“體醫(yī)融合”背景下體育健康綜合體的建設

etc.Theauthorsdissectedtheconnotationsetc.Theauthorsdissectedtheconnotationsservicesupplycontents，“體醫(yī)融合”背景下體育健康綜合體的建設摘要：本育健康綜合體是體育與健康服務供給的新業(yè)態(tài)、新模式，其建設具有擴大體醫(yī)融合型服務供給規(guī)模、促進運動健康城市創(chuàng)建、助力健康中國建設等價值。為充分發(fā)揮其價值與功能，研究對體育健康綜合體的內(nèi)涵、服務供給內(nèi)容、路徑以及注意事項進行剖析，認為“技術(shù)融合-業(yè)務融合-市場融合”路徑是成功建設綜合體的必要途徑，而“體育醫(yī)院門診、運動健康體檢、科學健身康體、體育與健康旅游等體醫(yī)融合型產(chǎn)品”是體育健康綜合體的主要服務供給內(nèi)容。最后，從政府主導體育健康綜合體建設、鼓勵場館借助專業(yè)力量建設綜合體、樹立標桿引領(lǐng)各地參與建設、研制綜合體建設規(guī)范促進有序規(guī)建等方面提出推進體育健康綜合體建設的對策。關(guān)鍵詞：體醫(yī)融合；體育健康綜合體；體育場館；健康中國中圖分類號：G80-05文獻標志碼：A編號：1006-7116(2018)06-0060-08TOC\o"1-5"\h\zAbstract:Thesportandhealthcomplexisanewtypeormodeofsportandhealthservicesupply，itsplanning，buildinganddevelopinghassuchvaluesasexpandingthescaleofsportandmedicinefusiontypeservicesupply，promotingsportandhealthcityestablishment，helpingtheconstructionofhealthinchina，planningandbuildingpathsofthesportandhealthcomplexaswellasthingstobenoticed,soastofullyexertitsvaluesandfunctions,andconcludedthatsuchapathas“technicalfusion-businessfusion-marketfusion”isthenecessarypathfbrplanningandbuildingthecomplexsuccessfully,while“suchsportandmedicinefusiontypeproductsassportshospitaloutpatientservice,sportandhealthcheckup,scientificfitness,aswellassportsandhealthtourism”,TOC\o"1-5"\h\zarethemainservicesupplycontentsofthesportandhealthcomplex.Lastly,theauthorsputforwardthefollowingmeasuresforboostingsportandhealthcomplexplanningandbuilding:thegovernmentguidessportandhealthcomplexplanningandbuilding,encouragesvenuestoplanandbuildthecomplexwiththehelpofprofessionalforces,establishescomplexstandardmodelstoguidevariouscitiestoparticipateinconstruction,anddevelopscomplexconstructionstandardstopromoteorderlyplanningandbuilding,etc.keywords:sportandmedicinefusion；sportandhealthcomplex；sportsvenue；healthinchina“健康中”建設實施以來，“體醫(yī)融合”的觀點得到黨中央高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注。國務院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等國家政策相繼將“以體促健”列入其中，并分別強調(diào)：要促進康體結(jié)合，發(fā)揮體育鍛煉在疾病防治以及健康促進等方面的積極作用［1］；推動形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務模式，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)［2］。這意味著健康中國建設中，體育機構(gòu)應進一步發(fā)揮運動的健康職能，參與體醫(yī)融合發(fā)展工作，充分體現(xiàn)全民健身及其他體育活動在健康中國建設中的重要作用。