防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE4防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為做好××防汛工作，確保××財產(chǎn)安全及××人身安全，依據(jù)省××局和××防汛辦公室相關(guān)要求，制定本預(yù)案。一、編制目的為建立健全××汛情應(yīng)急處置機制，科學(xué)有效地調(diào)度救援力量，正確采取各種戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)，快速實施防汛、救援行動，最大限度地避免和減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，保障××場所安全發(fā)展而制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《××省××局防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。三、適用范圍本預(yù)案適用于××轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性水災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水災(zāi)包括：河流洪水、瀝澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、臺風暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機以及由洪水、風暴潮、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。四、工作原則（一）以人為本，減少損失。在處置重大汛情時，始終把保護人民群眾生命安全放在首位，保障人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把災(zāi)害損失降到最低限度。（二）統(tǒng)一指揮、分級負責。實行各××負責人負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。各級各××站在全局高度，堅持局部服從全局，團結(jié)一致防汛抗旱。（三）以防為主、防抗結(jié)合。平時加強水網(wǎng)管線的綜合治理，做好沿河堤壩的修補工程建設(shè)，注重河道的清污疏導(dǎo)，確保水系暢通。五、組織指揮體系及職責××設(shè)立防汛指揮部。總指揮：××副總指揮：××成員：××成員組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)職責：組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作；配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；定期組織預(yù)案的演練，根據(jù)情況的變化，及時組織對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充；檢查督促做好特大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作；做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。指揮部下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在××管理處）和×個工作組。（一）辦公室主任：主管××長（兼）副主任：××處、辦公室負責人成員：××處、辦公室、××人員。主要職責：1.迅速了解、收集和匯總汛情、災(zāi)情，及時向××防汛抗災(zāi)指揮部和上級有關(guān)部門報告；負責與各防汛組的聯(lián)系，溝通情況、傳達指主要職責：負責場區(qū)、××、××等重要部位的防護，及時強排場區(qū)內(nèi)積水，保證道路暢通。場區(qū)受淹時，保證糧食、重要××、××等不受損失。（七）醫(yī)療衛(wèi)生組組長：××長（兼）副組長：醫(yī)院正、副院長成員：醫(yī)院醫(yī)護人員主要職責：迅速組織急救隊伍搶救傷病員；采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)和流行；及時檢查、監(jiān)測飲用水源、食品等；保障所需藥品、醫(yī)療器械的供給。（八）宣傳組組長：××長（兼）副組長：宣傳部、工會負責人成員：宣傳部、工會的工作人員主要職責：做好災(zāi)情的照相、錄像及其它資料的收集整理工作；負責防汛抗災(zāi)簡報的編發(fā)和宣傳報道工作。（九）監(jiān)督檢查組組長：紀委書記（兼）副組長：組織部、紀檢監(jiān)察處負責人成員：組織部、紀檢監(jiān)察處工作人員主要職責：負責檢查防汛抗災(zāi)指揮部各項指令的執(zhí)行情況；負責對參加防汛抗災(zāi)工作人員的考核，負責先進集體和先進個人的評選和違紀干人員的查處。