“體醫(yī)融合”背景下體育健康綜合體的建設(shè)

etc.Theauthorsdissectedtheconnotationsetc.Theauthorsdissectedtheconnotationsservicesupplycontents，“體醫(yī)融合”背景下體育健康綜合體的建設(shè)摘要：本育健康綜合體是體育與健康服務(wù)供給的新業(yè)態(tài)、新模式，其建設(shè)具有擴(kuò)大體醫(yī)融合型服務(wù)供給規(guī)模、促進(jìn)運(yùn)動(dòng)健康城市創(chuàng)建、助力健康中國(guó)建設(shè)等價(jià)值。為充分發(fā)揮其價(jià)值與功能，研究對(duì)體育健康綜合體的內(nèi)涵、服務(wù)供給內(nèi)容、路徑以及注意事項(xiàng)進(jìn)行剖析，認(rèn)為“技術(shù)融合-業(yè)務(wù)融合-市場(chǎng)融合”路徑是成功建設(shè)綜合體的必要途徑，而“體育醫(yī)院門診、運(yùn)動(dòng)健康體檢、科學(xué)健身康體、體育與健康旅游等體醫(yī)融合型產(chǎn)品”是體育健康綜合體的主要服務(wù)供給內(nèi)容。最后，從政府主導(dǎo)體育健康綜合體建設(shè)、鼓勵(lì)場(chǎng)館借助專業(yè)力量建設(shè)綜合體、樹(shù)立標(biāo)桿引領(lǐng)各地參與建設(shè)、研制綜合體建設(shè)規(guī)范促進(jìn)有序規(guī)建等方面提出推進(jìn)體育健康綜合體建設(shè)的對(duì)策。關(guān)鍵詞：體醫(yī)融合；體育健康綜合體；體育場(chǎng)館；健康中國(guó)中圖分類號(hào)：G80-05文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A編號(hào)：1006-7116(2018)06-0060-08TOC\o"1-5"\h\zAbstract:Thesportandhealthcomplexisanewtypeormodeofsportandhealthservicesupply，itsplanning，buildinganddevelopinghassuchvaluesasexpandingthescaleofsportandmedicinefusiontypeservicesupply，promotingsportandhealthcityestablishment，helpingtheconstructionofhealthinchina，planningandbuildingpathsofthesportandhealthcomplexaswellasthingstobenoticed,soastofullyexertitsvaluesandfunctions,andconcludedthatsuchapathas“technicalfusion-businessfusion-marketfusion”isthenecessarypathfbrplanningandbuildingthecomplexsuccessfully,while“suchsportandmedicinefusiontypeproductsassportshospitaloutpatientservice,sportandhealthcheckup,scientificfitness,aswellassportsandhealthtourism”,TOC\o"1-5"\h\zarethemainservicesupplycontentsofthesportandhealthcomplex.Lastly,theauthorsputforwardthefollowingmeasuresforboostingsportandhealthcomplexplanningandbuilding:thegovernmentguidessportandhealthcomplexplanningandbuilding,encouragesvenuestoplanandbuildthecomplexwiththehelpofprofessionalforces,establishescomplexstandardmodelstoguidevariouscitiestoparticipateinconstruction,anddevelopscomplexconstructionstandardstopromoteorderlyplanningandbuilding,etc.keywords:sportandmedicinefusion；sportandhealthcomplex；sportsvenue；healthinchina“健康中”建設(shè)實(shí)施以來(lái)，“體醫(yī)融合”的觀點(diǎn)得到黨中央高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》等國(guó)家政策相繼將“以體促健”列入其中，并分別強(qiáng)調(diào)：要促進(jìn)康體結(jié)合，發(fā)揮體育鍛煉在疾病防治以及健康促進(jìn)等方面的積極作用［1］；推動(dòng)形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務(wù)模式，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)［2］。這意味著健康中國(guó)建設(shè)中，體育機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮運(yùn)動(dòng)的健康職能，參與體醫(yī)融合發(fā)展工作，充分體現(xiàn)全民健身及其他體育活動(dòng)在健康中國(guó)建設(shè)中的重要作用。體育機(jī)構(gòu)中，大型體育場(chǎng)館（以下簡(jiǎn)稱體育場(chǎng)館）具有供給全民健身服務(wù)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)服務(wù)以及'綜合體”服務(wù)等多種服務(wù)的優(yōu)勢(shì)與資源。國(guó)家體育總局趙勇副局長(zhǎng)在體醫(yī)融合工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)“把體育健康設(shè)施打造成醫(yī)療康復(fù)設(shè)施”等要求。由此可見(jiàn)，體育場(chǎng)館設(shè)施具有開(kāi)展體醫(yī)融合工作的潛力，同時(shí)也是實(shí)施體醫(yī)融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，它可以和健康服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合，搭建體醫(yī)融合服務(wù)平臺(tái)，并可在此基礎(chǔ)上發(fā)展成為，體育健康綜合體”，全面供給體醫(yī)融合型的運(yùn)動(dòng)與健康服務(wù)，以此助推運(yùn)動(dòng)健康城市發(fā)展、助力健康中國(guó)建設(shè)?！绑w育健康綜合體”是體育場(chǎng)館向城市體育服務(wù)綜合體過(guò)渡過(guò)程中，將服務(wù)功能集中于體育與健康服務(wù)的具體表現(xiàn)，是體育場(chǎng)館深入開(kāi)展體醫(yī)融合工作、擴(kuò)大體育與健康服務(wù)供給規(guī)模的結(jié)果。據(jù)此，本研究對(duì)“體育健康綜合體”的建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行探討，以期為體醫(yī)深度融合、構(gòu)建體育與健康服務(wù)新業(yè)態(tài)、擴(kuò)大健康服務(wù)供給規(guī)模提供理論支持，為深入落實(shí)全民健身戰(zhàn)略、發(fā)展運(yùn)動(dòng)健康城市、促進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)提供理論參考。