體育機構(gòu)中，大型體育場館（以下簡稱體育場館）具有供給全民健身服務、運動康復服務以及'綜合體”服務等多種服務的優(yōu)勢與資源。國家體育總局趙勇副局長在體醫(yī)融合工作座談會上強調(diào)“把體育健康設施打造成醫(yī)療康復設施”等要求。由此可見，體育場館設施具有開展體醫(yī)融合工作的潛力，同時也是實施體醫(yī)融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，它可以和健康服務機構(gòu)進行資源整合，搭建體醫(yī)融合服務平臺，并可在此基礎(chǔ)上發(fā)展成為，體育健康綜合體”，全面供給體醫(yī)融合型的運動與健康服務，以此助推運動健康城市發(fā)展、助力健康中國建設?！绑w育健康綜合體”是體育場館向城市體育服務綜合體過渡過程中，將服務功能集中于體育與健康服務的具體表現(xiàn)，是體育場館深入開展體醫(yī)融合工作、擴大體育與健康服務供給規(guī)模的結(jié)果。據(jù)此，本研究對“體育健康綜合體”的建設問題進行探討，以期為體醫(yī)深度融合、構(gòu)建體育與健康服務新業(yè)態(tài)、擴大健康服務供給規(guī)模提供理論支持，為深入落實全民健身戰(zhàn)略、發(fā)展運動健康城市、促進健康中國建設提供理論參考。1體育健康綜合體建設的動因1.1公眾健康需求提高是體育健康綜合體建設的前提隨著社會高速發(fā)展，人們的生活環(huán)境與生活方式發(fā)生巨大的變化，健康問題受到人們的高度重視，健康觀也從以往的“已病圖治”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔床∠确馈?。人們的體育及健康需求日益增長，需求層次也在逐漸提升，呈現(xiàn)出需求內(nèi)容多樣化、消費要求便捷化、服務質(zhì)量高標準化等發(fā)展勢態(tài)［3-4］。因此，僅靠體育與健康服務機構(gòu)獨立為人們提供體育或健康服務，已難以滿足人們不斷提高的體育與健康需求，這就要求市場成立體育與健康服務供給的統(tǒng)一體，向人們提供內(nèi)容豐富、專業(yè)化強的“一站式”體育與健康服務。值得注意的是，體育部門中體育場館不僅具有開展體育活動的經(jīng)驗與資源，而且空間充足、資產(chǎn)通用性較強，因此可以承擔部分體醫(yī)融合工作，比如體育場館可以和健康服務機構(gòu)進行融合發(fā)展，利用自身設施并輔以醫(yī)療技術(shù)向公眾提供健康體檢、疾病防治、運動康復等“一站式”的體育與健康服務，以滿足公眾不斷提高體育與健康需求。1.2解決運營困境是體育健康綜合體建設的動力1）體育場館不得挪作他用。體育場館是為滿足體育競賽、運動隊訓練及全民健身等體育需求而修建的專業(yè)性運動場所，為公眾提供體育與健康服務是其應然職能之一。但是，目前我國部分體育場館為追求經(jīng)濟利益，在場館內(nèi)大辦餐廳、商店、文娛演出、娛樂場所（夜店）等服務，嚴重侵蝕了公眾的健身場地，并束縛場館應然職能的發(fā)揮［5］。由此可見，我國部分體育場館存在體育與健康服務供給不足、挪作他用的問題。為解決此類問題，體育場館所屬單位可與健康服務機構(gòu)進行融合，可利用服務購買、合資合作等模式引入增量資源，吸引體育醫(yī)療門診、健康管理等社會機構(gòu)入駐場館，通過雙方資源的融合與服務的鏈接，合力為公眾設計、供給體育與健康服務產(chǎn)品，以促進體育場館回歸正道。2）健康服務業(yè)發(fā)展困境亟需緩解。我國健康服務業(yè)主要包括醫(yī)療服務、健康管理服務、健康保險服務等［6］。文獻檢索表明，我國健康服務業(yè)存在著產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，疾病預防服務供給不足、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與慢性疾病康復發(fā)展緩慢、產(chǎn)業(yè)布局分散等問題，目前僅靠健康服務業(yè)獨立供給健康服務已難以滿足社會不斷增長的健康需求［7-8］。為解決這些問題，我國健康服務業(yè)可效仿美國，將“醫(yī)療與體育融合”作為健康服務業(yè)的減壓方式［9］。在健康服務業(yè)參與體醫(yī)融合發(fā)展過程中，健康服務業(yè)中的醫(yī)療、健康管理機構(gòu)可考慮與體育機構(gòu)中的體育場館開展合作，依托體育場館成立體育健康綜合體，將自身的醫(yī)技資源與體育場館的運動資源相結(jié)合，向社會提供體醫(yī)融合的疾病診療與運動康復等服務，利用體育的疾病預防與康復功能，彌補自身在疾病預防與慢性疾病康復方面的短板，以此緩解自身的運營壓力與困境。1.3國家政策是體育健康綜合體建設的關(guān)鍵1）國家政策鼓勵場館建設健康服務綜合體。2015年，國家體育總局在《體育場館運營管理辦法》中強調(diào)“鼓勵有條件的體育場館發(fā)展體育旅游、康體休閑等多元業(yè)態(tài)，建設體育服務綜合體”。