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建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略思考
最近,中共中央第十八二十七條規(guī)定通過了《關(guān)于加強和完善新型黨的建設(shè)的決定》,提出“建設(shè)馬克思主義教育和思想政治水平不斷提高”對新型大學(xué)的建設(shè)提出了新的要求。貫徹落實十七屆四中全會精神,建設(shè)高校學(xué)習(xí)型黨組織是充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、全面貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學(xué)方向的需要,也是擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、不斷提高黨的執(zhí)政能力的需要,對于確保中國特色社會主義教育事業(yè)興旺發(fā)達(dá)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。一、新時期高校學(xué)習(xí)黨組織建設(shè)的必要性和緊迫性(一)切實加強馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面仍占優(yōu)勢,綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈,不穩(wěn)定不確定因素增多,給我國發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn),工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展,黨在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)的任務(wù)艱巨、復(fù)雜、繁重。在這種形勢下,如何堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位;如何弘揚主旋律,廣泛深入地進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義教育;如何引導(dǎo)高校師生樹立堅定的共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,堅定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面建設(shè)小康社會的信心,是高校黨建工作面臨的新任務(wù)。當(dāng)今,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及傳播手段發(fā)生重大革新,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為高校青年學(xué)生獲取知識信息的重要渠道和表達(dá)思想、交流感情的重要場所。此外,高等教育跨越式發(fā)展,各項改革不斷深入,進(jìn)入一個新的階段和重要的戰(zhàn)略機遇期,高等教育大眾化、高校管理體制改革、黨的建設(shè)體制機制創(chuàng)新等,這些都給高校黨的建設(shè)帶來新的機遇與挑戰(zhàn)。(二)建設(shè)一門需要和的學(xué)科的黨組織1.基層黨組織在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)社會主義當(dāng)前,高校黨的建設(shè)狀況、黨員隊伍素質(zhì)總體上同學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r是適應(yīng)的,但不可否認(rèn)仍存在著一些不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的情況,主要是:一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié),理想信念動搖,對學(xué)校的改革發(fā)展缺乏信心;一些黨組織對上級和學(xué)校黨委決策部署執(zhí)行不認(rèn)真,有的對黨員民主權(quán)利保障落實不到位,一些黨員干部缺乏政治意識和法治意識、紀(jì)律觀念淡薄;一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠,推動科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題能力不夠;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強,部分黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯,脫離群眾、脫離實際;一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象仍然存在。這些問題嚴(yán)重削弱高校黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害師生員工的利益,破壞高校改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,在這樣的形勢下加強和改進(jìn)高校黨建工作,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,增強黨員干部和師生的學(xué)習(xí)力,提高黨員干部的管理能力和水平,增強教師學(xué)生的政治意識、學(xué)習(xí)意識和自我管理能力,對于維護(hù)高校穩(wěn)定、加強黨對學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)起著極其重要的作用。2.擴(kuò)大、組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性,增加高校管理工作難度,提高管理工作難度當(dāng)前,我國高等教育大眾化趨勢日益凸顯,高校規(guī)模的擴(kuò)張、功能的擴(kuò)展、組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜,使高校管理工作的難度不斷加大。