1體育健康綜合體建設(shè)的動(dòng)因1.1公眾健康需求提高是體育健康綜合體建設(shè)的前提隨著社會(huì)高速發(fā)展，人們的生活環(huán)境與生活方式發(fā)生巨大的變化，健康問(wèn)題受到人們的高度重視，健康觀也從以往的“已病圖治”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔床∠确馈薄Ｈ藗兊捏w育及健康需求日益增長(zhǎng)，需求層次也在逐漸提升，呈現(xiàn)出需求內(nèi)容多樣化、消費(fèi)要求便捷化、服務(wù)質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)化等發(fā)展勢(shì)態(tài)［3-4］。因此，僅靠體育與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立為人們提供體育或健康服務(wù)，已難以滿足人們不斷提高的體育與健康需求，這就要求市場(chǎng)成立體育與健康服務(wù)供給的統(tǒng)一體，向人們提供內(nèi)容豐富、專業(yè)化強(qiáng)的“一站式”體育與健康服務(wù)。值得注意的是，體育部門中體育場(chǎng)館不僅具有開(kāi)展體育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)與資源，而且空間充足、資產(chǎn)通用性較強(qiáng)，因此可以承擔(dān)部分體醫(yī)融合工作，比如體育場(chǎng)館可以和健康服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行融合發(fā)展，利用自身設(shè)施并輔以醫(yī)療技術(shù)向公眾提供健康體檢、疾病防治、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等“一站式”的體育與健康服務(wù)，以滿足公眾不斷提高體育與健康需求。1.2解決運(yùn)營(yíng)困境是體育健康綜合體建設(shè)的動(dòng)力1）體育場(chǎng)館不得挪作他用。體育場(chǎng)館是為滿足體育競(jìng)賽、運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練及全民健身等體育需求而修建的專業(yè)性運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，為公眾提供體育與健康服務(wù)是其應(yīng)然職能之一。但是，目前我國(guó)部分體育場(chǎng)館為追求經(jīng)濟(jì)利益，在場(chǎng)館內(nèi)大辦餐廳、商店、文娛演出、娛樂(lè)場(chǎng)所（夜店）等服務(wù)，嚴(yán)重侵蝕了公眾的健身場(chǎng)地，并束縛場(chǎng)館應(yīng)然職能的發(fā)揮［5］。由此可見(jiàn)，我國(guó)部分體育場(chǎng)館存在體育與健康服務(wù)供給不足、挪作他用的問(wèn)題。為解決此類問(wèn)題，體育場(chǎng)館所屬單位可與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行融合，可利用服務(wù)購(gòu)買、合資合作等模式引入增量資源，吸引體育醫(yī)療門診、健康管理等社會(huì)機(jī)構(gòu)入駐場(chǎng)館，通過(guò)雙方資源的融合與服務(wù)的鏈接，合力為公眾設(shè)計(jì)、供給體育與健康服務(wù)產(chǎn)品，以促進(jìn)體育場(chǎng)館回歸正道。2）健康服務(wù)業(yè)發(fā)展困境亟需緩解。我國(guó)健康服務(wù)業(yè)主要包括醫(yī)療服務(wù)、健康管理服務(wù)、健康保險(xiǎn)服務(wù)等［6］。文獻(xiàn)檢索表明，我國(guó)健康服務(wù)業(yè)存在著產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，疾病預(yù)防服務(wù)供給不足、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與慢性疾病康復(fù)發(fā)展緩慢、產(chǎn)業(yè)布局分散等問(wèn)題，目前僅靠健康服務(wù)業(yè)獨(dú)立供給健康服務(wù)已難以滿足社會(huì)不斷增長(zhǎng)的健康需求［7-8］。為解決這些問(wèn)題，我國(guó)健康服務(wù)業(yè)可效仿美國(guó)，將“醫(yī)療與體育融合”作為健康服務(wù)業(yè)的減壓方式［9］。在健康服務(wù)業(yè)參與體醫(yī)融合發(fā)展過(guò)程中，健康服務(wù)業(yè)中的醫(yī)療、健康管理機(jī)構(gòu)可考慮與體育機(jī)構(gòu)中的體育場(chǎng)館開(kāi)展合作，依托體育場(chǎng)館成立體育健康綜合體，將自身的醫(yī)技資源與體育場(chǎng)館的運(yùn)動(dòng)資源相結(jié)合，向社會(huì)提供體醫(yī)融合的疾病診療與運(yùn)動(dòng)康復(fù)等服務(wù)，利用體育的疾病預(yù)防與康復(fù)功能，彌補(bǔ)自身在疾病預(yù)防與慢性疾病康復(fù)方面的短板，以此緩解自身的運(yùn)營(yíng)壓力與困境。1.3國(guó)家政策是體育健康綜合體建設(shè)的關(guān)鍵1）國(guó)家政策鼓勵(lì)場(chǎng)館建設(shè)健康服務(wù)綜合體。2015年，國(guó)家體育總局在《體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理辦法》中強(qiáng)調(diào)“鼓勵(lì)有條件的體育場(chǎng)館發(fā)展體育旅游、康體休閑等多元業(yè)態(tài)，建設(shè)體育服務(wù)綜合體”。2016年，《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)“要推動(dòng)體醫(yī)結(jié)合，積極推廣覆蓋全生命周期的運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)，積極推動(dòng)體育場(chǎng)館開(kāi)展健身服務(wù)、健康管理等體育經(jīng)營(yíng)服務(wù)”。由此可見(jiàn)，體育政策對(duì)體育場(chǎng)館提出了新的要求，即場(chǎng)館應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大健康服務(wù)供給范圍，而政策中提及的“綜合體”及“體醫(yī)結(jié)合”等要求場(chǎng)館供給的健康服務(wù)不應(yīng)局限于傳統(tǒng)的體育健身服務(wù)，還應(yīng)包括健康產(chǎn)業(yè)內(nèi)的其他健康服務(wù)。據(jù)此，有條件的場(chǎng)館就要響應(yīng)政府號(hào)召，積極規(guī)劃建設(shè)體育健康綜合體，與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)展開(kāi)技術(shù)、業(yè)務(wù)與市場(chǎng)融合，依托各方優(yōu)勢(shì)資源，供給融合型體育與健康服務(wù)，以充分發(fā)揮體育場(chǎng)館在健康中國(guó)建設(shè)中的獨(dú)特作用。2）健康產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)健康服務(wù)業(yè)開(kāi)展體醫(yī)融合。2013年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)“要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，拓展健康服務(wù)范圍，鼓勵(lì)發(fā)展健康服務(wù)新業(yè)態(tài)”[1]。