2016年，《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》強調(diào)“要推動體醫(yī)結(jié)合，積極推廣覆蓋全生命周期的運動健康服務，積極推動體育場館開展健身服務、健康管理等體育經(jīng)營服務”。由此可見，體育政策對體育場館提出了新的要求，即場館應進一步擴大健康服務供給范圍，而政策中提及的“綜合體”及“體醫(yī)結(jié)合”等要求場館供給的健康服務不應局限于傳統(tǒng)的體育健身服務，還應包括健康產(chǎn)業(yè)內(nèi)的其他健康服務。據(jù)此，有條件的場館就要響應政府號召，積極規(guī)劃建設體育健康綜合體，與健康服務機構(gòu)展開技術(shù)、業(yè)務與市場融合，依托各方優(yōu)勢資源，供給融合型體育與健康服務，以充分發(fā)揮體育場館在健康中國建設中的獨特作用。2）健康產(chǎn)業(yè)政策鼓勵健康服務業(yè)開展體醫(yī)融合。2013年,《國務院關(guān)于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》強調(diào)“要創(chuàng)新發(fā)展，拓展健康服務范圍，鼓勵發(fā)展健康服務新業(yè)態(tài)”[1]。2016年，全國衛(wèi)生與健康大會強調(diào)“全民健身與全民健康要深度融合發(fā)展”，同年，國務院?健康中國2030”規(guī)劃綱要》發(fā)布，強調(diào)，要加強體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預，推動形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務模式；積極促進健康與旅游、健身休閑融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)”[2]。這意味著健康服務機構(gòu)在發(fā)展過程中，也要響應“開展體醫(yī)融合、發(fā)展健康服務新業(yè)態(tài)”的號召，尋找可供給健身休閑等活動的體育機構(gòu)開展“體醫(yī)融合”，以深入貫徹落實健康中國建設戰(zhàn)略，不斷提高人民的健康水平。2建設體育健康綜合體的價值2.1擴大體醫(yī)融合型服務供給規(guī)模體育健康綜合體的建設與發(fā)展，可使健康服務機構(gòu)進入體育場館，提高場館利用率；而雙方在服務鏈接過程中，合力為公眾設計更為科學的運動康復等體育活動，擴大場館健身、康體運動的規(guī)模，促進場館功能發(fā)揮最大化。同時，健康服務機構(gòu)參與體育健康綜合體的建設，可起到提高健康服務機構(gòu)區(qū)域集聚度、延伸健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、利用體育活動擴大疾病預防服務供給規(guī)模等。由此可見，體育健康綜合體的建設與發(fā)展，能夠增進雙方康體技術(shù)的交流與融合，提高各方資源的利用率，延長雙方的產(chǎn)業(yè)鏈，降低各方業(yè)務擴張的壁壘，進而在有效緩解雙方運營困境的同時，擴大體醫(yī)融合型服務的供給規(guī)模。2.2打造體醫(yī)融合新業(yè)態(tài)體育場館與健康服務機構(gòu)建設體育健康綜合體，會在一定程度上優(yōu)化場館與健康服務機構(gòu)的資源配置，促進雙方生產(chǎn)要素的升級，并在技術(shù)、業(yè)務與市場融合的基礎(chǔ)上，助推體育及健康領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成體育與健康服務供給的新業(yè)態(tài)。同時，隨著人們“運動是良醫(yī)”“未病先防”等健康觀念的形成，人們的體育與健康需求得到了更快釋放，體育健康綜合體為m應市場需求，勢必會以顧客導向為中心，創(chuàng)造符合現(xiàn)代生活方式的體育與健康服務產(chǎn)品，并運用現(xiàn)代市場營銷理念與手段，引領(lǐng)融合型體醫(yī)產(chǎn)品的市場需求，進而為體育及健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新動力。2.3促進運動健康城市建設運動健康城市是未來城市發(fā)展的重要理念，是將全民健身戰(zhàn)略和健康中國戰(zhàn)略落到實處的抓手，其任務主要包括完善國民體質(zhì)監(jiān)測體系、推廣運動健康教育、豐富運動健康設施、打造體育旅游綜合體等［10］。體育場館作為城市供給體育與健康服務的重要載體，在運動健康城市建設中也發(fā)揮著舉足輕重的作用。值得注意的是，將體育場館打造成體育健康綜合體，可在一定程度上擴大城市的健康體檢、科學健身指導、診療與運動康復、健康旅游等服務的供給規(guī)模，可使綜合體所在城市能夠進一步滿足運動健康城市建設的任務要求，進而促進我國運動健康城市的建設。2.4助力健康中國建設體育健康綜合體的建設與發(fā)展，能夠?qū)⑦\動健身、醫(yī)務及健康管理等不同?R檔娜肆〃試唇?