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是改善目前的行政管理狀況,提高行政管理隊伍的競爭力與學(xué)習(xí)力,加強和改進(jìn)高校黨建工作,提高管理干部學(xué)習(xí)力的重要途徑。二、大學(xué)學(xué)習(xí)組織的理論起源和主要內(nèi)涵(一)學(xué)習(xí)型組織理論“學(xué)習(xí)型政黨”這個概念是從“學(xué)習(xí)型組織”的概念借鑒過來的。學(xué)習(xí)型組織管理理論是一種適用于各種組織的管理理論。麻省理工學(xué)院斯隆管理學(xué)院的彼得·圣吉在1990年出版的《第五項修煉———學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實務(wù)》一書中,提出了學(xué)習(xí)型組織理論。學(xué)習(xí)型組織是組織及其成員獲取、加工、整理、創(chuàng)新和利用知識,來指導(dǎo)和改善自身的行為和思想,從而達(dá)到增強適應(yīng)環(huán)境也影響環(huán)境能力的組織。簡而言之,就是一種能夠不斷學(xué)習(xí)不斷自我創(chuàng)造未來的組織。學(xué)習(xí)型組織應(yīng)包括五項要素:一是建立共同愿景(BuildingSharedVision);二是團(tuán)隊學(xué)習(xí)(TeamLearning);三是改變心智模式(ImproveMentalModels);四是自我超越(PersonalMastery):個人有意愿投入工作,專精工作技巧的專業(yè),個人與愿景之間有種“創(chuàng)造性的張力”,正是自我超越的來源;五是系統(tǒng)思考(SystemThinking)。(二)大學(xué)學(xué)習(xí)黨組織的主要特征高校學(xué)習(xí)型黨組織既具有以上學(xué)習(xí)型組織的共同特點,也應(yīng)有自身的個性特點。以下對其特點略作分析:1.黨員互動機制加強學(xué)習(xí)是提高黨員隊伍素質(zhì)、增強黨員工作能力、實現(xiàn)黨員自我超越的重要途徑。學(xué)習(xí)型組織十分重視建立學(xué)習(xí)的信息反饋、實踐反思和知識共享三個系統(tǒng),主張組織中成員之間的良性互動,增強學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力。高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要求黨員樹立終身學(xué)習(xí)的理念,教師和學(xué)生應(yīng)自覺充分利用學(xué)校各種優(yōu)厚的學(xué)習(xí)資源,包括課堂、講座、會議、培訓(xùn)及網(wǎng)上互動交流,接受黨的理論教育和路線方針政策教育,接受先進(jìn)的理念和方法,接受科學(xué)文化的熏陶。2.建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,要堅持集體領(lǐng)導(dǎo),貫徹民主集中制學(xué)習(xí)型組織的結(jié)構(gòu)是以團(tuán)隊協(xié)作為宗旨、以民主為原則的,有利于上下左右關(guān)系的正確處理,形成和諧的人際關(guān)系,便于發(fā)揮團(tuán)隊的合力。高校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要求堅持集體領(lǐng)導(dǎo),貫徹民主集中制原則。這樣會進(jìn)一步增強黨員的團(tuán)隊意識,就會促使黨員形成目標(biāo)同向、決策同定、工作同步、責(zé)任同擔(dān)的利益共同體,高校各級黨組織就會更加自覺地帶領(lǐng)廣大師生員工為實現(xiàn)共同目標(biāo)而努力奮斗。3.構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織,強調(diào)為人民服務(wù)的宗旨意識黨的最高理想是實現(xiàn)共產(chǎn)主義,現(xiàn)實任務(wù)是實現(xiàn)、發(fā)展和維護(hù)好最廣大人民的根本利益,這是每個黨員為之奮斗的共同目標(biāo)。高校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,應(yīng)要求教師和學(xué)生黨員樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,不斷強化為人民服務(wù)的宗旨意識。教師應(yīng)秉承教書育人、管理服務(wù)的理念,學(xué)生應(yīng)努力學(xué)好科學(xué)文化知識和思想道德素質(zhì),不斷提高服務(wù)學(xué)校和社會的水平。三、把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫性的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好黨的十七屆四中全會指出:“必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。”這是對全黨對于建設(shè)馬克思主義政黨和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的總體要求。高校應(yīng)按照這一要求,把握學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求,建設(shè)學(xué)習(xí)型組織體系,促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)全面發(fā)展。本文從學(xué)習(xí)主體、學(xué)習(xí)體系、考評體系、保障體系等方面進(jìn)行了初步探討。(一)強化學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織必須充分發(fā)揮黨組織和黨員個人的主體作用。一是要強化黨委中心組學(xué)習(xí)的龍頭帶動作用。