2016年，全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)強(qiáng)調(diào)“全民健身與全民健康要深度融合發(fā)展”，同年，國(guó)務(wù)院?健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》發(fā)布，強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預(yù)，推動(dòng)形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務(wù)模式；積極促進(jìn)健康與旅游、健身休閑融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)”[2]。這意味著健康服務(wù)機(jī)構(gòu)在發(fā)展過(guò)程中，也要響應(yīng)“開(kāi)展體醫(yī)融合、發(fā)展健康服務(wù)新業(yè)態(tài)”的號(hào)召，尋找可供給健身休閑等活動(dòng)的體育機(jī)構(gòu)開(kāi)展“體醫(yī)融合”，以深入貫徹落實(shí)健康中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略，不斷提高人民的健康水平。2建設(shè)體育健康綜合體的價(jià)值2.1擴(kuò)大體醫(yī)融合型服務(wù)供給規(guī)模體育健康綜合體的建設(shè)與發(fā)展，可使健康服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入體育場(chǎng)館，提高場(chǎng)館利用率；而雙方在服務(wù)鏈接過(guò)程中，合力為公眾設(shè)計(jì)更為科學(xué)的運(yùn)動(dòng)康復(fù)等體育活動(dòng)，擴(kuò)大場(chǎng)館健身、康體運(yùn)動(dòng)的規(guī)模，促進(jìn)場(chǎng)館功能發(fā)揮最大化。同時(shí)，健康服務(wù)機(jī)構(gòu)參與體育健康綜合體的建設(shè)，可起到提高健康服務(wù)機(jī)構(gòu)區(qū)域集聚度、延伸健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、利用體育活動(dòng)擴(kuò)大疾病預(yù)防服務(wù)供給規(guī)模等。由此可見(jiàn)，體育健康綜合體的建設(shè)與發(fā)展，能夠增進(jìn)雙方康體技術(shù)的交流與融合，提高各方資源的利用率，延長(zhǎng)雙方的產(chǎn)業(yè)鏈，降低各方業(yè)務(wù)擴(kuò)張的壁壘，進(jìn)而在有效緩解雙方運(yùn)營(yíng)困境的同時(shí)，擴(kuò)大體醫(yī)融合型服務(wù)的供給規(guī)模。2.2打造體醫(yī)融合新業(yè)態(tài)體育場(chǎng)館與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)體育健康綜合體，會(huì)在一定程度上優(yōu)化場(chǎng)館與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源配置，促進(jìn)雙方生產(chǎn)要素的升級(jí)，并在技術(shù)、業(yè)務(wù)與市場(chǎng)融合的基礎(chǔ)上，助推體育及健康領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成體育與健康服務(wù)供給的新業(yè)態(tài)。同時(shí)，隨著人們“運(yùn)動(dòng)是良醫(yī)”“未病先防”等健康觀念的形成，人們的體育與健康需求得到了更快釋放，體育健康綜合體為m應(yīng)市場(chǎng)需求，勢(shì)必會(huì)以顧客導(dǎo)向?yàn)橹行?，?chuàng)造符合現(xiàn)代生活方式的體育與健康服務(wù)產(chǎn)品，并運(yùn)用現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷理念與手段，引領(lǐng)融合型體醫(yī)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，進(jìn)而為體育及健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新動(dòng)力。2.3促進(jìn)運(yùn)動(dòng)健康城市建設(shè)運(yùn)動(dòng)健康城市是未來(lái)城市發(fā)展的重要理念，是將全民健身戰(zhàn)略和健康中國(guó)戰(zhàn)略落到實(shí)處的抓手，其任務(wù)主要包括完善國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)體系、推廣運(yùn)動(dòng)健康教育、豐富運(yùn)動(dòng)健康設(shè)施、打造體育旅游綜合體等［10］。體育場(chǎng)館作為城市供給體育與健康服務(wù)的重要載體，在運(yùn)動(dòng)健康城市建設(shè)中也發(fā)揮著舉足輕重的作用。值得注意的是，將體育場(chǎng)館打造成體育健康綜合體，可在一定程度上擴(kuò)大城市的健康體檢、科學(xué)健身指導(dǎo)、診療與運(yùn)動(dòng)康復(fù)、健康旅游等服務(wù)的供給規(guī)模，可使綜合體所在城市能夠進(jìn)一步滿足運(yùn)動(dòng)健康城市建設(shè)的任務(wù)要求，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)運(yùn)動(dòng)健康城市的建設(shè)。2.4助力健康中國(guó)建設(shè)體育健康綜合體的建設(shè)與發(fā)展，能夠?qū)⑦\(yùn)動(dòng)健身、醫(yī)務(wù)及健康管理等不同?R檔娜肆〃試唇?行整合，各專業(yè)人才在技術(shù)與業(yè)務(wù)融合的基礎(chǔ)上，可將運(yùn)動(dòng)科學(xué)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)相結(jié)合，進(jìn)而設(shè)計(jì)更加精細(xì)化、更具針對(duì)性的運(yùn)動(dòng)處方、科學(xué)健身與康復(fù)活動(dòng)，同時(shí)還可依托專業(yè)的運(yùn)動(dòng)設(shè)施與醫(yī)學(xué)設(shè)備提供體質(zhì)檢測(cè)、運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度監(jiān)測(cè)、康復(fù)跟蹤等保障性服務(wù)，以此有效地實(shí)施和推廣更為科學(xué)的健身康體活動(dòng)，充分發(fā)揮科學(xué)健身在疾病預(yù)防和康復(fù)等方面的積極作用，促進(jìn)體醫(yī)融合型的疾病管理與健康服務(wù)模式的形成，以此助力健康中國(guó)建設(shè)。3體育健康綜合體的服務(wù)內(nèi)容目前，我國(guó)體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一般包括體育賽事、全民健身、培訓(xùn)指導(dǎo)、體質(zhì)測(cè)試、文藝演出、運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練、展覽展銷、餐飲、購(gòu)物休閑、體育旅游等［11］。據(jù)此，本研究在體育場(chǎng)館已有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)政策及現(xiàn)有案例，提出體育健康綜合體服務(wù)的內(nèi)容。3.1體育醫(yī)院門診服務(wù)2016年3月，江蘇省首家體育醫(yī)院綜合門診部落戶常州奧體中心，該門診部設(shè)有內(nèi)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)技科等多個(gè)科室，開(kāi)啟體育場(chǎng)館供給健康服務(wù)的新模式，為國(guó)內(nèi)場(chǎng)館參與體醫(yī)融合開(kāi)拓新思路［12］。