行整合，各專業(yè)人才在技術(shù)與業(yè)務融合的基礎(chǔ)上，可將運動科學與現(xiàn)代醫(yī)學相結(jié)合，進而設計更加精細化、更具針對性的運動處方、科學健身與康復活動，同時還可依托專業(yè)的運動設施與醫(yī)學設備提供體質(zhì)檢測、運動強度監(jiān)測、康復跟蹤等保障性服務，以此有效地實施和推廣更為科學的健身康體活動，充分發(fā)揮科學健身在疾病預防和康復等方面的積極作用，促進體醫(yī)融合型的疾病管理與健康服務模式的形成，以此助力健康中國建設。3體育健康綜合體的服務內(nèi)容目前，我國體育場館的經(jīng)營項目一般包括體育賽事、全民健身、培訓指導、體質(zhì)測試、文藝演出、運動隊訓練、展覽展銷、餐飲、購物休閑、體育旅游等［11］。據(jù)此，本研究在體育場館已有經(jīng)營項目的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)政策及現(xiàn)有案例，提出體育健康綜合體服務的內(nèi)容。3.1體育醫(yī)院門診服務2016年3月，江蘇省首家體育醫(yī)院綜合門診部落戶常州奧體中心，該門診部設有內(nèi)科、康復醫(yī)學科、運動醫(yī)學科、醫(yī)技科等多個科室，開啟體育場館供給健康服務的新模式，為國內(nèi)場館參與體醫(yī)融合開拓新思路［12］。因此，體育健康綜合體在設計服務供給內(nèi)容時，可以運動醫(yī)學、中醫(yī)骨傷、康復醫(yī)學為主要診療領(lǐng)域開設體育醫(yī)院門診，并設置具有運動創(chuàng)傷診斷與治愈特色的內(nèi)科、外科、醫(yī)學影像科、骨傷科、運動康復科、運動創(chuàng)傷預防與保健科等科室，依托診療設備與醫(yī)師技能，提供運動創(chuàng)傷疾病、慢性疾病及其他疾病的診療與康復服務，并根據(jù)患者病情推薦其定期參與綜合體提供的專項康復運動。3.2體育與健康服務中心為滿足公眾的體育與健康需求，浦東源深體育館、杭州黃龍體育館等國內(nèi)數(shù)十家體育場館曾舉辦過體質(zhì)測試、健康咨詢等服務［11］；武漢洪山體育中心內(nèi)部設有600o的體質(zhì)測試中心，長期向公眾提供體質(zhì)測試、培訓指導等服務；常州奧體中心于2017年成立健康服務中心，向社會供給體能測試、運動損傷預防、運動康復、科學健身指導等多種服務項目［13］?？梢?，目前國內(nèi)已有部分體育場館將體質(zhì)測試、健康咨詢、培訓指導等服務設為經(jīng)營項目，這為體育場館體醫(yī)融合型服務奠定良好的基礎(chǔ)。同時，《“十三五”公共體育普及工程實施方案》強調(diào)“要依托各類體育設施，為群眾提供體質(zhì)健康評價、體質(zhì)檢測等服務”。據(jù)此，體育健康綜合體就可以結(jié)合現(xiàn)有實例，成立體育與健康服務中心，依托場館與健康服務機構(gòu)資源，系統(tǒng)化供給健康咨詢、運動健康體檢、運動能力評估、擬訂運動處方、康體運動指導等服務，使消費者在獲得體檢、咨詢以及評估結(jié)果后，根據(jù)健康管理建議直接在綜合體內(nèi)接受運動健康干預，以“一站式”服務滿足健康檢測與運動需求。3.3科學健身康體服務運用醫(yī)學的知識體系，將常見的體育活動變得更加具有針對性、實用性和科學性，是體醫(yī)融合的重要工作內(nèi)容之一。因此，體育健康綜合體在供給體育融合型服務時，就需要由體育場館單位與健康服務機構(gòu)合力設計、提供更為專業(yè)的健身、康體活動，以有效提高體育活動的“未病先防、既病防變、愈后防復'作用。體育場館可在原有全民健身服務供給的基礎(chǔ)上，與體育健康綜合體的健康服務機構(gòu)合作，依據(jù)預防醫(yī)學、臨床醫(yī)學、保健醫(yī)學、康復醫(yī)學等中西醫(yī)學知識，科學合理地設計與供給趣味性強、簡便易行、效果明顯“無傷害性、非對抗性”健身、康體運動項目，如預防與康復效果更優(yōu)異的導引養(yǎng)生功、大眾健身操（舞）非對抗性球類運動、健身游泳、水中康復運動、康復運動游戲等。3.4體育旅游與健康旅游服務我國《旅游資源分類、調(diào)查與評價》將體育比賽、體育場館均認定為旅游資源，同時，《體育場館運營管理辦法》提出“鼓勵有條件的體育場館發(fā)展體育旅游等多元業(yè)態(tài)”。據(jù)此，體育健康綜合體可將賽事游、拓展訓練游等體育旅游活動列為服務內(nèi)容，利用各類賽事以及拓展訓練等業(yè)務為體育旅游服務。此外，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出“大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游”的規(guī)劃要求，因此，體育健康綜合體還可以根據(jù)現(xiàn)有的中醫(yī)藥健康旅游內(nèi)容，選擇開展導引養(yǎng)生、武術(shù)、推拿、針灸、藥浴、藥膳、理療等中醫(yī)藥健康旅游服務［14］,將體育旅游與中醫(yī)藥健康旅游有效結(jié)合，實現(xiàn)旅游資源的互補，進而形成體育健康綜合體特色的旅游服務，并以此滿足公眾的體育與健康旅游需求。