（十）災(zāi)民安置組（預(yù)備組）組長：主管××長（兼）成員：××、××、街道主要領(lǐng)導(dǎo)及工作人員。主要職責：調(diào)配救濟物資、保障災(zāi)民的基本生活，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。六、預(yù)防預(yù)警機制（一）應(yīng)急準備1.思想準備。加強宣傳，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，增強全員預(yù)防水災(zāi)和自我保護意識，做好防大汛抗的思想準備。2.組織準備。建立健全防汛指揮機構(gòu)，落實防汛責任人、防汛隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測及預(yù)警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊組織建設(shè)。采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織，對防汛指揮機構(gòu)負責人、防汛搶險技術(shù)人員和防汛機動搶險隊骨干進行培訓(xùn)。組織必要的防汛演練，提高快速反應(yīng)能力和實戰(zhàn)搶險能力。3.工程準備。按時完成轄區(qū)內(nèi)水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的堤防、閘涵、泵站等水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案；對未編制洪水影響評價報告、未經(jīng)水行政主管部門審批、嚴重影響防洪的非防洪建設(shè)項目，應(yīng)依法強行拆除。依法做好轄區(qū)內(nèi)河道清障工作；對備用電源、備用通信設(shè)施和閘門啟閉設(shè)備進行保養(yǎng)、檢修和試運行，保證安全運用。4.物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛搶險機具、車輛、器材、物料。在防汛重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。5.通訊準備。充分利用社會通訊公網(wǎng)和單位通訊內(nèi)網(wǎng)專網(wǎng)，確保防汛通訊預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。6.防汛檢查。建立健全以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容的分級檢查制度，實行單位自查和上級抽查相結(jié)合的方法做好檢查工作，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，明確責任，限時整改。（二）災(zāi)情信息報告1.洪澇災(zāi)情信息洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及人員、財產(chǎn)、設(shè)施等方面的損失。洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各單位，機關(guān)相關(guān)部門及時收集動態(tài)災(zāi)情，抓緊核實，全面掌握受災(zāi)情況?！痢良皶r向××市政府和××省××防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。對已發(fā)生或可能發(fā)生較大人員傷亡和財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報。2.預(yù)警解除預(yù)警解除的條件是：汛情的緊急處置工作完成；汛情引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除；經(jīng)災(zāi)情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大災(zāi)情的可能；災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。達到上述條件，××指揮部向上級提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急工作的報告。經(jīng)批準后，××通知各單位和部門結(jié)束應(yīng)急行動，撤銷指揮部，宣布災(zāi)區(qū)應(yīng)急期結(jié)束。七、預(yù)防預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警和預(yù)防機制是：提前識別前兆，對一定時間和空間區(qū)域的破壞性災(zāi)害趨勢作出預(yù)測，及時發(fā)布預(yù)警信息，做好預(yù)防準備，落實應(yīng)對措施。按洪澇的嚴重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級?？