【應急運營狀態(tài)地鐵車站乘客疏散預案分析-以杭州地鐵為例7200字（論文）】

緒論地鐵作為城市基礎交通建設的重要一環(huán),日常生活中,豐富了居民的出行方式,給大家的生活帶來便利。但隨著城市人口規(guī)模的不斷擴大，城市軌道客流量的不斷增加和我國經(jīng)濟的快速增長,導致人們的交通需求也在不斷增加。地鐵車站作為重要的乘客集散和交通樞紐，聚集了大量的乘客。并且由于其所處位置的特殊性，一旦發(fā)生緊急事故，地鐵站工作人員的緊急疏散肯定比疏散外部空地更困難。地鐵產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、客流的增加也加重了地鐵車站的潛在安全風險。在緊急情況下，如果地鐵站疏散不力，如果在任何客流聚集點發(fā)生緊急情況，都可能造成嚴重后果。因此，通過研究應急運營狀態(tài)下乘客疏散預案可以在出現(xiàn)應急運營情況下，地鐵車站可以正確的方式快速將乘客的安全撤離車站。與地鐵站制定的緊急疏散計劃一起，為地鐵站構建緊急疏散系統(tǒng)，從緊急情況下乘客安全疏散的角度出發(fā)，可以第一時間獲知緊急情況并及時疏散。確保緊急情況下乘客的安全疏散。2地鐵突發(fā)應急事件的原因分析2.1特殊氣象災害惡劣天氣用氣象學術語來說是指發(fā)生突然、蔓延勢頭迅猛、嚴重且極具破壞性的惡劣天氣，具有一定的災害性。特殊氣象災害導致的大客流，分為多種情況，例如：雷雨大風、高溫、冰雹、局部強降雨、暴雪等。圖2.1地鐵暴雪圖圖2.2地鐵暴雨圖圖2.3地鐵高溫圖圖2.3地鐵火災圖2.2火災情況火災事件是危及運營安全的重要突發(fā)事件。大量的電氣設備、建筑裝飾材料、危險物品的非法運輸、縱火以及車站、隧道、火車、變電站和檢修點的非法活動都可能導致火災。主要分為以下幾種情況：（1）車站公共區(qū)域火災車站公共區(qū)火災（站臺區(qū)/站廳區(qū)），主要是電氣設備超載短路、旅客非法運輸易燃易爆危險品、恐怖襲擊、縱火、非法用火、燃燒可燃物質等。如果沒有及時撤出現(xiàn)場的可燃物又或是對火災的早期處理不及時，就會導致火災的擴大。由于火災處于地下空間，因此撲救和疏散困難，人群密集，直接威脅乘客生命財產(chǎn)安全，影響車站正常的客運、行車組織，并造成嚴重的社會影響。（2）車站非氣體保護房間/管理區(qū)火災車站非氣體保護房間/管理區(qū)火災，主要由于違規(guī)用火、違規(guī)用電、可燃物陰燃，違章操作等原因引發(fā)，如若現(xiàn)場存放有可燃物燃燒或先期撲救措施不及時，造成火勢進一步蔓延，設備區(qū)發(fā)生火險事件后，將發(fā)生故障、損壞，嚴重時會擴大至公共區(qū)域，威脅車站整體安全。（3）車站氣體保護房間火災車站氣體保護房間火災，主要由于電氣設備過載短路、違規(guī)用火、可燃物陰燃，違章操作等原因引發(fā)，如若現(xiàn)場存放有可燃物、或先期火勢處理不及時，導致火災事件擴大，設備區(qū)發(fā)生火險事件后，設備將發(fā)生故障、損壞，嚴重時會擴大至公共區(qū)域，威脅車站整體安全。2.3列車晚點列車晚點主要分為以下幾個方面：（1）車站高峰期，客流相對密集，乘客進站上車難度增大，導致列車站停時間延長，發(fā)車時間延誤；（2）信號系統(tǒng)故障造成信號不開放，列車無法正常運行，造成列車晚點；（3）人為因素導致列車晚點，例如：屏蔽門夾人夾物，擅自按下緊急停車按鈕等；（4）其它導致列車晚點的情況，如屏蔽門系統(tǒng)故障、車站突發(fā)事件、特殊情況等。