值得注意的是，目前醫(yī)療類健康旅游已被國際公認為市場需求增長速度最快的新興產(chǎn)業(yè)之一［15］,因此，體育健康綜合體開設健康、醫(yī)療類旅游項目，亦會在一定程度上提高自身的創(chuàng)收能力。3.5健康餐飲等配套服務依托體育場館建設的綜合體，若缺少配套服務則會影響綜合體本體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此國內(nèi)大部分體育場館及體育服務綜合體均設有餐飲、住宿、購物等配套服務［16］。同時，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出“引導合理膳食，鼓勵開展示范健康食堂和健康餐廳建設”等發(fā)展規(guī)劃，體育健康綜合體就可考慮利用服務外包、特許經(jīng)營等形式開設健康主題餐廳，在完善配套服務的同時，發(fā)揮傳播健康飲食知識、引導合理膳食的作用。此外，體育健康綜合體還可以考慮利用看臺下空間增設養(yǎng)生茶室、健康食品、健康用品銷售等配套服務，以進一步滿足顧客的“一站式”消費需求。例如，建于日本生命球場的大阪森之宮綜合體，除設有醫(yī)療中心、空中跑廊、運動主力店鋪外，還設有健康飲食、購物及其他服務等49家店鋪，能夠有效滿足顧客的多樣化需求［17］。值得注意的是，我國體育健康綜合體在增設配套服務過程中，必須緊密圍繞健康主題，防范服務變味的出現(xiàn)。3.6公益性體育與健康服務為體現(xiàn)自身的社會責任感、促進公共體育與健康服務的均等化發(fā)展，體育健康綜合體還可定期供給一些貼心、便民的公益性體育與健康服務。比如，上海市組織的迎接“全民健身日”體醫(yī)結(jié)合指導科學健身活動、溫嶺市組織的體育場夜間免費體質(zhì)檢測及健康咨詢服務，均聘請運動與醫(yī)療專家坐診，為公眾免費提供體檢、健康咨詢、運動指導等服務，獲得良好社會評價［18-19］。此外，“與醫(yī)生同行”活動已風靡美國，此項活動的核心是患者與醫(yī)生共同在公園散步并探討健康生活方式等問題，而體育健康綜合體亦可效仿該活動，定期組織健康服務人員與患者在體育場館內(nèi)部及周邊散步探討體育與健康知識，進而供給具有體育健康綜合體特色的“與醫(yī)生（或健身指導）同游體育場館”服務。4體育健康綜合體的建設路徑結(jié)合產(chǎn)業(yè)融合演進的三階段理論，以及我國學者對體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑的研究成果，發(fā)現(xiàn)體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合一般要經(jīng)過技術(shù)融合、業(yè)務融合、市場融合3個階段，其中，技術(shù)融合是產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)和前提，業(yè)務融合是產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵和核心，市場融合是產(chǎn)業(yè)融合的最終結(jié)果，同時也標志著新業(yè)態(tài)的形成［4，20］。據(jù)此，本研究認為，體育場館與健康服務機構(gòu)也須經(jīng)歷技術(shù)融合（各方的技能以及資源融合）、業(yè)務融合（各方業(yè)務的重構(gòu)與整合）市場融合（市場需求以及產(chǎn)品深度融合）的演進路徑，并在路徑終端發(fā)展成體育健康綜合體新業(yè)態(tài)。4.1技術(shù)融合技術(shù)融合主要是指產(chǎn)業(yè)部門之間的服務技能及資源的融合與共享⑷。首先，就體育健康綜合體的技能融合而言，其主要是體育場館與健康服務機構(gòu)共享相似服務技能的過程，目的是彌補各方服務技能的不足。雙方服務技能融合主要體現(xiàn)在疾病預防與運動康復技能方面。目前，我國體育場館承接著解決退役運動員及開展全民健身等活動的任務[3],因此體育場館已具有一定供給運動健身等健康服務的技能，而健康服務機構(gòu)具有供給疾病篩查與防范、診療康復等健康服務技能,雙方健康功能的相似性能夠促使其進行運動與康復服務技能的融合，雙方可通過研討、聯(lián)合坐診等知識互補形式進行技能融合，為公眾設計專業(yè)性、功能性更強的疾病預防、診療與運動康復等服務，以彌補各自服務技能的短板。如上海龍華醫(yī)院運動康復門診就是由體育人才與醫(yī)生聯(lián)合坐診為患者提供運動康復治療的。其次，就體育健康綜合體資源融合而言，其主要是體育場館與健康服務機構(gòu)為保障融合型體育與健康服務產(chǎn)品的順利供給而進行的人、財、物、信息等資源的共享，同時也是雙方服務鏈條的延伸與交融過程。體育場館硬件設施的資產(chǎn)通用性較強，且具有組織舉辦健身、康體運動等體育健康服務的人力、設施及知識信息等資源，而健康服務機構(gòu)具有供給體測、診療、康復等健康服務的人力、設備及醫(yī)技知識等相關(guān)資源，雙方在合力設計提供疾病預防、診療與運動康復服務產(chǎn)品時，就可進行服務資源共享與資源互補，進而為供給融合型體育與健康新產(chǎn)品提供資源保障。