傮w要求是：加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮；分級負責，部門協(xié)調(diào)；強化紀律，依法防洪；快速反應(yīng)，保障有力；落實責任，細化措施；科學(xué)調(diào)度，防抗結(jié)合，確保實現(xiàn)防汛工作目標。（一）一級應(yīng)急響應(yīng)1.單位周邊出現(xiàn)下列情況之一者，為一級響應(yīng)：（1）一個河系發(fā)生50年一遇以上特大洪水；（2）多個河系發(fā)生20～50年一遇大洪水；（3）主要行洪河道干流達到保證水位，重要河段堤防發(fā)生嚴重險情；（4）多個滯洪區(qū)啟用滯洪；（5）大型或重點中型水庫發(fā)生嚴重險情；（6）當?shù)匕l(fā)生特大干旱。2.一級響應(yīng)行動（1）××指揮部指揮長主持會商，全體成員參加，對災(zāi)害損失及影響進行評估，提出具體的應(yīng)急措施建議。（2）××指揮部作出防汛抗旱應(yīng)急工作部署，加強工作指導(dǎo)，并將情況迅速上報省××和市政府。（3）視情況按國家和本省有關(guān)規(guī)定宣布進入緊急防汛抗旱期，××指揮部依法行使權(quán)力。（4）××指揮部視情況成立抗洪搶險前線指揮部。（5）××指揮部辦公室加強值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好預(yù)測預(yù)報和重點工程調(diào)度。（6）××指揮部組織有關(guān)部門為受災(zāi)單位及時提供必要的資金幫助，緊急調(diào)撥防汛抗旱物資，運輸保障，派出醫(yī)療隊，協(xié)調(diào)部隊、武警協(xié)助搶險救災(zāi)，發(fā)布汛情旱情通報，報道相關(guān)信息?！痢林笓]機構(gòu)負責人主持會商，緊急動員部署防汛抗旱工作。受災(zāi)單位防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人、成員單位負責人，應(yīng)按照職責立即到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。各單位將工作情況及時上報××防汛抗旱指揮機構(gòu)。（二）二級應(yīng)急響應(yīng)1.單位周邊出現(xiàn)下列情況之一者，為二級響應(yīng)：（1）一個河系發(fā)生20～50年一遇大洪水；（2）多個河系發(fā)生10～20年一遇較大洪水；（3）主要行洪河道達到警戒水位，一般河段及主要支流堤防發(fā)生嚴重險情；（4）重點滯洪區(qū)啟用；（5）一般中型水庫或重點小型水庫發(fā)生嚴重險情；2.二級響應(yīng)行動（1）××指揮部指揮長或副指揮長主持會商，全體成員參加，對災(zāi)害損失及影響進行評估，提出具體的應(yīng)急措施建議。（2）××指揮部作出防汛應(yīng)急工作部署，加強工作指導(dǎo)，并將情況迅速上報省××局和市政府。（3）視情況按國家和本省有關(guān)規(guī)定宣布進入緊急防汛期，××指揮部依法行使相關(guān)權(quán)力。（4）××指揮部協(xié)調(diào)部隊支援抗洪搶險。（5）××指揮部指導(dǎo)有關(guān)單位防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)人員。（6）××指揮部辦公室加強值班力量，密切監(jiān)視汛情的發(fā)展變化，做好預(yù)測預(yù)報和重點工程調(diào)度。（7）××指揮部組織有關(guān)部門為受災(zāi)單位及時提供必要的資金幫助，緊急調(diào)撥防汛物資，運輸保障，派出醫(yī)療隊，協(xié)調(diào)部隊、武警協(xié)助搶險救災(zāi)，發(fā)布汛情通報，報道相關(guān)信息。各單位負責人主持會議，緊急動員部署防汛工作。受災(zāi)單位防汛指揮機構(gòu)負責人、成員單位負責人，應(yīng)按照職責立即到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作。各單位防汛指揮機構(gòu)應(yīng)將工作情況及時上報××，××將情況上報市黨委、政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)。（三）三級應(yīng)急響應(yīng)1.單位周邊出現(xiàn)下列情況之一者，為三級響應(yīng)：（1）一個河系發(fā)生10～20年一遇較大洪水；（2）多個河系發(fā)生5～10年一遇一般洪水；（3）一般行洪河道堤防發(fā)生嚴重險情；（4）小型水庫發(fā)生嚴重險情；（5）當?shù)匕l(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害。2.三級響應(yīng)行動（1）××指揮部副指揮長或××指揮部辦公室主任主持會商，省局指揮部部分成員或成員單位派人參加，對災(zāi)害損失及影響進行評估，提出具體的應(yīng)急措施建議。（2）××指揮部或××指揮部辦公室作出相應(yīng)工作安排，密切監(jiān)視汛情發(fā)展變化，加強防汛工作指導(dǎo)，將情況及時上報省××局、市政府和市防汛抗旱總指揮部辦公室。