報關與報檢實務課件

報關與報檢實務

第一部分報關理論與實務作者：宋蘭芬ISBN：978-7-111-21886-9出版社：機械工業(yè)出版社本書配有電子課件教材詳情：請點擊查閱機械工業(yè)出版社教材服務網報關與報檢實務高職高專ppt課件1/23

第三章報關與對外貿易管制【學習任務】【基礎知識】一、我國貿易管制主要管理措施及報關規(guī)范二、我國貨物、技術進出口許可管理制度三、特殊商品進出口貨物管制【實操訓練】【深化練習】報關與報檢實務高職高專ppt課件2/23【學習任務】按照我國政府要求凡屬進出口許可證管理貨物，在貨物進出口前必須申領進出口許可證。進出口公司經營紡織品出口業(yè)務時，須向發(fā)證機構申領出口許可證，作為業(yè)務人員應如何申請及填制我國紡織品出口自動許可證呢？本章學習我國貿易管制主要管理措施及報關規(guī)范，通過學習使學生理解我國貿易管制各項措施所包括詳細要求，懂得凡屬進出口許可證管理貨物，對外貿易經營者應當在進口或出口前按要求向指定發(fā)證機構申領進出口許可證，海關憑進出口許可證接收申報和驗放。報關與報檢實務高職高專ppt課件3/23【基礎知識】一、我國貿易管制主要管理措施及報關規(guī)范二、我國貨物、技術進出口許可管理制度三、特殊商品進出口貨物管制報關與報檢實務高職高專ppt課件4/23一、我國貿易管制主要管理措施及報關規(guī)范1.1進口許可證管理1.2出口許可證管理1.3自動進口許可證管理

報關與報檢實務高職高專ppt課件5/23一、我國貿易管制主要管理措施及報關規(guī)范1.1進口許可證管理進口許可證是我國進出口許可證管理制度中具有法律效力，用來證明對外貿易經營者經營列入國家進出口許可證管理目錄商品合法進口證明文獻，使海關驗放該類貨物主要根據。適用范圍：2023年實行進口許可證管理貨物3種，即：監(jiān)控化學品、易制毒化學品和消耗臭氧層物質；總計83個8位HS編碼。報關規(guī)范：1）進口許可證有效期為1年，當年有效；特殊情況需要跨年度使用時，有效期最長不得超出第二年3月31日；2）進口許可證不得私自更改正面內容；3）進口許可證管理實行“一證一關”管理。一般情況下，進口許可證為“一批一證”。如要實行“非一批一證”，應當同步在該進口許可證備注欄內打印“非一批一證”字樣，但最多不超出12次，由海關在許可證背面“海關驗放簽注欄”內逐批簽注核減進口數量。報關與報檢實務高職高專ppt課件6/23一、我國貿易管制主要管理措施及報關規(guī)范1.2出口許可證管理出口許可證是我國進出口許可證管理制度中具有法律效力，用來證明對外貿易經營者經營列入國家出口許可證管理目錄商品合法出口證明文獻，是海關驗放該類貨物主要根據。出口許可證管理范圍：1）實行出口配額管理商品；2）一般許可證管理出口商品；3）實行配額有償招標出口商品；4）軍民通用化學品；5）重水和易制毒化學品；6）實行許可證管理計算機出口。對上述六類商品發(fā)證機關及措施有不一樣要求。報關規(guī)范：1）出口許可證有效期不得超出6個月，出口許可證需要跨年度使用時，出口許可證有效期截止日期不得超出第二年2月底；2）出口許可證不得私自更改內容，如需更改，經營者應當在許可證有效期內提出更改申請，并將許可證交回原發(fā)證機構，由原發(fā)證機構重新換發(fā)許可證；3）出口許可證管理實行“一證一關”制、“一批一證”制和“非一批一證制”。