因此，體育健康綜合體在設(shè)計(jì)服務(wù)供給內(nèi)容時(shí)，可以運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、中醫(yī)骨傷、康復(fù)醫(yī)學(xué)為主要診療領(lǐng)域開(kāi)設(shè)體育醫(yī)院門診，并設(shè)置具有運(yùn)動(dòng)創(chuàng)傷診斷與治愈特色的內(nèi)科、外科、醫(yī)學(xué)影像科、骨傷科、運(yùn)動(dòng)康復(fù)科、運(yùn)動(dòng)創(chuàng)傷預(yù)防與保健科等科室，依托診療設(shè)備與醫(yī)師技能，提供運(yùn)動(dòng)創(chuàng)傷疾病、慢性疾病及其他疾病的診療與康復(fù)服務(wù)，并根據(jù)患者病情推薦其定期參與綜合體提供的專項(xiàng)康復(fù)運(yùn)動(dòng)。3.2體育與健康服務(wù)中心為滿足公眾的體育與健康需求，浦東源深體育館、杭州黃龍?bào)w育館等國(guó)內(nèi)數(shù)十家體育場(chǎng)館曾舉辦過(guò)體質(zhì)測(cè)試、健康咨詢等服務(wù)［11］；武漢洪山體育中心內(nèi)部設(shè)有600o的體質(zhì)測(cè)試中心，長(zhǎng)期向公眾提供體質(zhì)測(cè)試、培訓(xùn)指導(dǎo)等服務(wù)；常州奧體中心于2017年成立健康服務(wù)中心，向社會(huì)供給體能測(cè)試、運(yùn)動(dòng)損傷預(yù)防、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、科學(xué)健身指導(dǎo)等多種服務(wù)項(xiàng)目［13］。可見(jiàn)，目前國(guó)內(nèi)已有部分體育場(chǎng)館將體質(zhì)測(cè)試、健康咨詢、培訓(xùn)指導(dǎo)等服務(wù)設(shè)為經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，這為體育場(chǎng)館體醫(yī)融合型服務(wù)奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，《“十三五”公共體育普及工程實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)“要依托各類體育設(shè)施，為群眾提供體質(zhì)健康評(píng)價(jià)、體質(zhì)檢測(cè)等服務(wù)”。據(jù)此，體育健康綜合體就可以結(jié)合現(xiàn)有實(shí)例，成立體育與健康服務(wù)中心，依托場(chǎng)館與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，系統(tǒng)化供給健康咨詢、運(yùn)動(dòng)健康體檢、運(yùn)動(dòng)能力評(píng)估、擬訂運(yùn)動(dòng)處方、康體運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)等服務(wù)，使消費(fèi)者在獲得體檢、咨詢以及評(píng)估結(jié)果后，根據(jù)健康管理建議直接在綜合體內(nèi)接受運(yùn)動(dòng)健康干預(yù)，以“一站式”服務(wù)滿足健康檢測(cè)與運(yùn)動(dòng)需求。3.3科學(xué)健身康體服務(wù)運(yùn)用醫(yī)學(xué)的知識(shí)體系，將常見(jiàn)的體育活動(dòng)變得更加具有針對(duì)性、實(shí)用性和科學(xué)性，是體醫(yī)融合的重要工作內(nèi)容之一。因此，體育健康綜合體在供給體育融合型服務(wù)時(shí)，就需要由體育場(chǎng)館單位與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)合力設(shè)計(jì)、提供更為專業(yè)的健身、康體活動(dòng)，以有效提高體育活動(dòng)的“未病先防、既病防變、愈后防復(fù)'作用。體育場(chǎng)館可在原有全民健身服務(wù)供給的基礎(chǔ)上，與體育健康綜合體的健康服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，依據(jù)預(yù)防醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、保健醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)等中西醫(yī)學(xué)知識(shí)，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)與供給趣味性強(qiáng)、簡(jiǎn)便易行、效果明顯“無(wú)傷害性、非對(duì)抗性”健身、康體運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，如預(yù)防與康復(fù)效果更優(yōu)異的導(dǎo)引養(yǎng)生功、大眾健身操（舞）非對(duì)抗性球類運(yùn)動(dòng)、健身游泳、水中康復(fù)運(yùn)動(dòng)、康復(fù)運(yùn)動(dòng)游戲等。3.4體育旅游與健康旅游服務(wù)我國(guó)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》將體育比賽、體育場(chǎng)館均認(rèn)定為旅游資源，同時(shí)，《體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理辦法》提出“鼓勵(lì)有條件的體育場(chǎng)館發(fā)展體育旅游等多元業(yè)態(tài)”。據(jù)此，體育健康綜合體可將賽事游、拓展訓(xùn)練游等體育旅游活動(dòng)列為服務(wù)內(nèi)容，利用各類賽事以及拓展訓(xùn)練等業(yè)務(wù)為體育旅游服務(wù)。此外，《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出“大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游”的規(guī)劃要求，因此，體育健康綜合體還可以根據(jù)現(xiàn)有的中醫(yī)藥健康旅游內(nèi)容，選擇開(kāi)展導(dǎo)引養(yǎng)生、武術(shù)、推拿、針灸、藥浴、藥膳、理療等中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)［14］,將體育旅游與中醫(yī)藥健康旅游有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)旅游資源的互補(bǔ)，進(jìn)而形成體育健康綜合體特色的旅游服務(wù)，并以此滿足公眾的體育與健康旅游需求。值得注意的是，目前醫(yī)療類健康旅游已被國(guó)際公認(rèn)為市場(chǎng)需求增長(zhǎng)速度最快的新興產(chǎn)業(yè)之一［15］,因此，體育健康綜合體開(kāi)設(shè)健康、醫(yī)療類旅游項(xiàng)目，亦會(huì)在一定程度上提高自身的創(chuàng)收能力。3.5健康餐飲等配套服務(wù)依托體育場(chǎng)館建設(shè)的綜合體，若缺少配套服務(wù)則會(huì)影響綜合體本體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此國(guó)內(nèi)大部分體育場(chǎng)館及體育服務(wù)綜合體均設(shè)有餐飲、住宿、購(gòu)物等配套服務(wù)［16］。