過(guò)硬，擁有豐富項(xiàng)當(dāng)先期報(bào)批工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)。作為一個(gè)經(jīng)過(guò)磨合的項(xiàng)當(dāng)先期管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，擁有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，團(tuán)隊(duì)成員共同努力，有效溝通，大大提高了工作效率，這是一般臨