報關與報檢實務高職高專ppt課件7/23一、我國貿易管制主要管理措施及報關規(guī)范1.3自動進口許可證管理自動進口許可證管理是我國貨物自動進口許可管理制度中主體管理部分，國家基于對該類貨物統(tǒng)計和監(jiān)督需要而實行一種在任何情況下對進口申請一律同意，具有自動登記性質許可管理。適用范圍：根據2023年自動進口許可證目錄最新要求，并從2023年1月1日起生效。包括肉雞、植物油、酒、煙草、鋁、煤、鐵礦砂、氧化鋁等共29大類貨物適用于自動進口許可證管理。報關范圍：1）自動進口許可證有效期為6個月，但僅限公歷年度內有效；2）非自動進口許可證項下貨物標準上實行“一批一證”管理，對部分貨物也可實行“非一批一證”管理，對實行“非一批一證”管理，在有效期內能夠分批合計報關使用，但合計次數不得超出6次；3）外商投資公司進口列入《自動許可管理目錄》管理商品所申領《自動許可證》實行“非一證一批”管理，但合計使用不超出6次，其他公司進口列入《自動許可管理目錄》管理機電產品所申領《自動許可證》標準上實行“一批一證”管理，對確實不能一次清關，可實行“非一批一證”，在有效期內最多使用6次。報關與報檢實務高職高專ppt課件8/23二、我國貨物、技術進出口許可管理制度2.1貨物和技術進出口管理標準2.2嚴禁進出口管理2.3限止進出口管理2.4自由進出口管理2.5兩用物項和技術進出口許可證管理報關與報檢實務高職高專ppt課件9/23二、我國貨物、技術進出口許可管理制度2.1貨物和技術進出口管理標準貨物和技術進出口管理標準可分為：統(tǒng)一管理標準；自由進出口標準；維護公平進出口秩序標準。報關與報檢實務高職高專ppt課件10/23二、我國貨物、技術進出口許可管理制度2.2嚴禁進出口管理為維護國家安全和社會公共利益，保護人民生命健康，履行中華人民共和國所締結或者參與國際條約和協定，國務院對外貿易主管部門會同國務院有關部門，根據《對外貿易法》有關要求，制定、調整并公布嚴禁進出口貨物、技術目錄。海關根據國家有關法律、法規(guī)對嚴禁進出口目錄商品實行監(jiān)督管理。11/23二、我國貨物、技術進出口許可管理制度2.3限制進出口管理

限制進出口貨物管理包括：許可證件管理；進口配額限制管理。其中限制出口貨物管理包括：出口配額限制（出口配額許可證管理和出口配額招標管理）；出口非配額限制。限制進出口技術管理包括：限止進口技術管理；限止出口技術管理。12/23二、我國貨物、技術進出口許可管理制度2.4自由進出口管理貨物自動進口許可管理：自動進口許可管理是在任何情況下對進口申請一律給予同意進口許可制度。紡織品出口管理：自2023年3月1日起，我國自主對輸往美國、歐盟（25個組員國）以及香港尤其行政區(qū)部分紡織品實行紡織品出口自動許可管理。凡出口到以上國家（地域）、列入《紡織品出口自動許可目錄》商品，出口商應申領出口自動許可證并憑此向海關辦理出口報關手續(xù)。自2023年1月1日起，我國對出口到美國7類紡織品實行紡織品出口臨時管理措施（暫行）。凡列入《管理商品目錄》商品，對外貿易經營者（包括中央公司，下列簡稱“經營者”）應當在出口前向本地商務主管部門辦理臨時出口許可審批手續(xù)，并申領許可證，憑許可證向海關辦理報關驗放手續(xù)。

13/23二、我國貨物、技術進出口許可管理制度2.5兩用物項和技術進出口許可證管理我國從2023年1月1日起，正式頒布了《兩用物項和技術進出口許可證管理措施》，新措施特點：首先，增加了管理范圍。在原有敏感物項和技術基礎上，增加了監(jiān)控化學品、易制毒化學品和計算機進出口許可證管理，同步明確了兩用物項和技術進出海關特殊監(jiān)管區(qū)域和過境、轉運、通運時許可證管理要求；其次，建立了進出口許可屬地化管理和中央、地方兩級管理制度，公司可在本地省級商務主管部門申領進出口許可證；第三，與措施同步公布了《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》，目錄內大部分物項已確定了唯一海關編碼，將大大加強商務部門和海關對兩用物項進出口監(jiān)控和管理力度，同步方便公司申報進出口許可和通關。14/23三、特殊商品進出口貨物管制3.1進口廢物管理