（3）××指揮部辦公室發(fā)布汛情通報，報道相關(guān)信息。（4）各單位負責人主持會議，具體安排防汛工作。受災(zāi)單位將工作情況及時上報××，由××上報市黨委、政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)辦公室。（四）四級應(yīng)急響應(yīng)1.單位周邊出現(xiàn)下列情況之一者，為四級響應(yīng)：（1）一個河系發(fā)生5～10年一遇一般洪水；（2）多個大中型水庫開始泄洪；（3）主要行洪河道開始行洪；（4）當?shù)匕l(fā)生輕度干旱。2.四級響應(yīng)行動××指揮部辦公室主任或副主任主持會商，××指揮部部分成員參加，對災(zāi)害損失及影響進行評估，提出具體的應(yīng)急措施建議。各單位負責人主持會議，具體安排防汛工作，并將工作情況上報××，由××上報市黨委、政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)辦公室。八、防汛任務(wù)及要求我××地處××河、××河交匯處的三角區(qū)內(nèi)，兩河防洪大堤17.9千米，區(qū)域內(nèi)××河堤8千米，防線重，各單位要引起高度重視，一旦發(fā)生暴雨、臺風、洪水，按××部署的任務(wù)認真落實，明確責任。按市防汛指揮部的部署，做好××護岸工程的防護及××河和××河的清障工作。實現(xiàn)××河行洪3000立方米/秒不潰堤，××河行洪2480-2530立方米/秒不決口，保證大堤安全渡過汛期。及時排除內(nèi)澇，有效地防范臺風的襲擊。九、防御超標準洪水的應(yīng)急措施（一）××險段發(fā)生決口。××壩內(nèi)××年防汛的圈堤作為第二道防線?！痢林痢痢恋摹痢谅泛汀痢翞榈谌婪谰€，路面平均海拔為××米。（二）××河××公路以下3765米壩段決口。以下××為第二道防線，××平均海拔××米；××段決口，以××為防線?！痢疗骄０巍痢撩祝痢疗骄０巍痢撩?。（三）××段決口，以××河左堤為防線，堤壩平均海拔××米。（四）××河××河口下段決口?！痢梁汀痢翞榈诙婪谰€。十、防御超標準洪水的逃險預(yù)案根據(jù)××防汛指揮部的部署，在超標準洪水到來之前，老人、家屬、兒童、病患等應(yīng)及早撤離場區(qū)投親靠友。一旦水情特別緊急，根據(jù)××防汛抗災(zāi)指揮部的命令，各單位立即組織人員向事先登記逃險的地點轉(zhuǎn)移，做好貴重物品及重要文件檔案的轉(zhuǎn)移和重要機器設(shè)備及要害部位如××、××、××各種物資庫的防護工作。不能攜帶的重要物資、文件檔案資料迅速轉(zhuǎn)移到最高點，派專人看護。（一）當××河及××河××岸××河口上段出現(xiàn)險情時的逃險方案： ××機關(guān)及座落在附近的單位，根據(jù)××防汛指揮部的命令，做好撤離準備?！痢翙C關(guān)人員撤到××；學(xué)校、醫(yī)院、××撤到××；××、××撤到××；××撤到××。（二）××河××河口下段及××河西岸出現(xiàn)險情時的逃險方案：××、××、××及××根據(jù)××防汛指揮部的命令做好撤離的準備?！痢痢ⅰ痢?、××撤到××；××撤到××；××、××撤到××；××撤到××。（三）××河左岸出現(xiàn)險情時的逃險方案：××根據(jù)××防汛抗災(zāi)指揮部的命令做好撤離的準備?！痢脸返健痢?。（四）在全面泛洪時逃險方案：按省局和市防汛抗災(zāi)指揮部的部署，迅速集中全××的車輛和市防汛指揮部調(diào)集的車輛，以最快的速度投入逃險工作。各單位迅速將事前已編成隊組的離退休人員、婦女、兒童、病殘人員轉(zhuǎn)移到上級指定的安全地點。除擔負搶險任務(wù)的××外，其他××轉(zhuǎn)移到××，如洪情緊急，不能迅速轉(zhuǎn)移時老弱病殘××和××罪犯采取集中管理的措施避險。各××集中到××。十一、防御臺風預(yù)案（一）工作目標預(yù)防和減輕臺風（熱帶風暴）災(zāi)害造成的損失，防止因臺風引發(fā)的大風、暴雨、風暴潮等災(zāi)害造成惡性事故發(fā)生。堅持以人為本，努力做到不死人、不傷人，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。（二）抗臺行動方案1．市氣象臺發(fā)布臺風消息時，××防汛抗災(zāi)辦嚴格做到：加強值班，隨時收聽、接收氣象臺，記錄臺風消息、警報，并及時向××抗臺總指揮匯報；及時通知下屬單位和居民做好安全避風工作。2．市氣象臺發(fā)布臺風警報時，××所有抗臺人員一律不準請假，在外出差工作的，都必須按時返回××。確有特殊原因請假的，必須經(jīng)總指揮批準同意。所有在家人員必須自覺服從抗臺總指揮決定，其抗臺防汛步驟如下：（1）總指揮動員全體抗臺人員上崗到位。（2）××抗臺人員按編組到達各責任區(qū)域，及時檢查并向抗臺指揮部報告抗臺準備工作情況。（3）臺風時期，全體機關(guān)工作人員（含監(jiān)區(qū)）都要保證24小時開通通訊工具。3．市氣象臺發(fā)布臺風緊急警報時：（1）××全體抗臺人員立即到指定地點集合，由總指揮布置抗臺任務(wù)后，迅速前往責任區(qū)域組織抗臺。