數(shù)據(jù)話城投系列之五：333個地市經(jīng)濟、財政、債務(wù)五年變化圖譜

目 錄一、近五年各地市濟財政、債務(wù)整體有變？ 4（一）經(jīng)情：五前經(jīng)實整提但91%地增放緩 4（二）財情：五前綜財有增但88%地增放緩 61、般共算入五年長15%，但72%的地增普下降 62、政給：五前57%的市政給有所降 73、府基收：年前長但90%的市增有下降 84、合力較年體長10%，多地增速所緩 9（三）債情：五前整長84%，90%市廣債率升 101、方府務(wù)額五年整長87%，60%的市速所升 102、債投司息余額較年長83%，52%的市速升 123、域義務(wù)額五年長84%，59%地市速所升 134、義務(wù)：五前90%左地廣債率有上升 14二、濰坊、昆明、州蘭州情況對比 151、濟況昆、經(jīng)濟量當，2022州負長 152、政況昆、受政性金入滑響，合力幅大 163、務(wù)況昆、區(qū)域義務(wù)額高但濰廣債率低 18三、風險提示 20圖表目錄圖表1 五市GDP規(guī)模間布況單：億、） 5圖表2 五市GDP增速間布況單：個） 5圖表3 五地一公共算入模間布（位億、） 6圖表4 五一公預(yù)算入速間布單位個） 7圖表5 五地財自給區(qū)分情（位：） 7圖表6 2022年省財政給區(qū)分情（單：） 8圖表7 五地政性基收規(guī)區(qū)分（單：元個） 8圖表8 五地政性基收增區(qū)分（單：） 9圖表9 五地綜財力間布況單：億、） 10圖表10 近年市財力速間布況單位個） 10圖表近年市政府務(wù)額間布況（位億、） 圖表12 近年市政府務(wù)額速間布（位個） 12圖表13 近年市城投息務(wù)額布單位億、） 12圖表14 近年市城投息務(wù)速間布（位個） 13圖表15 近年市廣義務(wù)額布單：億、） 14圖表16 近年市廣義務(wù)速間布單位個） 14圖表17 近年市債務(wù)區(qū)分情（位：） 15圖表18 近年坊明、州州GDP16圖表19 近年坊明、州州GDP16圖表20 近年坊明、州蘭區(qū)綜財力況 16圖表21 近年坊明、州蘭區(qū)綜財力構(gòu) 17圖表22 近年坊明、州蘭一公預(yù)算入政性金入情況 17圖表23 近年坊明、州蘭財自率情況 18圖表24 近年坊明、州蘭區(qū)廣債務(wù)況 18圖表25 近年坊明、州蘭區(qū)廣債務(wù)構(gòu)廣債率況 19圖表26 近年坊明、州蘭地政債務(wù)發(fā)城帶債情況 19在報告《各省經(jīng)濟、財政、債務(wù)五年變化圖譜——數(shù)據(jù)話城投系列》中，我們對2018-2022地市的情況展開分析，以觀察近五年各地市在經(jīng)濟、財政和債務(wù)方面的變化存在哪些特首先，關(guān)于數(shù)據(jù)的口徑說明如下：1、數(shù)據(jù)來源：本報告原始數(shù)據(jù)主要來源于企業(yè)預(yù)警通和數(shù)據(jù)庫，部分原始數(shù)據(jù)由于數(shù)據(jù)更新原因近五年口徑不一致，導(dǎo)致存在一定可比性問題，本報告附帶數(shù)據(jù)庫中已將上述數(shù)據(jù)與各地市歷年決算報告和2022年預(yù)算報告進行核實并更正，具有相對的準確性。2、地市統(tǒng)計口徑：3333、區(qū)域財政情況：各地市財政自給率=一般公共預(yù)算收入/一般公共預(yù)算支出，各地市區(qū)域綜合財力=一般公共預(yù)算收入+政府性基金收入。此外，本報告附帶數(shù)據(jù)庫包含各地市2018-2022GDP投公司帶息債務(wù)余額、區(qū)域廣義債務(wù)余額、區(qū)域廣義債務(wù)率等指標一、近五年各地市經(jīng)濟、財政、債務(wù)整體有何變化？（一）經(jīng)濟情況：較五年前經(jīng)濟實力整體提升，但91%的地市增速放緩2018年，GDP100010623831000-50001851965000-100003310000202022年地市層面經(jīng)濟總量共計106.6的地市分布在1000-50002022332GDP106.6196個地GDP1000-5000100025%20圖表1 近五年地市GDP規(guī)模區(qū)間分布情況單：億元、個）資料來源：企業(yè)預(yù)警通，GDP201810%1425%-10%266204623%-5%0%-3%12284331GDP2018GDP2022年，地市增速整體放緩，34%2022年331GDP32013.5%10.7%47%3%-5%202120220%0%-3%3%-5%圖表2近五年地市GDP增速區(qū)間分布情況（單位：個）資料來源：企業(yè)預(yù)警通，（二）財政情況：較五年前綜合財力有所增長，但88%的地市增速放緩1、一般公共預(yù)算收入：較五年前增長15%，但72%的地市增速普遍下降。201810015215137100-5001499158500-10001000增加2個，包括福建泉州、河北唐山、湖南長沙、山東濟南等，總體來看，地市層面一般公共預(yù)算收入較五年前進一步提升。