技術(shù)融合是體育健康綜合體發(fā)展路徑的第一階段，為了有效促進雙方開展技術(shù)融合，體育場館單位可考慮通過簽訂合作協(xié)議、建立利益共享機制等方式與健康服務機構(gòu)組建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，以此提高雙方開展技術(shù)融合的積極性，并為開展業(yè)務融合奠定融合前提與制度基礎(chǔ)。4.2業(yè)務融合業(yè)務融合主要是指產(chǎn)業(yè)部門之間基于市場需求所進行的商業(yè)模式的改變以及雙方業(yè)務的重構(gòu)與整合[20]。體育場館與健康服務機構(gòu)在技術(shù)融合的基礎(chǔ)上，可根據(jù)市場需求，調(diào)整企業(yè)之間、部門之間的連結(jié)方式并進行雙方業(yè)務的重構(gòu)與整合。如常州奧體中心在體醫(yī)融合發(fā)展過程中，設置診療、體測、運動指導等多種科室，消費者在接受診療及體測后，可根據(jù)結(jié)果與建議，在奧體中心接受運動指導等服務[12-13],該模式為體育健康綜合體開展業(yè)務融合提供了有力的案例支撐。因此，體育健康綜合體可在內(nèi)部設立體育醫(yī)院門診部、健康管理部、康體活動部等部門，并在各部門下設所需科室及運動項目部室，由“導醫(yī)服務人員”根據(jù)顧客健康狀況，為顧客推薦健康咨詢、診療或其他科室（部室），相關(guān)科室對顧客進行疾病診療或健康檢查后，可為顧客推薦運動項目部室，使顧客在綜合體定期接受專業(yè)的運動康復與健康監(jiān)督服務，以提高顧客的健康水平。體育健康綜合體各部門之間的有效鏈接與業(yè)務重構(gòu)，可形成集健康咨詢、體檢、診療、運動康復等服務于一體的業(yè)務供給模式，進而實現(xiàn)體醫(yī)雙方業(yè)務的有效融合。4.3市場融合市場融合主要是指各產(chǎn)業(yè)部門在技術(shù)融合與業(yè)務融合的基礎(chǔ)上，促使消費者產(chǎn)生新的消費需求，各a業(yè)部門為適應新需求則會進一步融合以共同生產(chǎn)新產(chǎn)品，從市場供需角度出發(fā)，市場融合可分為消費者的需求融合和供應商的產(chǎn)品融合［4］。首先，就消費者需求融合而言，大眾體育健康消費意識逐漸增強，體育健康需求得到極速釋放，獨立的體育需求與醫(yī)療需求將逐漸變成融合型需求，并要求市場提供跨產(chǎn)業(yè)部門的綜合化體育與健康服務產(chǎn)品。在消費需求融合過程中，體育場館與健康服務機構(gòu)為適應市場需求，則需在技術(shù)融合與業(yè)務融合的基礎(chǔ)上，合力為消費者設計并提供融合型體育與健康服務，以滿足公眾的融合型體育與健康需求。其次，就產(chǎn)品融合而言，主要是體育場館與健康服務機構(gòu)，為滿足融合型市場需求而形成的體育與健康服務產(chǎn)品的統(tǒng)一。“一站式”“融合型”體育與健康服務需求，將在較大程度上由體育場館與健康服務機構(gòu)合力供給的體醫(yī)融合產(chǎn)品給予滿足。體育場館中的場地設施、健身康體活動等服務產(chǎn)品將與健康服務機構(gòu)的醫(yī)技、健康體檢、診療康復等服務產(chǎn)品進行深度融合，進而供給集體育、醫(yī)療與健康管理等服務于一體的融合型、綜合化體育與健康服務產(chǎn)品。依據(jù)產(chǎn)業(yè)融合理論，體育場館與健康服務機構(gòu)在產(chǎn)品融合過程中，由于雙方產(chǎn)業(yè)鏈條的深度滲透與重組，將會使雙方逐漸形成緊密聯(lián)系、難以分離的體育與健康服務統(tǒng)一體，這也標志著體育與健康服務新業(yè)態(tài)的形成，即體育健康綜合體業(yè)態(tài)的形成。5體育健康綜合體建設的注意事項1）體育場館主動公關(guān)，杜絕“守株待兔”。隨著健康中國建設戰(zhàn)略的不斷推進，醫(yī)療健康系統(tǒng)對體育鍛煉、運動康復的重視程度越來越高，當前已成為體育機構(gòu)尋求與醫(yī)療衛(wèi)生部門進行融合發(fā)展的最佳時期［9］，體育場館單位應摒棄“守株待兔”思想，主動組織公關(guān)小組針對健康服務機構(gòu)開展定點公關(guān)、登門公關(guān)活動。公關(guān)過程中，體育場館單位可考慮以響應政策號召、滿足市場需求以及互利共贏為切入點，從現(xiàn)實出發(fā)闡明雙方利益的契合點和合作點，強調(diào)雙方在這些契合點中可以實現(xiàn)資源互補、利益共享、擴大經(jīng)營范圍與規(guī)模等共贏效果，同時注意積極探尋并解答公關(guān)客體的顧慮與疑惑，以增信釋疑提升客體的認可度，進而促成融合發(fā)展。2）嚴格擇商選資，防止“饑不擇食”。在體育健康綜合體建設過程中，體育場館單位應本著寧缺毋濫的原則擇商選資、招優(yōu)引強。