突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度引導(dǎo)意義：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度是指針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)為快速、有序、科學(xué)、有效防控和處置突發(fā)環(huán)境事件訂立的一種管理方案。其重要作用是規(guī)范各級(jí)政府和部門的行動(dòng)，保障公眾安全，防止環(huán)境危害擴(kuò)散。本文將從國家層面、地方層面和企業(yè)層面分別闡述突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度的應(yīng)對(duì)措施。一、國家層面的應(yīng)急管理制度1.政策文件訂立國家應(yīng)訂立相關(guān)的政策文件，把應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件列入國家總體安全觀，結(jié)合實(shí)在情況訂立相應(yīng)的政策文件，打造完整的應(yīng)急管理法規(guī)體系。2.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要由政府和相關(guān)部門共同構(gòu)成，該機(jī)構(gòu)要精通應(yīng)急學(xué)問、管理技能和做事方法，適時(shí)引導(dǎo)企業(yè)和其他相關(guān)單位的突發(fā)事件處置，并訂立應(yīng)急預(yù)案。3.信息共享平臺(tái)建設(shè)信息共享是應(yīng)急工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，需要建設(shè)一套信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門的信息共享，開發(fā)搜集突發(fā)事件信息的專業(yè)工具，對(duì)信息進(jìn)行分析，適時(shí)預(yù)警，辨別嚴(yán)重的環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。4.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理的重要內(nèi)容，能夠幫忙應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)適時(shí)做出決策、緩解危機(jī)，使人民生命財(cái)產(chǎn)得到保護(hù)和恢復(fù)。為此，國家應(yīng)在事前對(duì)不同實(shí)際情況編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要包括組織架構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)體系、資源調(diào)配、應(yīng)急職責(zé)等方面。國家部門應(yīng)期間對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練、評(píng)估和修訂，保障應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際可行性。5.科技應(yīng)用在應(yīng)急管理過程中，科技的應(yīng)用可以有效地除去一部分效率問題。政府應(yīng)依據(jù)實(shí)際干預(yù)情形，建立數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、空間信息平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備等，并適時(shí)應(yīng)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡查等技術(shù)手段，做到全線覆蓋，全方位科技應(yīng)用。二、地方層面的應(yīng)急管理制度1.建立地方應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)地方必需建立一個(gè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立應(yīng)急管理專職檔案員、專職人事員、人道救助員和宣揚(yáng)員等職務(wù)，明確管理職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。2.建立監(jiān)測(cè)設(shè)備地方政府必需建立廣告監(jiān)測(cè)區(qū)、氣象監(jiān)測(cè)區(qū)、洪澇監(jiān)測(cè)區(qū)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)區(qū)等各訂立區(qū)域，通過節(jié)省或不安全管理器監(jiān)測(cè)各類可能顯現(xiàn)的禍害，實(shí)現(xiàn)適時(shí)預(yù)警和報(bào)告工作的目的。3.地方應(yīng)急預(yù)案的訂立地方應(yīng)急預(yù)案應(yīng)普及由地方政府適時(shí)組織相關(guān)部門和中小企業(yè)，包括應(yīng)急計(jì)劃編制、信息化技術(shù)支持、演練和評(píng)估等方面，以適應(yīng)不同禍害類型，提高禍害響應(yīng)本領(lǐng)。4.公眾宣揚(yáng)和教育需對(duì)公眾普及災(zāi)后一些基本學(xué)問和技能，要加強(qiáng)環(huán)境法律法規(guī)宣揚(yáng)，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)，削減恐慌。5.組建志愿者隊(duì)伍志愿者隊(duì)伍是地方應(yīng)急管理的緊要構(gòu)成部分，地方政府必需建立一支應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，招募一些有本領(lǐng)和意愿參加救援的人，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)問普及，以達(dá)到防范禍害的需要。三、企業(yè)層面的應(yīng)急管理制度1.建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)企業(yè)在管理中必需建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，組織有一支專業(yè)的應(yīng)急管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的訂立和執(zhí)行，協(xié)調(diào)和管理應(yīng)急資源，提高應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)，削減環(huán)保安全風(fēng)險(xiǎn)。2.建立應(yīng)急預(yù)案企業(yè)應(yīng)建立與其行業(yè)特點(diǎn)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案中包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工程溢出、不安全化學(xué)品泄露、應(yīng)對(duì)污染物泄漏等方面進(jìn)行認(rèn)真說明，企業(yè)應(yīng)承當(dāng)監(jiān)管部門的應(yīng)急預(yù)案審核和調(diào)整的責(zé)任。3.監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)企業(yè)必需建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備，檢測(cè)各種環(huán)境因素的變化，發(fā)覺環(huán)境不安全的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間響應(yīng)，削減環(huán)保事故的發(fā)生。4.加強(qiáng)應(yīng)急演練企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急演練和模擬練習(xí)，提高應(yīng)急處置和管理本領(lǐng)，針對(duì)不同禍害類型進(jìn)行情境模擬，加強(qiáng)預(yù)案操作本領(lǐng)，縮短相應(yīng)時(shí)間，提高救援效率。5.開展員工培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)定期派遣員工參加各種應(yīng)急管理培訓(xùn)，讓員工了解崗位職責(zé)和救援方案，提高員工的風(fēng)控意識(shí)和安全防范意識(shí)。結(jié)語：在中國經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展的背景下，突發(fā)環(huán)境事件日趨增多。針對(duì)各級(jí)政府、企業(yè)和個(gè)人而言，