當列車因故晚點，車站就會滯留大量的旅客，因此在這時就必須正確、迅速地分析列車晚點的原因、影響程度和列車壓車數(shù)量。并確定下列列車的運行和停車時間，根據(jù)晚點狀況隨時改變運行參數(shù)，編制臨時運行圖。車站應站在乘客的角度進行安撫，必要時安排專人進行疏導，避免發(fā)生擁擠和踩踏事故的發(fā)生。圖2.4地鐵晚點圖

3杭州地鐵1號線線江陵路站應急預案管理現(xiàn)狀3.1江陵路站概況江陵路站（JianglingRoadStation）為杭州杭港地鐵有限公司、杭州市地鐵集團有限責任公司運營管轄的地鐵車站，也為杭州地鐵1號線和杭州地鐵6號線地下?lián)Q乘站(兩條線路采用十字型結換乘)，1號線為地下二層島墩，6號線為地下三層島墩。車站在江南大道和江陵路交叉口附近。車站位于杭州濱江區(qū)江南大道和江陵路的交叉口。1號線車站沿江陵路地鐵東西向布置，6號線車站沿江南大道地鐵南北向布置。圖3.1江陵路站概況3.2應急機制（1）運營方應急機制發(fā)生緊急情況時，必須負責報告信息、疏散旅客、救治傷員、搶修設備、維護現(xiàn)場秩序、發(fā)布和調整運行信息、協(xié)助其他應急部門等工作。根據(jù)政府要求，江陵路站內部應急管理機構分為三級，應對可能發(fā)生的突發(fā)事件：①網(wǎng)絡管理層：主要包括網(wǎng)絡運行監(jiān)控中心和應急指揮中心。②線控層：負責列車轉向、列車時刻表、客運安排、車站售票，服從線控中心的命令，提前處理緊急情況。②執(zhí)行層：是指符合一定的指導性標準，對車站或應急現(xiàn)場各類與運行有關的業(yè)務進行綜合指揮和協(xié)助。在應急處置過程中，根據(jù)列車設備故障、通信系統(tǒng)故障、信號系統(tǒng)故障、人禍、車站設備故障、旅客傷害、運營延誤、各種緊急情況的應急計劃，如乘客疏散等，在處置工作的早期及時開展。通過車站廣播系統(tǒng)、屏幕顯示技術等媒體，實時播報事件進展，盡可能廣泛地向旅客通報應急防范措施。組織增援人員進入現(xiàn)場，實施旅客緊急疏散，維護車站秩序。（2）應急機構設置需要成立應急領導小組和其他應急小組，應急領導小組組長由項目組組長擔任，施工安全項目副主任兼項目經(jīng)理為副組長。其成員應按照項目安全和具體原則嚴格挑選。（3）事故應急響應保障措施1）應急響應隊伍①隊伍的組成事故監(jiān)察組受建設單位委派，具體負責地鐵工程施工中的應急救援工作。通常情況下，負責項目安全的副局長是隊長。工作人員:應急小組必須至少有15人，兩名或兩名以上具有特殊操作技能的機械師，至少30名普通員工，并具有豐富的處理事故和管理緊急情況的經(jīng)驗。各建設單位的應急工作組必須經(jīng)項目建設部門同意。當施工單位救援隊無法處理事故時，其他施工單位應急小組應當順應項目施工部門的統(tǒng)一部署，分配應急小組的人員，設備和材料，并參加事故處理。②應急響應隊的到位應急小組方面必須在事故發(fā)生的幾分鐘之內就要做出應對措施，趕赴現(xiàn)場實施救援方案，安排救援工作。接到通知后，其他建筑單位的救援隊也必須及時安排運輸相關設備和材料，并準時到達事故現(xiàn)場處理事故。2)救援隊伍的裝備和設備①必要設備:切割工具、防毒面具、氣體檢測設備、發(fā)電照明設備、排氣送風設備等。