同時(shí)，《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出“引導(dǎo)合理膳食，鼓勵(lì)開(kāi)展示范健康食堂和健康餐廳建設(shè)”等發(fā)展規(guī)劃，體育健康綜合體就可考慮利用服務(wù)外包、特許經(jīng)營(yíng)等形式開(kāi)設(shè)健康主題餐廳，在完善配套服務(wù)的同時(shí)，發(fā)揮傳播健康飲食知識(shí)、引導(dǎo)合理膳食的作用。此外，體育健康綜合體還可以考慮利用看臺(tái)下空間增設(shè)養(yǎng)生茶室、健康食品、健康用品銷售等配套服務(wù)，以進(jìn)一步滿足顧客的“一站式”消費(fèi)需求。例如，建于日本生命球場(chǎng)的大阪森之宮綜合體，除設(shè)有醫(yī)療中心、空中跑廊、運(yùn)動(dòng)主力店鋪外，還設(shè)有健康飲食、購(gòu)物及其他服務(wù)等49家店鋪，能夠有效滿足顧客的多樣化需求［17］。值得注意的是，我國(guó)體育健康綜合體在增設(shè)配套服務(wù)過(guò)程中，必須緊密圍繞健康主題，防范服務(wù)變味的出現(xiàn)。3.6公益性體育與健康服務(wù)為體現(xiàn)自身的社會(huì)責(zé)任感、促進(jìn)公共體育與健康服務(wù)的均等化發(fā)展，體育健康綜合體還可定期供給一些貼心、便民的公益性體育與健康服務(wù)。比如，上海市組織的迎接“全民健身日”體醫(yī)結(jié)合指導(dǎo)科學(xué)健身活動(dòng)、溫嶺市組織的體育場(chǎng)夜間免費(fèi)體質(zhì)檢測(cè)及健康咨詢服務(wù)，均聘請(qǐng)運(yùn)動(dòng)與醫(yī)療專家坐診，為公眾免費(fèi)提供體檢、健康咨詢、運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)等服務(wù)，獲得良好社會(huì)評(píng)價(jià)［18-19］。此外，“與醫(yī)生同行”活動(dòng)已風(fēng)靡美國(guó)，此項(xiàng)活動(dòng)的核心是患者與醫(yī)生共同在公園散步并探討健康生活方式等問(wèn)題，而體育健康綜合體亦可效仿該活動(dòng)，定期組織健康服務(wù)人員與患者在體育場(chǎng)館內(nèi)部及周邊散步探討體育與健康知識(shí)，進(jìn)而供給具有體育健康綜合體特色的“與醫(yī)生（或健身指導(dǎo)）同游體育場(chǎng)館”服務(wù)。4體育健康綜合體的建設(shè)路徑結(jié)合產(chǎn)業(yè)融合演進(jìn)的三階段理論，以及我國(guó)學(xué)者對(duì)體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑的研究成果，發(fā)現(xiàn)體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合一般要經(jīng)過(guò)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、市場(chǎng)融合3個(gè)階段，其中，技術(shù)融合是產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)和前提，業(yè)務(wù)融合是產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵和核心，市場(chǎng)融合是產(chǎn)業(yè)融合的最終結(jié)果，同時(shí)也標(biāo)志著新業(yè)態(tài)的形成［4，20］。據(jù)此，本研究認(rèn)為，體育場(chǎng)館與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)也須經(jīng)歷技術(shù)融合（各方的技能以及資源融合）、業(yè)務(wù)融合（各方業(yè)務(wù)的重構(gòu)與整合）市場(chǎng)融合（市場(chǎng)需求以及產(chǎn)品深度融合）的演進(jìn)路徑，并在路徑終端發(fā)展成體育健康綜合體新業(yè)態(tài)。4.1技術(shù)融合技術(shù)融合主要是指產(chǎn)業(yè)部門之間的服務(wù)技能及資源的融合與共享⑷。首先，就體育健康綜合體的技能融合而言，其主要是體育場(chǎng)館與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)共享相似服務(wù)技能的過(guò)程，目的是彌補(bǔ)各方服務(wù)技能的不足。雙方服務(wù)技能融合主要體現(xiàn)在疾病預(yù)防與運(yùn)動(dòng)康復(fù)技能方面。目前，我國(guó)體育場(chǎng)館承接著解決退役運(yùn)動(dòng)員及開(kāi)展全民健身等活動(dòng)的任務(wù)[3],因此體育場(chǎng)館已具有一定供給運(yùn)動(dòng)健身等健康服務(wù)的技能，而健康服務(wù)機(jī)構(gòu)具有供給疾病篩查與防范、診療康復(fù)等健康服務(wù)技能,雙方健康功能的相似性能夠促使其進(jìn)行運(yùn)動(dòng)與康復(fù)服務(wù)技能的融合，雙方可通過(guò)研討、聯(lián)合坐診等知識(shí)互補(bǔ)形式進(jìn)行技能融合，為公眾設(shè)計(jì)專業(yè)性、功能性更強(qiáng)的疾病預(yù)防、診療與運(yùn)動(dòng)康復(fù)等服務(wù)，以彌補(bǔ)各自服務(wù)技能的短板。如上海龍華醫(yī)院運(yùn)動(dòng)康復(fù)門診就是由體育人才與醫(yī)生聯(lián)合坐診為患者提供運(yùn)動(dòng)康復(fù)治療的。其次，就體育健康綜合體資源融合而言，其主要是體育場(chǎng)館與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)為保障融合型體育與健康服務(wù)產(chǎn)品的順利供給而進(jìn)行的人、財(cái)、物、信息等資源的共享，同時(shí)也是雙方服務(wù)鏈條的延伸與交融過(guò)程。體育場(chǎng)館硬件設(shè)施的資產(chǎn)通用性較強(qiáng)，且具有組織舉辦健身、康體運(yùn)動(dòng)等體育健康服務(wù)的人力、設(shè)施及知識(shí)信息等資源，而健康服務(wù)機(jī)構(gòu)具有供給體測(cè)、診療、康復(fù)等健康服務(wù)的人力、設(shè)備及醫(yī)技知識(shí)等相關(guān)資源，雙方在合力設(shè)計(jì)提供疾病預(yù)防、診療與運(yùn)動(dòng)康復(fù)服務(wù)產(chǎn)品時(shí)，就可進(jìn)行服務(wù)資源共享與資源互補(bǔ)，進(jìn)而為供給融合型體育與健康新產(chǎn)品提供資源保障。技術(shù)融合是體育健康綜合體發(fā)展路徑的第一階段，為了有效促進(jìn)雙方開(kāi)展技術(shù)融合，體育場(chǎng)館單位可考慮通過(guò)簽訂合作協(xié)議、建立利益共享機(jī)制等方式與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)組建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，以此提高雙方開(kāi)展技術(shù)融合的積極性，并為開(kāi)展業(yè)務(wù)融合奠定融合前提與制度基礎(chǔ)。4.2業(yè)務(wù)融合業(yè)務(wù)融合主要是指產(chǎn)業(yè)部門之間基于市場(chǎng)需求所進(jìn)行的商業(yè)模式的改變以及雙方業(yè)務(wù)的重構(gòu)與整合[20]。體育場(chǎng)館與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)融合的基礎(chǔ)上，可根據(jù)市場(chǎng)需求，調(diào)整企業(yè)之間、部門之間的連結(jié)方式并進(jìn)行雙方業(yè)務(wù)的重構(gòu)與整合。