也就是說，體育場館單位應注意不能因“饑不擇食”而輕易吸納資質(zhì)差以及與健康主題相關(guān)度較低的機構(gòu)參與融合發(fā)展。否則，可利用的優(yōu)異空間及服務項目就會被迅速'填滿”，而且還會限制融合型體育與健康服務產(chǎn)品的專業(yè)化供給。同時，在體育健康綜合體建設與發(fā)展過程中，場館單位還應逐步清退與體育、健康服務主題不相符的場地租賃企業(yè)，逐步回收看臺下空間以供后期參與融合發(fā)展的健康服務機構(gòu)使用，堅決避免為追求眼前利益而影響體育與健康體建設的推進。3）重視潛在糾紛，建立健全合作制度。合作糾紛在體育健康綜合體的建設與發(fā)展過程中是不可避免的。因此，參與體育健康綜合體建設的各方機構(gòu)在合作之初就應建立、健全合作制度，以有效規(guī)避潛在糾紛或為盡快解決糾紛提供制度保障。首先，合作機構(gòu)應建立適用于綜合體發(fā)展的規(guī)劃性制度，使合作機構(gòu)在發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標與發(fā)展宗旨等方面達成共識，為后期遇到重要發(fā)展決策及發(fā)展難題提供方向參考，防范各方在發(fā)展路線方面出現(xiàn)分歧；其次，合作機構(gòu)應制定利潤分配、風險分擔、責任分配、退出管理等責權(quán)制度，以此明確各方的責任、權(quán)力與利益，明晰合作中的管理、財務等敏感問題，以有效預防權(quán)責糾紛或在解決糾紛時做到有章可循；最后，合作機構(gòu)應制定相互監(jiān)督、集體決策、例會、會簽等控制性制度，并使之規(guī)范化、系統(tǒng)化，以防范合作機構(gòu)在集體資源分配與使用方面發(fā)生糾紛。4）突出體醫(yī)融合主題，避免同質(zhì)化競爭。體育健康綜合體發(fā)展過程中，應注意突出體醫(yī)融合主題，以市場需求為出發(fā)點，供給體醫(yī)融合型特色服務，避免c其他體育場館、體育培訓、健身娛樂、醫(yī)療、衛(wèi)生服務等相關(guān)機構(gòu)形成同質(zhì)化競爭。比如，與傳統(tǒng)體育類服務機構(gòu)相比，要在傳統(tǒng)體育服務中融入更多的專業(yè)性體檢、診療、康復服務，強調(diào)體醫(yī)融合型服務在疾病診療、治愈等方面的專業(yè)性；與傳統(tǒng)醫(yī)療、健康管理機構(gòu)相比，要在傳統(tǒng)診療與康復服務中融入更多的體育健身指導、運動康復、運動處方等服務，突出運動健身在未病先防、醫(yī)療體育在既病防變、康復運動在愈后防復方面的獨特作用，以此凸顯體醫(yī)融合型服務產(chǎn)品的差異化優(yōu)勢，提升自身的市場競爭能力。6體育健康綜合體建設的策略6.1參考國外場館實例，逐步增設體育健康服務國外部分體育場館已經(jīng)開展體育與醫(yī)療相結(jié)合的服務供給活動，可以為我國體育場館增設體育與健康服務提供參考。比如，法國里爾綜合體，除設有健康餐飲、酒店、購物等商業(yè)設施外，還設有2800o體育診所康復中心［16］；Sarto等［21］美國運動醫(yī)學界工作人員，在部分體育場館創(chuàng)建了體育鍛煉處方單位，利用臨床評估和體質(zhì)測試，對處于恢復期的心腦血管疾病患者提供帶有即時監(jiān)督的有氧和阻力訓練；美國田納西基督教青年會利用體育場館開展運動健身、水療、健康測評、健康咨詢等服務，將健康管理服務融入了體育場館；英國林頓社區(qū)體育中心依托自身體育場館開展健康體檢、物理治療、運動處方及其他運動健身服務，且對顧客實行會員等級制，其中年度鉑金會員可享受1次免費體檢和診療項目9折的優(yōu)惠［22］；日本橫濱國際競技場，在開設足球、健身、游泳等體育服務的同時，也開設體育醫(yī)療中心，為公眾提供便捷的體育與醫(yī)療融合型服務［17］。可見，國外部分體育場館已經(jīng)融入醫(yī)療與健康管理服務。我國體育場館也可以效仿國外場館體醫(yī)融合的做法，依托體育場館空間逐步增設醫(yī)療與健康管理服務，以此擴大場館健康服務的供給規(guī)模，為體育健康綜合體建設打下良好的基礎(chǔ)。6.2充分發(fā)揮政府主導作用，推進體育健康綜合體建設目前，體育與健康服務等社會機構(gòu)的溝通及協(xié)作渠道不多，跨界整合和協(xié)同發(fā)展明顯不足［23-24］，這就需要發(fā)揮政府在體育健康綜合體建設中的主導責任，在引導、保障、扶持等方面敢于擔當，協(xié)調(diào)場館與健康服務機構(gòu)的各種關(guān)系。首先，體育與衛(wèi)生行政部門應發(fā)揮引導作用，做體育健康綜合體建設的發(fā)起者，為機構(gòu)間深度融合打開通路，引導與協(xié)調(diào)健康服務機構(gòu)資源進入體育場館，并著力為體育場館與健康服務機構(gòu)創(chuàng)造互相信任、資源互補、利益共享的整合發(fā)展平臺，為兩者開展深度融合提供合作運行保障。其次，政府應為體育健康綜合體的建設提供政策扶持，以此提高健康服務機構(gòu)與體育場館單位參與綜合體建設的積極性。