（2）預(yù)備組立即到位待命。（3）各××各自組織搶救小分隊立即到位待命。（4）各區(qū)域、單位組織危房戶撤離。（5）出現(xiàn)人力不可抗拒的災(zāi)害時，危險地段值班人員和搶險人員應(yīng)在臺風暴潮到來前撤離，保證群眾和抗臺人員自身安全。（6）在通訊、交通中斷的情況下，由各××負責人自行組織抗臺防汛工作，各××要通過各種手段迅速將本片受災(zāi)情況上報××抗臺指揮部。（7）如本××轄區(qū)遭受臺風襲擊受重大影響時，要及時上報區(qū)防汛抗災(zāi)指揮部，請求有關(guān)部門增援。4．臺風報警解除后：（1）各××迅速調(diào)查、匯總災(zāi)情并及時向××防汛抗災(zāi)指揮部匯報。（2）各受災(zāi)單位要積極籌集資金及時修復(fù)被毀的設(shè)施設(shè)備。(3)組織廣大干部群眾及人員開展生產(chǎn)自救工作。十二、防內(nèi)澇預(yù)案（一）防內(nèi)澇重點及要求1．排水站設(shè)備完好率達到100%。重點是：水電處南北車間閘門泵房、南閘門排水站、綠化公司排水站。2．各排水閘必須保證開啟自如，并實現(xiàn)雙向止水。重點是：××河閘、××排水閘、××排水閘。3．每個××和××準備3-5臺直徑350蝸牛水泵，20臺4-6潛水泵。4．汛前疏通排渠、排除積水，并安排專職人員值班巡邏。（二）防內(nèi)澇行動方案1．無外洪和天文大潮時方案降雨量在30-100mm時，迅速啟動排水閘自行排水；降雨量超過100mm時，自排、機排同時啟動。2.外洪大和天文大潮無法自排時方案凡有可能造成內(nèi)澇的降雨發(fā)生，各站立即啟動機排，確保短時間內(nèi)排除內(nèi)澇。十三、后期處理災(zāi)害現(xiàn)場得以控制，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束后，進入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進行現(xiàn)場清理、人員清點和撤離，同時對救援的實際情況進行總結(jié)，對在救援過程中暴露出來的本應(yīng)急救援方案的缺陷、資源的不足、人員之間的協(xié)調(diào)以及應(yīng)急技術(shù)水平等問題進一步予以完善，修訂改進方案。十四、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障××辦公室與應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)獄外通信力量，并安排本部門通信技術(shù)骨干，按照“以公用通訊網(wǎng)為主、單位通訊內(nèi)網(wǎng)專網(wǎng)并用”的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。在緊急情況下，應(yīng)及時發(fā)布信息，通知人員快速撤離，確保人員生命安全。（二）現(xiàn)場救援和工程搶險保障對重點險工險段或易出險的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案；當出現(xiàn)新的險情后，應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛負責人負責組織實施。（三）應(yīng)急隊伍保障任何單位和個人都有依法參加抗災(zāi)的義務(wù)?！痢翙C關(guān)及各單位在位人數(shù)的60%組建搶險隊伍。必要時協(xié)調(diào)駐××武警部隊和××公安分局參與搶險救災(zāi)工作。（四）供電保障××和××負責優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排瀝澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。（五）交通運輸保障辦公室負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運輸；負責人員安全轉(zhuǎn)移所需交通工具的調(diào)配。（六）醫(yī)療保障××、醫(yī)院負責水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)進行防疫消毒、搶救傷員等工作。（七）治安保障××負責做好水旱災(zāi)區(qū)××的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)××治安秩序。（八）物資保障防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理，統(tǒng)一調(diào)配”的原則，××統(tǒng)一儲備與單位自行儲備相結(jié)合。配備應(yīng)急電源、手電或應(yīng)急照明燈、應(yīng)急通信系統(tǒng)。配備足夠的救援裝備、交通工具、物資、急救藥品。建立各類人員崗位責任制、值班制度、培訓(xùn)制度、救援裝備檢查維護制度。為了安全度汛，要做好下列物資的準備工作。1．車輛：卡車25臺、防汛指揮車20臺、大客車10臺；2．編織袋20000