如常州奧體中心在體醫(yī)融合發(fā)展過(guò)程中，設(shè)置診療、體測(cè)、運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)等多種科室，消費(fèi)者在接受診療及體測(cè)后，可根據(jù)結(jié)果與建議，在奧體中心接受運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)等服務(wù)[12-13],該模式為體育健康綜合體開(kāi)展業(yè)務(wù)融合提供了有力的案例支撐。因此，體育健康綜合體可在內(nèi)部設(shè)立體育醫(yī)院門診部、健康管理部、康體活動(dòng)部等部門，并在各部門下設(shè)所需科室及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目部室，由“導(dǎo)醫(yī)服務(wù)人員”根據(jù)顧客健康狀況，為顧客推薦健康咨詢、診療或其他科室（部室），相關(guān)科室對(duì)顧客進(jìn)行疾病診療或健康檢查后，可為顧客推薦運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目部室，使顧客在綜合體定期接受專業(yè)的運(yùn)動(dòng)康復(fù)與健康監(jiān)督服務(wù)，以提高顧客的健康水平。體育健康綜合體各部門之間的有效鏈接與業(yè)務(wù)重構(gòu)，可形成集健康咨詢、體檢、診療、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等服務(wù)于一體的業(yè)務(wù)供給模式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)體醫(yī)雙方業(yè)務(wù)的有效融合。4.3市場(chǎng)融合市場(chǎng)融合主要是指各產(chǎn)業(yè)部門在技術(shù)融合與業(yè)務(wù)融合的基礎(chǔ)上，促使消費(fèi)者產(chǎn)生新的消費(fèi)需求，各a業(yè)部門為適應(yīng)新需求則會(huì)進(jìn)一步融合以共同生產(chǎn)新產(chǎn)品，從市場(chǎng)供需角度出發(fā)，市場(chǎng)融合可分為消費(fèi)者的需求融合和供應(yīng)商的產(chǎn)品融合［4］。首先，就消費(fèi)者需求融合而言，大眾體育健康消費(fèi)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，體育健康需求得到極速釋放，獨(dú)立的體育需求與醫(yī)療需求將逐漸變成融合型需求，并要求市場(chǎng)提供跨產(chǎn)業(yè)部門的綜合化體育與健康服務(wù)產(chǎn)品。在消費(fèi)需求融合過(guò)程中，體育場(chǎng)館與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)為適應(yīng)市場(chǎng)需求，則需在技術(shù)融合與業(yè)務(wù)融合的基礎(chǔ)上，合力為消費(fèi)者設(shè)計(jì)并提供融合型體育與健康服務(wù)，以滿足公眾的融合型體育與健康需求。其次，就產(chǎn)品融合而言，主要是體育場(chǎng)館與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，為滿足融合型市場(chǎng)需求而形成的體育與健康服務(wù)產(chǎn)品的統(tǒng)一?！耙徽臼健薄叭诤闲汀斌w育與健康服務(wù)需求，將在較大程度上由體育場(chǎng)館與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)合力供給的體醫(yī)融合產(chǎn)品給予滿足。體育場(chǎng)館中的場(chǎng)地設(shè)施、健身康體活動(dòng)等服務(wù)產(chǎn)品將與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)技、健康體檢、診療康復(fù)等服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行深度融合，進(jìn)而供給集體育、醫(yī)療與健康管理等服務(wù)于一體的融合型、綜合化體育與健康服務(wù)產(chǎn)品。依據(jù)產(chǎn)業(yè)融合理論，體育場(chǎng)館與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品融合過(guò)程中，由于雙方產(chǎn)業(yè)鏈條的深度滲透與重組，將會(huì)使雙方逐漸形成緊密聯(lián)系、難以分離的體育與健康服務(wù)統(tǒng)一體，這也標(biāo)志著體育與健康服務(wù)新業(yè)態(tài)的形成，即體育健康綜合體業(yè)態(tài)的形成。5體育健康綜合體建設(shè)的注意事項(xiàng)1）體育場(chǎng)館主動(dòng)公關(guān)，杜絕“守株待兔”。隨著健康中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，醫(yī)療健康系統(tǒng)對(duì)體育鍛煉、運(yùn)動(dòng)康復(fù)的重視程度越來(lái)越高，當(dāng)前已成為體育機(jī)構(gòu)尋求與醫(yī)療衛(wèi)生部門進(jìn)行融合發(fā)展的最佳時(shí)期［9］，體育場(chǎng)館單位應(yīng)摒棄“守株待兔”思想，主動(dòng)組織公關(guān)小組針對(duì)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展定點(diǎn)公關(guān)、登門公關(guān)活動(dòng)。公關(guān)過(guò)程中，體育場(chǎng)館單位可考慮以響應(yīng)政策號(hào)召、滿足市場(chǎng)需求以及互利共贏為切入點(diǎn)，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)闡明雙方利益的契合點(diǎn)和合作點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)雙方在這些契合點(diǎn)中可以實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、利益共享、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍與規(guī)模等共贏效果，同時(shí)注意積極探尋并解答公關(guān)客體的顧慮與疑惑，以增信釋疑提升客體的認(rèn)可度，進(jìn)而促成融合發(fā)展。2）嚴(yán)格擇商選資，防止“饑不擇食”。在體育健康綜合體建設(shè)過(guò)程中，體育場(chǎng)館單位應(yīng)本著寧缺毋濫的原則擇商選資、招優(yōu)引強(qiáng)。也就是說(shuō)，體育場(chǎng)館單位應(yīng)注意不能因“饑不擇食”而輕易吸納資質(zhì)差以及與健康主題相關(guān)度較低的機(jī)構(gòu)參與融合發(fā)展。否則，可利用的優(yōu)異空間及服務(wù)項(xiàng)目就會(huì)被迅速'填滿”，而且還會(huì)限制融合型體育與健康服務(wù)產(chǎn)品的專業(yè)化供給。同時(shí)，在體育健康綜合體建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中，場(chǎng)館單位還應(yīng)逐步清退與體育、健康服務(wù)主題不相符的場(chǎng)地租賃企業(yè)，逐步回收看臺(tái)下空間以供后期參與融合發(fā)展的健康服務(wù)機(jī)構(gòu)使用，堅(jiān)決避免為追求眼前利益而影響體育與健康體建設(shè)的推進(jìn)。3）重視潛在糾紛，建立健全合作制度。合作糾紛在體育健康綜合體的建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中是不可避免的。因此，參與體育健康綜合體建設(shè)的各方機(jī)構(gòu)在合作之初就應(yīng)建立、健全合作制度，以有效規(guī)避潛在糾紛或?yàn)楸M快解決糾紛提供制度保障。