②必要設備:汽車起重機、搶險工程車、注聚噴灑設備等。③可調附件:液壓剪、破碎鋪、空氣壓縮機等。④準備工具:吊索工具、鏟子、切割工具、撬棍、千斤頂?shù)?。⑤搶險物資:結合地鐵施工的應急特點，各施工現(xiàn)場應儲備適合本工程的應急搶險物資，特別是:土方、編織袋、級配石等。圖3.2地鐵應急圖4杭州地鐵1號線線江陵路站應急預案存在的問題4.1限流措施不健全對于大客流的組織，要重點關注組織取消的時間和高峰時段開始限流的時間。目前江陵路站在這方面還存在一些不足。（1）在客流高峰情況下，如果不及時啟動相應的限流措施，車站在短時間內承擔的客流將超過地鐵車站的運營標準，然而，在擁擠的環(huán)境中很難實現(xiàn)有效的組織，導致車站客流積壓呈指數(shù)級增長，嚴重影響地鐵的正常運營。（2）江陵路站對解除限流機構的工作時間控制不夠嚴格，在客流高峰期，由于客流增減是一種趨勢發(fā)展模式，客流組織工作效果的提升必然會導致客流小幅增減情況下的擁堵。4.2應急隊伍體系建設不完善應急隊伍作為應急處置現(xiàn)場的主力軍，面臨著形勢的快速變化、應急現(xiàn)場的不均衡性、工作的危險性和工作的重大責任。如果應急小組的專業(yè)水平不夠高，無法成功執(zhí)行任務，將會影響應急任務的進度，造成不良后果。專業(yè)應急隊伍應當由受過針對性培訓，具備軌道交通應急救援和救災知識、技能和經(jīng)驗，配備專用救援設備和防護措施，成員相對固定，具有一定團隊合作能力的專業(yè)人員組成。但鑒于軌道交通的地理環(huán)境較為特殊，因而其應急響應的要求不同于其他類型的應急響應。在一些關鍵的應急任務中，需要具非常強專業(yè)性的應急團隊才能夠更好地執(zhí)行應急任務，如果只是使用普通交通應急要求組建的隊伍去執(zhí)行任務就會造成事倍功半的效果。更重要的是，應急管理體系是在突發(fā)事件發(fā)生后，由相關業(yè)務部門的負責人臨時組建的。因而在實際的應急過程中，領導者很容易走自己的路，這降低了應急響應的效率。此外，領導的素質水平、專業(yè)知識的儲備或各部門領導之間的合作和分工效率也會影響應急處理過程。此外，應急小組專業(yè)整合程度不高的問題也存在。盡管公安部門、消防部門、醫(yī)療部門和交通運營企業(yè)在自身業(yè)務范圍內具有高度權威性和專業(yè)水準。然而，現(xiàn)有的各常設部門在處理緊急情況時的臨時合作模式導致應急人員素質參差不齊，合作不協(xié)調，這反過來又會影響彼此的工作效率。4.3信息溝通不流暢政府方面在信息公開方面存在主動性不強，時效性弱，責任主體不明確，公布內容不符實等現(xiàn)象。雖然目前的相關應急規(guī)定需要政府及時的公布事件具體應急信息，但實際運行效果并不令人滿意。政府部門已經(jīng)建立了信息披露制度，但信息披露內容的質量往往得不到保證。信息披露的時間通常離事件很遠。發(fā)布的主體往往責任不清，相互推諉。顯然，政府沒有充分保障人民的合法知情權，輿論導向也處于消極狀態(tài)。因此從群眾的層面來看，政府如果強制的封鎖消息發(fā)布不實信息，難免會讓公眾覺得政府對于公共事件沒有履行到自己的職責，甚至會對政府的公信力和形象造成非常嚴重的損害。在突發(fā)事件發(fā)生以后，如果不及時公布相關信息，群眾心里就會對此產(chǎn)生不必要的猜想，也很容易讓別有用心的人傳播虛假信息，影響應急工作地開展。