20220.8%，89%收入規(guī)模分布在50020223307.84158100-50047.88%，137100圖表3 近五年地市一公共預(yù)算收入規(guī)模間布（單位：億元、）資料來源：企業(yè)預(yù)警通，201830%21420%-30%16個510%-20%925438個，位于0%-10%17654122461051513302392018202233054.24%20%20220%-10%、10%-20%20%-30%126圖表4 近五年一般公預(yù)算收入增速區(qū)間布單位：個）資料來源：企業(yè)預(yù)警通，2、財政自給率：較五年前57%的地市財政自給率有所下降較五年前，地市層面財政自給率大多有所下降。具體看，較2018年，財政自給率位70%342450%-70%55136830%-50%5132920182022年地市層面財政自給率同比有所下降，42%的地市財政自給率在30%以下。20223292470%30%42.25%圖表5近五年地市財政自給率區(qū)間分布情況（單位：個）資料來源：企業(yè)預(yù)警通，圖表6 2022年各省地財政自給率區(qū)間分情況（單位：個）資料來源：企業(yè)預(yù)警通，3、政府性基金收入：較五年前增長3%，但90%的地市增速有所下降20181001100-50010614個92500-1000310007個。293個20182022年受房地產(chǎn)市場不景氣、民營房企債務(wù)違約等因素影響，土地出讓持續(xù)偏弱，地市層面政府性基金收入總體同比下降23%，89%的地市政府性基金收入規(guī)模分布在500億以下。2022年共304個地市披露了政府性基金收入數(shù)據(jù)，總量共計6.01萬億元，17910058.88%100-50030.26%，1000圖表7近五年地市政府性基金收入規(guī)模區(qū)間分布（單位：億元、個）資料來源：企業(yè)預(yù)警通，201850%131930%-50%51少至9個，位于0%-30%之間的由69個減少至44個，位于-30%-0%之間、-50%--30%、-50%31個、12個、5123個、8433個。28125220182022年地市層面政府性基金收入增速普遍同比下降，39%的地市降幅在30%以上。202230224050%20%圖表8近五年地市政府性基金收入增速區(qū)間分布（單位：個）資料來源：企業(yè)預(yù)警通，4、綜合財力：較五年前整體增長10%，大多數(shù)地市增速有所放緩較五年前，地市層面綜合財力整體增長10%。具體看，較2018年，綜合財力位于200億元以下的地市有所減少，其余區(qū)間變化不大。293個可計算綜合財力增速的地市中，64.51%的地市較2018年增速為正。2022500202230413.5450%200200-50011.18%500-1000億之圖表9 近五年地市綜財力區(qū)間分布情況單：億元、個）資料來源：企業(yè)預(yù)警通，受土地出讓不景氣影響，較五年前，地市層面綜合財力增速普遍下降。2018192281的地市中，11.74%的地市較2018年有所上升。2022202230225.17%5.30%在20%20%20220-20%20%0%122圖表10 近五年地市綜財力增速區(qū)間分布況單位：個）資料來源：企業(yè)預(yù)警通，（三）債務(wù)情況：較五年前整體增長84%，90%地市廣義債務(wù)率上升1、地方政府債務(wù)余額：較五年前整體增長87%，60%的地市增速有所上升。201820008231000-20002254500-100055120500242126個。3182018100%2022500億以上。202232326.59萬億12650039.01%500-100037.15%2000圖表11近五年地市地方政府債務(wù)余額區(qū)間分布情況（單位：億元、個）資料來源：企業(yè)預(yù)警通，2018392520%-30%447010%-20%1021460-10%0%以95個、1781個、1291201840.21%2022年地市層面地方政府債務(wù)余額增速整體下降，71%的地市增速在20%以內(nèi)。202232325.08%0-10%7.74%30%圖表12 近五年地市地政府債務(wù)余額增速間布（單位：個）資料來源：企業(yè)預(yù)警通，2、發(fā)債城投公司帶息債務(wù)余額：較五年前增長83%，52%的地市增速上升較五年前，地市層面發(fā)債城投公司帶息債務(wù)余額整體增長83%。具體看，較201850005191000-50004461500-10003744500247209264務(wù)余額增速的地市中，88%的地市較2018年增速為正。整體來看，近幾年，發(fā)債城投公司帶息債務(wù)余額大幅增長。2022年地市層面發(fā)債城投公司帶息債務(wù)余額總體同比增長10%，37%的發(fā)債城投公司帶息債務(wù)余額在500億以上。2022年333個地市的發(fā)債城投公司帶息債務(wù)數(shù)據(jù)可得，共計37.5820950062.76%，500-1000610005000圖表13近五年地市發(fā)債城投帶息債務(wù)余額分布（單位：億元、個）資料來源：，201830%523510%-30%80890%-10%5292-30%-0%之間、-30%8421436261126201848.28%，2022年地市層面發(fā)債城投公司帶息債務(wù)余額增速整體下降，82%的地市同比正增長。