首先，合作機(jī)構(gòu)應(yīng)建立適用于綜合體發(fā)展的規(guī)劃性制度，使合作機(jī)構(gòu)在發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展宗旨等方面達(dá)成共識(shí)，為后期遇到重要發(fā)展決策及發(fā)展難題提供方向參考，防范各方在發(fā)展路線方面出現(xiàn)分歧；其次，合作機(jī)構(gòu)應(yīng)制定利潤(rùn)分配、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、責(zé)任分配、退出管理等責(zé)權(quán)制度，以此明確各方的責(zé)任、權(quán)力與利益，明晰合作中的管理、財(cái)務(wù)等敏感問(wèn)題，以有效預(yù)防權(quán)責(zé)糾紛或在解決糾紛時(shí)做到有章可循；最后，合作機(jī)構(gòu)應(yīng)制定相互監(jiān)督、集體決策、例會(huì)、會(huì)簽等控制性制度，并使之規(guī)范化、系統(tǒng)化，以防范合作機(jī)構(gòu)在集體資源分配與使用方面發(fā)生糾紛。4）突出體醫(yī)融合主題，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。體育健康綜合體發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)注意突出體醫(yī)融合主題，以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，供給體醫(yī)融合型特色服務(wù)，避免c其他體育場(chǎng)館、體育培訓(xùn)、健身娛樂(lè)、醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)等相關(guān)機(jī)構(gòu)形成同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。比如，與傳統(tǒng)體育類服務(wù)機(jī)構(gòu)相比，要在傳統(tǒng)體育服務(wù)中融入更多的專業(yè)性體檢、診療、康復(fù)服務(wù)，強(qiáng)調(diào)體醫(yī)融合型服務(wù)在疾病診療、治愈等方面的專業(yè)性；與傳統(tǒng)醫(yī)療、健康管理機(jī)構(gòu)相比，要在傳統(tǒng)診療與康復(fù)服務(wù)中融入更多的體育健身指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、運(yùn)動(dòng)處方等服務(wù)，突出運(yùn)動(dòng)健身在未病先防、醫(yī)療體育在既病防變、康復(fù)運(yùn)動(dòng)在愈后防復(fù)方面的獨(dú)特作用，以此凸顯體醫(yī)融合型服務(wù)產(chǎn)品的差異化優(yōu)勢(shì)，提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。6體育健康綜合體建設(shè)的策略6.1參考國(guó)外場(chǎng)館實(shí)例，逐步增設(shè)體育健康服務(wù)國(guó)外部分體育場(chǎng)館已經(jīng)開(kāi)展體育與醫(yī)療相結(jié)合的服務(wù)供給活動(dòng)，可以為我國(guó)體育場(chǎng)館增設(shè)體育與健康服務(wù)提供參考。比如，法國(guó)里爾綜合體，除設(shè)有健康餐飲、酒店、購(gòu)物等商業(yè)設(shè)施外，還設(shè)有2800o體育診所康復(fù)中心［16］；Sarto等［21］美國(guó)運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)界工作人員，在部分體育場(chǎng)館創(chuàng)建了體育鍛煉處方單位，利用臨床評(píng)估和體質(zhì)測(cè)試，對(duì)處于恢復(fù)期的心腦血管疾病患者提供帶有即時(shí)監(jiān)督的有氧和阻力訓(xùn)練；美國(guó)田納西基督教青年會(huì)利用體育場(chǎng)館開(kāi)展運(yùn)動(dòng)健身、水療、健康測(cè)評(píng)、健康咨詢等服務(wù)，將健康管理服務(wù)融入了體育場(chǎng)館；英國(guó)林頓社區(qū)體育中心依托自身體育場(chǎng)館開(kāi)展健康體檢、物理治療、運(yùn)動(dòng)處方及其他運(yùn)動(dòng)健身服務(wù)，且對(duì)顧客實(shí)行會(huì)員等級(jí)制，其中年度鉑金會(huì)員可享受1次免費(fèi)體檢和診療項(xiàng)目9折的優(yōu)惠［22］；日本橫濱國(guó)際競(jìng)技場(chǎng)，在開(kāi)設(shè)足球、健身、游泳等體育服務(wù)的同時(shí)，也開(kāi)設(shè)體育醫(yī)療中心，為公眾提供便捷的體育與醫(yī)療融合型服務(wù)［17］?？梢?jiàn)，國(guó)外部分體育場(chǎng)館已經(jīng)融入醫(yī)療與健康管理服務(wù)。我國(guó)體育場(chǎng)館也可以效仿國(guó)外場(chǎng)館體醫(yī)融合的做法，依托體育場(chǎng)館空間逐步增設(shè)醫(yī)療與健康管理服務(wù)，以此擴(kuò)大場(chǎng)館健康服務(wù)的供給規(guī)模，為體育健康綜合體建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。6.2充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，推進(jìn)體育健康綜合體建設(shè)目前，體育與健康服務(wù)等社會(huì)機(jī)構(gòu)的溝通及協(xié)作渠道不多，跨界整合和協(xié)同發(fā)展明顯不足［23-24］，這就需要發(fā)揮政府在體育健康綜合體建設(shè)中的主導(dǎo)責(zé)任，在引導(dǎo)、保障、扶持等方面敢于擔(dān)當(dāng)，協(xié)調(diào)場(chǎng)館與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的各種關(guān)系。首先，體育與衛(wèi)生行政部門應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，做體育健康綜合體建設(shè)的發(fā)起者，為機(jī)構(gòu)間深度融合打開(kāi)通路，引導(dǎo)與協(xié)調(diào)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)資源進(jìn)入體育場(chǎng)館，并著力為體育場(chǎng)館與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造互相信任、資源互補(bǔ)、利益共享的整合發(fā)展平臺(tái)，為兩者開(kāi)展深度融合提供合作運(yùn)行保障。其次，政府應(yīng)為體育健康綜合體的建設(shè)提供政策扶持，以此提高健康服務(wù)機(jī)構(gòu)與體育場(chǎng)館單位參與綜合體建設(shè)的積極性。政府部門應(yīng)認(rèn)真研究制定稅收優(yōu)惠、水電優(yōu)惠、信貸支持、房屋與場(chǎng)地建設(shè)等扶持政策，同時(shí)還可利用體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，以獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等方式對(duì)參與體育健康綜合體建設(shè)的體育場(chǎng)館與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)予以支持，以助推體育健康綜合體建設(shè)。