政府部門應認真研究制定稅收優(yōu)惠、水電優(yōu)惠、信貸支持、房屋與場地建設等扶持政策，同時還可利用體育產(chǎn)業(yè)引導資金，以獎勵、補貼等方式對參與體育健康綜合體建設的體育場館與健康服務機構(gòu)予以支持，以助推體育健康綜合體建設。6.3鼓勵場館借助專業(yè)力量建設體育健康綜合體目前，我國部分體育場館存在著經(jīng)營人才不足、運營管理能力有限、市場運作水平不高等問題［25］，這不利于體育場館招商引資工作的開展以及專業(yè)化體醫(yī)融合型服務的供給。因此，鼓勵體育場館借助社會專業(yè)力量參與綜合體建設則顯得尤為重要。首先，應鼓勵體育場館雇傭體育管理咨詢公司等專業(yè)機構(gòu)，與此類機構(gòu)共同規(guī)劃體育健康綜合體的建設與發(fā)展定位、發(fā)展路線及策略等，并利用此類機構(gòu)的市場經(jīng)驗開展招商引資、合同管理、市場調(diào)查、市場定位、營銷推廣、風險管理等市場活動，以此提高體育場館在體育健康綜合體建設與發(fā)展中的市場運作能力。其次，應鼓勵體育場館單位引入專業(yè)健康服務機構(gòu)，與此類機構(gòu)在技術(shù)、業(yè)務與市場方面進行融合，合力設計融合型體育健康服務產(chǎn)品，合力建設科學健身指導中心、運動健康體檢中心、體育醫(yī)院門診、運動康復中心等服務機構(gòu)。再次，應鼓勵體育場館本著寧缺毋濫的原則，多樣化、擇優(yōu)選擇主題鮮明且專業(yè)性強的運動健康餐飲、健康購物等配套服務機構(gòu)入駐場館，以不斷豐富綜合體的健康服務供給內(nèi)容，滿足公眾的一站式體育健康消費需求。6.4樹立標桿，示范引領(lǐng)各地開展綜合體建設政府部門樹立體醫(yī)融合發(fā)展典型，打造體育健康綜合體標桿，示范、引領(lǐng)各地體育場館開展綜合體建設工作，是有效推廣體育健康綜合體建設工作的重要舉措。相關(guān)政府部門可將常州奧體中心等在體醫(yī)融合工作中取得一定成績的體育場館樹為典型，對此類場館給予更多的引導和扶持，使其進一步加強體醫(yī)資源整合，輔助其深入探尋支撐體醫(yī)融合發(fā)展的盈利模式，輔助其不斷增強供給體醫(yī)融合服務的創(chuàng)新能力，輔助其不斷做大體醫(yī)融合產(chǎn)品的品牌價值，進而將其打造成體育健康綜合體標桿，同時，還要對此類場館開展跟蹤調(diào)查和經(jīng)驗總結(jié)，總結(jié)運營成效，并通過組織經(jīng)驗交流、對外輸出管理經(jīng)驗等方式，向國內(nèi)其他體育場館發(fā)揮輻射作用，示范引領(lǐng)其他地區(qū)的體育場館開展體育健康綜合體規(guī)建工作。6.5制訂體育健康綜合體建設規(guī)范，指導各地有序建設體育健康綜合體是體育與健康服務供給的新業(yè)態(tài)，其建設與發(fā)展需要政府部門給予科學的引導與規(guī)范。政府部門應研究出臺體育健康綜合體建設的指導意見、建設模式與建設標準。在指導意見方面，要明確體育健康綜合體建設的意義、指導思想、特征要求、發(fā)展目標及扶持方式；在建設模式方面，要明確體育健康綜合體建設過程中的投資模式、合作模式、運營模式、激勵約束機制、績效考核機制及社會效益與經(jīng)濟效益的指標要求；在建設標準方面，要明確體育健康綜合體必備功能建筑（場地）面積、設備質(zhì)量標準、必要服務內(nèi)容、可拓展服務內(nèi)容、配套服務內(nèi)容、服務規(guī)范等要求。同時，在體育健康綜合體建設規(guī)范制定過程中，政府部門還應綜合考慮不同地區(qū)的經(jīng)濟水平、體育發(fā)展水平、體育場館情況、健康服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等特點，設置機動、靈活的建設規(guī)范要求，鼓勵各地區(qū)根據(jù)自身特點合理、有序地參與體育健康綜合體建設。體育健康綜合體的建設對加速體醫(yī)融合發(fā)展、構(gòu)建體育與健康服務新業(yè)態(tài)、發(fā)展運動健康城市、促進健康中國建設具有重要意義。體育健康綜合體是體醫(yī)融合型服務供給的一種新形式，該發(fā)展方式可以使體育場館與健康服務機構(gòu)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，并以此擴大體醫(yī)融合服務供給規(guī)模。但是，目前國內(nèi)外有關(guān)體育健康綜合體建設的實例較為匱乏。因此，這就需要在后續(xù)研究中不斷收集與體育場館開展健康服務活動有關(guān)的實例，并密切關(guān)注常州奧體中心體醫(yī)融合發(fā)展的情況，收集實證研究資料，進而對體育健康綜合體進行更為充分的論證和實踐。參考文獻：國務院（國發(fā)[2014]46號）.關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見[Z].2014-10-20.中共中央國務院.“健康中國2030”規(guī)劃綱要[Z].2016-10-25.[3]張文亮，陳元欣.大型體育場館在公共體育服務體系中的職能分析[j].西安體育學院學報，2015，32