2022年共26521612.96%圖表14 近五年地市發(fā)城投帶息債務(wù)增速間布（單位：個）資料來源：，3、區(qū)域廣義債務(wù)余額：較五年前增長84%，59%的地市增速有所上升。201850003000-50001000-300014個、12個、48個，10007831844.03%2018100%2022額分布在300032364.15其中33.75%在1000-3000億元之間；9.29%在5000億元以上。圖表15 近五年地市區(qū)廣義債務(wù)余額分布單：億元、個）資料來源：企業(yè)預(yù)警通較五年前，59%20180-50%67291201840.55%。2022的地市同比增速在0%-20%202232321.98%20%0%-20%圖表16 近五年地市區(qū)廣義債務(wù)增速區(qū)間布單位：個）資料來源：企業(yè)預(yù)警通4、廣義債務(wù)率：較五年前90%左右地市廣義債務(wù)率有所上升2018600%2191400%-600%57104個，200%-400%14189200%892792522018202266%的地市區(qū)域廣義債務(wù)率在以202229591600%30.85%400%-600%35.25%89200%-400%30.17%200%2022年地市層面區(qū)域廣義債務(wù)率增速整體上升，46%的地市同比增長超100個百分點。2022年共293個地市的區(qū)域廣義債務(wù)率增速數(shù)據(jù)可得，其中256個同比有所增長，4120037圖表17近五年地市廣義債務(wù)率區(qū)間分布情況（單位：個）資料來源：，企業(yè)預(yù)警通，二、濰坊、昆明、柳州和蘭州情況對比1、經(jīng)濟情況：昆明、濰坊經(jīng)濟總量相當，2022年柳州負增長年GDP在7000GDP增速波動較大，022年P(guān)741334431092019經(jīng)濟增速：2022年濰坊和昆明位于全國平均水平（3%）以上，分別為3.7%和3.0%，（0.8（1.0GDP201876圖表18 近五年濰坊、明、柳州、蘭州GDP規(guī)模 圖表19 近五年濰坊、明、柳州、蘭州GDP增速 資料來源：企業(yè)預(yù)警通，注：單位：億元

資料來源：企業(yè)預(yù)警通，注：濰坊和蘭州2018年GDP增速均為6.5%2、財政情況：昆明、蘭州受政府性基金收入下滑影響，綜合財力降幅較大財政收入方面，202240%70%20181327651億363308201813%50%、18%。圖表20 近五年濰坊、明、柳州、蘭州區(qū)綜財力情況地級市20182019202020212022近五年變化濰坊市1177127613271482132713%柳州市3514194124453633%蘭州市374401478459308-18%昆明市1301158613881140651-50%資料來源：企業(yè)預(yù)警通，注：單位：億元綜合財力結(jié)構(gòu)：202247%和42%2018324分別下降1個百分點和13個百分點。圖表21 近五年濰坊、明、柳州、蘭州區(qū)綜財力結(jié)構(gòu)資料來源：企業(yè)預(yù)警通，一般公共預(yù)算收入：202250522215120188（22。202270914686208（4172018年分別下降79%、29%。圖表22 近五年濰坊、明、柳州、蘭州一公預(yù)算收入及政府性金入情況地級市一般公共預(yù)算收入（億元）政府性基金收入（億元）20182019202020212022近五年變化20182019202020212022近五年變化濰坊市5705715746576188%60870475382570917%昆明市596630650689505-15%705956737451146-79%柳州市194221173175151-22%15719723927021134%蘭州市253233247277222-13%12116823118386-29%資料來源：企業(yè)預(yù)警通，70%50%-60%40%-50%202273%、59%、46%、42%，近五年四地市財政自給率均有所下降，昆明降幅最大，其次為蘭州，較2018年分別下降20個百分點、9個百分點。圖表23 近五年濰坊、明、柳州、蘭州財自率情況資料來源：企業(yè)預(yù)警通，3、債務(wù)情況：昆明、濰坊區(qū)域廣義債務(wù)余額較高，但濰坊廣義債務(wù)率較低60%0225714549032322787201896%47%。圖表24 近五年濰坊、明、柳州、蘭州區(qū)廣債務(wù)情況地級市20182019202020212022近五年變化濰坊市2804366046065417549096%蘭州市1894235325892661278747%柳州市2319260531743527323239%昆明市5035531356725836571413%資料來源：，企業(yè)預(yù)警通，注：單位：億元區(qū)域廣義債務(wù)結(jié)構(gòu)：202276%65%、64%、61%201861個百分點，柳州持平，蘭州下降8個百分點。圖表25 近五年濰坊、明、柳州、蘭州區(qū)廣債務(wù)結(jié)構(gòu)及廣義債率資料來源：，企業(yè)預(yù)警通，02222311910997763201891%66%。