6.3鼓勵(lì)場(chǎng)館借助專業(yè)力量建設(shè)體育健康綜合體目前，我國(guó)部分體育場(chǎng)館存在著經(jīng)營(yíng)人才不足、運(yùn)營(yíng)管理能力有限、市場(chǎng)運(yùn)作水平不高等問(wèn)題［25］，這不利于體育場(chǎng)館招商引資工作的開(kāi)展以及專業(yè)化體醫(yī)融合型服務(wù)的供給。因此，鼓勵(lì)體育場(chǎng)館借助社會(huì)專業(yè)力量參與綜合體建設(shè)則顯得尤為重要。首先，應(yīng)鼓勵(lì)體育場(chǎng)館雇傭體育管理咨詢公司等專業(yè)機(jī)構(gòu)，與此類機(jī)構(gòu)共同規(guī)劃體育健康綜合體的建設(shè)與發(fā)展定位、發(fā)展路線及策略等，并利用此類機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展招商引資、合同管理、市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)定位、營(yíng)銷推廣、風(fēng)險(xiǎn)管理等市場(chǎng)活動(dòng)，以此提高體育場(chǎng)館在體育健康綜合體建設(shè)與發(fā)展中的市場(chǎng)運(yùn)作能力。其次，應(yīng)鼓勵(lì)體育場(chǎng)館單位引入專業(yè)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，與此類機(jī)構(gòu)在技術(shù)、業(yè)務(wù)與市場(chǎng)方面進(jìn)行融合，合力設(shè)計(jì)融合型體育健康服務(wù)產(chǎn)品，合力建設(shè)科學(xué)健身指導(dǎo)中心、運(yùn)動(dòng)健康體檢中心、體育醫(yī)院門診、運(yùn)動(dòng)康復(fù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)。再次，應(yīng)鼓勵(lì)體育場(chǎng)館本著寧缺毋濫的原則，多樣化、擇優(yōu)選擇主題鮮明且專業(yè)性強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)健康餐飲、健康購(gòu)物等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐場(chǎng)館，以不斷豐富綜合體的健康服務(wù)供給內(nèi)容，滿足公眾的一站式體育健康消費(fèi)需求。6.4樹(shù)立標(biāo)桿，示范引領(lǐng)各地開(kāi)展綜合體建設(shè)政府部門樹(shù)立體醫(yī)融合發(fā)展典型，打造體育健康綜合體標(biāo)桿，示范、引領(lǐng)各地體育場(chǎng)館開(kāi)展綜合體建設(shè)工作，是有效推廣體育健康綜合體建設(shè)工作的重要舉措。相關(guān)政府部門可將常州奧體中心等在體醫(yī)融合工作中取得一定成績(jī)的體育場(chǎng)館樹(shù)為典型，對(duì)此類場(chǎng)館給予更多的引導(dǎo)和扶持，使其進(jìn)一步加強(qiáng)體醫(yī)資源整合，輔助其深入探尋支撐體醫(yī)融合發(fā)展的盈利模式，輔助其不斷增強(qiáng)供給體醫(yī)融合服務(wù)的創(chuàng)新能力，輔助其不斷做大體醫(yī)融合產(chǎn)品的品牌價(jià)值，進(jìn)而將其打造成體育健康綜合體標(biāo)桿，同時(shí)，還要對(duì)此類場(chǎng)館開(kāi)展跟蹤調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，總結(jié)運(yùn)營(yíng)成效，并通過(guò)組織經(jīng)驗(yàn)交流、對(duì)外輸出管理經(jīng)驗(yàn)等方式，向國(guó)內(nèi)其他體育場(chǎng)館發(fā)揮輻射作用，示范引領(lǐng)其他地區(qū)的體育場(chǎng)館開(kāi)展體育健康綜合體規(guī)建工作。6.5制訂體育健康綜合體建設(shè)規(guī)范，指導(dǎo)各地有序建設(shè)體育健康綜合體是體育與健康服務(wù)供給的新業(yè)態(tài)，其建設(shè)與發(fā)展需要政府部門給予科學(xué)的引導(dǎo)與規(guī)范。政府部門應(yīng)研究出臺(tái)體育健康綜合體建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)、建設(shè)模式與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在指導(dǎo)意見(jiàn)方面，要明確體育健康綜合體建設(shè)的意義、指導(dǎo)思想、特征要求、發(fā)展目標(biāo)及扶持方式；在建設(shè)模式方面，要明確體育健康綜合體建設(shè)過(guò)程中的投資模式、合作模式、運(yùn)營(yíng)模式、激勵(lì)約束機(jī)制、績(jī)效考核機(jī)制及社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)要求；在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，要明確體育健康綜合體必備功能建筑（場(chǎng)地）面積、設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、必要服務(wù)內(nèi)容、可拓展服務(wù)內(nèi)容、配套服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范等要求。同時(shí)，在體育健康綜合體建設(shè)規(guī)范制定過(guò)程中，政府部門還應(yīng)綜合考慮不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平、體育發(fā)展水平、體育場(chǎng)館情況、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等特點(diǎn)，設(shè)置機(jī)動(dòng)、靈活的建設(shè)規(guī)范要求，鼓勵(lì)各地區(qū)根據(jù)自身特點(diǎn)合理、有序地參與體育健康綜合體建設(shè)。體育健康綜合體的建設(shè)對(duì)加速體醫(yī)融合發(fā)展、構(gòu)建體育與健康服務(wù)新業(yè)態(tài)、發(fā)展運(yùn)動(dòng)健康城市、促進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)具有重要意義。體育健康綜合體是體醫(yī)融合型服務(wù)供給的一種新形式，該發(fā)展方式可以使體育場(chǎng)館與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，并以此擴(kuò)大體醫(yī)融合服務(wù)供給規(guī)模。但是，目前國(guó)內(nèi)外有關(guān)體育健康綜合體建設(shè)的實(shí)例較為匱乏。因此，這就需要在后續(xù)研究中不斷收集與體育場(chǎng)館開(kāi)展健康服務(wù)活動(dòng)有關(guān)的實(shí)例，并密切關(guān)注常州奧體中心體醫(yī)融合發(fā)展的情況，收集實(shí)證研究資料，進(jìn)而對(duì)體育健康綜合體進(jìn)行更為充分的論證和實(shí)踐。參考文獻(xiàn)：國(guó)務(wù)院（國(guó)發(fā)[2014]46號(hào)）.關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)[Z].2014-10-20.中共中央國(guó)務(wù)院.“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要[Z].2016-10-25.[3]張文亮，陳元欣.大型體育場(chǎng)館在公共體育服務(wù)體系中的職能分析[j].西安體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，32