另一方面，傳媒業(yè)有能力監(jiān)督政府的不良行為，滿足公眾的合法知情權。如果政府在應對突發(fā)事件時處理好與傳媒業(yè)的關系，將有利于危機之間的溝通。然而，在現(xiàn)有的國內傳統(tǒng)媒體管理機制中，政府對新聞媒體的行政管制非常嚴格，媒體工作缺乏應有的自主性。媒體幾乎不可能及時傳播人們想知道的信息。其結果是，許多媒體不能及時發(fā)布真實有效的信息，媒體也不能起到引導輿論和“辟謠”的積極作用，影響了應急響應。因此，缺乏順暢的信息溝通也是應急機制的缺陷之一。

5杭州地鐵1號線線江陵路站應急預案問題對策5.1完善客流管理體系一方面，應采取各種措施來調整系統(tǒng)的運輸能力。另一方面，車站的總客流和客流應由車站合理組織和控制，使總客流與運輸能力相結合，保證客流的平穩(wěn)有序減少，能夠很大程度上減少事故發(fā)生的可能性。在客流大的情況下，客站客流壓力大，容易出現(xiàn)混亂情況。因此，我們可以從以下幾個方面加強對客流組織的控制。首先，調整車站的最大客流能力。一般來說，最大客流的疏浚能力決定了車站在一段時間內可以運輸?shù)淖畲蟪丝蛿?shù)量和車站客流控制標準。這種能力受到車站客流所涉及的設施和工作場所的限制。在客流較大的情況下，車站最大客流容量應根據(jù)車站客流程度及時調整。這樣入口樓梯、自動扶梯的容量、售票能力、安全檢查設備的容量、閘門通過能力、車門容量以及列車載客能等都會處于可控制的狀態(tài)中。其次，加強對車站總客流量的控制。鑒于車站由內外部環(huán)境因素共同影響的，為了更好地控制大客流，提升車站總客流的最大運輸和協(xié)調力，需要采取內外兩方面的措施，不管是從車站入口處進出車站的旅客，還是站臺上的乘客，都會導致車站交通情況的變化，而且這種變化是難以掌控且隨時會發(fā)生的，因此需要車站方面采取多種措施來控制乘客進出站的速度和便捷度。在保證安全的前提下，增加車站的客容量保障乘客能夠快速且有序的進站。當出站客流為主導客流時，就需要減慢列車到達的頻率。為了加快旅客離境速度，必須加快旅客離開車站的速度，提高車站最大客流導流能力。另一方面，應嚴格控制進入車站的乘客數(shù)量，并控制好車站內的乘客數(shù)量，使控制系統(tǒng)內的客流保持在安全范圍內。最后，維持乘客的秩序。一旦發(fā)生大客流，要想控制車站客流組織，就顯得較為困難，同時也會面臨更大的安全風險，疏通率會受到不利影響。因此，要想有效規(guī)范車站大客流運營組織，就需要保障乘客的有序性，盡可能減少乘客的擁堵情況。在保證客流規(guī)范有序方面，需要做到如下兩點：首先，應加強車站的精簡重組。當入境客流為主要客流時，需要調整一些通道和入口，為進站的旅客提供更多的進站入口，從而防止入口擁堵的情況，引發(fā)客流朝著一個方向流動，保障客流通行效率的提升；當出站客流為主要客流時，有必要增加出口的數(shù)量，一些通道和入口可改為出口，可加強站內流線的調節(jié)，一旦乘客換乘量和進出車站的客流都很大，就需要對流線進行重組，以引導乘客單向流動。對此，可以充分利用架設護欄的方式。二是提高信息的傳達效率，保障信息的順利傳達，在客流較大的情況下，可以通過設置隔離帶、張貼標志以及派更人進行現(xiàn)場引導等臨時流線標記方法，在車站內主動引導乘客，使乘客能夠充分獲取車站內外的信息，從而避免安全事故的發(fā)生。