3.2金銀及制品管理3.3瀕危物種進出口管理

3.4藥品進出口管理3.5進出口音像制品管理

15/23三、特殊商品進出口貨物管制3.1進口廢物管理

國家嚴禁進口不能用作原料固體廢物，對進口能夠用作原料固體廢物實行限制管理。根據法律和國際航運通例，凡從事我國外貿貨物運輸承運人必須嚴格遵守有關法津、法規(guī)和規(guī)章，不得承運我國嚴禁進口廢物；承運我國允許進口廢物承運人必須在托運人、發(fā)貨人或其代理人滿足下列四個條件后方可接收訂艙，即：提供我國國家環(huán)境保護局簽發(fā)進口廢物同意證書；提供我國商檢機構或我國國家商檢局指定或認可檢查機構簽發(fā)進口廢物裝運前檢查合格證明；提供貿易協議正本復印件或其編號或收貨人書面確認；提供收貨人詳細名稱、地址。同步，可用作原料使用廢物需到國家環(huán)境保護總局申請《進口廢物同意證書》。16/23三、特殊商品進出口貨物管制3.2金銀及制品管理根據有關要求，進口黃金和出口黃金及其制品或含金制品須經中國人民銀行同意。國家對黃金出口實行出口許可證管理，對白銀出口實行配額許可證管理。報關時，海關憑《金銀制品出口許可證》驗放。17/23三、特殊商品進出口貨物管制3.3

瀕危物種進出口管理根據《野生動物保護法》、《野生植物保護條例》以及《瀕危野生動植物種國際貿易條約》等有關法規(guī)，國家瀕危物種進出口管理辦公室與海關總署共同編制了《進出口野生動植物種商品目錄》?！赌夸洝分泻瑖抑攸c保護野生動植物、象牙、含野生動物藥材成份中成藥、珍貴樹種等。凡列入《目錄》野生動植物或其產品進出口前須取得《瀕危野生動植物國際貿易條約》要求《允許進出口證明書》或我國要求《野生動植物允許進出口證明書》，海關憑上述證明書查驗放行。

18/23三、特殊商品進出口貨物管制3.4藥品進出口管理國家食品藥品監(jiān)督管理局與有關部門對進出口麻醉藥品、進出口精神藥品和進口一般藥品實行許可證件管理。19/23三、特殊商品進出口貨物管制3.5進出口音像制品管理國家實行進口管理音像制品是指錄有內容錄音帶、錄像帶及其他已錄制磁帶、照片、激光唱盤、視盤及其他已錄制光盤、媒體等。國家對音像制品進口經營實行許可制度。進口音像制品，經文化部同意后，憑《音像制品發(fā)行許可證》向海關辦理進口手續(xù)。

20/23【實操訓練】進出口許可證填制：

1．“進口商”可填寫進口公司名稱及其13位代碼、“9999+九位組織機構代碼”（無進出口營權公司）等；“出口商”可根據情況填寫有出口經營權各類公司全稱和公司編碼、配額管理出口商品則應填寫出口配額指標單位進出口公司全稱、代碼。

2．收貨人填寫實際同意進口用貨單位；發(fā)貨人一般是出口商或代理人。

3．證書號碼由發(fā)證機關編排。

4．證書有效截止日期。進口一年內；出口非一批一證最長不超出6個月，一批一證3個月內，均自簽發(fā)之日起算。

5．貿易方式：一般貿易、易貨貿易、進料加工、來料加工、國際展銷、賠償貿易、協定貿易、邊境貿易、外資公司進/出口等。

6．報關口岸：進口貿易填寫達到我國要求開放口岸；出運口岸僅能在一種口岸報關出境。

7．出口國/地域：填寫出口商所在地國別（地域）名稱；進口國/地域指協議目標地，應顯示詳細國家名稱。

8．商品名稱和編碼：按統(tǒng)一頒布進/出口商品名稱及編碼填寫。

9.單位：臺、套、輛、條、公升、千克、平方米等計量單位填寫。

21/23【實操訓練】

天津某進出口集團公司向日本某商人出口一批木厚板材，協議號為06-H-28-1000。規(guī)格20upx30upx300mmup,厚度大于6毫米，總數量15立方米，每立方米價格為USD356.00FOB天津,10月份裝運，采取不可撤消即期信用證付款。出口許可證號06-AC-3800