這是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的事業(yè)的骨干,要從提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的高度認(rèn)識中心組學(xué)習(xí)的戰(zhàn)略意義。面對深刻變化的國內(nèi)外形勢,領(lǐng)導(dǎo)工作變得空前復(fù)雜,必須切實加強學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)能力,真正提升管理能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。二是要強化黨支部學(xué)習(xí)的主陣地作用。黨支部是黨組織的基礎(chǔ)和核心,高校學(xué)生黨員、教師黨員相對比較集中,基層黨組織眾多,各黨支部應(yīng)將學(xué)習(xí)作為的一項日常工作來抓,借鑒和吸收學(xué)習(xí)型組織的管理理念,營造黨內(nèi)學(xué)習(xí)的良好環(huán)境,形成一種更加良性互動、不斷自我更新的氛圍,使黨支部真正成為黨員學(xué)習(xí)的課堂、交流思想的精神家園和團(tuán)結(jié)前進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘。三是要強化黨員個人自學(xué)的基礎(chǔ)性作用。高校要引導(dǎo)全體教職工黨員、學(xué)生黨員牢固確立“學(xué)習(xí)即工作、工作即學(xué)習(xí)”的理念,不斷提高素質(zhì)和水平。(二)創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式引導(dǎo)黨員樹立終身學(xué)習(xí)理念,建立完善的學(xué)習(xí)體系。學(xué)習(xí)體系要按照學(xué)習(xí)組織、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)方法四個方面構(gòu)建。一是健全學(xué)習(xí)組織。既以黨委、黨支部、黨小組為單位建立起中心學(xué)習(xí)組、學(xué)習(xí)型黨支部、黨小組,又根據(jù)個人愛好自愿建立興趣學(xué)習(xí)小組,營造出良好學(xué)習(xí)氛圍。二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點突出對黨章和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)及基本經(jīng)驗的學(xué)習(xí),突出對當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、政治、科技等方面知識的學(xué)習(xí),突出對科學(xué)發(fā)展觀、政績觀以及人才觀、群眾觀的學(xué)習(xí),突出對法律和道德規(guī)范的學(xué)習(xí)。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采取個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育等多種形式,不斷改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、“學(xué)習(xí)日”制度,引導(dǎo)黨員制定個人學(xué)習(xí)計劃,鼓勵黨員利用業(yè)余時間自學(xué)。四是改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。舉辦各類培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、研討班,舉辦輔導(dǎo)講座、報告會、讀書會,開展論壇、知識競賽、技能比賽,舉辦具有校園文化特色的健康文體活動。(三)建立學(xué)習(xí)型黨組織考核評價體系衡量學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的好壞,應(yīng)該建立和完善合理的學(xué)習(xí)考評機制。要考察對理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識和態(tài)度,檢查黨組織書記是否真正發(fā)揮帶頭、組織、指導(dǎo)和督促作用;考察學(xué)習(xí)的落實情況,檢查個人學(xué)習(xí)是否有計劃、有安排,上級規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)是否完成,質(zhì)量和效果如何;考察理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的情況。各級黨組織要把學(xué)習(xí)作為判斷干部素質(zhì)、認(rèn)定干部實績的首要條件,把學(xué)習(xí)與單位評先、與干部升降、工作考核掛起鉤來,在黨組織內(nèi)部營造刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。學(xué)校學(xué)習(xí)型黨組織考核評價體系可以結(jié)合學(xué)校工作實際,參照有關(guān)單位先進(jìn)經(jīng)驗制定,考核評價指標(biāo)包括黨員素質(zhì)、黨組織作用發(fā)揮、社會影響、教學(xué)科研水平等方面,引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員將學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)本職工作學(xué)習(xí)的動力。學(xué)??梢砸罁?jù)考核指標(biāo),對各級黨組織學(xué)習(xí)情況開展督促檢查和考核評價,并進(jìn)行評比表彰,將考評結(jié)果作為評選學(xué)校綜合先進(jìn)黨組織主要指標(biāo),發(fā)揮學(xué)習(xí)型組織的典型示范作用和引導(dǎo)作用。(四)強化組織領(lǐng)導(dǎo),加大投入,為學(xué)習(xí)型黨組織建
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