5.2建設專業(yè)化應急隊伍車站方面需要成立相應的應急小組，在日常的工作中要不斷地完善應急小組的人員配備、知識儲備以及技能掌握情況。在武漢的列車交通應急機制中，應急小組的能力也是保障決策指揮系統(tǒng)能夠及時且高效的應對應急情況的決定性力量。（1）加強專業(yè)人才的吸納。首先可以在高校和留學生群體中招攬更多的應急救援指揮和安全防范方面的專業(yè)人才。另一點上也要加強對于應急搶險方面經(jīng)驗資歷比較深厚的人才的吸納。并且隊伍中還需配備足夠的危機管理和應急方面的專家作為危機管理顧問。在人才選拔的過程中，要特別注意團隊年齡結構、經(jīng)驗分布和體力的平衡，全面提升團隊整體能力。（2）重視應急隊伍培訓。培訓可以分為思想、技術、實踐技能等多方面的工作。在思想和技術方面的培訓準備工作中，可以適當?shù)慕梃b國外優(yōu)秀的軌道交通應急管理機制，盡一切力量幫助救援小組做好救援知識的儲備和救援技能的熟練運用。在實踐技能的鍛煉方面，要根據(jù)實際的掌握情況不斷調整訓練的力度和速度，通過綜合訓練，提高救援技能運用能力、救援裝備運用能力、隊伍合作能力。在借助演習進行培訓的過程中，要求演習情況盡可能接近實際緊急情況。（3）建立應急隊伍績效考核和績效激勵機制，應急隊伍的工作情況應以切實的工作結果為基礎的。在對應急小組進行完評估和考核工作之后，小組成員也要做好相應的自我評估并總結自己實際工作中的優(yōu)缺點。同時，也要考慮到成員之間的相互評價機制，加強能力的提高，為后續(xù)應急工打好基礎。應急小組應對績效評估結果突出的小組成員給予物質獎勵或表彰，對績效評估結果不合格的小組成員給予幫助和教育，并將多次評估不合格的小組成員調離崗位。5.3加強與其他交通方式的配合城市軌道交通只是城市公共交通的其中一種。在客流量大的情況下，除了要注意系統(tǒng)中的潛在容量擴展外，還應注意與其他交通元素如公共汽車和出租車等系統(tǒng)外的其他因素協(xié)調。在調整列車運行計劃時，城市軌道交通不僅要及時通知乘客，而且要及時將信息傳送到系統(tǒng)外的所有交通元素，以滿足乘客的交通需求。當系統(tǒng)發(fā)生設備故障或事故時，使線路運行計劃調整，甚至緊急疏散乘客，有必要及時啟動其他交通方式。在許多交通方式中，由于城市軌道交通線路和連接方式的靈活性，常規(guī)公共交通通常被選為最合適的城市軌道交通方式。為此，應做好連接現(xiàn)場管理，連接處應有寬敞的出入口，以減少乘客的換乘時間。此外，連接組織需要清晰的傳輸路徑信息和清晰的流組織。（1）當單個站點或多個離散站點具有大的客流并且需要啟用連接時，可以增加站點附近的常規(guī)公共汽車的數(shù)量和行駛密度，同時可以向出租車公司發(fā)布信息，可以增加站點處的出租車數(shù)量，可以增加乘客出行模式的選擇，并且可以分流客流以降低站點處的客流壓力。（2）在多個車站有大型客流站時，需要在大客流區(qū)間內打開和連接公共汽車。同時，為乘客提供更多的出行選擇，如加大出租車和快車的投放量等，分流客流，降低車站的客流壓力。（3）當全線客流量增加時，當需要啟用連接時，可以將線路上的所有公共汽車和出租車布置在線路上的所有合適的饋線站上，以緩解大客流的壓力。（4）由于線路設備故障，需要大量客流時，可根據(jù)地鐵臨時行車計劃確定連接線。例如，地鐵在故障區(qū)段采用單線和雙向交通模式，而總線連接線可以在兩端使用兩端時靠近車站兩端的單線站的兩